Постановление Администрации города Костромы от 17.07.2018 № 1569

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17 июля 2018года                                                                                 №1569

 

О внесенииизменений в Административный регламент предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства

 

В целях приведения Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства всоответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости», Правилами землепользования и застройки города Костромы,утвержденными решением Думы города Костромы от 16декабря 2010 года № 62, руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденный постановлениемАдминистрации города Костромы от 15февраля 2013 года № 261 (с изменениями, внесенными постановлениямиАдминистрации города Костромы от 12 апреля 2016 года № 932, от 31 мая 2016 года№ 1434), следующие изменения:

1.1. в пункте 1.2.2 слова «разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объекта» заменитьсловами «разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов»;

1.2. в пункте 1.3.1:

1.2.1. подпункт «а» после слова«градостроительства» дополнить словами «Администрации города Костромы (далее –Управление)»;

1.2.2. в подпункте «б» слова«kui@admgor.kostroma.net» заменить словами «uag@gradkostroma.ru»;

1.3. в пункте 2.6.2:

1.3.1. в подпункте «б» слова «прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

1.3.2. в подпункте «в» слова «прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

1.3.3. подпункт «д» после слов «вмасштабе 1:500» дополнить цифрами «, 1:1000, 1:2000»;

1.4. в пункте 2.7.1:

1.4.1. в подпункте «б» слова «прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

1.4.2. в подпункте «в» слова «прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

1.5. подраздел 2.10 дополнитьподпунктами «д», «е» следующего содержания:

«д) обращения с заявлением опредоставлении отклонений от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства в части предельногоколичества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требованийк архитектурным решениям объектов капитального строительства в границахтерриторий исторических поселений федерального или регионального значения;

е) обращения с заявлением опредоставлении отклонений более чем на 25 процентов от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вчасти изменения максимального процента застройки в границах земельного участка,предельного количества этажей или предельной высоты зданий, строений, сооруженийза исключением случаев, когда отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства предоставляется более чем на 25 процентов с учетом соблюдениятребований технических регламентов при:

реконструкции объектов капитальногостроительства, право собственности на которые зарегистрировано в установленномзаконом порядке. При этом разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства предоставляется соответствующее параметрам объектакапитального строительства, право на которое зарегистрировано;

завершении строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, начатого в соответствии с разрешением настроительство. При этом разрешение на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства предоставляется соответствующее параметрам,указанным в разрешении на строительство, иных документах, удостоверяющих правоосуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию объектакапитального строительства.»;

1.6. пункт 3.4.2 изложить в следующейредакции:

«3.4.2. Должностное лицо, ответственноеза проведение публичных слушаний, готовит и направляет сообщения о проведениипубличных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства правообладателям земельных участков, имеющих общиеграницы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данноеразрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенныхна земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком,применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства, и правообладателям помещений, являющихся частью объектакапитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешениена отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства с просьбой дать своизамечания и предложения по обсуждаемому вопросу для их включения в протоколпубличных слушаний.»;

1.7. в пункте 3.4.5 слова«заинтересованными лицами» заменить словами «заинтересованных лиц»;

1.8. в пункте 3.4.6 слова «всемизаинтересованными лицами» заменить словами «всем заинтересованным лицам»;

1.9. раздел 5 изложить в следующейредакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжеорганизаций, привлекаемых многофункциональными центрами для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»

5.1. Заявители имеют право наобжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) Администрации городаКостромы, Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемыеорганизации), или их работников при предоставлении муниципальной услуги всудебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Обжалование решений и действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, должностного лицаУправления, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ либо привлекаемойорганизации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе запроса опредоставлении нескольких и (или) муниципальных услуг при однократном обращениизаявителя;

б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги узаявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

ж) отказ Управления, должностного лицаУправления, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможнов случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;

и) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.4. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в адрес главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления, МФЦ, либо в соответствующий орган,являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемыеорганизации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управлениярассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организацийподаются руководителям этих организаций.

5.5. Жалоба на решения и действия(бездействие) Администрации города Костромы, должностного лица Администрациигорода Костромы, муниципального служащего Администрации города Костромы,начальника Управления, может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Администрации города Костромы, федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области», атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области», а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия(бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официальных сайтов этих организаций, федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, ихработников;

г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.

5.7. Жалоба, поступившая в Администрациюгорода Костромы либо в Управление, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемыеорганизации подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Управления, МФЦ, привлекаемойорганизации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

5.10. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с нормативными правовыми актами Костромскойобласти, муниципальными правовыми актами города Костромы.»;

1.10. в приложение 2 «Форма заявления опредоставлении муниципальной услуги для физического лица»:

1.10.1. в подпункте 3 слова «прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

1.10.2. в подпункте 4 слова «прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

1.11. в приложение 3 «Форма заявления опредоставлении муниципальной услуги для юридического лица»:

1.11.1. в подпункте 2 слова «прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости»;

1.11.2. в подпункте 3 слова «прав нанедвижимое имущество и сделок с ним» заменить словом «недвижимости».

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Исполняющийобязанности главы

Администрациигорода Костромы                                         О.В. Болоховец