Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2020 № 645-а

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 13.11.2017 № 417-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от "28" декабря 2020 года №645-а

г. Кострома

О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 13.11.2017 № 417-а

В целях приведения нормативного правовогоакта администрации Костромской области в соответствие с постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрацииКостромской области от13 ноября 2017 года № 417-а «О порядках определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области» (в редакциипостановлений администрации Костромской области от 22.01.2018 № 14-а, от06.04.2020 № 125-а) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующейредакции:

«В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации», законами Костромской области от 20 октября2011 года № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Костромской области», от 31 декабря 2008 года № 436-4-ЗКО «Огосударственной поддержке общественных объединений и их взаимодействии сорганами государственной власти Костромской области»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:»;

2) порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктурыподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромскойобласти (приложение № 1), изложить в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;

3) порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (приложение №2) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силус 1 января 2021 года.

Губернаторобласти С.Ситников

Приложение № 1

к постановлению администрацииКостромской области

от «28» декабря2020 г. № 645-а

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям,оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки

социально ориентированных некоммерческих организаций

в Костромской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, п остановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числегрантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, атакже физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», законамиКостромской области от 20 октября 2011 года № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Костромской области», от 31 декабря 2008 года № 436-4-ЗКО «О государственной поддержке общественных объединенийи их взаимодействии с органами государственной власти Костромской области» ирегулирует порядок определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающимуслуги по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Костромской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются социально ориентированнымнекоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктурыподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромскойобласти, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с развитиеминфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций вКостромской области в рамках государственной программы Костромской области «Государственная поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитиюместного самоуправления на территории Костромской области», утвержденнойпостановлением администрации Костромской области от 30 января 2014 года № 13-а«Об утверждении государственной программы Костромской области «Государственнаяподдержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию местного самоуправления на территорииКостромской области» (далее - государственнаяпрограмма Костромской области).

3. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доадминистрации Костромской области как получателя средств областного бюджета(далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств), на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала)при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Костромскойобласти о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период).

4. К категории получателей субсидийотносятся социально ориентированные некоммерческие организации (за исключениемгосударственных (муниципальных) учр еждений), зарегистрированные в качествеюридических лиц на территории Костромской области, оказывающие услуги поразвитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Костромской области (далее - социально ориентированныенекоммерческие организации).

Глава 2. Условия и порядокпредоставления субсидий

5. Право на получение субсидий имеютсоциально ориентированные некоммерческие организации, отвечающие на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующимтребованиям:

1) у социально ориентированнойнекоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

2) у социально ориентированнойнекоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромскойобластью;

3) социально ориентированнаянекоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельностьсоциально ориентированной некоммерческой организации не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

4) в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере социально ориентированной некоммерческойорганизации;

5) социально ориентированнаянекоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которойдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупностипревышает 50 процентов;

6) социально ориентированнаянекоммерческая организация не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются социальноориентированным некоммерческим организациям при условии:

1) осуществления социальноориентированной некоммерческой организацией деятельности по развитию институтовгражданского общества, проведению социологических исследований и мониторингусостояния гражданского общества, деятельности по изучению общественного мненияи наличия указанного вида деятельности в уставе социально ориентированнойнекоммерческой организации;

2) проведения социальноориентированной некоммерческой организацией не менее 4 мероприятий по развитиюинститутов гражданского общества с количеством участников не менее 200 человек;

3) наличия у социальноориентированной некоммерческой организации опыта работы не менее 2 лет в видедеятельности, указанном в подпункте 1 настоящего пункта;

4) согласия социально ориентированнойнекоммерческой организацией на осуществление главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромскойобласти проверок соблюдения социально ориентированной некоммерческойорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидий и запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящимПорядком.

7. Субсидии предоставляются наосновании заявления о предоставлении субсидии на развитие инфраструктурыподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее -заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку,представленному социально ориентированной некоммерческой организацией главномураспорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 20 марта текущегофинансового года с 9.00 до 18.00 часов в рабочие дни по адресу: г. Кострома,ул. Дзержинского, д. 15.

8. При первоначальном обращениисоциально ориентированной некоммерческой организацией в текущем финансовом годуза предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих наличиенеобходимого опыта работы по осуществлению деятельности, указанной в пункте 6настоящего Порядка:

копия отчета об осуществлениидеятельности;

копии актов выполненных работ поосуществлению деятельности за последние 2 года;

2) информация о прогнозныхпоказателях выполнения мероприятий по развитию инфраструктуры поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций Костромскойобласти на текущий финансовый год;

3) план мероприятий поразвитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций (далее - план мероприятий) по форме согласно приложению № 2 кнастоящему Порядку;

4) расчет размерасубсидии на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций (далее – расчет размера субсидии) по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку;

5) справка,подписанная руководителем социальноориентированной некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (приналичии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведениебухгалтерского учета, об отсутствии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромскойобластью;

6) справка, подписанная руководителем социальноориентированной некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (приналичии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведениебухгалтерского учета, подтверждающая, что социально ориентированная некоммерческая организация не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Костромскойобласти на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Социально ориентированнаянекоммерческая организация несет ответственность за достоверность сведений,представленных в документах.

Одновременно с представлением копийдокументов, указанных в подпункте1 настоящего пунктаи заверенных социально ориентированной некоммерческой организацией, представляютсяподлинники для обозрения.

9. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваютсяпосредством межведомственногоэлектронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка изЕдиного государственного реестраюридических лиц;

2) выписка изреестра дисквалифицированных лиц, подтверждающаяотсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере социальноориентированной некоммерческой организации ;

3) справка,подтверждающая отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения.

Социальноориентированная некоммерческая организация вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, а такжевыписка из реестра дисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее чем за 30 календарныхдней, предшествующих датеподачи заявления.

10. Припоследующем в течение финансового года обращении за предоставлением субсидиисоциально ориентированные некоммерческие организации ежеквартально до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителюкак получателю бюджетных средств заявление и документы, указанные в подпунктах3, 4 пункта 8 настоящего Порядка.

11.Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляютсяна финансовое обеспечение затрат ежеквартально в объемах, предусмотренныхпланом мероприятий, утвержденным руководителем социально ориентированнойнекоммерческой организации, и в соответствии с расчетом размера субсидии,произведенным социально ориентированной некоммерческой организацией, включающимрасходы на:

1) оплату юридических и бухгалтерскихуслуг, оказанных социально ориентированной некоммерческой организации;

2) организацию и проведение социальноориентированной некоммерческой организацией семинаров, конференций, иныхмероприятий по развитию институтов гражданского общества, в том числе на:

обеспечение канцелярскими товарами иполиграфической продукцией;

транспортные и командировочныерасходы;

оплату услуг связи, информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», обслуживание сайта и оргтехники;

оплату коммунальных услуг, расходныхматериалов;

аренду помещений, оборудования дляпроведения мероприятий;

3) оплату труда и начисления наоплату труда специалистов социально ориентированной некоммерческой организации,задействованных в развитии инфраструктуры поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций;

4) организацию проведения социальноориентированной некоммерческой организацией социологического исследования осостоянии гражданского общества в Костромской области;

5) оплату услуг банка.

12. В случае если общий объемсредств, указанный в планах мероприятий,превышает лимиты бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителюкак получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческиморганизациям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств главногораспорядителя как получателя бюджетных средств пропорционально объему средств,указанных в планах мероприятий.

13. Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств:

1) принимает заявление и документы, предусмотренные пунктами7, 8 настоящего Порядка, и регистрирует их в день поступления в специальномжурнале;

2) в течение 10 рабочих дней со дня регистрациидокументов проверяет их комплектность, а также соответствие социальноориентированной некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 5настоящего Порядка, и условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, ипринимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлениисубсидии;

3) в течение 3 рабочихдней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет социальноориентированную некоммерческую организацию о принятом решении.

Субсидии предоставляютсяв порядке очередности поступления главному распорядителю как получателюбюджетных средств заявления и документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящегоПорядка.

14. Основаниями для отказа социальноориентированной некоммерческой организации в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие социальноориентированной некоммерческой организации требованиям, предусмотреннымпунктами 4, 5 настоящего Порядка;

2) несоблюдение социальноориентированной некоммерческой организацией условий, установленных пунктом 6настоящего Порядка;

3) несоответствие представленныхсоциально ориентированной некоммерческой организацией заявления и документовтребованиям, определенным пунктами 7, 8 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

4) представление документов,указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, с нарушением срока, указанного впункте 7 настоящего Порядка;

5) отсутствие бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

6) установление факта недостоверности представленной социально ориентированнойнекоммерческой организацией информации в документах, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка .

15. Отказ в предоставлении субсидии пооснованиям, предусмотренным пунктом 14 настоящего Порядка, не являетсяпрепятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случаеустранения причин, послуживших основанием для отказа.

16. В случае принятия решения опредоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средствзаключает с социально ориентированной некоммерческой организацией Соглашение всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромскойобласти.

Соглашение заключается в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Незаключение Соглашения в срок,указанный в настоящем пункте, отказ в подписании Соглашения социальноориентированной некоммерческой организацией являются основаниями для отменырешения о предоставлении субсидии. Данное решение принимается главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств в течение 5 рабочих дней содня истечения срока для заключения Соглашения.

Соглашениемпредусматривается право главного распорядителя как получателя бюджетных средстви департамента финансового контроля Костромской области, соглас ие социально ориентированнойнекоммерческой организации (а также лиц, получающих средства на основаниидоговоров, заключенных с социально ориентированной некоммерческой организацией(за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на проведение проверок соблюдения социально ориентированнойнекоммерческой организации условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Социально ориентированнойнекоммерческой организации , а также иным юридическим лицам, получающим средства наосновании договоров, заключенных с социально ориентированной некоммерческойорганизацией ,запрещается приобретать за счет полученной субсидии иностранную валюту, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций,связанных с достижением целей предоставления субсидии, указанных в пункте 2настоящего Порядка .

18. ВСоглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или орасторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в Соглашении.

19. Изменения идополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительныхсоглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения(при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленнойдепартаментом финансов Костромской области.

Дополнительные соглашенияявляются неотъемлемой частью Соглашения.

20. Результатом предоставлениясубсидии является проведение мероприятий по развитию инфраструктуры поддержкисоциально ориентированных неком мерческих организаций в Костромской области , указанных в пункте 11 настоящегоПорядка, соответствующих государственной программе Костромскойобласти, указанной в пункте 2 настоящего Порядка .

Показателями,необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

1) количество проведенныхсеминаров, конференций, иных мероприятий по развитию инс титутов гражданского общества,единиц;

2) количество мероприятий, ворганизации и проведении которых социально ориентированнаянекоммерческая организация приняла участие, единиц;

3) количество лиц,принявших участие в семинарах, конференциях, иных мероприятиях по развитию институтовгражданского общества для социально ориентированных некоммерческих организаций,человек;

4) проведениесоциологического исследования о состоянии гражданского общества Костромскойобласти, единиц.

Значения результатапредоставления субсидии, а также показателей, необходимых для достижениярезультата предоставления субсидии, устанавливаются главным распорядителем какполучателем бюджетных средств в Соглашении.

21. Действия(бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетных средств(его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставлениясубсидий, могут быть обжалованы социально ориентированными некоммерческимиорганизациями в судебном порядке.

22. Субсидииежеквартально перечисляются на расчетные счета социально ориентированныхнекоммерческих организаций, открытые ими в российских кредитных организациях,не позднее двадцат огорабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем какполучателем бюджетных средств по результатам рассмотрения им заявления и документов,указанных в пунктах7, 8 настоящегоПорядка, всроки, установленные пунктом 13 настоящего Порядка, решения о предоставлениисубсидии .

23. В случаяхустановления факта нарушения социально ориентированными некоммерческимиорганизациями условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 26, 27 настоящегоПорядка.

Глава 3. Требования котчетности

24. Социальноориентированная некоммерческая организация представляет главному распорядителюкак получателю бюджетных средств в срок, установленный Соглашением:

1) отчет об осуществлении расходов на реализациюмероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия(далее - отчет об осуществлении расходов), по форме, определенной Соглашением;

2) отчет о достижениирезультата предоставления субсидии и показателей, необходимых длядостижения результата предоставления субсидии, утвержденных Соглашением (далее - отчет одостижении результата) по форме, определенной Соглашением.

Главный распорядитель как получательбюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формыпредставления социальноориентированными некоммерческими организациям и дополнительной отчетности (при необходимости).

Глава 4. Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий

и ответственность за ихнарушение

25. Контроль за целевымиспользованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациямосуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными полномочиями.

26. Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дняпредставления социально ориентированной некоммерческой организациейотчета об осуществлении расходов, отчета о достижении результата проводитпроверку соответствия представленных документов законодательству Российской Федерации.

В случае выявления нарушений в ходепроверки соответствия представленных документов законодательству РоссийскойФедерации главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10рабочих дней со дня их выявления направляет соответствующей социальноориентированной некомм ерческойорганизации письменное требование (заказным письмом с уведомлением о вручениисоциально ориентированной некоммерческой организации) об устранении нарушенийили возврате субсидии в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования.

В течение 3 рабочих днейпосле проведения проверки соответствия представленных документовзаконодательству Российской Федерации главный распорядитель как получательбюджетных средств подписывает отчет об осуществлении расходов, отчет одостижении результата.

27. В случаях установления факта нарушениясоциально ориентированной некоммерческой организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявлениянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получениясубсидии, недостижения результата предоставления субсидии и п оказателей, необходимыхдля достижения результата предоставления субсидии , установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главногораспорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочих дней содня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

28. В случае если социальноориентированной некоммерческой организацией не д остигнут результат предоставления субсидии ипоказатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии,установленные настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидияподлежит возврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,3,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащих возврату социальноориентированной некоммерческойорганизацией в областной бюджет;

Vсубсидии - размерсубсидии, предоставленной социально ориентированной некоммерческой организации;

m - количествопоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, покоторым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, имеет положительноезначение;

n - общее количествопоказателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

k - коэффициент возвратасубсидии.

При расчете объемасредств, подлежащих возврату социально ориентированной некоммерческойорганизацией в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной социальноориентированной некоммерческой организации, не учитывается размер остаткасубсидии, не использованного по состоянию на отчетную дату.

Коэффициент возвратасубсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di /m,

где :

Di - индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии.

При расчете коэффициентавозврата субсидии используются только положительные значения индекса,отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии.

Индекс, отражающийуровень недостижения i-го показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, определяется:

1) для показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность предоставления субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактическидостигнутое значение i-го показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, на отчетную дату;

Si - плановое значениеi-го показателя, необходимого для достижения результата предоставлениясубсидии, установленное Соглашением;

2) для показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которымбольшее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность предоставления субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

29.Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возвратесубсидии направляются социально ориентированной некоммерческой организации втечение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренныхпунктом 27 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления и (или) предписаниядепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидии вслучае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 27 настоящегоПорядка, направляются социально ориентированной некоммерческой организации в порядке и в сроки, установленные постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095 «Об утверждениифедерального стандарта внутреннего государственного (муниципального)финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований».

30. Остатки субсидий, не использованные вотчетном финансовом году, подлежат возврату социально ориентированныминекоммерческими организациями в областной бюджет в текущем финансовом году всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февралятекущего финансового года.

31. При невозвращении субсидии в случаях,указанных в пунктах 27, 30 настоящего Порядка, взыскание выплаченных суммсубсидии осуществляется в судебн омпорядке.

Приложение № 1

к порядку определения объема

и предоставления субсидий

из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

оказывающим услуги по развитию

инфраструктуры поддержки социально

ориентированных некоммерческих

организаций в Костромской области

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии на развитиеинфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в ______ году

Прошу предоставитьсубсидию__________________________________

^{(наименование социально ориентиро} ^{ванной некоммерческой организации)}

________________________________________________________________

^{(адрес, контактный телефон)}

наразвитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций за период с «___» ____________ 20__ года по «___» ____________ 20__года в 20___ году в сумме ________________

^{(цифрами)}

(_______________________________________________________) рублей.

^{(прописью)}

Субсидию прошуперечислять на расчетный счет: ________________________________________________________________

^{(банковские реквизиты для перечисленияденежных средств)}

Приложение:

_______________________________________________________________

________________________________________ ______________________

^{(руководитель (подпись) (Ф.И.О (при наличии)}

^{социальноориентированной}

^{некоммерческойорганизации)}

^{М.П. (при наличии)}

Приложение № 2

к порядку определения объема

и предоставления субсидий

из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

оказывающим услуги по развитию

инфраструктуры поддержки социально

ориентированных некоммерческих

организаций в Костромской области

ФОРМА

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по развитию инфраструктуры поддержки

социально ориентированных некоммерческих организаций

_____________________________________________

^{(наименование социально ориентированной некоммерческойорганизации)}

на 20___ год

№ п/п	Наименование мероприятия и его расшифровка	Сумма, всего на год, рублей	В том числе по кварталам, рублей
№ п/п	Наименование мероприятия и его расшифровка	Сумма, всего на год, рублей	I квартал	II квартал	III квар-тал	IV квартал
1	2	3	4	5	6	7
1.
2.
	Итого

________________________________________ _________________

^{(руководитель (подпись) (Ф.И.О(при наличии)}

^{социальноориентированной}

^{некоммерческойорганизации)}

^{М.П. (приналичии)}

________________________________________ _______________________

^{(главныйбухгалтер (подпись) (Ф.И.О (при наличии)}

^{социальноориентированной}

^{некоммерческойорганизации)}

Приложение № 3

к порядку определения объема

и предоставления субсидий

из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям,

оказывающим услуги по развитию

инфраструктуры поддержки социально

ориентированных некоммерческих

организаций в Костромской области

ФОРМА

РАСЧЕТ

размера субсидии на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций

_____________________________________________

^{(наименование социально ориентированной некоммерческойорганизации)}

на _____ квартал 20___ года

№ п/п	Наименование мероприятия и его расшифровка	Сумма, всего на квартал, рублей
1	2	3
1.
2.
	Итого

________________________________________ _________________

^{(руководитель (подпись) (Ф.И.О (приналичии)}

^{социальноориентированной}

^{некоммерческойорганизации)}

^{М.П. (приналичии)}

________________________________________ _______________________

^{(главный бухгалтер (подпись) (Ф.И.О (приналичии)}

^{социально ориентированной}

^{некоммерческойорганизации)}

Приложение № 2

к постановлению администрацииКостромской области

от «28» декабря2020 г. № 645-а

ПОРЯДОК

определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, оказывающим услуги по развитию этнокультурной инфраструктуры,

в том числе домов дружбы, вКостромской области

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с пунктом2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п остановлением Правительства Российской Федерацииот 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации и отдельн ых положений некоторыхактов Правительства Российской Федерации», законами Костромской области от 20октября 2011 года № 131-5-ЗКО «О поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Костромской области», от 31 декабря 2008 года № 436-4-ЗКО «О государственной поддержке общественных объединенийи их взаимодействии с органами государственной власти Костромской области» и регулирует порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (далее -субсидии).

2. Субсидии предоставляются социальноориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитиюэтнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области,в целях финансового обеспечения затрат, связанных с развитием этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области в рамкахгосударственной программы Костромскойобласти «Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений иэтнокультурное развитие народов в Костромской области», утвержденнойпостановлением администрации Костромской области от 8 октября 2013 года № 393-а«Об утверждении государственной программы Костромской области «Гармонизациямежэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народовв Костромской области» (далее - государственная программа Костромской области).

3. Субсидии предоставляются в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке доадминистрации Костромской области как получателя средств областного бюджета(далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств), на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Сведения о субсидии размещаются наедином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала)при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Костромскойобласти о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период).

4. К категории получателей субсидийотносятся социальноориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), зарегистрированные в качестве юридических лиц натерритории Костромской области, оказывающие услуги по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (далее -социально ориентированные некоммерческие организации).

Глава 2. Условия и порядокпредоставления субсидий

5. Право на получение субсидий имеютсоциально ориентированные некоммерческие организации, отвечающие на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), следующимтребованиям:

1) у социально ориентированнойнекоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2) у социально ориентированнойнекоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромскойобластью;

3) социально ориентированнаянекоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельностьсоциально ориентированной некоммерческой организации не должна бытьприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере социально ориентированной некоммерческойорганизации;

5) социально ориентированнаянекоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которойдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

6) социально ориентированнаянекоммерческая организация не получает средства из областного бюджета всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются социальноориентированным некоммерческим организациям при условии:

1) осуществления социально ориентированной некоммерческойорганизацией деятельности по формированию межконфессиональной толерантности,укреплению дружбы между народами, проживающими на территории Костромскойобласти, и наличия указанного вида деятельности в уставе социальноориентированной некоммерческой организации;

2) проведения социально ориентированнойнекоммерческой организацией не менее 6 мероприятий по формированиюмежконфессиональной толерантности, укреплению дружбы между народами,проживающими на территории Костромской области, с количеством участников неменее 100 человек;

3) наличия у социально ориентированнойнекоммерческой организации опыта работы не менее 2 лет в виде деятельности,указанном в подпункте 1 настоящего пункта;

4) согласия социально ориентированнойнекоммерческой организацией на осуществление главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромскойобласти проверок соблюдения социально ориентированной некоммерческойорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидий и запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящимПорядком.

7. Субсидии предоставляются наосновании заявления о предоставлении субсидии на развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числедомов дружбы, в Костромской области (далее - заявление) по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку, представленному социальноориентированной некоммерческой организацией главному распорядителю какполучателю бюджетных средств в срок до 20 марта текущего финансового года с9.00 до 18.00 часов в рабочие дни по адресу: г. Кострома, ул. Дзержинского, д.15.

8. При первоначальном обращениисоциально ориентированной некоммерческой организацией в текущем финансовом годуза предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих наличиенеобходимого опыта работы по осуществлению деятельности, указанной в пункте 5настоящего Порядка:

копия отчета об осуществлении деятельности;

копии актов выполненных работ по осуществлениюдеятельности за последние 2 года;

2) информация о прогнозных показателях выполнениямероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домовдружбы, в Костромской области на текущий финансовый год;

3) план мероприятий по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области (далее - планмероприятий) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

4) расчет размера субсидии на реализацию мероприятийпо развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, вКостромской области (далее – расчет размера субсидии) по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку;

5) справка, подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (приналичии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведениебухгалтерского учета, об отсутствии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромскойобластью;

6) справка, подписанная руководителем социально ориентированной некоммерческой организации (иным уполномоченным лицом), главным бухгалтером (приналичии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведениебухгалтерского учета, подтверждающая, что социальноориентированная некоммерческая организация не получает средства из областногобюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Костромскойобласти на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Социально ориентированнаянекоммерческая организация несет ответственность за достоверность сведений,представленных в документах.

Одновременно с представлением копийдокументов, указанных в подпункте1 настоящего пунктаи заверенных социально ориентированной некоммерческой организацией,представляются подлинники для обозрения.

9. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваютсяпосредством межведомственногоэлектронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка изЕдиного государственного реестраюридических лиц;

2) выписка изреестра дисквалифицированных лиц, подтверждающаяотсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере социальноориентированной некоммерческой организации ;

3) справка,подтверждающая отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения.

Социальноориентированная некоммерческая организация вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, а такжевыписка из реестра дисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее чем за 30 календарныхдней, предшествующих датеподачи заявления.

10. Припоследующем в течение финансового года обращении за предоставлением субсидиисоциально ориентированные некоммерческие организации ежеквартально до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют главному распорядителюкак получателю бюджетных средств заявление и документы, указанные в подпунктах3, 4 пункта 8 настоящего Порядка.

11. Субсидии социальноориентированным некоммерческим организациям предоставляются на финансовоеобеспечение затрат ежеквартально в объемах, предусмотренных планом мероприятий,утвержденным руководителем социально ориентированной некоммерческой организации,и в соответствии с расчетом размера субсидии, произведенным социальноориентированной некоммерческой организацией, включающим расходы на :

1) оплату юридических и бухгалтерских услуг, оказанныхсоциально ориентированной некоммерческой организации;

2) организацию и проведение социально ориентированнойнекоммерческой организацией семинаров, конференций, иных мероприятий поразвитию этнокультурной инфраструктуры, в том числе на:

обеспечение канцелярскими товарами и полиграфическойпродукцией;

транспортные и командировочные расходы;

оплату услуг связи, информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», обслуживание сайта и оргтехники;

оплату коммунальных услуг, расходных материалов;

аренду помещений, оборудования для проведениямероприятий;

участие представителей социально ориентированнойнекоммерческой организации во всероссийских, межрегиональных мероприятиях,направленных на развитие этнокультурной инфраструктуры и развитие российскогоказачества;

3) оплату труда и начисления на оплату трудаспециалистов социально ориентированной некоммерческой организации,задействованных в развитии инфраструктуры поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций;

4) организациюпроведения социально ориентированной некоммерческой организациейсоциологического исследования о состоянии межнациональных и межконфессиональныхотношений в Костромской области;