Постановление Администрации города Костромы от 24.01.2018 № 71

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

24 января 2018 года                                                                                     №71

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от14.06.2019 г. № 1009

 

Об утверждении Порядка сноса (демонтажа)незаконно размещенных объектов некапитального характера и самовольных построек натерритории города Костромы

 

В соответствии с статьями 222, 225, 226Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», пунктом 3 части 4 статьи 9 Правилблагоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы городаКостромы от25 апреля 2013 года № 60,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок сноса(демонтажа) незаконно размещенных объектов некапитального характера исамовольных построек на территории города Костромы.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление Администрации городаКостромы от25 февраля 2016 года № 387 «Об утверждении Порядка сноса (демонтажа)самовольных построек и незаконно размещенных объектов некапитального характерана территории города Костромы»;

2.2. постановление Администрации городаКостромы от4 мая 2016 года № 1101 «О внесении изменений в Порядок сноса (демонтажа)самовольных построек и незаконно размещенных объектов некапитального характерана территории города Костромы»;

2.3. постановление Администрации городаКостромы от11 июля 2016 года № 1919 «О внесении изменения в пункт 2.6 Порядка сноса(демонтажа) самовольных построек и незаконно размещенных объектовнекапитального характера на территории города Костромы»;

2.4. постановление Администрации городаКостромы от14 сентября 2016 года № 2597 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 25 февраля 2016 года № 387 "Обутверждении Порядка сноса (демонтажа) самовольных построек и незаконноразмещенных объектов некапитального характера на территории городаКостромы"».

3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                          В. В.Емец

Утвержден

постановлениемАдминистрации

города Костромы

от «24» января2018 года № 71

 

 

 

Порядок

сноса (демонтажа) незаконно размещенных объектовнекапитального

характера и самовольных построек на территории городаКостромы

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящийПорядок определяет последовательность действий и взаимодействия отраслевых(функциональных) органов Администрации города Костромы в рамках предоставленныхим полномочий при выявлении и сносе (демонтаже) незаконно размещенных объектовнекапитального характера, расположенных на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности, и (или) на земельных участках, государственнаясобственность на которые на территории города Костромы не разграничена, а такжесамовольных построек, созданных или возведенных на земельном участке, непредоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельныйучасток расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (заисключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользованиялибо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местногозначения.

1.2. НастоящийПорядок не распространяет свое действие на самовольные постройки, относящиеся всоответствии с федеральным законом к имуществу религиозного назначения, а такжепредназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или)образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс.

1.3. НастоящийПорядок разработан в целях реализации прав граждан на свободный доступ к местамобщего пользования, на проживание в благоприятных условиях, создания условийдля обеспечения пожарной безопасности, безопасности при чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера, исполнения полномочий органов местногосамоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, а также в целяхсовершенствования системы профилактических мер, направленных на противодействиетерроризму и обеспечение антитеррористической устойчивости, обеспеченияосуществления требований, установленных федеральными законами, законами Костромскойобласти, в сфере использования земель на территории города Костромы.

1.4. Цельюнастоящего Порядка является недопущение незаконного размещения объектовнекапитального характера и самовольных построек и на территории городаКостромы.

1.5. Для целейнастоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

а) объектнекапитального характера - временные объекты, не являющиеся объектамикапитального строительства (далее - некапитальный объект) , в том числе:

временныесооружения для хранения автомобилей (боксы, гаражи и т.п.);

объектыторговли, бытового обслуживания, общественного питания, в том числе сезонныеобъекты питания и отдыха, представляющие собой комплекс специальногооборудования и элементов благоустройства, в том числе навесы, зонты, торговое ихозяйственное оборудование, декоративное озеленение, объекты освещения и т.п.;

остановочныепавильоны (пункты), а также объекты, установленные на автомобильных дорогахобщего пользования, не относящиеся к элементам обустройства автомобильныхдорог;

наземныетуалетные кабины, уличное оборудование (уличная мебель, в том числе скамьи,театральные тумбы, доски объявлений и т.п.);

малыеархитектурные формы, ограждения, элементы благоустройства (беседки, навесы ит.п.);

игровое испортивное оборудование (в том числе пункты проката спортивного инвентаря,батуты, горки, аттракционы и другое оборудование);

иные объекты,выполненные из легких конструкций и (или) не предусматривающие устройствозаглубленных фундаментов;

б) самовольнаяпостройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданныена земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или наземельном участке, разрешенное использование которого не допускаетстроительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без полученияна это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительныхнорм и правил;

в) снос -разборка, демонтаж некапитального объекта или их отдельных конструкций,самовольной постройки независимо от типа, назначения и степени завершенности и(или) перемещение на специализированный пункт временного хранения, а такжевывоз строительного мусора;

г)уполномоченный орган - отраслевой (функциональный) орган Администрации городаКостромы, уполномоченный в соответствии с муниципальными правовыми актамигорода Костромы на осуществление контроля  размещения и организацию сноса(демонтажа) самовольных построек и незаконно размещенных некапитальных объектовна территории города Костромы;

д)уполномоченная организация - организация, осуществляющая мероприятия пообеспечению доступа в сносимый объект, сносу объекта, перемещению его наспециализированный пункт временного хранения, определяемая решением о сносе;

е)специализированный пункт временного хранения - территория, в границах которойосуществляется хранение снесенного объекта, составных его элементов инаходящегося в нем имущества, определяемая в соответствии с требованиямидействующего законодательства уполномоченной организацией.

1.6.Некапитальные объекты считаются незаконно размещенными при отсутствии одного издокументов, определенных действующим федеральным, региональнымзаконодательством и (или) соответствующими муниципальными правовыми актамигорода Костромы, подтверждающих соблюдение установленного порядка при установке(создании, размещении) объекта либо его эксплуатации.

К такимдокументам относятся:

а)правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельныйучасток;

б) д оговор оразмещении нестационарного торгового объекта, нестационарного объекта, используемогодля оказания услуг общественного питания, бытовых и иных услуг;

в) разрешения наиспользование земель или земельного участка, находящихся в государственной илимуниципальной собственности;

г) другиедокументы, наличие которых для размещения объекта предусмотрено действующимзаконодательством.

 

2. Порядоквыявления и принятия решения о сносе незаконно размещенных некапитальныхобъектов

 

2.1. Выявлениенезаконно размещенных некапитальных объектов, лиц, осуществивших их размещение(создание, возведение, установка), осуществляется уполномоченным органомсамостоятельно либо на основании информации, поступившей от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, в том числе отраслевых(функциональных) органов Администрации города Костромы, от органов прокуратуры,правоохранительных органов, граждан, индивидуальных предпринимателей июридических лиц.

2.2.Уполномоченный орган в случае самостоятельного выявления предположительнонезаконно размещенного некапитального объекта либо при получении информации отлиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляет первичный осмотрнекапитального объекта,  запрос сведений о наличии (отсутствии) основанийразмещения некапитального объекта, а также сведений о правообладателях такихобъектов и земельном участке, на территории которого расположен объект. Вслучае, если лицо, осуществившее размещение некапитального объекта, известно,уполномоченный орган запрашивает у лица документы, указанные в пункте 1.6 настоящегоПорядка.

Уполномоченныйорган запрашивает указанные в настоящем пункте сведения самостоятельно путемнаправления запросов в соответствующие органы и организации, в том числе путемпоиска сведений в открытых электронных ресурсахинформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При поступлениизапроса о сведениях, указанных в настоящем пункте, в адрес отраслевых(функциональных) органов Администрации города Костромы последние обеспечиваютпредоставление запрашиваемой информации в течение 10 рабочих дней со дняпоступления запроса путем направления уполномоченному органу сведений инадлежащим образом заверенных копий документов с сопроводительным письмом.

Всопроводительном письме отраслевой (функциональной) орган Администрации городаКостромы указывает на наличие (отсутствие) оснований размещения некапитальногообъекта.

2.3. В случаепоступления сведений об отсутствии оснований для размещения некапитальногообъекта уполномоченным органом осуществляется осмотр таких объектов сприменением фото- и (или) видеосъемки с составлением акта осмотра поформе согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее – актосмотра).

В акте осмотрауказывается дата, время и место его составления, описание техническиххарактеристик, вид (тип) объекта, назначение, строительный материал, цвет, иныехарактеристики, адрес земельного участка, на котором размещен некапитальныйобъект, или местоположение некапитального объекта с привязкой на местности,сведения о лице, осуществившем размещение такого объекта, либо указание оневыявлении такого лица, сведения об отсутствии признаков объекта капитальногостроительства, возможный способ сноса (разбор, демонтаж), сведения обиспользовании фото- и (или) видеосъемки с указанием марки (модели) используемойаппаратуры.

К актуприкладываются копии документов (при их наличии), на которые ссылается данныйакт, а также фото-, видеоматериалы осмотренного объекта на CD-носителе.

2.4. Для проведения осмотрауполномоченный орган привлекает представителей функционального органаАдминистрации города Костромы, осуществляющего от имени города Костромыреализацию прав владения, пользования и распоряжения земельными участками,находящимся в муниципальной собственности города Костромы, а также распоряжениеземельными участками, расположенными на территории города Костромы,государственная собственность на которые не разграничена, функциональногооргана Администрации города Костромы, уполномоченного в сфере создания условийдля обеспечения населения города Костромы услугами общественного питания,торговли, бытового обслуживания, организации, реализующей полномочия в сферегражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения первичных мер пожарной безопасности, антитеррористическойбезопасности на территории города Костромы, а также иных органов, в компетенциюкоторых входит определение законности размещения выявленного объекта.

2.5. В случае,если на дату проведения осмотра лицо, осуществившее размещение некапитальногообъекта, не выявлено, то уполномоченный орган  обеспечивает одновременное:

а) размещениеобъявления на некапитальном объекте о необходимости предоставленияправоустанавливающих документов на земельный участок и на некапитальный объект,а в случае их отсутствия, необходимости сноса некапитального объекта вдвухнедельный срок со дня размещения объявления, о котором делается отметка вакте осмотра с приложением фотофиксации;

б) размещение наофициальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения онеобходимости предоставления в уполномоченный орган правоустанавливающихдокументов на земельный участок и некапитальный объект, а в случае ихотсутствия необходимости сноса некапитального объекта в двухнедельный срок содня размещения объявления.

2.6. В случае,если лицо, осуществившее размещение некапитального объекта, известно,уполномоченный орган выдает собственнику незаконно размещенного некапитальногообъекта предписание о сносе  такого объекта в двухнедельный срок со днявручения предписания.

2.7. Срок,обозначенный в пункте2.6настоящего порядка, продлевается путем выдачи нового предписания на основанииписьменного обращения (с приложением подтверждающих документов) в случае:

2.7.1. смертисобственника некапитального объекта до шести месяцев;

2.7.2. вслучае оформления правообладателем некапитального объекта документов, дающихправо на размещение данного объекта  до трех месяцев.

2.8. Овыполнении (невыполнении) предписания о сносе уполномоченный орган в течение 3рабочих дней после истечения срока, указанного в предписании о сносе,осуществляется осмотр таких объектов с применением фото- и (или) видеосъемки ссоставлением соответствующего акта по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку.

2.9. Еслисобственник незаконно размещенного некапитального объекта в установленный сроксамостоятельно не произвел снос такого объекта либо не оформил документы,дающие право на размещение некапитального объекта, уполномоченный органАдминистрации города Костромы возбуждает дело об административномправонарушении по факту невыполнения в срок предписания и готовит проектрешения о сносе незаконно размещенного некапитального объекта.

2.10. Решение осносе принимается в форме постановления Администрации города Костромы (далее потексту - решение о сносе).

2.11. В решениио сносе указывается вид (тип) объекта, адрес земельного участка, на которомразмещен некапитальный объект, или местоположение некапитального объекта,информация о лице, осуществившем размещение такого объекта, либо сведения оневыявлении такого лица, срок сноса, уполномоченные организации, осуществляющиемероприятия по сносу. Приложением к решению о сносе является ситуационный плантерритории на топографической подоснове, на котором обозначен подлежащий сносуобъект.

2.12. Решение осносе подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальномсайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

2.13. Сноснекапитального объекта может быть осуществлен не ранее, чем через 10 рабочихдней со дня официального опубликования.

2.14. В течение2 рабочих дней со дня официального опубликования решения о сносе уполномоченныйорган направляет лицу, осуществившему размещение некапитального объекта, поместу его жительства (либо месту нахождения - в отношении юридического лица)заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручает лично копию данногорешения.

2.15.Уполномоченный орган направляет в адрес правообладателя незаконно размещенногонекапитального объекта, подлежащего сносу, информацию о дате и времени сноса, атакже не позднее, чем за 3 рабочих дня до сноса размещает информацию о дате ивремени сноса на незаконно размещенном некапитальном объекте.

 

3. Порядоквыявления самовольных построек и принятия решения о сносе

 

3.1. Выявлениесамовольных построек и лиц, осуществивших их создание (возведение),осуществляется уполномоченным органом самостоятельно либо на основанииинформации, поступившей от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, в том числе отраслевых (функциональных) органов Администрациигорода Костромы, от органов прокуратуры, правоохранительных органов, граждан,индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

3.2.Уполномоченный орган в случае самостоятельного выявления предположительносамовольной постройки либо при получении информации от лиц, указанных в пункте3.1настоящего Порядка, осуществляет первичный осмотр постройки, запрашиваетсведения о наличии (отсутствии) оснований размещения постройки, сведения о ееправообладателях, а также информацию о том, расположен ли  этот земельныйучасток в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключениемзоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо вполосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местногозначения.

Уполномоченныйорган запрашивает указанные в настоящем пункте сведения самостоятельно путемнаправления запросов в соответствующие органы и организации, в том числе путемпоиска сведений в открытых электронных ресурсах информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

При поступлениизапроса о сведениях, указанных в настоящем пункте, в адрес отраслевых(функциональных) органов Администрации города Костромы последние обеспечиваютпредоставление запрашиваемой информации в течение 10 рабочих дней со дняпоступления запроса путем направления уполномоченному органу сведений инадлежащим образом заверенных копий документов с сопроводительным письмом.

Всопроводительном письме отраслевой (функциональной) орган Администрации городаКостромы указывает на наличие (отсутствие) оснований размещения постройки.

3.3. В случаепоступления сведений об отсутствии оснований для размещения постройкиуполномоченным органом осуществляется осмотр таких объектов с применением фото-и (или) видеосъемки с составлением акта осмотра по форме согласно приложению 1к настоящему Порядку.

В акте осмотрауказывается дата, время и место его составления, описание техническиххарактеристик, вид (тип) объекта, назначение, строительный материал, цвет, иныехарактеристики, адрес земельного участка, на котором размещена самовольнаяпостройка, или местоположение самовольной постройки с привязкой на местности,сведения о наличии признаков объекта капитального строительства, сведения олице, осуществившем размещение такого объекта, либо указание о невыявлениитакого лица, рекомендуемый срок для сноса лицу, осуществившему размещениесамовольной постройки, сведения об использовании фото- и (или) видеосъемки суказанием марки (модели) используемой аппаратуры.

К актуприкладываются копии документов (при их наличии), на которые ссылается данныйакт, а также фото-, видеоматериалы осмотренного объекта на CD-носителе.

3.4. Для проведения осмотрауполномоченный орган привлекает представителей функционального органаАдминистрации города Костромы, осуществляющего полномочия в сфереградостроительного планирования и градостроительного зонирования на территориигорода Костромы, функционального органа Администрации городаКостромы, осуществляющего от имени города Костромы реализацию прав владения,пользования и распоряжения земельными участками, находящимся в муниципальнойсобственности города Костромы, а также распоряжение земельными участками,расположенными на территории города Костромы, государственная собственность накоторые не разграничена, организации, реализующей полномочия в сферегражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения первичных мер пожарной безопасности, антитеррористическойбезопасности на территории города Костромы, органов, в компетенцию которыхвходит определение законности размещения выявленной постройки, а такжепредставители иных организаций, специалисты, эксперты.

3.5. В случае,если на дату проведения осмотра лицо, осуществившее самовольную постройку  невыявлено, то уполномоченный орган в сроки и в порядке, предусмотренные пунктом3.11настоящего Порядка, принимает меры по выявлению таких лиц.

3.6.Уполномоченный орган после осмотра самовольной постройки обеспечиваетподготовку проекта решения о сносе в соответствии с пунктом 3.8 настоящегоПорядка.

3.7. Решение осносе принимается в форме постановления Администрации города Костромы (далее потексту - решение о сносе).

3.8. В решении осносе указывается адрес земельного участка, на котором размещена самовольнаяпостройка, или местоположение самовольной постройки, информация о лице,осуществившем размещение такого объекта, либо сведения о невыявлении такоголица, срок сноса, уполномоченные организации, осуществляющие мероприятия посносу. Приложением к решению о сносе является ситуационный план территории натопографической подоснове, на котором обозначен подлежащий сносу объект.

В случае если намомент принятия решения о сносе лицо, осуществившее самовольную постройку, невыявлено, в решении о сносе указываются меры, принимаемые уполномоченныморганом по выявлению такого лица в соответствии с пунктом 3.11 настоящегоПорядка.

В случае, еслина момент принятия решения о сносе имеются сведения о лице, разместившемсамовольную постройку, такому лицу, в решении о сносе устанавливается срок длясноса, который не может составлять более чем 12 месяцев со дня принятия решенияо сносе.

3.9. Решение осносе подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальномсайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет".

3.10. В течение7 дней со дня принятия решения о сносе уполномоченный орган направляет лицу,осуществившему самовольную постройку, копию данного решения заказным письмом суведомлением о вручении либо вручает лично.

3.11. В случаеесли лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено,уполномоченный орган в течение 7 дней со дня принятия решения о сносеобеспечивает:

а) опубликованиев порядке, установленном Уставом города Костромы для официальногоопубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения опланируемом сносе самовольной постройки;

б) размещение наофициальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения опланируемом сносе самовольной постройки;

в) размещениесообщения о планируемом сносе на информационном щите в границах земельногоучастка, на котором размещена самовольная постройка, о котором делается отметкав акте осмотра с приложением фотофиксации.

3.12. В случаеесли лицо, осуществившее самовольную постройку в срок, указанный в решении осносе, не осуществило снос самовольной постройки, а равно не совершилодействий, направленных на узаконивание объекта, в том числе не обратилось в судс иском о признании за ним права собственности на такой объект, уполномоченнаяорганизация по истечении срока, установленного в решении о сносе, обеспечиваеторганизацию работ по сносу самовольной постройки.

В случае, когдалицо, осуществившее самовольную постройку, не выявлено, снос осуществляется неранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.

3.14. Овыполнении (невыполнении) решения о сносе уполномоченным органом в течение 3рабочих дней после истечения срока, указанного в решении о сносе,осуществляется осмотр таких объектов с применением фото- и (или) видеосъемки ссоставлением соответствующего акта по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку.

Осмотр объекта исоставление акта осуществляется без участия лица, осуществившего егоразмещение.

Уполномоченныйорган направляет копию акта на известный адрес лица, осуществившего размещениеобъекта, любыми возможными способами, в том числе с использованием почтовойсвязи.

 

4. Организациясноса незаконно размещенного объекта некапитального характера, самовольнойпостройки

 

4.1. Сноснезаконно размещенного объекта некапитального характера, самовольной постройкиосуществляет уполномоченная организация своими силами либо путем привлечениятретьих лиц с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

4.2. Сноснезаконно размещенного объекта некапитального характера, самовольной постройкиосуществляется на основании решения о сносе и акта о выполнении (невыполнении)такого решения.

4.3.В случае, е сли в ходе сноса объект утрачивает свои физические ифункциональные  характеристики, то его составные элементы вывозятсяуполномоченной организацией как твердые коммунальные отходы.

4.4. Уполномоченныйорган уведомляет лицо, осуществившее самовольную постройку и (или) размещениенекапитального объекта о дате и времени сноса заказным письмом с уведомлениемлибо путем вручения такого уведомления под роспись, либо иными способами,предусмотренными действующим законодательством.

4.5. О сносенезаконно размещенного объекта некапитального характера, самовольной постройкисоставляется актпо форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее – акт осносе).

Акт о сносесоставляется представителем уполномоченного органа с участием представителейуполномоченной организации.

В акте о сносеуказывается дата и место его составления, время начала и окончания работ посносу, сведения о должностных лицах, составивших акт, а также о лицах,присутствующих при сносе объекта, адрес земельного участка, на котором размещенсносимый объект ,или местоположение сносимого объекта с привязкой на местности, описаниетехнических характеристик, вид (тип) объекта, назначение, строительныйматериал, цвет, иные характеристики, сведения об имеющихся повреждениях сносимогообъекта, сведения о лице, осуществившем размещение сносимого объекта, либоуказание о невыявлении такого лица, способ сноса (разбор, демонтаж) объекта, описьимущества, находящегося в сносимом объекте, при его наличии, реквизиты решенияо сносе, сведения об использовании фото- и (или) видеосъемки с указанием марки(модели) используемой аппаратуры, специализированный пункт временного хранения.

К акту о сносеприкладываются копии документов (при их наличии), на которые ссылается данныйакт, а также фото-, видеоматериалы сносимого объекта на CD-носителе.

В случае отказалица, незаконно разместившего объект некапитального характера, самовольнуюпостройку, от подписания акта о сносе, либо его отсутствия при сносе, либоневыявлении такого лица в акте о сносе делается соответствующая отметка.

Отсутствие лица,незаконно разместившего объект некапитального характера, самовольную постройку,а равно отказ от подписания акта о сносе не являются препятствиями дляосуществления действий по сносу.

Один изэкземпляров акта о сносе уполномоченным органом вручается под роспись (либоотправляется заказным письмом с уведомлением о вручении) лицу, незаконноразместившему объект некапитального характера, самовольную постройку.

В случае еслилицо, незаконно разместившее объект некапитального характера, самовольнуюпостройку, не установлено, экземпляр акта о сносе хранится в уполномоченноморгане.

4.6.Освобождение подлежащего сносу объекта от имущества, расположенного в нем,обеспечивается силами и за счет лица, осуществившего его размещение.

В случае отказалица, незаконно разместившего объект некапитального характера, самовольнуюпостройку, от освобождения сносимого объекта от имущества, а также в случаеневыявления такого лица, освобождение сносимого объекта от имущества обеспечиваетуполномоченная организация путем вывоза такого имущества в специализированныйпункт временного хранения объекта. Опись имущества, находящегося в сносимомобъекте, включается в акт о сносе.

В случае, еслиимущество, находящееся в сносимом объекте, утратило свои потребительскиесвойства, то  оновывозится уполномоченной организацией как твердые коммунальные отходы.

4.7. Приосуществлении сноса путем демонтажа незаконно размещенного объектанекапитального характера уполномоченная организация опечатывает такой объект сприсвоением уникального номера и обеспечивает перемещение объекта наспециальный пункт временного хранения и передачу по акту лицу, осуществляющемухранение. Актпередачи на хранение снесенного объекта составляется по форме согласно приложению5 к настоящему Порядку.

4.8.Уполномоченная организация обеспечивает вывоз мусора, оставшегося после сносатакого объекта.

4.9.Уполномоченный орган непозднее 3 рабочих дней после сноса уведомляет функциональныйорган Администрации города Костромы, осуществляющий от имени города Костромыреализацию прав  владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города Костромы, о факте сноса незаконноразмещенного объекта некапитального характера , самовольной постройки и онеобходимости исполнить мероприятия, предусмотренные пунктом 5.8 настоящегоПорядка.

 

5. Условияхранения объекта и имущества,

высвободившегосяв результате сноса

 

5.1. Хранениеснесенного объекта, а также имущества, выявленного в таком объекте, осуществляетсяна специализированном пункте временного хранения, определенном уполномоченнойорганизацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Организация,осуществляющая хранение, несет ответственность за сохранность снесенного объекта,составных его элементов и находящегося в нем имущества.

5.2. В течениеодного месяца со дня сноса объекта лицо, осуществившее его размещение, вправеобратиться в уполномоченный орган с заявлением о возврате объекта по формесогласно приложению 6 к настоящему Порядку.

К заявлениюприлагаются:

а) документы,подтверждающие принадлежность объекта (имущества);

б) документы,подтверждающие возмещение расходов, связанных с осуществлением мероприятий посносу и хранению объекта.

5.3.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты получения заявленияпринимает решение о его возврате либо об отказе в возврате снесенного объекта(имущества) в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте5.2настоящего Порядка.

5.4. В составрасходов, связанных с мероприятиями по сносу, хранению объектов, включаютсярасходы, связанные с:

а) уведомлениемлица, незаконноразместившее объект некапитального характера, самовольную постройку;

б) публикациейинформации о незаконноразмещенном объекте некапитального характера, самовольной постройки, и сносе такогообъекта;

в) выполнениемработ по обеспечению доступа в сносимый объект, сносу объекта;

г) перемещениемснесенного объекта (имущества) в места хранения;

д) хранениемобъекта (имущества);

5.5. Определениерасходов, связанных с мероприятиями по сносу объектов, осуществляетсяуполномоченным органом по согласованию с функциональным органом Администрациигорода Костромы в сфере обеспечения контроля цен и сметного регулирования.

Расходы,указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 5.4 настоящего Порядка, подлежатвозмещению в бюджет города Костромы.

Расходы,указанные в подпунктах «в» «д» пункта 5.4настоящего Порядка, подлежат возмещению уполномоченной организации,осуществившей снос объекта.

5.6. В случаенеисполнения обязательства по возмещению понесенных расходов взыскание расходовпроизводится в судебном порядке.

5.7. В случаеесли снесенный объект, а также имущество не было востребовано собственником вустановленный пунктом 5.2 настоящего порядка срок, уполномоченная организация,осуществившая снос объекта, не позднее 3 рабочих дней по истечению указанногосрока, направляет в функциональный орган Администрации города Костромы,осуществляющий от имени города Костромы реализацию прав  владения, пользованияи распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городаКостромы, акт осмотра и описания объекта (имущества) по форме согласноприложению 7 к настоящему Порядку.

Акт осмотра иописания объекта (имущества) составляется отдельно на снесенный объект, а такжена каждую вещь имущества, находящегося на хранении.

5.8. Функциональныйорган Администрации города Костромы, осуществляющий от имени города Костромыреализацию прав  владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города Костромы, в течение двух месяцев со дняполучения акта осмотра и описания объекта (имущества) проводит следующиемероприятия:

а) организуетпроведение оценки снесенного объекта (имущества) с приглашением в случаенеобходимости специалистов по оценке;

б) готовитпакет документов об обращении снесенного объекта, а также имущества, стоимостькоторых ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплатытруда в муниципальную собственность;

в) вотношении снесенного объекта, а также имущества, стоимость которого превышаетпятикратный минимальный размер оплаты труда, обращается в суд с заявлением опризнании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности набесхозяйную вещь.

 

6. Порядок сносанезаконно размещенных

объектов вслучаях возникновения чрезвычайных, аварийных

ситуаций наинженерных сетях жизнеобеспечения

 

6.1. В целяхликвидации чрезвычайных, аварийных ситуаций или угрозы возникновениячрезвычайных, аварийных ситуаций освобождение территории города Костромы отнезаконно размещенных объектов производится на основании решения Комиссии попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности города Костромы (далее - Комиссия по чрезвычайным ситуациям) безсоблюдения предупредительных мер, предусмотренных настоящим Порядком.

6.2. Лицо,незаконно разместившее объект, оповещается Комиссией по чрезвычайным ситуациямчерез средства массовой информации (радио, телевидение) о проведении аварийныхработ при возникновении либо при угрозе возникновения чрезвычайной илиаварийной ситуаций, о месте, дате и времени сноса объекта.

Неявка лица,незаконно разместившего объект, не является препятствием для осуществлениясноса.

6.3. Сноснекапитальных объектов, препятствующих проведению аварийных работ, ликвидациипоследствий чрезвычайной ситуации, и доставка их на специализированный пунктвременного хранения производится под руководством представителя Комиссии почрезвычайным ситуациям силами организации, ликвидирующей чрезвычайную ситуациюили угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Приложение 1

к Порядку сноса(демонтажа)

незаконноразмещенных объектов

некапитальногохарактера и самовольных построек

на территориигорода Костромы

 

 

Форма актаосмотра выявленного объекта

 

Акт осмотравыявленного объекта № __________

 

г.Кострома                                             "___"_____________ 20__ года  время: _____ ч. ____ мин.

 

    Настоящийакт составлен__________________________________________________________________

(указываетсянаименование органа, Ф.И.О., должность лица, составившего акт)

 

о том, что наземельном участке (территории)______________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указываетсяадрес земельного участка, на котором незаконно размещен объект, илиместоположение объекта с привязкой на местности)

 

расположенсамовольно размещенный объект.

    Описание  объекта   (вид   (тип)   объекта,  назначение,  технические характеристики,строительный материал, цвет и т.д.):____________________________________________________

    Сведения олице, незаконно разместившим объект:______________________________________

    Признакиобъекта капитального строительства:_________________________________________

    Возможныйспособ сноса (разбор, демонтаж) объекта___________________________________

    Возможныйдля установления срок сноса______________________________________________

    Присоставлении акта использовалась следующая аппаратура<*>:_________________________

    Особыеотметки:___________________________________________________________________

 

    Приложения<**>:

   1.________________________________________________________________________________

 

    Подписьлица, составившего акт:

___________________________________________________________________________________

(подпись,Ф.И.О.)

    Подписи иных  лиц,  органов и организаций, присутствующих при осмотре объекта:

__________________________________________________________________________

(подпись, наименованиеоргана или организации, должность, Ф.И.О.)

<*> Вслучае осуществления фото- и (или) видеосъемки указывается марка (модель)используемой аппаратуры.

<**> Вкачестве приложений указываются документы, которые имелись либо былипредставлены в момент составления акта, а также фотографии, видеоматериалы наCD-носителях.

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку сноса(демонтажа)

незаконноразмещенных объектов

некапитальногохарактера самовольных построек и

на территориигорода Костромы

 

Форма акта овыполнении (невыполнении) предписания о сносе

 

Акт о выполнении(невыполнении) предписания о сносе

 

г.Кострома                                "___" _____________ 20__года   время: _____ ч. _____ мин.

 

    Настоящийакт составлен ____________________________________________________

__________________________________________________________________________

 (указываетсянаименование органа, Ф.И.О., должность лица,  составившего акт)

о том, чтогражданин (юридическое лицо) ________________________________________

____________________________________________________________________________,

незаконноразместивший некапитальный объект ___________________________________

___________________________________________________________________________,

(указываетсяадрес земельного участка, на котором незаконно размещен объект, илиместоположение объекта с привязкой на местности)

 

выполнил  (не выполнил)  предписание  о  сносе от "___" _____________ 20__ г. №_____

 

    Объект  снесен   (не   снесен),  участок  приведен  (не  приведен)  в первоначальноесостояние (нужное подчеркнуть).

 

    Причиныневыполнения решения о сносе:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

    Присоставлении акта использовалась следующая аппаратура:

___________________________________________________________________________________

 

    Приложения:

   1.________________________________________________________________________________

 

 

    Подписьлица, составившего акт:

__________________________________________________________________________

(подпись,Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение 3

к Порядку сноса(демонтажа)

незаконноразмещенных объектов

некапитальногохарактера самовольных построек и

на территории городаКостромы

 

Форма акта овыполнении (невыполнении) решения о сносе

 

Акт о выполнении(невыполнении) решения о сносе

 

г. Кострома

 

"___"_____________ 20__ года                   время: _____ ч. _____ мин.

 

    Настоящийакт составлен __________________________________________________

__________________________________________________________________________

 (указываетсянаименование органа, Ф.И.О., должность лица, составившего акт)

 

о том, чтогражданин (юридическое лицо) _______________________________________

__________________________________________,самовольно разместивший объект

_________________________________________________________________________,

(указываетсяадрес земельного участка, на котором незаконно размещен объект, илиместоположение объекта с привязкой на местности)

 

выполнил  (не выполнил)  решение о  сносе в соответствии с постановлением Администрациигорода Костромы от "___" _____________ 20__ г. № _____

 

    Объект  снесен   (не   снесен),  участок  приведен  (не  приведен)  в первоначальноесостояние (нужное подчеркнуть).

 

    Причиныневыполнения решения о сносе:

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

 

    При составленииакта использовалась следующая аппаратура:

___________________________________________________________________________________

 

    Приложения:

   1.________________________________________________________________________________

 

 

    Подписьлица, составившего акт:

__________________________________________________________________________

(подпись,Ф.И.О.)

 

 

Приложение 4

к Порядку сноса(демонтажа)

незаконноразмещенных объектов

некапитальногохарактера самовольных построек и

на территориигорода Костромы

 

 

Форма акта осносе объекта

 

Акт  о сносеобъекта № _______

 

г.Кострома                                                                                "___" _____________ 20__ года

 

Время началоработ: _____ ч. _____ мин.

Время окончанияработ: _____ ч. _____ мин.

 

    Настоящийакт составлен:

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

(должности,Ф.И.О. лиц, составивших акт)

    В присутствии:

1.__________________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________________

(Ф.И.О.,должность присутствующих лиц)

 

о том, что наземельном участке (территории) ____________________________________

__________________________________________________________________________

(указываетсяадрес земельного участка, на котором незаконно размещен объект, илиместоположение объекта с привязкой на местности)

 

расположен самовольно размещенныйобъект.

__________________________________________________________________________

(описание  объекта   (вид   (тип)   объекта,  назначение,  технические

характеристики,строительный материал, цвет и т.д.):

    Имеющиесяповреждения объекта:

__________________________________________________________________________

 

    Лицо, незаконноразместившее объект некапитального характера, самовольную постройку(представитель) :

__________________________________________________________________________

(Ф.И.О., датарождения, паспортные данные, место жительства, реквизиты доверенности – дляпредставителя), в случае если лицо не было установлено, указывается «неустановлено»)

 

    Способ сноса(разбор, демонтаж): ________________________________________

    Описьимущества, находящегося в сносимом объекте

_________________________________________________________________________

(указываетсяобнаруженное при вскрытии объекта имущество (транспортные средства, вещи),краткое описание иных вещей, а в случае наличия транспортного средствауказывается  марка автомобиля, цвет, государственный N, имеющиеся на немповреждения, расположенные в салоне материальные ценности (по результатамвизуального осмотра без вскрытия транспортного средства)

 

       Специализированный пункт временного хранения: ___________________________

    Присоставлении акта использовалась следующая аппаратура<*>:

__________________________________________________________________________

    Настоящийакт составлен в 4 экземплярах.

    1-й  экземпляр хранится  в уполномоченном органе Администрации города Костромы;

    2-йэкземпляр вручается лицу, незаконно разместившее объект некапитальногохарактера, самовольную постройку (в случае выявления);

    3-йэкземпляр передается уполномоченной организации, осуществившей снос;

    4-й экземпляр  подлежит  передаче лицу,  ответственному  за  хранение объекта.

    Особыеотметки:

__________________________________________________________________________

    В течениеодного месяца со дня сноса незаконно размещенного объекта некапитальногохарактера лицо, осуществившее  его  размещение, вправе обратиться в уполномоченный органс заявлением о возврате объекта.

    К заявлениюприлагаются:

    а)документы, подтверждающие принадлежность объекта;

    б)   документы,  подтверждающие   возмещение  расходов,  связанных  с осуществлением мероприятийпо сносу и хранению объекта.

 

    Приложения<**>:

    1.

 

    Подписи лиц,составивших акт:

1._________________________________________________________________________

2._________________________________________________________________________

3._________________________________________________________________________

(подписи,Ф.И.О.)

 

    Подписьлица, незаконно разместившего объект (представителя)<***>:

__________________________________________________________________________

(подпись,Ф.И.О.)

 

    Подписи иныхлиц, присутствовавших при составлении акта:

1.__________________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________________

 

--------------------------------

<*> Вслучае осуществления фото- и (или) видеосъемки указывается марка (модель)используемой аппаратуры.

<**> Вкачестве приложений указываются опись имущества, фото- и (или) видеоматериалы.

<***> Вслучае отказа лица от подписания акта делается отметка: "От подписиотказался".

 

 

 

Приложение 5

к Порядку сноса(демонтажа)

незаконноразмещенных объектов

некапитальногохарактера самовольных построек и

на территориигорода Костромы

 

Форма актапередачи на хранение снесенного объекта

 

                             Акт  передачи на хранение снесенного объекта № _______

 

г.Кострома                                                                   "___" _____________ 20__ г.

 

    Настоящийакт составлен:

____________________________________________________________________

(должность,Ф.И.О представителя уполномоченной организации)

 

____________________________________________________________________

(должность,Ф.И.О представителя специализированного пункта временного хранения снесенногообъекта)

 

о передачеснесенного объекта: ______________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(описаниеобъекта (вид (тип) объекта, назначение, технические характеристики,строительный материал, цвет и т.д.)

 

имущества,находившегося в снесенном объекте:____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________

 

наспециализированный пункт временногохранения:____________________________________________________________

________________________________________________________________

(место храненияобъекта)

    Имеющиесяповреждения снесенного объекта:_____________________________________________________________

_________________________________________________________________

 

____________________________________________________________________

________

    Лицо,осуществившее  размещение  самовольной  постройки  и  (или) некапитальногообъекта:_____________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________

 (Ф.И.О., датарождения, паспортные данные (при наличии сведений),

местожительства, в случае если лицо не было установлено, указывается «неустановлено»)

 

   :_____________________________________________________

    Объектопечатан. Объекту присвоен следующий № _______________________________

 

    Объект дляхранения на специализированный пункт передал:

____________________________________________________________________

(Ф.И.О, подпись)

 

    Объект дляхранения на специализированный пункт принял:

____________________________________________________________________

(Ф.И.О, подпись)

 

 

Приложение 6

к Порядку сноса(демонтажа)

незаконноразмещенных объектов

некапитальногохарактера самовольных построек и

на территориигорода Костромы

 

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

о возвратеснесенного объекта

 

Заявление овозврате снесенного объекта

 

    Прошу выдать  мне  объект,  снесенный  на  основании решения о сносе, принятого наосновании постановления Администрации города Костромы от "__"________ 20__ года № _____.

 

    Приложение:

    1.  Копиидокументов, подтверждающие принадлежность объекта заявителю, на ____ л.

    2.  Копии документов, подтверждающие возмещение расходов, связанных с осуществлением мероприятий по сносу и хранению объекта и (или) имущества, на___ л.

 

    Заявитель________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(Ф.И.О., местожительства, подпись)

 

 

Приложение 7

к Порядку сноса(демонтажа)

незаконно размещенныхобъектов

некапитальногохарактера и самовольных построек

на территориигорода Костромы

 

 

Форма актаосмотра и описания объекта (имущества)

 

Акт осмотра иописания объекта (имущества) № _______

 

 

г.Кострома                                                                                      "___"_____________ 20__ г.

 

 

Объект(наименование)_______________________________________________________

Адрес/местонахожденияобъекта______________________________________________________________

____________________________________________________________________

Описание/характеристикиобъекта (материал, размер, количество,  цвет, состояние  и др.)____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________

Дополнительная информация  (являетсядвижимым имуществом, находится на обслуживании муниципальногопредприятия/учреждения)______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_____________________________________________

 

Приложение(схема расположения, фотографии)

____________________________________________________________________

 

Подписи лиц,составивших акт:

1.___________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________

3.___________________________________________________________________

(Ф.И.О,должность, подпись)