АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "15" сентября 2020 года № 403-а
г. Кострома
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 10.07.2018 № 286-а
В соответствии с постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», от 7 мая 2017года № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»
администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в порядок и перечень случаевоказания на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительнойпомощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах (приложение), утвержденныепостановлением администрации Костромской области от 10июля 2018 года № 286-а «Об утверждении порядка и перечня случаев оказанияна безвозвратной основе за счет средств областного бюджета дополнительнойпомощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах» (в редакции постановленияадминистрации Костромской области от 12.11.2018 № 455-а), следующие изменения:
1) в порядке предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям на финансовое обеспечение частизатрат, связанных с возникновением неотложной необходимости в проведениикапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (приложение № 1 кПорядку и перечню):
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. К категории получателей субсидииотносятся некоммерческие организации (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), являющиеся региональным оператором иосуществляющие деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территорииКостромской области, собственники которых формируют фонд капитального ремонтана счете, счетах регионального оператора (далее - некоммерческаяорганизация).»;
в пункте 11 слова «от 25 декабря 2015 года№ 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собранийсобственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копийрешений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирныхдомах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» заменить словами «от28 января 2019 года № 44/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколовобщих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядканаправления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещенийв многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор»;
в пункте 14:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) недостоверность информации, содержащейсяв документах, представленных некоммерческой организацией;»;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) несоответствие некоммерческойорганизации категории и критериям, установленным пунктами 4, 5 настоящегоПорядка;»;
пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств и некоммерческой организацией(далее - получатель субсидии) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной департаментом финансов Костромской области, при условии доведениялимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю какполучателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Изменения и дополнения, вносимые вСоглашение, оформляются в виде дополнительного соглашения, в том числедополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Костромскойобласти, и являются его неотъемлемой частью.»;
в пункте 17:
в подпункте 6 слова «показателейрезультативности предоставления субсидии» заменить словами «результатапредоставления субсидии»;
в подпункте 7 слова «значение показателейрезультативности» заменить словом «результат»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Результатом предоставления субсидииявляется количество многоквартирных домов, в которых получателем субсидии былосуществлен капитальный ремонт, значение которого устанавливаетсяСоглашением.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Требования к отчетности,предусматривающие определение порядка, а также сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности о достижении результатов предоставлениясубсидии и отчетности об использовании субсидии, устанавливаются Соглашением.»;
пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случаях установления фактанарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишневыплаченных сумм субсидии, выявления недостоверной информации, содержащейся вдокументах, представленных для получения субсидии, недостижения результатапредоставления субсидии, установленного настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, субсидии подлежат возврату в областной бюджет:
1) на основании письменного требованияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение десятирабочих дней со дня получения соответствующего требования;
2) на основании представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
В случае недостижения получателем субсидиирезультата предоставления субсидии, установленного пунктом 20 настоящегоПорядка и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вразмере, рассчитываемом по формуле:
Vв = C x k,
где: Vв - размер субсидии, подлежащейвозврату в областной бюджет, рублей;
C - размер субсидии, предоставленнойполучателю субсидии в отчетном году, рублей;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающийуровень недостижения результата предоставления субсидии, рассчитывается поформуле:
k = 1 - f / p,
где: f - достигнутое получателем субсидиизначение результата предоставления субсидии, установленное в соответствии спунктом 20 настоящего Порядка;
p - плановое значение результатапредоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии спунктом 20 настоящего Порядка.»;
пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, направляются заказными письмамив течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств суведомлением о вручении получателю субсидии. Представления и (или) предписаниядепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидии приобнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка,направляются получателю субсидии в порядке и в сроки, установленные постановлениемадминистрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 544-а «Обуполномоченном исполнительном органе государственной власти Костромской областина обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненногоКостромской области, и утверждении порядка осуществления полномочийдепартаментом финансового контроля Костромской области по внутреннемугосударственному финансовому контролю», приказом департамента финансовогоконтроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Об утвержденииадминистративного регламента осуществления департаментом финансового контроляКостромской области государственной функции «Осуществление последующеговнутреннего государственного финансового контроля путем проведения ревизий,проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения.»;
2) в порядке предоставления субсидий изобластного бюджета управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирнымидомами, на возмещение части затрат, связанных с возникновением неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах (приложение № 2 к Порядку и перечню):
абзац четвертый подпункта 3 пункта 6изложить в следующей редакции:
«получатели субсидий - юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их невведена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым в срок не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, приусловии доведения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главномураспорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.
Изменения и дополнения, вносимые вСоглашение, оформляются в виде дополнительного соглашения, в том числедополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Костромскойобласти, и являются его неотъемлемой частью.»;
в пункте 15:
в подпункте 5 слова «значение показателейрезультативности» заменить словами «результат предоставления субсидии»;
в подпункте 6 слова «показателейрезультативности» заменить словом «результата»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Результатом предоставления субсидииявляется количество многоквартирных домов, в которых получателем субсидии былосуществлен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем тепло-,газоснабжения, значение которого устанавливается Соглашением.»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Требования к отчетности,предусматривающие определение порядка, а также сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности о достижении результатов предоставлениясубсидии и отчетности об использовании субсидии, устанавливаются Соглашением.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. В случаях установления фактанарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением,обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостовернойинформации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидии,недостижения результата предоставления субсидии, установленного настоящимПорядком и заключенным Соглашением, субсидии подлежат возврату в областнойбюджет:
1) на основании письменного требованияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение десятирабочих дней со дня получения соответствующего требования;
2) на основании представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
В случае недостижения получателем субсидиирезультата предоставления субсидии, установленного пунктом 18 настоящегоПорядка и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вразмере, рассчитываемом по формуле:
Vв = C x k,
где: Vв - размер субсидии, подлежащейвозврату в областной бюджет, рублей;
C - размер субсидии, предоставленнойполучателю субсидии в отчетном году, рублей;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающийуровень недостижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
k = 1 - f / p,
где: f - достигнутое получателем субсидиизначение результата предоставления субсидии, установленное в соответствии спунктом 18 настоящего Порядка;
p - плановое значение результатапредоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии спунктом 18 настоящего Порядка.»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляются заказными письмамив течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств суведомлением о вручении получателю субсидии. Представления и (или) предписаниядепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидии приобнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка,направляются получателю субсидии в порядке и в сроки, установленныепостановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года №544-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной властиКостромской области на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещенииущерба, причиненного Костромской области, и утверждении порядка осуществленияполномочий департаментом финансового контроля Костромской области повнутреннему государственному финансовому контролю», приказом департаментафинансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Обутверждении административного регламента осуществления департаментомфинансового контроля Костромской области государственной функции «Осуществлениепоследующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведенияревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения.»;
3) в порядке предоставления субсидий изобластного бюджета товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам навозмещение части затрат, связанных с возникновением неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах(приложение № 3 к Порядку и перечню):
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. К категории получателей субсидииотносятся товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, являющиеся владельцами специальногосчета и обеспечивающие проведение капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах на территории Костромской области (далее - получательсубсидии).»;
абзац четвертый подпункта 3 пункта 6изложить в следующей редакции:
«получатели субсидий не должны находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедурабанкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;
в пункте 12:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;»;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) несоответствие получателя субсидиикатегории и критериям, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;»;
пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым в срок не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, установленной департаментом финансов Костромской области, приусловии доведения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главномураспорядителю как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.
Изменения и дополнения, вносимые вСоглашение, оформляются в виде дополнительного соглашения, в том числедополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Костромскойобласти, и являются его неотъемлемой частью.»;
в пункте 15:
в подпункте 5 слова «значение показателейрезультативности» заменить словом «результат»;
в подпункте 6 слова «показателей результативности»заменить словом «результата»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Результатом предоставления субсидииявляется количество многоквартирных домов, в которых получателем субсидии былосуществлен капитальный ремонт внутридомовых инженерных систем тепло-,газоснабжения, значение которого устанавливается Соглашением.»;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Требования к отчетности,предусматривающие определение порядка, а также сроки и формы представленияполучателем субсидии отчетности о достижении результатов предоставлениясубсидии и отчетности об использовании субсидии, устанавливаются Соглашением.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. В случаях установления фактанарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением,обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостовернойинформации, содержащейся в документах, представленных для получения субсидии,недостижения результата предоставления субсидии, установленного настоящимПорядком и заключенным Соглашением, субсидии подлежат возврату в областнойбюджет:
1) на основании письменного требованияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение десятирабочих дней со дня получения соответствующего требования;
2) на основании представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области - в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
В случае недостижения получателем субсидиирезультата предоставления субсидии, установленного пунктом 18 настоящегоПорядка и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в размере,рассчитываемом по формуле:
Vв = C x k,
где: Vв - размер субсидии, подлежащейвозврату в областной бюджет, рублей;
C - размер субсидии, предоставленнойполучателю субсидии в отчетном году, рублей;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающийуровень недостижения результата предоставления субсидии, рассчитывается поформуле:
k = 1 - f / p,
где: f - достигнутое получателем субсидиизначение результата предоставления субсидии, установленное в соответствии спунктом 18 настоящего Порядка;
p - плановое значение результатапредоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии спунктом 18 настоящего Порядка.»;
пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств о возврате субсидий при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка, направляются заказными письмамив течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств суведомлением о вручении получателю субсидии. Представления и (или) предписаниядепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидии приобнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящего Порядка,направляются получателю субсидии в порядке и в сроки, установленныепостановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095«Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизийи обследований».».
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С.Ситников