Постановление Администрации города Костромы от 02.08.2018 № 1686

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

2 августа 2018года                                                                                  №1686

 

Об утвержденииПорядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) городаКостромы

 

В соответствии со статьей 11Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", ПостановлениемПравительства Российской Федерации №861 "О федеральных государственныхинформационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной формегосударственных и муниципальных услуг (осуществление функций)",

вцелях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг(функций) руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядокформирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Костромы(далее – Порядок).

2. Утвердить прилагаемый Порядокформирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Костромы(далее – Порядок).

 

 

Исполняющий обязанностиглавы

Администрациигорода Костромы                                          О.В. Болоховец

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемАдминистрации

городаКостромы

от"2" августа 2018 года № 1686

 

 

ПОРЯДОК

формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) городаКостромы

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным закономот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 24октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах,обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных имуниципальных услуг», Постановлением администрации Костромской области от 24июня 2014 года № 256-а «О государственных информационных системах,обеспечивающих предоставление в электронной формегосударственных и муниципальных услуг (осуществление функций) и признанииутратившим силу постановления администрации Костромской области от 19 марта2010 года № 81-а», в целях обеспечения информационной открытости деятельностиорганов местного самоуправления города Костромы, повышения качествапредоставляемых (осуществляемых) муниципальных услуг, а также функций поосуществлению муниципального контроля (далее - функции) и определяет правилаформирования и ведения в электронной форме реестра муниципальных услуг(функций) города Костромы (далее - Реестр).

1.2.Реестр является разделом федеральной государственной информационной системы«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -федеральный реестр) и содержит следующие сведения:

а) омуниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления городаКостромы (далее - муниципальные услуги);

б) об услугах, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в Переченьуслуг, утвержденный решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года № 6«Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления органами местного самоуправления города Костромымуниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг» (далее - услуги, необходимые и обязательныедля предоставления муниципальных услуг);

в) об услугах, указанных в части 3 статьи 1Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» и оказываемыхмуниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещаетсямуниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средствбюджета города Костромы (далее соответственно - услуги муниципальныхучреждений, муниципальные учреждения);

г) офункциях, исполняемых органами местного самоуправления города Костромы.

1.3.Одновременно с ведением Реестра осуществляется наполнение раздела справочнойинформации федерального реестра, в который включаются сведения об органахместного самоуправления города Костромы, предоставляющих услуги (исполняющихфункции), учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении илипредоставляющих муниципальные услуги, а также о местах предоставления услуг.

1.4.Сведения, содержащиеся в Реестре, образуют информационный ресурс Реестра.Состав сведений определяется согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Порядку.

1.5. Указанные сведения формируются и представляются для размещения вфедеральном реестре и в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг Костромской области» Управлениеминформатизации и связи администрации Костромской области в соответствии сПорядком формирования и ведения региональной государственной информационнойсистемы «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области»,утвержденным Постановлением администрации Костромской области от 24 июня 2014года № 256-а «О государственных информационныхсистемах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных имуниципальных услуг (осуществление функций) и признании утратившим силупостановления администрации Костромской области от 19 марта 2010 года № 81а» (далее- Постановлением администрации Костромской области от 24 июня 2014 года №256-а).

 

2. Формирование и ведение Реестра

 

2.1. Цельюведения Реестра является систематизация информации, подлежащей включению вРеестр.

2.2.Формирование и ведение Реестра осуществляются в соответствии со следующимипринципами:

а) единствотребований к содержанию информации, подлежащей включению в Реестр;

б)достоверность и своевременная актуализация сведений, содержащихся в Реестре;

в)открытость и доступность информации, содержащейся в Реестре.

2.3.Наполнение сведений, необходимых для формирования Реестра осуществляетсяпосредством заполнения электронных форм Реестра отраслевыми (функциональными)органами Администрации города Костромы, муниципальными учреждениями,ответственными за предоставление (организацию предоставления) муниципальныхуслуг (исполнение муниципальных функций).

Обязанностьобеспечения актуального состояния сведений, содержащихся в Реестре, возлагаетсяна отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы,муниципальные учреждения, ответственные за предоставление (организациюпредоставления) муниципальных услуг (исполнение муниципальных функций).

Отделконтроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы (далее– Отдел) на основании сведений, представляемых отраслевыми (функциональными)органами Администрации города Костромы, муниципальными учреждениями,ответственными за предоставление (организацию предоставления) муниципальныхуслуг, исполнение функций осуществляет следующие функции:

а) осуществляет проверкуна полноту и правильность заполнения полей электронных форм Реестра, содержащихсведения о муниципальных услугах (функциях);

б) осуществляетмониторинг и анализ сведений о муниципальных услугах (функциях), размещенных вРеестре;

в)обеспечивает участников информационного взаимодействия методической поддержкойпо вопросам работы с Реестром.

2.4.Основанием для внесения в Реестр сведений о муниципальных услугах (функциях),изменений и дополнений в сведения являются федеральные законы, Указы ПрезидентаРоссийской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, законы,нормативные правовые акты Костромской области, муниципальные правовые актыгорода Костромы, устанавливающие, изменяющие или отменяющие основание, порядокили условия предоставления муниципальной услуги (исполнения функции).

Внесениеизменений в Реестр также осуществляется:

а) в случае изменения наименования муниципальнойуслуги (функции);

б) вслучае изменения отраслевого (функционального) органа Администрации городаКостромы, муниципального учреждения, осуществляющего предоставлениемуниципальной услуги (функции) или ответственного за организацию предоставлениямуниципальной услуги (функции); отраслевого (функционального) органаАдминистрации города Костромы, ответственного за разработку административногорегламента; муниципального учреждения и иных организаций, осуществляющихпредоставление муниципальной услуги (функции);

в) в иныхслучаях при необходимости корректировки сведений Реестра.

2.5.Основанием для внесения сведений в раздел справочной информации, изменений идополнений сведений является изменение информации об отраслевых(функциональных) органах Администрации города Костромы, организациях,участвующих в предоставлении муниципальных услуг (исполнении функций),муниципальных учреждениях.

2.6. Отраслевой (функциональный) орган в срок, не превышающий трехрабочих дней с даты вступления основания для внесения (изменения) сведений,подлежащих внесению в Реестр, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, вноситсведения (изменения) о муниципальной услуге (функции) в Реестре посредствамзаполнения полей электронных форм Реестра согласно перечню (приложения 1, 2 кнастоящему Порядку) и направляет в Отдел информацию в электронном виде поадресу: okro@gradkostroma.ru.

2.7. Отраслевой (функциональный) орган Администрации города Кострома всрок, не превышающий одного рабочего дня со дня изменения информации об органахместного самоуправления города Костромы, организациях, участвующих впредоставлении муниципальных услуг (исполнении функций), муниципальных учреждениях,направляет в Отдел соответствующие сведения согласно приложению 3 к Порядку вэлектронном виде на адрес okro@gradkostroma.ru.

2.8.Отдел обеспечивает проверку полноты и правильности заполнения полей электронныхформ Реестра, а также проверку внесенных сведений и соответствие ихмуниципальным правовым актам города Костромы, регламентирующим предоставлениеуслуги (исполнение функции).

Сведенияо муниципальных услугах (функциях), проверяются Отделом в течение пяти рабочихдней.

Сведения,включаемые в раздел справочной информации (либо содержащиеся в указанномразделе), проверяются в течение двух рабочих дней со дня их представления.

2.9. Если по результатам проверки сведений выявлены нарушения(несоответствие муниципальным правовым актам города Костромы, регламентирующимпредоставление услуги (исполнение функции), недостоверность справочнойинформации), Отдел посредством электронной почты направляет в отраслевой(функциональный) орган Администрации города Кострома, муниципальное учреждениеуведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторномпредоставлении сведений об муниципальных услугах (функциях) для внесения вРеестр. Повторное предоставление сведений осуществляется отраслевыми(функциональными) органами Администрации города Кострома, муниципальнымиучреждениями в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления одопущенных нарушениях.

При отсутствии нарушений Отдел в течение двухрабочих дней направляет информацию об опубликовании для размещения вфедеральном реестре и в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных и муниципальных услуг Костромской области» в Управлениеинформатизации и связи администрации Костромской области в соответствии сПостановлением администрации Костромской области от 24 июня 2014 года № 256-а.

2.10.Основаниями для исключения сведений из Реестра являются:

а) вступление в силу федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы, вступившие в силу решения суда опризнании недействующими норм, предусматривающих предоставление муниципальнойуслуги (исполнение функции);

б)изменение организационно-правовой формы, структуры либо наименования органовместного самоуправления города Костромы, муниципальных организаций, участвующихв предоставлении муниципальных услуг, муниципальных учреждений города Костромы.

2.11. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Кострома,муниципальные учреждения в течение семи рабочих дней со дня наступления любогоиз оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка, извещают Отдел путемнаправления уведомления в электронном виде по адресу: okro@gradkostroma.ru и набумажном носителе с указанием наименования услуги (функции) и основания дляисключения сведений о ней.

2.12.Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляется Отделом втечение трех рабочих дней со дня получения от отраслевого (функционального)органа Администрации города Кострома, муниципального учреждения уведомления онеобходимости исключения сведений.

 

 

Приложение 1

к Порядкуформирования и ведения реестра

муниципальныхуслуг (функций) города Костромы

 

ПЕРЕЧЕНЬ

сведений омуниципальной услуге, услуге муниципальной

организациигорода Костромы

 

1. Наименование муниципальной услуги (далее - услуга).

2. Уникальный реестровый номер муниципальной услуги идата размещения сведений о ней в региональной государственной информационнойсистеме «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области».

3. Наименование органа местного самоуправления городаКостромы или учреждения (организации), предоставляющихмуниципальную услугу.

4. Наименования исполнительных органов государственнойвласти Костромской области, органов местного самоуправления города Костромы,учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальных услуги.

5. Перечень и тексты нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указаниемих реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименованиеи текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего егонормативного правового акта и источников официального опубликования либонаименование и текст проекта административногорегламента).

6. Способы предоставления муниципальной услуги.

7. Описание результата предоставления муниципальнойуслуги.

8. Категория заявителей, которым предоставляетсямуниципальная услуга.

9. Сведения о местах, в которых можно получитьинформацию о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе телефоныцентра телефонного обслуживания граждан и организаций.

10. Срок предоставления услуги (в том числе, с учетомнеобходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие впредоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления муниципальной услуги.

11. Срок, в течение которого заявление опредоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении муниципальной услуги лично.

13. Основания для приостановления предоставления либоотказа в предоставлении муниципальной услуги (если возможность приостановлениялибо отказа в предоставлении муниципальной услуги предусмотреназаконодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы).

14. Документы, подлежащие обязательному представлениюзаявителем для получения муниципальной услуги, способы получения этихдокументов заявителем и порядок их представления с указанием муниципальныхуслуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

15. Документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги и находящиеся в распоряжении исполнительных органов государственнойвласти Костромской области, органов местного самоуправления города Костромы иучреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги, которыезаявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе.Способы получения этих документов заявителем и порядок их представления суказанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такиедокументы.

16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иныхдокументов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения заполучением муниципальной услуги в электронной форме.

17. Сведения о возмездности(безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, правовых основаниях иразмерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется навозмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указаниемнормативного правового акта, которым эта методика утверждена.

18. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги.

19. Информация о внутриведомственных имежведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом,предоставляющим муниципальную услугу, в том числе информация о промежуточных иокончательных сроках таких административных процедур.

20. Сведения о допустимости(возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющегомуниципальную услугу.

21. Дата и основания внесения изменений в сведения омуниципальной услуге, содержащиеся в региональном реестре.

22. Технологическая карта межведомственноговзаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с исполнительнымиорганами государственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, учреждениями(организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги).

 

 

 

Приложение 2 к Порядку формированияи ведения реестра

муниципальных услуг (функций) городаКостромы

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

сведений омуниципальной функции

 

1. Наименование муниципальной функции.

2. Наименование органа местного самоуправления городаКостромы (отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы),исполняющего функцию.

3. Наименования исполнительного органа государственнойвласти Костромской области, органа местного самоуправления муниципальногообразования Костромской области, учреждений или организаций, с которымиосуществляется взаимодействие при исполнении функции.

4. Перечень и тексты нормативных правовых актов,непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования (в том числе наименование и текстадминистративного регламента с указанием реквизитов утвердившего егонормативного правового акта и источников официального опубликования либонаименование и текст проекта административногорегламента).

5. Предмет муниципального контроля (далее – контроль).

6. Права и обязанности должностных лиц приосуществлении контроля.

7. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по контролю.

8. Описание результата исполнения функции.

9. Категории лиц, в отношении которых проводятсямероприятия по контролю.

10. Сведения о местах, в которых можно получитьинформацию о порядке исполнения функции, в том числе телефоны центрателефонного обслуживания граждан и организаций.

11. Срок исполнения функции (в томчисле, с учетом необходимости взаимодействия с исполнительными органамигосударственной власти Костромской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, учреждениями (организациями).

12. Основания для приостановления проведенияконтрольного мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельнодопустимая продолжительность этого приостановления, если возможностьприостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.

13. Информация о внутриведомственных имежведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органомместного самоуправления города Костромы при исполнении функции, в том числеинформация о промежуточных и окончательных сроках таких административныхпроцедур.

14. Сведения о допустимости (возможности) и порядкедосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,исполняющего функцию.

15. Технологическая карта межведомственноговзаимодействия при наличии взаимодействия с исполнительными органамигосударственной власти Костромской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области, учреждениями (организациями) приисполнении функции.

 

 

Приложение 3 к Порядку формированияи ведения реестра

муниципальных услуг (функций) городаКостромы

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

сведений,содержащихся в разделе справочной информации

 

1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органаместного самоуправления города Костромы, предоставляющего муниципальные услуги(исполняющего функции), в том числе отраслевого (функционального) органаАдминистрации города Костромы, а также учреждений (организаций),предоставляющих муниципальные услуги.

2. Сведения о структурных подразделениях органаместного самоуправления города Костромы, предоставляющих муниципальные услуги(исполняющих функции), и их руководителях, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги (исполнение муниципальной функции).

3. Сведения о руководителях учреждений (организаций),предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными ивключены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.

4. Сведения о руководителях учреждений и организацийгорода Костромы, в которых размещается муниципальное задание (заказ) напредоставление муниципальных услуг.

5. Номера справочных телефонов, факсов, адресаофициальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адресаэлектронной почты, графики работы органа местного самоуправления городаКостромы (его структурного подразделения), а также учреждений (организаций),предоставляющих муниципальные услуги.

6. Сведения о платежных реквизитах органа местногосамоуправления города Костромы (его структурного подразделения) и учреждений(организаций), предоставляющих платные (возмездные) муниципальные услуги.