Постановление Администрации Костромской области от 20.11.2017 № 426-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 25.01.2011 № 5-а
АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от " 20 " ноября 2017 года № 426-а
г. Кострома
О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 25.01.2011 № 5-а
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с ЗакономРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», ЗакономКостромской области от 27июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования натерритории Костромской области»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 25января 2011 года № 5-а «О территориальном фонде геологической информацииКостромской области» следующие изменения:
1) в заголовке, преамбуле, пунктах 1, 3 слово «территориальный» всоответствующих падежах исключить;
2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Установить, что от имени Костромской области правомочияобладателя геологической информации о недрах осуществляются департаментомприродных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.»;
3) пункт 2 признать утратившим силу;
4) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Утвердить:
1) порядок создания и ведения фонда геологической информацииКостромской области (приложение № 1);
2) порядок и условия использования геологической информации онедрах, обладателем которой является Костромская область (приложение № 2).»;
5) Положение о территориальном фонде геологической информацииКостромской области (приложение) признать утратившим силу;
6) дополнить порядком создания и ведения фонда геологическойинформации Костромской области (приложение № 1) согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;
7) дополнить порядком и условиями использования геологическойинформации о недрах, обладателем которой является Костромская область(приложение № 2), согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор области С.Ситников
Приложение №1
кпостановлению администрации Костромской области
от «20»ноября 2017 г. № 426-а
ПОРЯДОК
создания и ведения фонда геологической информации
Костромской области
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»,Законом Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «О некоторыхвопросах недропользования на территории Костромской области» и устанавливаетпорядок и условия создания и ведения фонда геологической информации Костромскойобласти.
2. Подведением фонда геологической информации Костромской области понимаются сбор,учет, хранение геологической информации о недрах.
Ведение фонда геологической информации Костромской областирегламентируется действующим законодательством, Методическими рекомендациями поучету, хранению и передаче фондовой информации на машинных носителяхРоссийского федерального геологического фонда (1997 год), Инструкцией «О государственномучете результатов работ по геологическому изучению недр и о порядке хранения ипользования отчетными геологическими материалами», утвержденной Министерствомгеологии СССР 11 августа 1976 года, а также настоящим Порядком.
3.Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр засчет средств областного бюджета, местных бюджетов, является Костромскаяобласть.
Обладателемгеологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счетсобственных средств, является соответствующий пользователь недр.
4.Исполнение настоящего Порядка является обязательным для всех субъектовпредпринимательской деятельности, в том числе участников простого товарищества,иностранных граждан, юридических лиц, осуществляющих пользование участками недрместного значения на территории Костромской области (далее – пользователинедр).
5. Фондгеологической информации Костромской области ведется областным государственнымбюджетным учреждением, подведомственным департаменту природных ресурсов иохраны окружающей среды Костромской области (далее – департамент) иопределенным по решению департамента, в рамках выполнения им государственногозадания (далее – оператор).
6.Геологическая информация о недрах (первичная и интерпретированная) в отношенииучастков недр местного значения, полученная пользователем недр, подлежитпредставлению пользователем недр в федеральный фонд геологической информации,его территориальные фонды, а также в фонд геологической информации Костромскойобласти.
7. Перечни первичной геологической информации о недрах иинтерпретированной геологической информации о недрах, представляемыепользователем недр в федеральный фонд геологической информации и еготерриториальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерациипо видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования ксодержанию геологической информации о недрах и форма ее представленияопределяются федеральным органом управления государственным фондом недр.
8. Со дняпредставления геологической информации о недрах в фонд геологической информацииКостромской области право собственности на материальный носитель, содержащийгеологическую информацию о недрах, переходит к Костромской области.
9.Пользователь недр, являющийся обладателем первичной геологической информации онедрах, полученной за счет собственных средств, имеет право определять условияее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение трех лет со дняпредставления указанной геологической информации в фонд геологическойинформации Костромской области.
Пользовательнедр, являющийся обладателем интерпретированной геологической информацией онедрах, полученной за счет собственных средств, имеет право определять условияее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение пяти лет со дняпредставления указанной геологической информации в фонд геологическойинформации Костромской области.
10. Поистечении сроков, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, права обладателягеологической информации о недрах, представленной в фонд геологическойинформации Костромской области, приобретает Костромская область.
При этомпользователь недр имеет право использовать геологическую информацию о недрах,полученную за счет собственных средств, любым не запрещенным законодательствомРоссийской Федерации способом.
11. Для формирования фондагеологической информации пользователи недр представляют полученнуюгеологическую информацию о недрах оператору в соответствии с требованиями,установленными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 29 февраля 2016 года № 54 «Об утверждении требований к содержаниюгеологической информации о недрах и формы ее представления».
12. Со дняпоступления геологической информации о недрах в фонд геологической информацииКостромской области оператор обеспечивает:
1)регистрацию поступившей геологической информации о недрах в журнале регистрациигеологической информации о недрах, представленной в фонд геологическойинформации Костромской области, форма и порядок ведения которого определяютсядепартаментом;
2) учет иобработку поступившей геологической информации о недрах;
3) хранениегеологической информации о недрах (первичной и интерпретированной).
Учет,обработка и хранение геологической информации о недрах осуществляются операторомв порядке, определяемом департаментом.
Приложение №2
кпостановлению администрации Костромской области
от «20»ноября 2017 г. № 426-а
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
использования геологической информации о недрах,
обладателем которой является Костромская область
1. Настоящие Порядок и условияразработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992года № 2395-1 «О недрах», Законом Костромской области от 27 июня 2008 года №325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории Костромскойобласти» и устанавливают порядок и условия использования геологическойинформации о недрах, обладателем которой является Костромская область (далее –геологическая информация о недрах).
2.Пользователями геологической информации о недрах могут выступать органыгосударственной власти Российской Федерации, органы государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления, федеральный фондгеологической информации и его территориальные фонды, фонды геологическойинформации субъектов Российской Федерации, физические и юридические лица (далее– заинтересованные лица).
3. Органы государственной власти Российской Федерации и органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации используют геологическуюинформацию о недрах в информационных целях для осуществления управлениягосударственным фондом недр, ведения государственного кадастра месторождений ипроявлений полезных ископаемых, государственного баланса запасов полезныхископаемых, участков недр местного значения, предоставленных для добычиполезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий напользование недрами, предупреждения опасных природных процессов и явлений иустранения их последствий, обеспечения обороны страны и безопасностигосударства, организации и осуществления государственного контроля (надзора).
4. Федеральный фонд геологической информации и его территориальныефонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации используютгеологическую информацию о недрах для информационно-аналитического обеспечениядеятельности Федерального агентства по недропользованию и его территориальныхорганов, органов государственной власти Российской Федерации и органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации посредствоминформационного взаимодействия, а также осуществляют представление геологическойинформации о недрах физическим и юридическим лицам на основании решенияобластного государственного бюджетного учреждения, подведомственногодепартаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области(далее – департамент) и определенного по решению департамента (далее –оператор), в порядке, установленном настоящими Порядком и условиями.
5.Физические и юридические лица используют геологическую информацию о недрах всоответствии с требованиями законодательства о недрах, об информации,информационных технологиях и о защите информации, о государственной тайне икоммерческой тайне, а также об экспорте геологической информации о недрахисключительно для целей, указанных при ее получении.
6. Дляполучения геологической информации о недрах заинтересованные лица направляютоператору заявление о представлении в пользование геологической информации онедрах, обладателем которой является Костромская область, по форме согласноприложению к настоящему Порядку (далее – заявление) с приложением документа,подтверждающего полномочия представителя (для представителя заинтересованноголица).
Заявлениеможет быть подано на бумажном носителе при личном обращении заинтересованноголица или путем направления почтового отправления либо в виде электронного документа,подписанного электронной подписью с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. В случаеесли запрашиваемая геологическая информация о недрах содержит сведенияограниченного доступа, к заявлению, указанному в пункте 6 настоящих Порядка иусловий, прилагаются следующие документы и сведения:
1) реквизитыдокумента, подтверждающего наличие допуска к информации ограниченного доступа;
2)разрешение соответствующего государственного органа и (или) организации,наделенных Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года № 1203 «Об утвержденииПеречня сведений, отнесенных к государственной тайне» полномочиями пораспоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне;
3)предписание на выполнение задания (форма 5, установленная постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63 «Об утвержденииИнструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации кгосударственной тайне»);
4) справка одопуске по соответствующей форме (формы 6 - 8, установленные постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63 «Об утвержденииИнструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации кгосударственной тайне»).
8.Геологическая информация о недрах представляется:
1) набумажных носителях посредством ознакомления заинтересованного лица с еесодержанием с правом выписок и выкопировок;
2) наэлектронных носителях посредством ознакомления заинтересованного лица сэлектронными документами и материалами с правом изготовления электронныхобразов информационных документов и материалов для копирования на электронныеносители заинтересованного лица;
3) на иныхматериальных носителях (в том числе образцах горных пород, керна, пластовыхжидкостей, флюидов) посредством ознакомления заинтересованных лиц с ними справом проведения исследований, не нарушающих целостность и обеспечивающихсохранность представленных материальных носителей.
9. Прииспользовании геологической информации о недрах должна обеспечиватьсясохранность материальных носителей геологической информации о недрах.
10. Решениео представлении геологической информации о недрах либо об отказе в еепредставлении принимается не позднее 7 рабочих дней со дня регистрациизаявления и направляется оператором заинтересованному лицу в течение 2 рабочихдней со дня принятия такого решения.
11.Основанием для отказа в представлении геологической информации о недрахявляется направление заинтересованным лицом заявления с нарушением требований,установленных настоящим Порядком, а также отсутствие запрашиваемых материалов.
Отказ впредставлении геологической информации о недрах не является препятствием дляповторного обращения за представлением геологической информации о недрах вслучае устранения причин, послуживших основанием для отказа.
12. Длясоставления заявления заинтересованное лицо вправе ознакомиться с каталогамифонда геологической информации Костромской области на основании заявки по формесогласно приложению № 2 к настоящим Порядку и условиям.
13.Геологическая информация о недрах, а также доступ к каталогам фондагеологической информации Костромской области предоставляются при предъявлениизаинтересованным лицом (его представителем) документа, удостоверяющего личностьна территории Российской Федерации, а также документа, подтверждающегополномочия представителя (для представителя заинтересованного лица).
14.Использование геологической информации о недрах, отнесенной к сведениям,составляющим государственную тайну, осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о государственной тайне.
15.Геологическая информация о недрах представляется бесплатно.
| | Приложение № 1 к порядку и условиям использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область |
ФОРМА
| Бланк организации | Директору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области __________________________________ от________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о представлении в пользование геологической информациио недрах,
обладателем которой является Костромскаяобласть
1. Данные о заявителе:____________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(для юридического лица - наименование,организационно-правовая форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес,телефон); для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства,
данныедокумента, удостоверяющего личность)
2. Цельполучения геологической информации (для информации ограниченного доступа): _______________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(пользованиенедрами, выполнение работ по государственным контрактам, научные, учебные ииные цели)
3. Переченьзапрашиваемой информации о недрах (в соответствии с каталогами фондовгеологической информации с указанием вида и способа представления)_____________________________________________________________________________________________________________________________
4. Имеетсядоступ к информации ограниченного доступа на основании
_____________________________________________________________________
(сприложением копий разрешающих документов)
5. Обязуемсяне разглашать полученную информацию ограниченного доступа и не передавать еетретьим лицам.
Приложение:1._______________________________________________;
2.___________________________________________________________
…
____________________ _________________ _________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Печать (приналичии)
«____»________20_ года
| | Приложение № 2 к порядку и условиям использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Костромская область |
ФОРМА
| Бланк организации | Директору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области ___________________________________ от ________________________________ (для юридического лица – наименование, организационно-правовая форма и местонахождение (почтовый индекс и адрес, телефон); для физического лица – Ф.И.О., место жительства, данные документа, удостоверяющего личность) |
ЗАЯВКА
Прошу допустить меня в каталогифонда геологической информации Костромской области для составления заявления опредставлении в пользование геологической информации о недрах,обладателем которой является Костромская область.
Об ответственности за хищение, порчу или уничтожениефондовых документов и оборудования фонда и за несоблюдение режимных требованийи авторских прав составителей информации предупрежден(а).
____________________________________________________________________________________________________________
(особые отметки)
________________________________________________________________________
Приложение:1._______________________________________________;
2. __________________________________________________________
…
«___» _______________ 20__ г. ____________________
(подпись)
______________________