Постановление Администрации Костромской области от 10.07.2018 № 286-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "10" июля   2018  года   №   286-а

 

г.Кострома

 

Обутверждении порядка и перечня случаев оказания на безвозвратной основе за счетсредств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах

 

(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

Всоответствии со статьей 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 2статьи 3 Закона Костромской области от 25ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииКостромской области»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый порядок и перечень случаев оказания на безвозвратнойоснове за счет средств областного бюджета дополнительной помощи привозникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                      С. Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «10»июля 2018 года № 286-а

 

 

ПОРЯДОК

и переченьслучаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджетадополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 13 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, частью 2 статьи 3 Закона Костромской области от 25 ноября 2013 года№ 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» иустанавливает порядок и перечень случаев оказания на безвозвратной основе засчет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновениинеотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах (далее – Порядок, дополнительная помощь).

2.Дополнительная помощь оказывается в случаях:

1) привозникновении неотложной необходимости проведения капитального ремонтавнутридомовых инженерных систем тепло-, газоснабжения при угрозе причинениявреда жизни и здоровью собственников помещений в многоквартирном доме,проживающих в этом доме;

2) при принятиирешения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирномдоме, пострадавшего в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природногоили техногенного характера в порядке, утвержденном постановлением администрацииКостромской области от 24 июля 2017 года № 274-а «О порядке принятия решения опроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,пострадавшего в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера», и недостаточности средств у некоммерческойорганизации, определенных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации,статьей 23 Закона Костромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Оборганизации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Костромской области», предназначенных дляобеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора.

3.Дополнительная помощь оказывается в виде предоставления субсидий за счет средствобластного бюджета на безвозмездной основе:

1)некоммерческим организациям на финансовое обеспечение части  затрат,связанных с возникновением неотложной необходимости в проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 2настоящего Порядка;

2) управляющиморганизациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, товариществамсобственников жилья, жилищным кооперативам на возмещение части затрат,связанных с возникновением неотложной необходимости в проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, в соответствии с подпунктом 1пункта 2 настоящего Порядка. 

4. Порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение частизатрат, связанных с возникновением неотложной необходимости в проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, изложен вприложении № 1 к настоящему Порядку. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

5. Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета управляющим организациям,осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат,связанных с возникновением неотложной необходимости в проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, изложен в приложении № 2 кнастоящему Порядку.

6. Порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам навозмещение части затрат, связанных с возникновением неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,изложен в приложении № 3 к настоящему Порядку. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

 

Приложение № 1

 

кпорядку и перечню случаев оказания на безвозвратной основе за счет средствобластного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах

 

 

ПОРЯДОК

определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на финансовоеобеспечение части затрат, связанных с возникновением неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

Глава 1. Общиеположения

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с пунктом 2  статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 191 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации и отдельных положений некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации» и регулирует порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на финансовоеобеспечение части затрат, связанных с возникновением неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014 2043 годы (приложение), утвержденную постановлением администрацииКостромской области от 26 марта 2014 года № 100-а «Об утверждении региональнойпрограммы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Костромской области, на 2014 2043 годы»(далее – субсидия).  (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

2. Субсидия предоставляетсянекоммерческой организации на финансовое обеспечение части затрат, связанных свозникновением неотложной необходимости в проведении капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииКостромской области, в случаях:

1) при возникновении неотложнойнеобходимости проведения капитального ремонта внутридомовых инженерных системтепло-, газоснабжения при угрозе причинения вреда жизни и здоровьюсобственников помещений в многоквартирном доме, проживающих в этом доме;

2) при принятии решения о проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, пострадавшего врезультате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера в порядке, утвержденном постановлением администрации Костромскойобласти от 24 июля 2017 года № 274-а «О порядке принятия решения о проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, пострадавшего врезультате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера», и недостаточности средств у некоммерческих организациях,определенных статьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 23Закона Костромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Костромской области», предназначенных дляобеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора.

3. Субсидияпредоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленномпорядке до департамента строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаКостромской области как получателя средств областного бюджета (далее главный распорядитель как получатель бюджетных средств) на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от12.11.2018 № 455-а)

4. Ккатегории получателей субсидии относится некоммерческая организация (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), являющаясярегиональным оператором и осуществляющая в соответствии с уставом деятельность,направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области,собственники которых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетахрегионального оператора (далее – некоммерческая организация). (В редакцииПостановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

5.  (Утратил силу - Постановление АдминистрацииКостромской области от28.12.2020 г. № 638-а).

5.1.Сведения о субсидии размещаются главным распорядителем как получателембюджетных средств на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала)при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Костромскойобласти о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период). (Дополнен -Постановление Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

6.Субсидии некоммерческой организации предоставляются при условии:

1)соответствия некоммерческой организации категории, указанной в пункте 4настоящего Порядка;

2)возникновения неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах в случаях, предусмотренных пунктом 2настоящего Порядка, при этом:

вслучае неотложной необходимости проведения капитального ремонта внутридомовыхинженерных систем тепло-, газоснабжения при угрозе причинения вреда жизни издоровью собственников помещений в многоквартирном доме, проживающих в этомдоме:

софинансированиесобственниками помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в размере50% стоимости работ по проведению капитального ремонта в данном многоквартирномдоме;

собираемостьвзносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1число квартала, предшествующего дате подачи заявления, должна составлять неменее 80%;

3)наличия в бюджете муниципального образования Костромской области субсидиинекоммерческой организации на финансовое обеспечение части затрат, связанных спроведением капитального ремонта, в размере 25% от стоимости работ всоответствии с проектной документацией.

(Пункт6 в редакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

6.1.Право на получение субсидии имеет некоммерческая организация, отвечающая напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениемежду главным распорядителем как получателем бюджетных средств и некоммерческойорганизацией соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовыйгод (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) унекоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;

2) унекоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромскойобластью;

3)некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельностьне приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации;

4) вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтеренекоммерческой организации;

5)некоммерческая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которогодоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), всовокупности превышает 50 процентов;

6)некоммерческая организация не должна получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов Костромской области на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

(Пункт6.1 в редакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

7. Субсидияпредоставляется:

1) привозникновении неотложной необходимости проведения капитального ремонтавнутридомовых инженерных систем тепло-, газоснабжения при угрозе причинениявреда жизни и здоровью собственников помещений в многоквартирном доме,проживающих в этом доме, - в размере 25% стоимости работ по капитальномуремонту в соответствии с проектной документацией;

2) припроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,пострадавшего в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, - в размере разницы между стоимостью проведениякапитального ремонта в соответствии с проектной документацией, договоромподряда на выполнение работ по капитальному ремонту и объемом средствнекоммерческой организации, определенных статьей 185 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, статьей 23 Закона Костромской области от 25 ноября 2013года № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромскойобласти», предназначенных для обеспечения финансовой устойчивости еедеятельности, но не более   25% стоимости работ по капитальномуремонту.

7.1.Субсидия направляется на выполнение следующих работ:

1)ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения,водоотведения;

2)ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным дляэксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3)ремонт крыши;

4)ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирномдоме;

5)ремонт фасада;

6)ремонт фундамента многоквартирного дома.

7)разработка проектной документации для проведения капитального ремонта общегоимущества многоквартирного дома (в случае, если подготовка проектнойдокументации необходима в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности);

8)услуги по строительному контролю;

9)проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитальногоремонта общего имущества многоквартирного дома.

(Пункт7.1  дополнен - Постановление Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

8. Документы для получения субсидиинекоммерческой организацией представляются главному распорядителю какполучателю бюджетных средств по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Сенная, д. 17,не позднее 15 ноября текущего финансового года.

9. Для получения субсидии в соответствиис подпунктом 1 пункта 7 настоящего Порядка предоставляются следующие документы:

1) заявление (в произвольной форме) напредоставление субсидии с указанием юридического адреса, ИНН некоммерческойорганизации, подписанное руководителем некоммерческой организации;

2) копия устава некоммерческойорганизации;

3) перечень многоквартирных домов, вкоторых планируется выполнение работ по проведению капитального ремонта (далее– перечень МКД);

4) протоколыобщих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, содержащиерешения собственников:

о проведениикапитального ремонта в данном многоквартирном доме с использованием субсидий изобластного и местного бюджетов;

о долевомфинансировании работ по капитальному ремонту в размере 50% стоимости работ попроведению капитального ремонта в данном многоквартирном доме;

5) заключение проектной организации онеотложной необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного домав соответствии с настоящим постановлением;

6) надлежащимобразом заверенная копия проектной документации на выполнение работ покапитальному ремонту многоквартирного дома с положительным заключением ГАУ«Костромагосэкспертиза» о проверке достоверности сметной стоимости;

7) сведения оразмере денежных средств, находящихся на счете, счетах некоммерческойорганизации, по каждому многоквартирному дому в соответствии с перечнем МКД;

8) платежноепоручение, подтверждающее поступление на счет некоммерческой организациисубсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение части затрат в связи спроведением капитального ремонта в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

9) справка осоответствии некоммерческой организации требованиям, указанным в подпунктах 2, 3, 5, 6 пункта 6.1 настоящегоПорядка, подписанная руководителем и главным бухгалтером некоммерческойорганизации. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

10. Для получения субсидии всоответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка предоставляютсяследующие документы:

1) заявление (в произвольной форме) напредоставление субсидии с указанием юридического адреса, ИНН некоммерческойорганизации, подписанное руководителем некоммерческой организации;

2) копия устава некоммерческой организации;

3) акт обследования поврежденногомногоквартирного жилого дома в результате аварии, иных чрезвычайных ситуацийприродного или техногенного характера, составленный комиссией, созданнойорганом местного самоуправления, с участием собственников многоквартирногодома, лица, ответственного за управление многоквартирным домом, представителейоргана местного самоуправления, с указанием повреждений (разрушений) общегоимущества многоквартирного дома и их характеристик по конструктивным элементами приложением фото- или видеодокументов поврежденного имущества;

4) протоколобщего собрания собственников помещений, содержащий решение собственниковпомещений в многоквартирном доме в соответствии с постановлением администрацииКостромской области от 24 июля 2017 года № 274-а «О порядке принятия решения опроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме,пострадавшего в результате аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера»;

Протоколобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме долженсоответствовать Требованиям к оформлению протоколов общих собранийсобственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным Приказом МинстрояРоссии от 28 января 2019 года № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлениюпротоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах иПорядка направления подлинников решений и протоколов общих собранийсобственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющиегосударственный жилищный надзор»; (Дополнен - Постановление АдминистрацииКостромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

5) заключение проектной организации онеотложной необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома;

6) надлежащимобразом заверенная копия проектной документации на выполнение работ покапитальному ремонту многоквартирного дома с положительным заключением ГАУ«Костромагосэкспертиза» о проверке достоверности сметной стоимости;

7) справка обобъеме денежных средств, находящихся на счете некоммерческой организации,предназначенных для обеспечения ее финансовой устойчивости в соответствии состатьей 185 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 23 ЗаконаКостромской области от 25 ноября 2013 года № 449-5-ЗКО «Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Костромской области»;

8) платежноепоручение, подтверждающее поступление на счет некоммерческой организациисубсидии из местного бюджета на финансовое обеспечение части затрат в связи спроведением капитального ремонта в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

9) справка осоответствии некоммерческой организации требованиям, указанным в подпунктах 2,3,5,6 пункта 6.1 настоящего Порядка,подписанную руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот28.12.2020 г. № 638-а)

10.1.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает втерриториальном органе Федеральной налоговой службы посредствоммежведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

1) выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц;

2)выписку из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающую отсутствие сведенийо дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главномбухгалтере некоммерческой организации;

3)справку, подтверждающую отсутствие у некоммерческой организации задолженностипо уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения.

Некоммерческаяорганизация вправе представить документы, указанные настоящем пункте пособственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, а также выписка из реестра дисквалифицированных лиц должнабыть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней,предшествующих дате подачи заявления.

(Пункт10.1 дополнен - Постановление Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

11. Копиидокументов, указанных в пункте 9, 10 настоящего Порядка, представляютсянекоммерческой организацией с предъявлением оригиналов документов дляобозрения.

Абзац(Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств регистрирует представленныеполучателем субсидии документы, указанные в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, вдень их поступления, проверяет копии документов на их соответствие оригиналам ивозвращает оригиналы документов некоммерческой организации. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

Некоммерческаяорганизация несет ответственность за достоверность информации, содержащейся вдокументах, представленных главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

Абзац 5 (Утратил силу -Постановление Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а) .

12. Главный распорядитель как получательбюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов,указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка:

1) осуществляет проверкудокументов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, на полноту исоответствие требованиям настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

2) принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в ее предоставлении.

13. В течение 3 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидииглавный распорядитель как получатель бюджетных средств направляетнекоммерческой организации уведомление о принятом решении. В уведомлении оботказе в предоставлении субсидии указываются причины отказа и разъясняетсяпорядок обжалования.

14. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

1) несоответствиепредставленных некоммерческой организацией документов требованиям, определеннымпунктами 9, 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не вполном объеме) указанных документов;

2)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхнекоммерческой организацией; (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от15.09.2020 г. № 403-а)

3)несоответствие некоммерческой организации категории, установленной пунктом 4настоящего Порядка; (В редакции Постановлений Администрации Костромской областиот28.12.2020 г. № 638-а)

4) несоблюдениенекоммерческой организацией условий предоставления субсидии, указанных в пункте6 настоящего Порядка, и требований, указанных в пункте6.1 настоящего Порядка; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

5) наличие внеобходимом объеме денежных средств у некоммерческой организации для проведениякапитального ремонта в соответствии с постановлением администрации Костромскойобласти от 24 июля 2017 года № 274-а «О порядке принятия решения о проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, пострадавшего в результатеаварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера»(предназначенных для обеспечения ее финансовой устойчивости);

6) недостаточность лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателюбюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот28.12.2020 г. № 638-а)

15.Некоммерческая организация вправе повторно обратиться за предоставлениемсубсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

16.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением,заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств иполучателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойдепартаментом финансов Костромской области.

ВСоглашение включаются условия:

1) осогласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главномураспорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном вСоглашении;

2) осогласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

3) озапрете приобретения за счет средств, предоставленных в целях финансовогообеспечения затрат получателей субсидии, иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий.

Измененияи дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительныхсоглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения(при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденнойдепартаментом финансов Костромской области и являются неотъемлемой частьюСоглашения.

(Пункт16 в редакции Постановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

17.  (Утратилсилу - Постановление Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а).

18. Субсидии перечисляются нарасчетные счета получателей субсидии, открытые ими в российских кредитныхорганизациях не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятияглавным распорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотренияим документов, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, в срок,установленный пунктом 12 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.(В редакции Постановления Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

19. Действия (бездействие), решенияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств (его должностных лиц),осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут бытьобжалованы заместителю губернатора Костромской области, координирующему работупо вопросам деятельности главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств, и (или) в судебном порядке.

20. Результатомпредоставления субсидии является количество многоквартирных домов, в которыхполучателем субсидии был осуществлен капитальный ремонт;

показателем, необходимым длядостижения результата предоставления субсидии, является соответствие плановогои фактического количества многоквартирных домов, в которых осуществленкапитальный ремонт, значение которого устанавливается Соглашением.

Пункт 20 (В редакцииПостановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

21.Получатели субсидии представляют главному распорядителю как получателюбюджетных средств в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленныхпунктом 20 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой Соглашения,установленной департаментом финансов Костромской области.

Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительнойотчетности (при необходимости).

Пункт21 (В редакции Постановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

Глава 4. Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

 

22. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка предоставления субсидий осуществляют главный распорядитель какполучатель бюджетных средств, департамент финансового контроля Костромскойобласти в соответствии с установленными полномочиями.

23. Вслучаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявлениянедостоверной информации, содержащейся в документах, представленных дляполучения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, а такжепоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, иих значений, установленныхнастоящим Порядком и заключенным Соглашением,субсидии подлежат возврату в областной бюджет: (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

1) наосновании письменного требования главного распорядителя как получателябюджетных средств - в течение десяти рабочих дней со дня получениясоответствующего требования;

2) наосновании представления и (или) предписания департамента финансового контроляКостромской области - в сроки, установленные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Вслучае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии,установленного пунктом 20 настоящего Порядка и заключенным Соглашением,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в размере, рассчитываемом по формуле:

Vв =C x k,

 где:Vв - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

 C- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном году, рублей;

k -коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии, отражающий уровень недостижения результата предоставлениясубсидии, рассчитывается по формуле:

 k= 1 - f / p,

где:f - достигнутое получателем субсидии значение результата предоставлениясубсидии, установленное в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка;

p -плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателюсубсидии в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

(Пункт23 в редакции Постановления Администрации Костромской области от15.09.2020 г. № 403-а)

24. Требования главногораспорядителя как получателя бюджетных средств о возврате субсидии приобнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка,направляются заказным письмом в течение 5 рабочих дней со дня обнаруженияуказанных обстоятельств с уведомлением о вручении получателю субсидии.

Представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области о возвратесубсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 23 настоящегоПорядка, направляются получателю субсидии в порядке и в сроки, установленные постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095 «Об утверждениифедерального стандарта внутреннего государственного (муниципального)финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизий и обследований».

Пункт 24 (В редакцииПостановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

25. При невозвращении субсидий в областнойбюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 23 настоящего Порядка,взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

 

Глава 5. Порядок возврата остатков субсидий,

неиспользованных в отчетном финансовом году

 

26. Остатки субсидий, неиспользованных вотчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежатвозврату получателями субсидий в областной бюджет в текущем финансовом году всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в срок до 1февраля текущего финансового года.

27. При невозвращении субсидий вобластной бюджет получателями субсидий в срок, указанный в пункте 26 настоящегоПорядка, взыскание субсидий осуществляется в судебном порядке.

 

 

Приложение № 2   к порядку и перечню случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

ПОРЯДОК

предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам, осуществляющим управлениемногоквартирными домами,

навозмещение части затрат, связанных с возникновением неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества

вмногоквартирных домах

 

(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

 

Глава1. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года №1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в формесубсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации» и определяетправила предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам,осуществляющим управление многоквартирными домами, на возмещение части затрат,связанных с возникновением неотложной необходимости в проведении капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, включенных в региональную программукапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Костромской области, на 2014 – 2043 годы, утвержденнуюпостановлением администрации Костромской области от 26марта                   2014 года № 100-а «Об утверждении региональной программы капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииКостромской области, на 2014 – 2043 годы» (далее – субсидия).

2.Субсидия предоставляется юридическим лицам, осуществляющим управлениемногоквартирными домами, в целях возмещения части затрат, связанных свозникновением неотложной необходимости проведения капитального ремонтавнутридомовых инженерных систем тепло-, газоснабжения (далее – капитальныйремонт) и возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью собственниковпомещений в многоквартирном доме, проживающих в этом доме.

3.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до департамента строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области какполучателя средств областного бюджета (далее – главный распорядитель какполучатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Ккатегории получателей субсидии относятся юридические лица, осуществляющиеуправление многоквартирными домами (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), являющиеся владельцами специального счета иобеспечивающие проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Костромской области (далее – управляющиеорганизации).

5.Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделеединого портала) при формировании проекта закона Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период(проекта закона Костромской области о внесении изменений в закон Костромскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод).

 

Глава2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

6.Условиями предоставления субсидии являются:

1)соответствие управляющей организации категории, указанной в пункте 4 настоящегоПорядка;

2)возникновение неотложной необходимости проведения капитального ремонтавнутридомовых инженерных систем тепло-, газоснабжения и возникновение угрозыпричинения вреда жизни и здоровью собственников помещений в многоквартирномдоме, проживающих в этом доме, при этом:

софинансированиесобственниками помещений в многоквартирном доме должно составлять в размере 50%стоимости работ по проведению капитального ремонта в данном многоквартирномдоме;

собираемостьвзносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1число квартала, предшествующего дате подачи заявления, должна составлять неменее 80%;

3)наличие в бюджете муниципального образования Костромской области субсидииуправляющей организации на возмещение части затрат, связанных с проведениемкапитального ремонта, в размере 25% от стоимости работ в соответствии спроектной документацией и договором подряда на выполнение работ по капитальномуремонту.

7.Право на получение субсидии имеют управляющие организации, отвечающие на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение междуглавным распорядителем как получателем бюджетных средств и управляющейорганизацией соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовыйгод (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) ууправляющей организации отсутствует неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

2) ууправляющей организации отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3)управляющая организация не должна находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельностьуправляющий организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

4) вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере управляющейорганизации;

5)управляющая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которойдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6)управляющая организация не получает средства из бюджета Костромской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка;

8.Возмещению за счет средств субсидии подлежат расходы, произведенные управляющейорганизацией:

1)на ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-,  газо-,водоснабжения, водоотведения;

2)на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным дляэксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3)на ремонт крыши;

4)на ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу вмногоквартирном доме;

5)на ремонт фасада;

6)на ремонт фундамента многоквартирного дома;

7)на разработку проектной документации для проведения капитального ремонта общегоимущества многоквартирного дома (в случае, если подготовка проектнойдокументации необходима в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности);

8)на услуги по строительному контролю;

9)на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитальногоремонта общего имущества многоквартирного дома;

10)на погашение займов и (или) кредитов, привлеченных для проведения работ покапитальному ремонту.

9.Для получения субсидии управляющая организация в срок  до 10 декабрятекущего финансового года представляет главному распорядителю как получателюбюджетных средств по адресу: 156013,  г. Кострома, ул. Сенная, д. 17,следующие документы:

1)заявление (в произвольной форме) о предоставлении субсидии (далее – заявление)с указанием юридического адреса, ИНН управляющей организации, подписанное егоруководителем;

2)копию устава;

3) вслучае подачи заявления на несколько домов – перечень многоквартирных домов, вкоторых планируется выполнение работ по проведению капитального ремонта (далее– перечень МКД);

4)протокол(ы) общего(их) собрания(й) собственников помещений в многоквартирныхдомах, содержащий(е) решение собственников:

опроведении капитального ремонта в данном многоквартирном доме с использованиемсубсидий из областного и местного бюджетов;

одолевом финансировании работ по капитальному ремонту в размере 50% стоимостиработ по проведению капитального ремонта в данном многоквартирном доме.

Протоколобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме долженсоответствовать Требованиям к оформлению протоколов общих собранийсобственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом МинстрояРоссии от 28 января 2019 года № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлениюпротоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах иПорядка направления подлинников решений и протоколов общих собранийсобственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющиегосударственный жилищный надзор»;

5)заключение проектной организации о неотложной необходимости проведениякапитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком;

6)надлежащим образом заверенную копию проектной документации на выполнение работпо капитальному ремонту многоквартирного дома с положительным заключением ГАУ«Костромагосэкспертиза» о проверке достоверности сметной стоимости;

7)копию договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту сприложением копий актов приемки выполненных работ или иных документов,подтверждающих приемку работ и их стоимость по договору;

8)копии платежных поручений о полной оплате работ по договору, указанному вподпункте 7 настоящего пункта;

9)сведения о размере денежных средств, находящихся на счете, счетах управляющейорганизации по многоквартирному дому либо по каждому многоквартирному дому всоответствии с перечнем МКД;

10)платежное поручение, подтверждающее поступление на счет управляющей организациисубсидии из местного бюджета на возмещение части затрат по проведению капитальногоремонта в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка;

11)справку о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в подпунктах2, 3, 5, 6 пункта 7 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главнымбухгалтером получателя субсидии;

12)документы, подтверждающие расходы на погашение соответствующих займов и (или)кредитов, привлеченных управляющей организацией для проведения работ покапитальному ремонту (в случае привлечения заемных средств);

13)акты выполненных работ.

10.Копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, представляются спредъявлением оригиналов документов для обозрения.

Управляющаяорганизация несет ответственность за достоверность информации содержащейся вдокументах, представленных главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств.

11.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает втерриториальном органе Федеральной налоговой службы посредствоммежведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2)выписку из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающую отсутствие сведенийо дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере управляющей организации;

3)справку, подтверждающую отсутствие у управляющей организации задолженности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Соглашения.

Управляющаяорганизация вправе представить документы, указанные настоящем пункте, пособственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, а также выписка из реестра дисквалифицированных лиц должнабыть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней, предшествующихдате подачи заявления.

12.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, регистрируетпредставленные управляющей организацией документы, указанные в пункте 9настоящего Порядка, в журнале регистрации в день их поступления и в течение 5рабочих дней со дня их регистрации:

1)осуществляет проверку представленных управляющей организацией документов напредмет их комплектности и надлежащего оформления в соответствии с требованиямипункта 9 настоящего Порядка;

2)принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Передпринятием решения, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств вправе проверить выполнениеработ по договору, указанному в подпункте 7 пункта 9 настоящего Порядка, свыездом на место выполнения работ.

13.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 2пункта 12 настоящего Порядка, главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств направляет управляющей организации уведомление о предоставлениисубсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа иразъяснением порядка обжалования.

14.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных управляющей организацией документов требованиям,установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;

2)установление факта недостоверности представленной управляющей организациейинформации;

3)несоответствие управляющей организации категории, установленной пунктом 4настоящего Порядка;

4)несоблюдение управляющей организацией условий предоставления субсидии,указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и требований, указанных в пункте 7настоящего Порядка;

5)недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Принятиерешения об отказе в предоставлении субсидии не является препятствием дляповторного обращения управляющей организации за предоставлением субсидии вслучае устранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

15.Субсидия предоставляется в размере 25% стоимости работ по капитальному ремонтув соответствии с проектной документацией и договором подряда на выполнениеработ по капитальному ремонту.

16.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением,заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств иполучателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойдепартаментом финансов Костромской области.

17.В Соглашение включаются условия:

осогласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главномураспорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном вСоглашении;

осогласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

Измененияи дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительныхсоглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения(при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденнойдепартаментом финансов Костромской области и являются неотъемлемой частьюСоглашения.

18.Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления субсидии, могут быть обжалованы получателем субсидии заместителюгубернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, и (или) в судебном порядке.

19.Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый им вроссийской кредитной организации не позднее десятого рабочего дня, следующегоза днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств порезультатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, решения опредоставлении субсидии.

20.Результатом предоставления субсидии является количество многоквартирных домов,в которых получателем субсидии был осуществлен капитальный ремонт внутридомовыхинженерных систем тепло-, газоснабжения.

Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсясоответствие планового и фактического количества многоквартирных домов, вкоторых осуществлен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем тепло-,газоснабжения, значение которого устанавливается в Соглашении.

21.В случаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в срок,установленный  пунктом 24 настоящего Порядка.

 

Глава3. Требования к отчетности

 

22.Получатели субсидии представляют главному распорядителю как получателюбюджетных средств в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленныхпунктом 20 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой Соглашения,установленной департаментом финансов Костромской области.

Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительнойотчетности (при необходимости).

 

Глава4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение

 

23.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидийосуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными полномочиями.

24.В случаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявлениянедостоверной информации, содержащейся в документах, представленных дляполучения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии,установленного настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет:

1)на основании письменного требования главного распорядителя как получателябюджетных средств – в течение десяти рабочих дней со дня получениясоответствующего требования;

2)на основании представления и (или) предписания департамента финансового контроляКостромской области – в сроки, установленные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

25.В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии,установленного пунктом 20 настоящего Порядка и заключенным Соглашением,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в размере, рассчитываемом по формуле:

 

Vв =С x k,

 

где:

Vв –размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

С –размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном году, рублей;

k –коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии, отражающий уровень недостижения результата предоставлениясубсидии, рассчитывается по формуле:

 

k= 1- f / р,

 

где:

f –достигнутое получателем субсидии значение результата предоставления субсидии;

р –плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателюсубсидии в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

26.Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возвратесубсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 24 настоящегоПорядка, направляются заказным письмом в течение 5 рабочих дней со дняобнаружения указанных обстоятельств с уведомлением о вручении получателюсубсидии.

Представленияи (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области овозврате субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 24настоящего Порядка, направляются получателю субсидии в порядке и в сроки,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020года № 1095 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизийи обследований».

27.При невозвращении субсидии в областной бюджет получателем субсидии в срок,указанный в пункте 24 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется всудебном порядке.

 

 

Приложение № 3   к порядку и перечню случаев оказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

 

ПОРЯДОК

определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета товариществамсобственников жилья, жилищным кооперативам на возмещение части затрат, связанныхс возникновением неотложной

необходимостив проведении капитального ремонта

общегоимущества в многоквартирных домах

 

(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от28.12.2020 г. № 638-а)

 

Глава1. Общие положения

 

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом2           статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом1              статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации» и определяет правила предоставлениясубсидий из областного бюджета товариществам собственников жилья, жилищнымкооперативам на возмещение части затрат, связанных с возникновением неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, включенных в региональную программу капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииКостромской области, на 2014 – 2043 годы, утвержденную постановлениемадминистрации Костромской области от 26марта                 2014 года № 100-а «Об утверждении региональной программы капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииКостромской области, на 2014 – 2043 годы» (далее – субсидия).

2.Субсидия предоставляется товариществам собственников жилья, жилищнымкооперативам в целях возмещения части затрат, связанных с возникновениемнеотложной необходимости проведения капитального ремонта внутридомовыхинженерных систем тепло-, газоснабжения и возникновением угрозы причинениявреда жизни и здоровью собственников помещений в многоквартирном доме, проживающихв этом доме (далее соответственно – проведение капитального ремонта,капитальный ремонт).

3.Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до департамента строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области какполучателя средств областного бюджета (далее – главный распорядитель какполучатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Ккатегории получателей субсидии относятся товарищества собственников жилья,жилищные кооперативы, являющиеся владельцами специального счета иобеспечивающие проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Костромской области (далее – получательсубсидии).

5.Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделеединого портала) при формировании проекта закона Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период(проекта закона Костромской области о внесении изменений в закон Костромскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод).

 

Глава2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

6.Условиями предоставления субсидии являются:

1)соответствие получателя субсидии категории,указанной                в пункте 4 настоящего Порядка;

2)возникновение неотложной необходимости проведения капитального ремонтавнутридомовых инженерных систем тепло-, газоснабжения и возникновение угрозы причинениявреда жизни и здоровью собственников помещений в многоквартирном доме,проживающих в этом доме, при этом:

софинансированиесобственниками помещений в многоквартирном доме должно составлять в размере 50%стоимости работ по проведению капитального ремонта в данном многоквартирномдоме;

собираемостьвзносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1число квартала, предшествующего дате подачи заявления, должна составлять неменее 80%;

3)наличие в бюджете муниципального образования Костромской области субсидииполучателю субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведениемкапитального ремонта, в размере 25% от стоимости работ в соответствии спроектной документацией и договором подряда на выполнение работ по капитальномуремонту.

7.Право на получение субсидии имеют получатели субсидии, отвечающие на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение междуглавным распорядителем как получателем бюджетных средств и получателем субсидиисоглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее –Соглашение), следующим требованиям:

1) уполучателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) уполучателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3)получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

4) вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированныхруководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющемфункции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии;

5)получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6)получатель субсидии не получает средства из бюджета Костромской области всоответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка;

8.Возмещению за счет средств субсидии подлежат расходы, произведенные получателемсубсидии:

1)на ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения;

2)на ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным дляэксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3)на ремонт крыши;

4)на ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу вмногоквартирном доме;

5)на ремонт фасада;

6)на ремонт фундамента многоквартирного дома;

7)на разработку проектной документации для проведения капитального ремонта общегоимущества многоквартирного дома (в случае, если подготовка проектнойдокументации необходима в соответствии с законодательством о градостроительнойдеятельности);

8)на услуги по строительному контролю;

9)на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитальногоремонта общего имущества многоквартирного дома;

10)на погашение займов и (или) кредитов, привлеченных для проведения работ покапитальному ремонту.

9.Для получения субсидии получатель субсидии всрок                        до 10 декабря текущего финансового года представляет главному распорядителю какполучателю бюджетных средств по адресу:156013,               г. Кострома, ул. Сенная, д. 17, следующие документы:

1)заявление (в произвольной форме) о предоставлении субсидии (далее – заявление)с указанием юридического адреса, ИНН получателя субсидии, подписанное егоруководителем;

2)копию устава;

3) вслучае подачи заявления на несколько домов – перечень многоквартирных домов, вкоторых планируется выполнение работ по проведению капитального ремонта (далее– перечень МКД);

4)протокол(ы) общего(их) собрания(й) собственников помещений в многоквартирныхдомах, содержащий(е) решение собственников:

опроведении капитального ремонта в данном многоквартирном доме с использованиемсубсидий из областного и местного бюджетов;

одолевом финансировании работ по капитальному ремонту в размере 50% стоимостиработ по проведению капитального ремонта в данном многоквартирном доме.

Протоколобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме долженсоответствовать Требованиям к оформлению протоколов общих собранийсобственников помещений в многоквартирных домах, утвержденным приказом МинстрояРоссии                           от28 января 2019 года № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколовобщих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядканаправления подлинников решений и протоколов общих собраний собственниковпомещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной властисубъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищныйнадзор»;

5)заключение проектной организации о неотложной необходимости проведениякапитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Порядком;

6)надлежащим образом заверенную копию проектной документации на выполнение работпо капитальному ремонту многоквартирного дома с положительным заключением ГАУ«Костромагосэкспертиза» о проверке достоверности сметной стоимости;

7)копию договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту сприложением копий актов приемки выполненных работ или иных документов,подтверждающих приемку работ и их стоимость по договору;

8)копии платежных поручений о полной оплате работ по договору, указанному вподпункте 7 настоящего пункта;

9)сведения о размере денежных средств, находящихся на счете, счетах получателясубсидии по многоквартирному дому либо по каждому многоквартирному дому всоответствии с перечнем МКД;

10)платежное поручение, подтверждающее поступление субсидии из местного бюджета навозмещение части затрат по проведению капитального ремонта в размере,предусмотренном подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка, на счет получателясубсидии;

11)справку о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в подпунктах2, 3, 5, 6 пункта 7 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главнымбухгалтером получателя субсидии;

12)документы, подтверждающие расходы на погашение соответствующих займов и (или)кредитов, привлеченных получателем субсидии для проведения работ покапитальному ремонту (в случае привлечения заемных средств);

13)акты выполненных работ.

10.Копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, представляются спредъявлением оригиналов документов для обозрения.

Получательсубсидии несет ответственность за достоверность информации содержащейся вдокументах, представленных главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств.

11.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает в территориальноморгане Федеральной налоговой службы посредством межведомственногоинформационного взаимодействия следующие документы:

1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2)выписку из реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающую отсутствие сведенийо дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателя субсидии;

3)справку, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии задолженности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение Соглашения.

Получательсубсидии вправе представить документы, указанные настоящем пункте, пособственной инициативе, при этом выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, а также выписка из реестра дисквалифицированных лиц должнабыть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней,предшествующих дате подачи заявления.

12.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, регистрируетпредставленные получателем субсидии документы, указанные в пункте 9 настоящегоПорядка, в журнале регистрации в день их поступления и в течение 5 рабочих днейсо дня их регистрации:

1)осуществляет проверку представленных получателем субсидии документов на предметих комплектности и надлежащего оформления в соответствии с требованиями пункта9 настоящего Порядка;

2)принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

Передпринятием решения, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств вправе проверить выполнениеработ по договору, указанному в подпункте 7 пункта 9 настоящего Порядка, свыездом на место выполнения работ.

13.В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 2пункта 12 настоящего Порядка, главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидииили об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа иразъяснением порядка обжалования.

14.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представлениене в полном объеме) указанных документов;

2)установление факта недостоверности представленной получателем субсидииинформации;

3)несоответствие получателя субсидии категории, установленной пунктом 4настоящего Порядка;

4)несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидии, указанных впункте 6 настоящего Порядка, и требований, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка;

5)недостаточность лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка.

Принятиерешения об отказе в предоставлении субсидии не является препятствием дляповторного обращения получателя субсидии за предоставлением субсидии в случаеустранения причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

15.Субсидия предоставляется в размере 25% стоимости работ по капитальному ремонтув соответствии с проектной документацией и договором подряда на выполнениеработ по капитальному ремонту.

16.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением,заключаемым между главным распорядителем как получателем бюджетных средств иполучателем субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленнойдепартаментом финансов Костромской области.

17.В Соглашение включаются условия:

осогласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главномураспорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год,приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном вСоглашении;

осогласии получателя субсидии на осуществление главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии.

Измененияи дополнения, вносимые в Соглашение, оформляются в виде дополнительныхсоглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения(при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденнойдепартаментом финансов Костромской области, и являются неотъемлемой частьюСоглашения.

18.Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств (его должностных лиц), осуществляемые (принимаемые) в ходепредоставления субсидии, могут быть обжалованы получателем субсидии заместителюгубернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, и (или) в судебном порядке.

19.Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый им вроссийской кредитной организации не позднее десятого рабочего дня, следующегоза днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств порезультатам рассмотрения им документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка, в срок, установленный пунктом 12 настоящего Порядка, решения опредоставлении субсидии.

20.Результатом предоставления субсидии является количество многоквартирных домов,в которых получателем субсидии был осуществлен капитальный ремонт внутридомовыхинженерных систем тепло-, газоснабжения.

Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсясоответствие планового и фактического количества многоквартирных домов, вкоторых осуществлен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем тепло-,газоснабжения, значение которого устанавливается в Соглашении.

21.В случаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и в срок,установленный                пунктом 24 настоящего Порядка.

 

Глава3. Требования к отчетности

 

22.Получатели субсидии представляют главному распорядителю как получателюбюджетных средств не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя,необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленныхпунктом 20 настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой Соглашения,установленной департаментом финансов Костромской области.

Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительнойотчетности (при необходимости).

 

Глава4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственность за их нарушение

 

23.Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидииосуществляют главный распорядитель как получатель бюджетных средств,департамент финансового контроля Костромской области в соответствии сустановленными полномочиями.

24.В случаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявлениянедостоверной информации, содержащейся в документах, представленных дляполучения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленногонастоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет:

1)на основании письменного требования главного распорядителя как получателябюджетных средств – в течение десяти рабочих дней со дня получениясоответствующего требования;

2)на основании представления и (или) предписания департамента финансовогоконтроля Костромской области – в сроки, установленные в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

25.В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии,установленного пунктом 20 настоящего Порядка и заключенным Соглашением,субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации в размере, рассчитываемом по формуле:

 

Vв =С x k,

 

где:

Vв –размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

С –размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном году, рублей;

k –коэффициент возврата субсидии.

Коэффициентвозврата субсидии, отражающий уровень недостижения результата предоставлениясубсидии, рассчитывается по формуле:

 

k= 1- f / р,

 

где:

f –достигнутое получателем субсидии значение результата предоставления субсидии;

р –плановое значение результата предоставления субсидии, установленное получателюсубсидии в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

26.Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возвратесубсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 24 настоящегоПорядка, направляются заказным письмом в течение 5 рабочих дней со дняобнаружения указанных обстоятельств с уведомлением о вручении получателюсубсидии.

Представленияи (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области овозврате субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 24настоящего Порядка, направляются получателю субсидии в порядке и в сроки,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020года № 1095 «Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизийи обследований».

27.При невозвращении субсидии в областной бюджет получателем субсидии в срок,указанный в пункте 24 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется всудебном порядке.