Постановление Администрации Костромской области от 13.11.2017 № 417-а

О порядках определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,...

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

от"13" ноября 2017 года № 417-а

г.Кострома

Опорядках определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги поразвитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций, развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы,в Костромской области

(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 645-а)

Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в формесубсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическимлицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положенийнекоторых актов Правительства Российской Федерации», законами Костромскойобласти от 20 октября 2011 года № 131-5-ЗКО «О поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Костромской области», от 31декабря 2008 года № 436-4-ЗКО «О государственной поддержке общественныхобъединений и их взаимодействии с органами государственной власти Костромскойобласти»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Преамбула (В редакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 645-а)

1.Утвердить:

1)порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги поразвитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Костромской области (приложение № 1);

2)порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги поразвитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромскойобласти (приложение № 2).

2.Признать утратившими силу:

1) постановлениеадминистрации Костромской области от 10 февраля 2015 года № 36-а «О порядкеопределения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджетасоциально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги поразвитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Костромской области, в 2015 - 2017 годах»;

2)постановление администрации Костромской области от 27 июля 2016 года № 277-а «Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от10.02.2015 № 36-а»;

3)постановление администрации Костромской области от 20 марта 2017 года № 104-а«О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от10.02.2015 № 36-а».

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернаторобласти С. Ситников

Приложение№ 1

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от«13» ноября 2017 г. № 417-а

ПОРЯДОК

определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитиюинфраструктуры поддержки

социальноориентированных некоммерческих организаций

в Костромскойобласти

(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 645-а)

Глава 1. Общиеположения

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, п остановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», законами Костромской области от 20 октября2011 года № 131-5-ЗКО «О поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области», от31 декабря 2008 года № 436-4-ЗКО «Огосударственной поддержке общественных объединений и их взаимодействии сорганами государственной власти Костромской области» и регулирует порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитиюинфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций вКостромской области (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям,оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, в целяхфинансового обеспечения затрат, связанных с развитием инфраструктуры поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области врамках государственной программы Костромскойобласти «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций и содействие развитию местного самоуправления на территорииКостромской области», утвержденной постановлением администрации Костромскойобласти от 30 января 2014 года № 13-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Государственная поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций и содействие развитиюместного самоуправления на территории Костромской области» (далее - государственная программа Костромской области).

3.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до администрации Костромской области как получателясредств областного бюджета (далее - главный распорядитель как получательбюджетных средств), на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Сведенияо субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единогопортала) при формировании проекта закона Костромской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта законаКостромской области о внесении изменений в закон Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

4. Ккатегории получателей субсидий относятся социально ориентированныенекоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учр еждений),зарегистрированные в качестве юридических лиц на территории Костромскойобласти, оказывающие услуги по развитию инфраструктуры поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций в Костромской области (далее -социально ориентированные некоммерческие организации).

Глава2. Условия и порядок предоставления субсидий

5.Право на получение субсидий имеют социально ориентированные некоммерческиеорганизации, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее -Соглашение), следующим требованиям:

1)у социально ориентированной некоммерческой организации должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2)у социально ориентированной некоммерческой организации должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежнымобязательствам перед Костромской областью;

3)социально ориентированная некоммерческая организация не должна находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедурабанкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организациине должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

4)в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере социальноориентированной некоммерческой организации;

5)социально ориентированная некоммерческая организация не должна являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6)социально ориентированная некоммерческая организация не получает средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6.Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациямпри условии:

1)осуществления социально ориентированной некоммерческой организациейдеятельности по развитию институтов гражданского общества, проведениюсоциологических исследований и мониторингу состояния гражданского общества,деятельности по изучению общественного мнения и наличия указанного видадеятельности в уставе социально ориентированной некоммерческой организации;

2)проведения социально ориентированной некоммерческой организацией не менее 4мероприятий по развитию институтов гражданского общества с количествомучастников не менее 200 человек;

3)наличия у социально ориентированной некоммерческой организации опыта работы неменее 2 лет в виде деятельности, указанном в подпункте 1 настоящего пункта;

4)согласия социально ориентированной некоммерческой организацией на осуществлениеглавным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментомфинансового контроля Костромской области проверок соблюдения социальноориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидий и запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, предусмотренных настоящим Порядком.

7.Субсидии предоставляются на основании заявления о предоставлении субсидии наразвитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку, представленному социально ориентированной некоммерческой организациейглавному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 20 марта текущегофинансового года с 9.00 до 18.00 часов в рабочие дни по адресу: г. Кострома,ул. Дзержинского, д. 15.

8.При первоначальном обращении социально ориентированной некоммерческойорганизацией в текущем финансовом году за предоставлением субсидии к заявлениюприлагаются следующие документы:

1)копии документов, подтверждающих наличие необходимого опыта работы поосуществлению деятельности, указанной в пункте 6 настоящего Порядка:

копияотчета об осуществлении деятельности;

копииактов выполненных работ по осуществлению деятельности за последние 2 года;

2)информация о прогнозных показателях выполнения мероприятий по развитиюинфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Костромской области на текущий финансовый год;

3) план мероприятий по развитию инфраструктуры поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций (далее - план мероприятий)по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) расчет размера субсидии на реализацию мероприятий поразвитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций (далее – расчет размера субсидии) по формесогласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

5)справка, подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческойорганизации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) илииным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, оботсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженностипо денежным обязательствам перед Костромской областью;

6)справка, подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческойорганизации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) илииным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета,подтверждающая, что социально ориентированная некоммерческая организация неполучает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Костромской области на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.

Социальноориентированная некоммерческая организация несет ответственность задостоверность сведений, представленных в документах.

Одновременнос представлением копий документов, указанных в подпункте 1 настоящегопункта и заверенных социально ориентированной некоммерческой организацией,представляются подлинники для обозрения.

9.Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваютсяпосредством межведомственногоэлектронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) выписка из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие сведений одисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтересоциально ориентированной некоммерческой организации;

3) справка, подтверждающая отсутствие у социальноориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения.

Социально ориентированная некоммерческая организация вправепредставить документы, указанные внастоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, а такжевыписка из реестра дисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее чем за 30 календарныхдней, предшествующих датеподачи заявления.

10.При последующем в течение финансового года обращенииза предоставлением субсидии социально ориентированные некоммерческиеорганизации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявлениеи документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 8 настоящего Порядка.

11.Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются нафинансовое обеспечение затрат ежеквартально в объемах, предусмотренных планоммероприятий, утвержденным руководителем социально ориентированнойнекоммерческой организации, и в соответствии с расчетом размера субсидии,произведенным социально ориентированной некоммерческой организацией, включающимрасходы на:

1)оплату юридических и бухгалтерских услуг, оказанных социально ориентированнойнекоммерческой организации;

2)организацию и проведение социально ориентированной некоммерческой организациейсеминаров, конференций, иных мероприятий по развитию институтов гражданскогообщества, в том числе на:

обеспечениеканцелярскими товарами и полиграфической продукцией;

транспортныеи командировочные расходы;

оплатууслуг связи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обслуживаниесайта и оргтехники;

оплатукоммунальных услуг, расходных материалов;

арендупомещений, оборудования для проведения мероприятий;

3)оплату труда и начисления на оплату труда специалистов социальноориентированной некоммерческой организации, задействованных в развитииинфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

4)организацию проведения социально ориентированной некоммерческой организациейсоциологического исследования о состоянии гражданского общества в Костромскойобласти;

5)оплату услуг банка.

12.В случае если общий объем средств, указанный в планах мероприятий, превышаетлимиты бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю какполучателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка,предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациямосуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств главного распорядителякак получателя бюджетных средств пропорционально объему средств, указанных впланах мероприятий.

13.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств:

1)принимает заявление и документы, предусмотренные пунктами 7, 8 настоящегоПорядка, и регистрирует их в день поступления в специальном журнале;

2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документовпроверяет их комплектность, а также соответствие социально ориентированнойнекоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящегоПорядка, и условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, и принимаетрешение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

3) в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующегорешения письменно уведомляет социально ориентированную некоммерческуюорганизацию о принятом решении.

Субсидии предоставляются в порядке очередности поступленияглавному распорядителю как получателю бюджетных средств заявления и документов,указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка.

14.Основаниями для отказа социально ориентированной некоммерческой организации впредоставлении субсидии являются:

1)несоответствие социально ориентированной некоммерческой организациитребованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

2)несоблюдение социально ориентированной некоммерческой организацией условий,установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

3)несоответствие представленных социально ориентированной некоммерческойорганизацией заявления и документов требованиям, определенным пунктами 7, 8настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;

4)представление документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, снарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;

5)отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных доглавного распорядителя как получателя бюджетных средств в установленном порядкена цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6)установление факта недостоверности представленной социально ориентированнойнекоммерческой организацией информации в документах, указанных в пунктах 7, 8настоящего Порядка.

15.Отказ в предоставлении субсидии по основаниям,предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка, не является препятствием дляповторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин,послуживших основанием для отказа.

16.В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель какполучатель бюджетных средств заключает с социально ориентированнойнекоммерческой организацией Соглашение в соответствии с типовой формой,установленной департаментом финансов Костромской области.

Соглашениезаключается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии.

НезаключениеСоглашения в срок, указанный в настоящем пункте, отказ в подписанииСоглашения социально ориентированной некоммерческой организацией являютсяоснованиями для отмены решения о предоставлении субсидии. Данное решениепринимается главным распорядителем как получателем бюджетных средств в течение5 рабочих дней со дня истечения срока для заключения Соглашения.

Соглашением предусматривается право главного распорядителякак получателя бюджетных средств и департамента финансового контроляКостромской области, соглас ие социально ориентированнойнекоммерческой организации (а также лиц, получающих средства на основаниидоговоров, заключенных с социально ориентированной некоммерческой организацией(за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение проверок соблюдения социально ориентированнойнекоммерческой организации условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Социально ориентированной некоммерческой организации, атакже иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров,заключенных с социально ориентированной некоммерческой организацией,запрещается приобретать за счет полученной субсидии иностранную валюту, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии,указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

18. В Соглашение включается условие о согласовании новыхусловий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия поновым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии вразмере, определенном в Соглашении.

19. Изменения и дополнения, вносимые в Соглашение,оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительногосоглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии стиповой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частьюСоглашения.

20. Результатом предоставления субсидии является проведениемероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированныхнеком мерческих организаций в Костромской области, указанных впункте 11 настоящего Порядка, соответствующих государственной программе Костромской области, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.

Показателями, необходимыми для достижения результатапредоставления субсидии, являются:

1) количество проведенных семинаров, конференций, иныхмероприятий по развитию инс титутов гражданского общества,единиц;

2)количество мероприятий, в организации и проведении которых социально ориентированная некоммерческая организация приняла участие,единиц;

3) количество лиц, принявших участие в семинарах,конференциях, иных мероприятиях по развитию институтов гражданского обществадля социально ориентированных некоммерческих организаций, человек;

4) проведение социологического исследования о состояниигражданского общества Костромской области, единиц.

Значения результата предоставления субсидии, а такжепоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,устанавливаются главным распорядителем как получателем бюджетных средств вСоглашении.

21. Действия (бездействие), решения главного распорядителякак получателя бюджетных средств (его должностных лиц), осуществляемые(принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы социальноориентированными некоммерческими организациями в судебном порядке.

22. Субсидии ежеквартально перечисляются на расчетные счетасоциально ориентированных некоммерческих организаций, открытые ими в российскихкредитных организациях, не позднее двадцат ого рабочего дня,следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств по результатам рассмотрения им заявления и документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 13 настоящего Порядка,решения о предоставлении субсидии .

23. В случаях установления факта нарушения социальноориентированными некоммерческими организациями условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидияподлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, предусмотренныепунктами 26, 27 настоящего Порядка.

Глава 3. Требования к отчетности

24. Социально ориентированная некоммерческая организацияпредставляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок,установленный Соглашением:

1) отчет об осуществлении расходов на реализациюмероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия(далее - отчет об осуществлении расходов), по форме, определенной Соглашением;

2) отчет о достижении результата предоставления субсидии ипоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии,утвержденных Соглашением (далее - отчет о достижении результата) по форме,определенной Соглашением.

Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств имеет право устанавливать вСоглашении сроки и формы представления социальноориентированными некоммерческими организациями дополнительной отчетности(при необходимости).

Глава4. Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениясубсидий

и ответственность за их нарушение

25. Контроль за целевым использованием субсидий, проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям осуществляют главный распорядителькак получатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромскойобласти в соответствии с установленными полномочиями.

26. Главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств в течение 10 рабочих дней со дня представления социально ориентированнойнекоммерческой организацией отчета об осуществлении расходов, отчета одостижении результата проводит проверку соответствия представленных документовзаконодательству Российской Федерации.

Вслучае выявления нарушений в ходе проверки соответствия представленныхдокументов законодательству Российской Федерации главный распорядитель какполучатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня их выявлениянаправляет соответствующей социально ориентированной некомм ерческойорганизации письменное требование (заказным письмом с уведомлением о вручениисоциально ориентированной некоммерческой организации) об устранении нарушенийили возврате субсидии в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования.

В течение 3рабочих дней после проведения проверки соответствияпредставленных документов законодательству Российской Федерации главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств подписывает отчет обосуществлении расходов, отчет о достижении результата.

27.В случаях установления факта нарушения социально ориентированной некоммерческойорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченныхсумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах,представленных для получения субсидии, недостижения результата предоставлениясубсидии и показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии, установленных настоящимПорядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет:

1) наосновании письменного требования главного распорядителя как получателябюджетных средств - в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующеготребования;

2)на основании представления и (или) предписания департамента финансовогоконтроля Костромской области - в сроки, установленные в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

28.В случае если социально ориентированной некоммерческой организацией не д остигнут результат предоставления субсидии и показатели,необходимые для достижения результата предоставления субсидии, установленныенастоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

Vвозврата= (Vсубсидии x k x m / n) x 0,3,

где:

Vвозврата - объемсредств, подлежащих возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областной бюджет;

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной социальноориентированной некоммерческой организации;

m - количество показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату социальноориентированной некоммерческой организацией в областной бюджет, в размересубсидии, предоставленной социально ориентированной некоммерческой организации,не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию наотчетную дату.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где :

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-гопоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется:

1) для показателей, необходимых для достижения результатапредоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутогозначения отражает большую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетнуюдату;

Si - плановое значение i-го показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

29. Требования главного распорядителя как получателябюджетных средств о возврате субсидии направляются социально ориентированнойнекоммерческой организации в течение 10 рабочих дней со дня обнаруженияобстоятельств, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, заказнымписьмом с уведомлением о вручении.

Представленияи (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области овозврате субсидии в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом27 настоящего Порядка, направляются социально ориентированной некоммерческойорганизации в порядке и в сроки, установленныепостановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095«Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального)финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований».

30.Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежатвозврату социально ориентированными некоммерческими организациями в областнойбюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

31.При невозвращении субсидии в случаях, указанных в пунктах 27, 30 настоящегоПорядка, взыскание выплаченных сумм субсидии осуществляется в судебн ом порядке.

Приложение № 1

к порядку определения объема

и предоставления субсидий

из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

оказывающим услуги по развитию

инфраструктуры поддержки социально

ориентированных некоммерческих

организаций в Костромской области

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на развитие инфраструктурыподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций в ______ году

Прошупредоставить субсидию__________________________________

^{(наименование социально ориентиро} ^{ваннойнекоммерческой организации)}

________________________________________________________________

^{(адрес,контактный телефон)}

на развитие инфраструктурыподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций за период с«___» ____________ 20__ года по «___» ____________ 20__ года в 20___ году всумме ________________

^{(цифрами)}

(_______________________________________________________) рублей.

^{(прописью)}

Субсидию прошу перечислять нарасчетный счет:________________________________________________________________

^{(банковскиереквизиты для перечисления денежных средств)}

Приложение:

_______________________________________________________________

________________________________________ ______________________

^{(руководитель (подпись) (Ф.И.О (при наличии)}

^{социально ориентированной}

^{некоммерческой организации)}

^{М.П. (при наличии)}

Приложение № 2

к порядку определения объема

и предоставления субсидий

из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

оказывающим услуги по развитию

инфраструктуры поддержки социально

ориентированных некоммерческих

организаций в Костромской области

ФОРМА

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по развитиюинфраструктуры поддержки

социальноориентированных некоммерческих организаций

_____________________________________________

^{(наименованиесоциально ориентированной некоммерческой организации)}

на 20___ год

№ п/п	Наименование мероприятия и его расшифровка	Сумма, всего на год, рублей	В том числе по кварталам, рублей
№ п/п	Наименование мероприятия и его расшифровка	Сумма, всего на год, рублей	I квартал	II квартал	III квар-тал	IV квартал
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
	Итого

________________________________________ _________________

^{(руководитель (подпись) (Ф.И.О(при наличии)}

^{социальноориентированной}

^{некоммерческойорганизации)}

^{М.П. (при наличии)}

________________________________________ _______________________

^{(главныйбухгалтер (подпись) (Ф.И.О(при наличии)}

^{социально ориентированной}

^{некоммерческой организации)}

Приложение № 3

к порядку определения объема

и предоставления субсидий

из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

оказывающим услуги по развитию

инфраструктуры поддержки социально

ориентированных некоммерческих

организаций в Костромской области

ФОРМА

РАСЧЕТ

размера субсидии на реализацию мероприятий по развитиюинфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций

_____________________________________________

^{(наименованиесоциально ориентированной некоммерческой организации)}

на _____ квартал20___ года

№ п/п	Наименование мероприятия и его расшифровка	Сумма, всего на квартал, рублей
1	2	3
1.
2.
	Итого

________________________________________ _________________

^{(руководитель(подпись) (Ф.И.О (при наличии)}

^{социальноориентированной}

^{некоммерческойорганизации)}

^{М.П. (при наличии)}

________________________________________ _______________________

^{(главныйбухгалтер (подпись) (Ф.И.О (при наличии)}

^{социально ориентированной}

^{некоммерческой организации)}

Приложение № 2

к постановлениюадминистрации Костромской области

от «28» декабря2020 г. № 645-а

ПОРЯДОК

определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитиюэтнокультурной инфраструктуры,

втом числе домов дружбы, в Костромской области

(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 645-а)

Глава 1. Общиеположения

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», законамиКостромской области от 20 октября 2011 года № 131-5-ЗКО «О поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области», от31 декабря 2008 года № 436-4-ЗКО «О государственной поддержкеобщественных объединений и их взаимодействии с органами государственной властиКостромской области» и регулирует порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, оказывающим услуги по развитию этнокультурной инфраструктуры, втом числе домов дружбы, в Костромской области (далее - субсидии).

2. Субсидиипредоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям,оказывающим услуги по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домовдружбы, в Костромской области, в целях финансового обеспечения затрат,связанных с развитием этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы,в Костромской области в рамках государственной программы Костромской области«Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурноеразвитие народов в Костромской области», утвержденной постановлениемадминистрации Костромской области от 8 октября 2013 года № 393-а «Обутверждении государственной программы Костромской области «Гармонизациямежэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народовв Костромской области» (далее - государственная программа Костромской области).

3. Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до администрации Костромской области как получателя средств областногобюджета (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств), нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Сведенияо субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единогопортала) при формировании проекта закона Костромской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта законаКостромской области о внесении изменений в закон Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

4. Ккатегории получателей субсидий относятся социально ориентированныенекоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), зарегистрированные в качестве юридических лиц на территорииКостромской области, оказывающие услуги по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (далее -социально ориентированные некоммерческие организации).

Глава2. Условия и порядок предоставления субсидий

5.Право на получение субсидий имеют социально ориентированные некоммерческиеорганизации, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее -Соглашение), следующим требованиям:

1)у социально ориентированной некоммерческой организации должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2)у социально ориентированной некоммерческой организации должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инаяпросроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам передКостромской областью;

3)социально ориентированная некоммерческая организация не должна находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедурабанкротства, деятельность социально ориентированной некоммерческой организациине должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

4)в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере социальноориентированной некоммерческой организации;

5)социально ориентированная некоммерческая организация не должна являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6)социально ориентированная некоммерческая организация не получает средства изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6.Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациямпри условии:

1) осуществления социально ориентированной некоммерческойорганизацией деятельности по формированию межконфессиональной толерантности,укреплению дружбы между народами, проживающими на территории Костромской области,и наличия указанного вида деятельности в уставе социально ориентированнойнекоммерческой организации;

2)проведения социально ориентированной некоммерческой организацией не менее 6мероприятий по формированию межконфессиональной толерантности, укреплениюдружбы между народами, проживающими на территории Костромской области, сколичеством участников не менее 100 человек;

3)наличия у социально ориентированной некоммерческой организации опыта работы неменее 2 лет в виде деятельности, указанном в подпункте 1 настоящего пункта;

4)согласия социально ориентированной некоммерческой организацией на осуществлениеглавным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментомфинансового контроля Костромской области проверок соблюдения социально ориентированнойнекоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий изапрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, предусмотренных настоящим Порядком.

7.Субсидии предоставляются на основании заявления о предоставлении субсидии наразвитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромскойобласти (далее - заявление) по форме согласноприложению № 1 к настоящему Порядку, представленному социально ориентированнойнекоммерческой организацией главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств в срок до 20 марта текущего финансового года с 9.00 до 18.00 часов врабочие дни по адресу: г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 15.

8.При первоначальном обращении социально ориентированной некоммерческойорганизацией в текущем финансовом году за предоставлением субсидии к заявлениюприлагаются следующие документы:

1) копиидокументов, подтверждающих наличие необходимого опыта работы по осуществлениюдеятельности, указанной в пункте 5 настоящего Порядка:

копия отчета обосуществлении деятельности;

копии актоввыполненных работ по осуществлению деятельности за последние 2 года;

2) информация опрогнозных показателях выполнения мероприятий по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области на текущийфинансовый год;

3) планмероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домовдружбы, в Костромской области (далее - план мероприятий) по форме согласноприложению № 2 к настоящему Порядку;

4) расчетразмера субсидии на реализацию мероприятий по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (далее – расчетразмера субсидии) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

5) справка,подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации(иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или инымдолжностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, оботсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженностипо денежным обязательствам перед Костромской областью;

6) справка,подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации(иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (при наличии) или инымдолжностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета,подтверждающая, что социально ориентированнаянекоммерческая организация не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами Костромской области на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Социальноориентированная некоммерческая организация несет ответственность задостоверность сведений, представленных в документах.

Одновременнос представлением копий документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта изаверенных социально ориентированной некоммерческой организацией,представляются подлинники для обозрения.

9.Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваютсяпосредством межведомственногоэлектронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) выписка из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие сведений одисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтересоциально ориентированной некоммерческой организации;

3) справка, подтверждающая отсутствие у социальноориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения.

Социально ориентированная некоммерческая организация вправепредставить документы, указанные внастоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, а такжевыписка из реестра дисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее чем за 30 календарныхдней, предшествующих датеподачи заявления.

10.При последующем в течение финансового года обращенииза предоставлением субсидии социально ориентированные некоммерческиеорганизации ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют главному распорядителю как получателю бюджетных средств заявлениеи документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 8 настоящего Порядка.

11.Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляютсяна финансовое обеспечение затрат ежеквартально в объемах, предусмотренныхпланом мероприятий, утвержденным руководителем социально ориентированнойнекоммерческой организации, и в соответствии с расчетом размера субсидии,произведенным социально ориентированной некоммерческой организацией, включающимрасходы на :

1) оплатуюридических и бухгалтерских услуг, оказанных социально ориентированнойнекоммерческой организации;

2) организацию ипроведение социально ориентированной некоммерческой организацией семинаров,конференций, иных мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в томчисле на:

обеспечениеканцелярскими товарами и полиграфической продукцией;

транспортные икомандировочные расходы;

оплату услугсвязи, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обслуживание сайта иоргтехники;

оплатукоммунальных услуг, расходных материалов;

арендупомещений, оборудования для проведения мероприятий;

участиепредставителей социально ориентированной некоммерческой организации вовсероссийских, межрегиональных мероприятиях, направленных на развитиеэтнокультурной инфраструктуры и развитие российского казачества;

3) оплату трудаи начисления на оплату труда специалистов социально ориентированнойнекоммерческой организации, задействованных в развитии инфраструктуры поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций;

4) организацию проведения социально ориентированнойнекоммерческой организацией социологического исследования о состояниимежнациональных и межконфессиональных отношений в Костромской области;

5) оплату услуг банка.