Постановление Администрации города Костромы от 30.03.2016 № 684

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 марта 2016года                                                                                     №684

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от23.08.2018 № 1887

 

О созданииобщественного совета по рассмотрению проектов муниципальных правовых актовгорода Костромы о нормировании в сфере закупок при администрации городаКостромы

 

(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от22.06.2016 № 1679)

 

Во исполнениепункта 2 части 4 и части 5 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 годаN 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии спунктом 3 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов онормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015года N 476, Требованиями к порядку разработки и принятия муниципальных правовыхактов города Костромы о нормировании в сфере закупок для обеспечениямуниципальных нужд города Костромы, содержанию указанных актов и обеспечению ихисполнения,

утвержденных постановлениемАдминистрации города Костромы от 11 марта2016 года N 515,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Создать общественный совет порассмотрению проектов муниципальных правовых актов города Костромы онормировании в сфере закупок при Администрации города Костромы (далее - Совет).

2. Утвердить прилагаемое Положение об общественном совете по рассмотрению проектов муниципальныхправовых актов города Костромы о нормировании в сфере закупок при Администрациигорода Костромы (далее - Положение).

3. Управлению экономики Администрациигорода Костромы (Е.В.Чижова):

3.1. в течение 3 дней со дня принятиянастоящего постановления разместить на официальном сайте Администрации городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"информацию о начале формирования Совета и подготовить письма главыАдминистрации города Костромы с предложениями войти в состав Совета;

3.2. в течение 5 дней со дня истечениясрока для направления предложений о намерении войти в состав Совета,установленного пунктом 3.3 Положения, провести консультации с кандидатами всостав Совета (при наличии) и подготовить рекомендации главе Администрациигорода Костромы;

3.3. в течение 3 дней со дня окончаниясрока для направления уведомлений граждан о согласии войти в состав Совета,установленного пунктом 3.4 настоящего Положения, подготовить проектпостановления Администрации города Костромы об утверждении персональногосостава Совета и направить его на согласование в порядке, предусмотренномРегламентом Администрации города Костромы.

4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                          В.В. Емец

 

Утверждено

постановлением

Администрации

города Костромы

от 30 марта 2016 года N 684

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном совете по рассмотрениюпроектов муниципальных правовых актов города Костромы о нормировании в сферезакупок при Администрации города Костромы

 

(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от22.06.2016 № 1679)

 

1. Общиеположения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет цели и функции, устанавливает порядок деятельностиобщественного совета по рассмотрению проектов муниципальных правовых актовгорода Костромы о нормировании в сфере закупок при Администрации городаКостромы (далее - Совет).

1.2. Советявляется постоянно действующим консультативно-совещательным органом. РешенияСовета носят рекомендательный характер.

1.3. В своей деятельности Совет руководствуется Федеральным законом от 5апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основахобщественного контроля в Российской Федерации", ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Обутверждении общих требований к порядку разработки ипринятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанныхактов и обеспечению их исполнения", иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовымиактами, в том числе постановлением Администрации города Костромы от 11 марта2016 года N 515 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятиямуниципальных правовых актов города Костромы о нормированиив сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Костромы, содержаниюуказанных актов и обеспечению их исполнения" и настоящим Положением.

 

2. КомпетенцияСовета

 

2.1. Советсоздан с целью общественной проверки, анализа и общественной оценки проектовмуниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения муниципальных нужд города Костромы (далее также -муниципальные правовые акты).

2.2. Длядостижения поставленной цели Совет выполняет следующие функции:

а) рассматриваетвынесенные на его рассмотрение проекты муниципальных правовых актов города Костромы,утверждающих:

правилаопределения требований к закупаемым главными распорядителями средств бюджетагорода Костромы и подведомственными им казенными учреждениями и бюджетнымиучреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг);

требованияк закупаемым главными распорядителями бюджетных средств города Костромы,подведомственными им казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг);

б) рассматриваетпредложения по вынесенным на обсуждение проектам муниципальных правовых актов,поступившие от заинтересованных лиц непосредственно во время заседания Совета.

2.3. Порезультатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов и поступившихпредложений (при их наличии) принимает одно из следующих решений:

а) онеобходимости доработки проекта муниципального правового акта. Данное решениедолжно содержать обоснованную позицию о необходимости внесения изменений впроект муниципального правового акта;

б) о возможностипринятия муниципального правового акта в представленной редакции.

 

3. Состав Совета

 

3.1. Советсостоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета и пяти членовСовета. Состав Совета утверждается постановлением Администрации городаКостромы.

3.2. Персональный состав Совета формируется Администрацией городаКостромы на основе предложений граждан, общественных объединений,образовательных и научных организаций, полученных после размещения информации оначале формирования Совета на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на основеуведомлений граждан о согласии войти в состав Совета, направляемых в ответ напредложения главы Администрации города Костромы.

3.3. Предложенияграждан, общественных объединений, образовательных и научных организацийпринимаются в течение 15 дней со дня размещения информации о началеформирования Совета на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее - официальный сайт).

3.4. Граждане,получившие предложение главы Администрации города Костромы войти в составСовета, в течение 15 дней со дня его получения письменно уведомляют о своемсогласии либо об отказе войти в состав Совета. Граждане, не направившиеписьменные уведомления в указанный срок, считаются отказавшимися войти в составСовета.

3.5. Поокончании срока приема предложений, указанных в пункте 3.3 настоящегоПоложения, с кандидатами в состав Совета проводятся консультации в целях ихотбора в состав Совета на основании следующих критериев:

а) наличие опытаучастия в разработке проектов нормативных правовых актов;

б) наличие опытаработы в сфере закупок;

в) наличие опытаобщественной, научно-педагогической деятельности.

3.6. Порезультатам проведения консультаций осуществляется подготовка рекомендацииглаве Администрации города Костромы о включении кандидатов в состав Совета.

3.7.Глава Администрации города Костромы до 1 июля 2016 года включительно утверждаетсостав Совета.

Пункт 3.7. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от22.06.2016 № 1679)

3.8. В составСовета не могут входить:

а) лица,замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации исубъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должностимуниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органахместного самоуправления;

б) лица,признанные недееспособными на основании решения суда;

в) лица, имеющиенепогашенную или неснятую судимость;

г) лица, не достигшиесовершеннолетия, не являющиеся гражданами Российской Федерации или имеющиегражданство иностранного государства.

3.81.В течение двух месяцев со дня утверждения состава Совета согласно пункту 3.7настоящего Положения, члены Совета обязаны предоставить в Управление экономикиАдминистрации города Костромы справку о наличии (об отсутствии) неснятой илинепогашенной судимости.

Пункт 3.81. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от22.06.2016 № 1679)

3.9. Приформировании состава Совета обеспечивается отсутствие конфликта интересов.

3.10.Председатель Совета и заместитель председателя Совета избираются из составаСовета на первом его заседании путем открытого голосования большинством голосовот общего числа присутствующих на заседании членов Совета.

 

4. Организациядеятельности Совета

 

4.1.Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Советаосуществляет Управление экономики Администрации города Костромы, в том числеобеспечивает протокольное и организационное сопровождение проведения заседанийСовета.

4.2. Формойдеятельности Совета являются заседания, которые проводятся по меренеобходимости и считаются правомочными при присутствии на них не менее половиныего состава.

4.3.Председатель Совета:

а) руководитдеятельностью Совета;

б)председательствует на заседании Совета;

в) утверждаетповестку дня заседания Совета;

г) осуществляетиные функции, направленные на достижение целей деятельности Совета.

4.4. Заместительпредседателя Совета исполняет полномочия председателя Совета в случае егоотсутствия.

4.5. Член Советаимеет право:

а) представлятьсвое мнение по обсуждаемому вопросу (в том числе в письменном виде, если неимеет возможности принять участие в заседании Совета);

б) знакомиться сповесткой дня очередного заседания Совета, проектами муниципальных правовыхактов, справочными и аналитическими материалами по выносимым на заседаниеСовета вопросам;

в) выступать сдокладами, содокладами, вносить и обосновывать предложения, давать пояснения,задавать вопросы, отвечать на вопросы в ходе заседания Совета;

г) приниматьучастие в голосовании по всем вопросам, входящим в повестку дня заседанияСовета.

4.6. ЧленыСовета обязаны:

а) личноучаствовать в деятельности Совета, не допуская пропусков его заседаний безуважительных причин;

б)готовить для обсуждения на заседании Совета обоснованную позицию по выносимымна обсуждение Совета вопросам;

в) приобсуждении вопросов и обосновании позиции по выносимым на обсуждение Советавопросам руководствоваться Конституцией Российской Федерации, действующимзаконодательством Российской Федерации и Костромской области, Уставом городаКостромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том численастоящим Положением.

4.7. Для участияв заседаниях Совета приглашаются представители Администрации города Костромы,уполномоченного учреждения на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для муниципальных заказчиков (заказчиков) при осуществлениизакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городаКостромы, органа внутреннего муниципального финансового контроля, которыеучаствуют в заседаниях Совета без права голоса.

4.8. Назаседаниях Совета могут присутствовать иные заинтересованные лица, которыемогут вносить свои предложения по профилю рассматриваемой проблемынепосредственно на заседании Совета, при этом участвуя в заседании Совета безправа голоса.

4.9. РешенияСовета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов Совета путем открытого голосования. При равенстве голосовголос председательствующего является решающим.

4.10. Решение,принятое Советом, оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующимина заседании членами Совета в день принятия одного из решений, указанных впункте 2.3 настоящего Положения.

4.11.Должностное лицо Управления экономики Администрации города Костромы,ответственное за организационно-техническое и информационное обеспечениедеятельности Совета:

а) в трехдневныйсрок со дня принятия Администрацией города Костромы или соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств города Костромы решения о вынесении проектовмуниципальных правовых актов на рассмотрение заседания Совета:

определяет исогласовывает с председателем Совета, а в случае его отсутствия - сзаместителем председателя Совета, дату, время и место проведения заседанияСовета. Заседание Совета должно быть назначено на дату не позднеечем по истечении пятнадцати дней со дня принятия Администрацией города Костромыили соответствующим главным распорядителем бюджетных средств города Костромырешения о вынесении проектов муниципальных правовых актов на рассмотрениезаседания Совета;

представляетпредседателю Совета, а в случае его отсутствия - заместителю председателяСовета, повестку дня заседания Совета для утверждения;

б) своевременноуведомляет членов Совета, а также лиц, указанных в пункте 4.7 настоящегоПоложения, о дате, времени и месте проведения заседания Совета;

в) обеспечиваетсвоевременное размещение на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационногосообщения о проведении заседания Совета (с указанием даты, времени и места проведениязаседания Совета) с целью информирования иных заинтересованных лиц, указанных впункте 4.8 настоящего Положения;

г) осуществляетдокументационное обеспечение заседаний Совета;

д) ведетпротокол заседания Совета;

е) в деньподписания протокола заседания Совета направляет его заверенную копию органу,принявшему решение о вынесении проекта муниципального правового акта нарассмотрение Совета.

4.12. В случае возникновения у лица, входящего в состав Совета, личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов,указанное лицо обязано проинформировать в письменной форме субъектобщественного контроля или организационные структуры, указанные в части 2статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основахобщественного контроля в Российской Федерации".

4.13.Основанием для исключения из состава Совета является:

4.13.1.письменное заявление члена Совета о сложении своих полномочий;

4.13.2.вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегосячленом Совета;

4.13.3.вступление в законную силу решения суда о признании недееспособным илиограниченно дееспособным лица, являющегося членом Совета;

4.13.4.неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

4.13.5.пропуск без уважительной причины двух и более заседаний;

4.13.6.отсутствие возможности участия в работе Совета по иным причинам.

Пункт 4.13. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от22.06.2016 № 1679)