Постановление Администрации города Костромы от 23.08.2018 № 1891

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

23 августа 2018 года                                                                              №1891

 

Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо предоставлению сведений из реестра муниципального имущества города Костромы

 

В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», в целях установления порядка взаимодействия с заявителямипри предоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению сведений из реестра муниципального имущества города Костромы,

руководствуясьстатьями42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению сведений из реестра муниципальногоимущества города Костромы.

2. Установить, что требования к зданиям,в которых предоставляется муниципальная услуга, установленные подпунктами «а»,«б» пункта 2.12.13 настоящего Административного регламента, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления, не применяются к зданиям, введенным вэксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления, вплоть доосуществления их реконструкции или капитального ремонта.

3. Начальнику Управления имущественных иземельных отношений Администрации города Костромы обеспечить:

3.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципальногоимущества города Костромы, положений Административного регламента,утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;

3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, и качества оказания муниципальной услуги;

3.3. в установленном порядке размещениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по предоставлению информации из реестрамуниципального имущества города Костромы в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» ирегиональной информационной системе «Единый портал Костромской области».

4. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в частипредоставления муниципальной услуги по предоставлению сведений из реестрамуниципального имущества города Костромы, с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» приостановить до подключения Администрациигорода Костромы к данному информационному ресурсу.

5. Признать утратившими силу:

5.1. постановление Администрации городаКостромы от 23 августа 2010 года № 1629 «Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо предоставлению информации из реестра муниципального имущества городаКостромы»;

5.2. постановление Администрации городаКостромы от18 октября 2012 года № 2183 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 23 августа 2010 года № 1629 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципальногоимущества города Костромы»;

5.3. постановление Администрации городаКостромы от13 мая 2013 года № 895 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 23 августа 2010 года № 1629 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципальногоимущества города Костромы»;

5.4. постановление Администрации городаКостромы от 7 сентября 2015 года № 2487 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 23 августа 2010 года № 1629 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципальногоимущества города Костромы»;

5.5. постановление Администрации городаКостромы от15 июня 2016 года № 1624 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 23 августа 2010 года № 1629 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению информации из реестра муниципальногоимущества города Костромы»;

6. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Исполняющийобязанности

главыАдминистрации города Костромы                             О. В. Болоховец

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации городаКостромы

от 23 августа 2018 года № 1891

 

Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению сведений из реестра муниципального имущества города Костромы

 

Раздел 1. Общие положения

 

1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента

 

Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению сведений из реестра муниципального имущества города Костромы(далее – Административный регламент)   разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги (далее - муниципальнаяуслуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении муниципальной услуги, устанавливает сроки, последовательностьадминистративных действий и административных процедур при осуществленииполномочий по реализации муниципальной услуги, порядок взаимодействияАдминистрации города Костромы с заявителями, иными органами государственнойвласти и органами местного самоуправления города Костромы, учреждениями и организациямипри предоставлении муниципальной услуги.

 

1.2. Круг заявителей

 

1.2.1. Заявителями, вотношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические июридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов,органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов,органов местного самоуправления), обратившиеся за получением сведений изреестра муниципального имущества города Костромы (далее - заявители) .

1.2.2. В случае,когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с запросом опредоставлении муниципальной услуги вправе обратиться лицо, уполномоченное наобращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее такжеименуемое «заявитель»), имеющее право действовать без доверенности от имениюридического лица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью отимени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица,уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

1.2.3. От именизаявителя – физического лица с запросом о предоставлении муниципальной услугиможет обратиться его представитель (далее также именуемый «заявитель») приналичии доверенности, полномочия которого на обращениес запросом о предоставлении муниципальной услуги удостоверены нотариальноили иным документом, приравненным к нотариальному способу удостоверения всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

 

1.3. Информирование опредоставлении муниципальной услуги

 

1.3.1. И нформация о местенахождения, графике работы, справочных телефонах, об адресах официальных сайтовв информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет),адресах электронной почты органов местного самоуправления и организаций,обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а такжеобластном государственном казённом учреждении Костромской области«Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению» (далее – МФЦ)  приведены в приложении № 1 к настоящемуАдминистративному регламенту .

1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставлениямуниципальной  услуги заявитель обращается лично, письменно, по телефону, поэлектронной почте в Управление имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Костромы, предоставляющее муниципальную услугу от имениАдминистрации города Костромы, МФЦ, через федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» или региональную информационную систему «Единый портал Костромской области» .

1.3.3. Для получениясведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается вУправление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы,предоставляющее муниципальную услугу от имени Администрации города Костромылично, письменно, по телефону, по электронной почте, через региональнуюинформационную систему «Единый портал Костромской области» .

Сведения о ходепредоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителю при указаниидаты и регистрационного номера заявления, а при использовании региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области», после прохожденияпроцедур авторизации. Информирование о предоставлении муниципальной услуги вданном случае осуществляется при использовании раздела «Личный кабинет»,информационная система отправляет статусы услуги, а также документы порезультатам предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа,подписанного уполномоченным должностным лицом Управления имущественных иземельных отношений Администрации города Костромы с использованиемэлектронной подписи.

1.3.4.Информирование (консультирование) осуществляется специалистами Управления, МФЦ,в том числе специально выделенными для предоставления консультаций, последующим вопросам:

а) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представленных документов;

б) источникполучения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги(исполнительный орган государственной власти, орган местного самоуправления,организация и их местонахождение);

в) ходпредоставления муниципальной услуги;

г) график приемазаявителей специалистами Управления, МФЦ;

д) срокпредоставления муниципальной услуги;

е) порядокобжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемыхУправлением, МФЦ в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.5.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:

а) наинформационных стендах Управления имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Костромы (МФЦ по согласованию) ;

б) наофициальном сайте Администрации города Костромы (www.gradkostroma.ru) в сетиИнтернет;

в) в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» ( www .gosuslugi.ru /) ;

г) врегиональной информационной системе «Единый портал Костромской области»(44gosuslugi.ru);

д) в средствахмассовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

1.3.6.Размещаемая информация содержит в том числе:

а) информацию оместе нахождения и графике работы Управления имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы, а также МФЦ ;

б) справочныетелефоны Управления имущественных и земельных отношений Администрации городаКостромы, МФЦ, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличиитехнической возможности) ;

в) адресофициального сайта Администрации города Костромы в сети Интернет, содержащегоинформацию о предоставлении муниципальной услуги, адреса электронной почты ;

г) порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области» .

 

Раздел 2. Стандарт предоставлениямуниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальнойуслуги

 

Наименованиемуниципальной услуги – предоставление сведений из реестра муниципальногоимущества города Костромы .

 

2.2. Наименование органа местногосамоуправления,

предоставляющего муниципальнуюуслугу

 

От имениАдминистрации города Костромы предоставление муниципальной услугиобеспечивает Управлениеимущественных и земельных отношений Администрации города Костромы (далее– Управление) в соответствии с Положением об Управлении, утвержденным постановлениемАдминистрации города Костромы от 23 марта 2015 года № 604 .

 

 

 

2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги

 

2.3.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление)заявителю одного из следующих документов:

а) выписки изреестра муниципального имущества города Костромы;

б) уведомления оботсутствии в реестре муниципального имущества города Костромы запрашиваемогообъекта;

в) письмоначальника (иного должностного лица, наделенного соответствующими полномочиями)Управления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

2.4. Срок предоставлениямуниципальной услуги

 

Срокпредоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней содня поступления запроса о предоставлении муниципальной услуги, в Управление либо МФЦ .

 

2.5. Перечень нормативныхправовых актов,

регулирующих предоставлениемуниципальной услуги

 

Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующиминормативными правовыми актами:

а) Конституцией РоссийскойФедерации («Собрание законодательства Российской Федерации» от 4 августа 2014года, № 31, ст. 4398);

б) Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть вторая)                            от 26января 1996 года  № 14-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 29января 1996 года, № 5, ст. 410);

в) Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 6 октября 2003 года № 40, ст. 3822);

г) Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации» («Российская газета»,                 № 165,29 июля 2006 года);

д) Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российскаягазета», № 165, 29 июля 2006 года);

е) Федеральным законом от 9 февраля2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления» («Российскаягазета», № 25, 13 февраля 2009 года) ;

ж) Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2 августа 2010 года № 31, ст. 4179);

з) Федеральнымзаконом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 11 апреля 2011 года № 15, ст.2036);

и) постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 июля                      2011 года №553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, вформе электронных документов» («Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 18 июля 2011 года, № 29, ст. 4479);

к)постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня             2012года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета» № 148, 2 июля 2012 года);

л)постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года № 852«Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электроннойподписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и овнесении изменения в Правила разработки и утверждения административныхрегламентов предоставления государственных услуг» («Российская газета» № 200,31 августа 2012 года);

м) приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011года № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправленияреестров муниципального имущества» («Российская газета», № 293, 28 декабря 2011года);

н) Уставоммуниципального образования городского округа город Кострома ("Костромскиеведомости", № 30, 26 июля 2005 года – 1 августа 2005 года; № 31,2 августа 2005 года - 8 августа 2005 года; № 32, 9 августа 2005 года - 15августа 2005 года; № 33, 16 августа 2005 года – 22 августа 2005 года; № 34, 23августа 2005 года -29 августа 2005 года; № 35, 30 августа 2005 года – 5сентября 2005 года);

о) Регламент ом Администрациигорода Костромы;

п) Инструкцией поделопроизводству в Администрации города Костромы;

р) настоящимАдминистративным регламентом.

 

2.6. Перечень документов,необходимых

дляпредоставления муниципальной услуги

 

2.6.1. В переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги входят :

а) запрос опредоставлении сведений из реестра муниципального имущества города Костромы поформе согласно приложениям № 2, 3 к настоящему Административному регламенту;

б) документ,подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя, вслучае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителемзаявителя.

2.6.2.Документы, указанные в пункте 2.6.1 представляются заявителем самостоятельно. 

2.6.3. Приреализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии МФЦобязан при приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдачедокументов устанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданинаРоссийской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, всоответствии с законодательством Российской Федерации, а также проверятьсоответствие копий представляемых документов (за исключением нотариальнозаверенных) их оригиналам.

2.6.4.Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами города Костромы, за исключением документов,включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»  перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы иинформацию в орган, предоставляющий муниципальные услуги, по собственнойинициативе;

в) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9  Федерального законаот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

 

2.7. Требования, предъявляемые кдокументам,

необходимым для получениямуниципальной услуги

 

2.7.1.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

а) текстыдокументов должны быть написаны разборчиво от руки или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;

б) фамилия, имяи отчество заявителя, его место жительства, телефон (при наличии) написаныполностью;

в) документы недолжны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений;

г) документы недолжны быть исполнены карандашом;

д) документы недолжны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначностьих толкования;

е) сведения о заявителе,содержащиеся в запросе о предоставлении муниципальной услуги, должны бытьпредставлены в соответствии со сведениями, содержащимся в документе,удостоверяющем личность заявителя.

2.7.2. Документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представленыкак в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией(органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямопредусмотренных законодательством Российской Федерации). Незаверенныекопии представленных документов должны быть также заверены специалистомУправления, МФЦ на основании их подлинников.

2.7.3. Заявительможет подать заявление о получении муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти» (при наличии технической возможности).

2.7 .4. Всоответствии со статьей6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электроннойподписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажномносителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, еслифедеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами установлено требование о необходимости составления документаисключительно на бумажном носителе.

2.7.5.Документы, поданные заявителем в электронном виде, удостоверяются электроннойподписью:

а) запросудостоверяется простой электронной подписью заявителя;

б) доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;

в) иныедокументы, прилагаемые к запросу в форме электронных образов бумажныхдокументов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью всоответствии с требованиями Постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг».

Еслисоответствующие документы подписаны усиленной квалифицированной электроннойподписью в соответствии с требованиями законодательства, предоставлениеоригиналов и сверка с электронными версиями документов не требуется. В иномслучае заявитель предоставляет оригиналы документов в Управление, либо МФЦ длясверки с электронными версиями документов после получения уведомления опринятии запроса  к рассмотрению.

Для получениясертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель долженобратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченных удостоверяющихцентров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерствомсвязи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

2.7.6. Средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче запросов и прилагаемых к запросуэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

2.8. Перечень необходимых иобязательных услуг

для предоставления муниципальнойуслуги

 

Получениезаявителем услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрено.

 

2.9. Основания для отказа вприеме документов,

необходимых для предоставлениямуниципальной услуги

 

2.9.1. Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, полученных на бумажном носителе, нормативными правовыми актами,регулирующими предоставление муниципальной услуги, не предусмотрены .

2.9.2. В приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, поступивших вэлектронном виде, заявителю отказывается в случае, если:

а) запрос вэлектронной форме подписан с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю;

б) запроспоступил с незаполненными полями, предусмотренными формой запроса, являющейсяприложением к настоящему Административному регламенту;

в) к запросу вэлектронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, несоответствующие перечням документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента и (или) не подписанные соответствующей электроннойподписью;

г) выявление врезультате проверки усиленной квалифицированной электронной подписинесоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.

 

2.10. Исчерпывающий переченьоснований для отказа

в предоставлении муниципальнойуслуги

 

Заявителюотказывается в предоставлении муниципальной услуги в случае непредставления имдокументов, определенных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента,и отвечающих требованиям настоящего Административного регламента.

 

2.11. Порядок, размер и основаниявзимания

государственной пошлины или инойплаты,

взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги

 

Муниципальнаяуслуга предоставляется бесплатно.

 

2.12. Требования к помещениям, вкоторых

предоставляется муниципальнаяуслуга

 

2.12.1. Здание, вкотором непосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается сучетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановокобщественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) иоборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение .

2.12.2. Центральный входв здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информациюо наименовании и графике работы .

2.12.3. На территории,прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них неменее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для парковки специальныхтранспортных средств лиц с ограниченными возможностями передвижения. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.12.4.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают в себяместа для ожидания, для заполнения необходимых документов и информированияграждан.

2.12.5. Местаожидания должны быть комфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельнымисекциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами)и хранения верхней одежды граждан.

2.12.6. Местаинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями, столами (стойками), бланками заявлений инеобходимыми канцелярскими принадлежностями.

2.12.7. Наинформационных стендах размещается следующая информация:

а) информация оместе нахождения и графике работы Управления, а также МФЦ;

б) справочныетелефоны Управления, МФЦ, в том числе номер телефона-автоинформатора;

в) адресофициального сайта Администрации города Костромы в сети Интернет, содержащегоинформацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, адреса электроннойпочты;

г) порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальнойуслуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе сиспользованием федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области».

Размещаемая настендах информация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченнымивозможностями наравне с другими лицами.

2.12.8. Кабинетыприема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками суказанием:

а) номеракабинета;

б) фамилии,имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

в) графикаприема.

2.12.9. Местадля приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма ираскладки документов.

2.12.10. В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистомодновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух иболее заявителей не допускается.

2.12.11. Каждоерабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.12.13. В целяхсоздания условий доступности зданий, помещений, в которых предоставляетсямуниципальная услуга (далее - здания), и условий доступности муниципальнойуслуги инвалидам Администрация города Костромы обеспечивает:

а) условия длябеспрепятственного доступа к зданиям, а также для беспрепятственногопользования средствами связи и информации;

б) возможностьсамостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, атакже входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованиемкресла-коляски;

в) сопровождениеинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказание им помощи в передвижении;

г) надлежащееразмещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам, с учетомограничений их жизнедеятельности;

д) дублированиенеобходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей,знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;

е) допуск вздания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфересоциальной защиты населения;

ж) оказаниепомощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами;

2.12.14. Вслучаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетомпотребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции иликапитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественныхобъединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечитьпредоставление муниципальной  услуги по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.

 

2.13. Сроки ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, получения результата

предоставления муниципальнойуслуги, регистрации заявления

 

2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.

2.13.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет 15 минут.

2.13.3.Максимальный срок регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги составляет 15 минут.

 

2.14. Возможность предварительнойзаписи заявителей

 

2.14.1.Заявителям предоставлена возможность для предварительной записи напредоставление документов для получения муниципальной услуги и (или) дляполучения результата муниципальной услуги. Предварительная записьосуществляется заявителем при личном обращении, в том числе в МФЦ, по телефону:(4942) 31-86-65, а также посредством записи с использованием региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области».

2.14.2. Припредварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представлениядокументов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вжурнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном илиэлектронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представлениядокументов на получение муниципальной услуги и номер кабинета приемадокументов, в который следует обратиться, а также дата и время получениярезультата муниципальной услуги и номер кабинета выдачи результатамуниципальной услуги, в который следует обратиться. В случае если заявителемиспользуется возможность предварительной записи на представление документов дляполучения муниципальной услуги и (или) для получения результата муниципальнойуслуги с использованием региональной информационной системы «Единый порталКостромской области», ему направляется уведомление о приближении даты подачидокументов и (или) получения результата муниципальной услуги.

 

2.15. Показатели доступности икачества предоставления

муниципальной услуги

 

2.15.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

а) количествонеобходимых и достаточных посещений заявителем Управления, а также МФЦ, дляполучения муниципальной услуги не превышает двух раз;

б) время общенияс должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать15 минут;

в) возможностьполучения муниципальной услуги в МФЦ, а также с использованием региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области»;

г) обеспечениеинформирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги в Управлении,по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе черезрегиональную информационную систему «Единый портал Костромской области», поэлектронной почте.

Информирование опредоставлении муниципальной услуги осуществляется при использовании раздела«Личный кабинет», информационная система отправляет статусы услуги, а такжедокументы по результатам предоставления муниципальной услуги в видеэлектронного образа, подписанного уполномоченным лицом с использованиемэлектронной подписи;

д) транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги.

2.15.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдениесроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие),принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

2.15.3. Припредоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ в соответствии снастоящим Административным регламентом осуществляются следующие функции:

а)информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставлениямуниципальной услуги;

б) прием запросаи документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;

в) выдачарезультатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящимАдминистративным регламентом.

 

Раздел 3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур,требования к порядку их

выполнения, в том числеособенности выполнения

административных процедур вэлектронной форме, а также

особенности выполненияадминистративных процедур в многофункциональных центрах

 

3.1. Последовательностьадминистративных процедур

 

3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:

а) прием ирегистрация запроса заявителя;

б) рассмотрениезапроса и подготовка сведений из реестра муниципального имущества городаКостромы;

в) выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 4 к настоящемуАдминистративному регламенту.

 

3.2. Прием и регистрация запросазаявителя

 

3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации запросазаявителя является обращение заявителя посредством:

а) личногообращения заявителя (представителя заявителя) с запросом и документами,необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в Управление либо в МФЦ;

б) почтовогоотправления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в адрес Управления;

в) направлениязапроса и документов по информационно-телекоммуникационным сетям общегодоступа, включая региональную информационную систему «Единый портал Костромскойобласти», в виде электронных документов, подписанных соответствующейэлектронной подписью.

3.2.2. Приличном обращении заявителя специалист, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги:

а) устанавливаетпредмет обращения;

б) проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращениязаявителя), или документ, подтверждающий право на обращение с запросом (вслучае если с запросом обращается представитель заявителя);

в) при отсутствииу заявителя заполненного запроса или неправильном его заполнении, помогаетзаявителю заполнить запрос или заполняет его самостоятельно и представляет наподпись заявителю;

г) приустановлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и (или) выявления недостатков уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержаниевыявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желаниизаявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи запросаи документов для предоставления муниципальной услуги, возвращает ему запрос ипредставленный им комплект документов. Если заявитель настаивает на приемезапроса и документов для предоставления муниципальной услуги, принимает от негозапрос вместе с представленными документами, при этом указывает в запросе отом, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставлениямуниципальной услуги и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальнойуслуги ему будет отказано;

д) передает длярегистрации запрос специалисту, ответственному за прием и регистрациюдокументов;

е) специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, передает комплект документовначальнику (иному должностному лицу, наделенному соответствующими полномочиями) Управления для совершения действий, указанных впункте 3.2.7 настоящего Административного регламента.  

3.2.3. В случаеобращения заявителя через МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием ирегистрацию документов, передает личное дело заявителя в установленном порядкев Управление.

3.2.4. Припоступлении запроса по почте специалист, ответственный за делопроизводство,вскрывает конверт и регистрирует поступивший запрос в порядкеделопроизводства, установленном в Управлении, передает зарегистрированныйкомплект документов начальнику (иному должностному лицу, наделенномусоответствующими полномочиями) Управления для совершения действий, указанных впункте 3.2.7 настоящего Административного регламента.

3.2.5. При поступлениизапроса в электронной форме через региональную информационную систему «Единыйпортал Костромской области» специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов, осуществляет прием запроса и документов с учетом следующихособенностей:

а) вдень поступления за проса оформляет за прос иэлектронные образы полученных от заявителя документов на бумажных носителях,заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью и печатью Управления;

Оформление набумажных носителях за проса иэлектронных образов документов, направленных через региональную информационнуюсистему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни,после окончания рабочего дня согласно графику работы Управления производитсяна следующий рабочий день ;

б) проверяет действительностьусиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной приобращении за получением муниципальной услуги .

В рамкахпроверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписизаявителя осуществляется проверка соблюдения следующих условий:

- квалифицированный сертификат ключапроверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан ивыдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которогодействительна на день выдачи указанного сертификата;

- квалифицированный сертификатдействителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов(при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления иприлагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанногосертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документовне определен;

- имеется положительный результат проверкипринадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленнойквалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписано заявление иприлагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных взаявление и прилагаемые к нему документы после ее подписания. При этом проверкаосуществляется с использованием средств электронной подписи, получившихподтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии сФедеральным законом       от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электроннойподписи», и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшегозаявление и прилагаемые к нему документы;

- усиленная квалифицированнаяэлектронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся вквалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление и прилагаемые кнему документы (если такие ограничения установлены).

Проверка усиленной квалифицированнойэлектронной подписи может осуществляться самостоятельно с использованиемимеющихся средств электронной подписи или средств информационной системыголовного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационныхсистем, используемых для предоставления услуг. Проверка усиленной квалифицированнойэлектронной подписи также может осуществляться с использованием средствинформационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проведениепроверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписизаявителя осуществляется в срок не более 3 рабочих дней содня оформления заявления и документов на бумажных носителях .

3.2.6. В случае, если врезультате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявленособлюдение установленных условий признания ее действительности:

а) специалист принимаетза прос иприлагаемые к нему документы и регистрирует его в порядке делопроизводства,установленном в Управлении ;

Регистрациязапроса, сформированного и отправленного через региональную информационнуюсистему «Единый портал Костромской области» в выходные дни, праздничные дни,после окончания рабочего дня согласно графику работы Управления производится вследующий рабочий день;

б) уведомляетзаявителя вэлектронной форме о получении запроса и документов посредством отправки соответствующегостатуса в раздел «Личный кабинет»;

в) передает зарегистрированный комплектдокументов начальнику (иному должностному лицу, наделенному соответствующимиполномочиями) Управления для совершения действий, указанных в пункте 3.2.7настоящего Административного регламента;

г ) отказывает вприеме документов вследующих случаях:

если за прос вэлектронной форме подписан с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю;

если запрос поступил с незаполненными полями,обязательными для заполнения (в заявлении отмечаются поля обязательные длязаполнения) и   предусмотреннымиформой запроса, являющейся приложением к настоящему Административномурегламенту ;

к за просу вэлектронной форме прикреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующиеперечн ю документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренн ому пунктом 2.6.1 настоящего А дминистративногорегламента и (или) не подписанные соответствующей электронной подписью ;

выявление врезультате проверки усиленной квалифицированной электронной подписинесоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности ;

д) направляетзаявителю уведомление об отказе в приеме документов в электронной форме .

Указанноеуведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью начальника(иного должностного лица, наделенного соответствующими полномочиями) Управления инаправляется поадресу электронной почты заявителя .

После полученияуведомления об отказе в приеме к рассмотрению документов заявитель вправеобратиться повторно с за просом опредоставлении муниципальной услуги, устранив нарушения послужившие основаниемдля отказа в приеме к рассмотрению первичного за проса.

3.2.7. Начальник (иноедолжностное лицо, наделенное соответствующими полномочиями) Управлениярассматривает соответствующий проект документа, накладывает соответствующуюрезолюцию и передает документы специалисту, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

3.2.8.Максимальный срок исполнения административных действий составляет 30 минут.

3.2.9.Максимальный срок исполнения административной процедуры приема и регистрациизапроса и документов заявителя составляет 3 календарных дня.

3.2.10. Результатомисполнения административной процедуры приема и регистрации запроса и документовзаявителя является:

а) прием ирегистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к немудокументами и передача их специалисту, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги;

б) уведомлениезаявителю в электронной форме об отказе в приеме к рассмотрению запроса вэлектронной форме.

 

3.3. Рассмотрение запроса иподготовка сведений

из реестра муниципальногоимущества города Костромы

 

3.3.1. Основаниемдля начала административной процедуры рассмотрения запроса и подготовкисведений из реестра муниципального имущества города Костромы является получениезапроса специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

3.3.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

а) устанавливаетналичие либо отсутствие в реестре муниципального имущества города Костромыобъекта, указанного заявителем в запросе;

б) при наличии вреестре муниципального имущества объекта, указанного заявителем в запросе,готовит проект выписки из реестра муниципального имущества города Костромы(далее – выписка из реестра) по форме в приложении 5 к настоящемуАдминистративному регламенту;

в) приотсутствии в реестре муниципального имущества объекта, указанного заявителем взапросе, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,готовит проект уведомления об отсутствии в реестре муниципального имуществагорода Костромы запрашиваемого объекта (далее - уведомление об отсутствии объектав реестре) по форме в приложении 6 к настоящему Административному регламенту;

г) при наличииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленныхподразделом 2.10 настоящего Административного регламента, готовит проект письманачальника (иного должностного лица, наделенного соответствующими полномочиями)Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

д) передаетначальнику (иному должностному лицу, наделенному соответствующими полномочиями) Управления поступивший запрос, проект выписки изреестра или проект уведомления об отсутствии объекта в реестре или проектписьма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги(далее – соответствующий проект документа).

3.3.3. Начальник(иное должностное лицо, наделенное соответствующими полномочиями) Управлениярассматривает соответствующий проект документа, подписывает и передает егоспециалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, вместе сзапросом заявителя для выдачи заявителю.

3.3.4. Максимальныйсрок исполнения административных действий составляет 30 минут.

3.3.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры экспертизы документовзаявителя составляет 5 календарных дней.

3.3.6.Результатом исполнения административной процедуры является передача подписанныхначальником (иным должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями)Управления выписки из реестра муниципального имущества или уведомления оботсутствии объекта в реестре муниципального или письма начальника (иного должностноголица, наделенного соответствующими полномочиями) Управления об отказе впредоставлении муниципальной услуги вместе с запросом специалисту,ответственному за предоставление муниципальной услуги.

 

3.4. Выдача заявителю результатапредоставления

муниципальной услуги

 

3.4.1.Основанием для начала административной процедуры получения заявителемрезультата предоставления муниципальной услуги является получение специалистом,ответственным за предоставление муниципальной услуги, выписки из реестра  илиуведомления об отсутствии объекта в реестре или письма начальника (иногодолжностного лица, наделенного соответствующего полномочиями) Управления оботказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в зависимостиот способа получения результатов муниципальной услуги, избранного заявителем :

а) регистрирует выписку изреестра или уведомление об отсутствии объекта в реестре или письмо об отказе впредоставлении муниципальной услуги в порядке делопроизводства,установленном в Управлении ;

б) уведомляетзаявителя об окончании хода предоставления муниципальной услуги любым изспособов, указанных в запросе (телефон, факс, электронная почта или посредствомотправки соответствующего статуса через региональную информационную систему«Единый портал Костромской области»);

в) вручаетзаявителю лично, направляет почтовым отправлением с уведомлением о доставке иличерез региональную информационную систему «Единый портал Костромской области»выписку из реестра или уведомление об отсутствии объекта в реестре или письмооб отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.3. В случаепоступления заявления через МФЦ специалист, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, передает соответствующие документы в установленномпорядке в МФЦ.

3.4.4.Максимальный срок выполнения административного действия составляет 30 минут.

3.4.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры  выдачи заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги составляет 2 календарных дня.

3.4.6.Результатом административной процедуры выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги является вручение (направление) выписки изреестра или уведомления об отсутствии объекта в реестре или письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги лично, либо направление его почтовымотправлением с уведомлением о доставке или через региональную систему «Единыйпортал Костромской области».

3.4.7. В случаеобнаружения опечаток и ошибок (далее - технические ошибки) в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, заявитель направляетв адрес Управления заявление об исправлении допущенных технических ошибок сприложением оригинала документа, выданного в результате предоставлениямуниципальной услуги.

3.4.8. Заявлениев порядке, установленном инструкцией по делопроизводству Управления, передаетсяна рассмотрение специалисту, ответственному за оформление и выдачу документовзаявителю.

3.4.9. Срокрассмотрения и выдачи документов с исправленными техническими ошибками не можетпревышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении.

3.4.10. Жалобазаявителя на отказ Управления в исправлении допущенных технических ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений рассматривается в порядке,установленном разделом 5 настоящего Административногорегламента.

 

 

Раздел 4. Порядок и формыконтроля за исполнением

Административного регламента

 

 

 

4.1. Текущий контроль засоблюдением требований

к порядку предоставлениямуниципальной услуги

 

4.1.1. Текущийконтроль соблюдения и исполнения ответственными специалистами Управленияположений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (далее- текущий контроль), осуществляется начальником Управления, а в период егоотсутствия - исполняющимобязанности начальника Управления .

4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок с целью выявления иустранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц(граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушеныпри предоставлении муниципальной услуги) (далее - заинтересованные лица),рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованныхлиц.

 

4.2. Плановые и внеплановыепроверки полноты

и качества предоставлениямуниципальной услуги

 

4.2.1. Проверкимогут быть плановыми (осуществляться на основании плана проверок) ивнеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги - комплексные проверки, илиотдельные вопросы - тематические проверки.

4.2.2.Внеплановая проверка проводится в связи с конкретным обращением заявителя,поступлением информации от заинтересованных лиц о нарушении действующегозаконодательства при предоставлении муниципальной услуги.

4.2.3. Контрольза полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

а) проведениеслужебных проверок в случае поступления жалоб на действия (бездействие)должностного лица при предоставлении муниципальной услуги;

б) выявление иустранение нарушений прав граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей.

4.2.4. Для проведенияпроверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется всоответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии и план проведенияпроверки утверждаются постановлениемАдминистрации города Костромы . Результаты деятельности комиссии оформляются ввиде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем комиссии .

 

4.3. Порядок и ф ормы контроля

за предоставлением муниципальной услуги

 

4.3.1. Граждане, ихобъединения и организации вправе обратиться устно, направить обращение вписьменной форме или в форме электронного документа в адрес начальникаУправления спросьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовыхактов Российской Федерации и Костромской области, положений настоящегоАдминистративного регламента, устанавливающих требования к полноте и качествупредоставления муниципальной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав изаконных интересов при предоставлении муниципальной услуги.

4.3.2. Обращениезаинтересованных лиц, поступившее в Управление , рассматривается в течение 30дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднеедня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, которыйможет быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу,указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или егоуполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронногодокумента на адрес электронной почты обратившегося лица.

4.3.3. Жалобазаявителя рассматривается в порядке, установленном разделом5 настоящего Административного регламента.

 

4.4. Ответственность должностных лиц зарешения и действия

(бездействие), принимаемые(осуществляемые)

ими в ходе предоставления муниципальнойуслуги

 

4.4.1.Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4.2.Должностные лица Управления в случае ненадлежащих предоставления муниципальнойуслуги и (или) исполнения служебных обязанностей, совершения противоправныхдействий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Раздел 5. Досудебный(внесудебный) порядок

обжалования  решений  идействий (бездействия) органа,

предоставляющегомуниципальную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также

должностных лиц,муниципальных служащих

 

5.1.Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решений, действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, должностного лицаУправления, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации), илиих работников при предоставлении муниципальной услуги в судебном или вдосудебном (внесудебном) порядке.

5.2.Обжалование решений и действий (бездействия) Администрации города Костромы,Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ либо привлекаемой организации, работника привлекаемой организациипри предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке нелишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействия) всудебном порядке.

5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе запроса о предоставлении нескольких и (или) муниципальныхуслуг при однократном обращении заявителя;

б)нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

в)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги;

г)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы дляпредоставления муниципальной услуги у заявителя;

д)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

е)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы;

ж)отказ Управления, должностного лица Управления, МФЦ, работника МФЦ,привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных имиопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

з)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

и)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работникаМФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной формеадрес главы Администрации города Костромы либо начальника Управления, МФЦ, либов соответствующий орган, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), атакже в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие)начальника Управления рассматриваются главой Администрации города Костромы.Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителюэтого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителюМФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковпривлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.

5.5.Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации города Костромы,должностного лица Администрации города Костромы, муниципального служащегоАдминистрации города Костромы, начальника Управления, может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», официального сайта Администрации города Костромы, федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области», а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.

Жалобана решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» либо региональной информационной системы «Единый порталКостромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалобана решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» либо региональной информационной системы «Единый порталКостромской области», а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6.Жалоба должна содержать:

а)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;

г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.

5.7.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

а)представлять документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б)знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в)получать в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов;

г)обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.8.Жалоба, поступившая в Администрацию города Костромы либо в Управление, МФЦ,учредителю МФЦ, привлекаемые организации подлежит рассмотрению в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаУправления, МФЦ, привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либов исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.9.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.10.Ответ на жалобу не дается в случаях, если в ней:

а)не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому долженбыть направлен ответ;

б)содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается безответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю,направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

в)текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течениетрех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, еслиего фамилия и адрес поддаются прочтению);

г)содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответыпо существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник Управления, главаАдминистрации города Костромы, МФЦ, учредитель МФЦ, привлекаемой организациивправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган илиодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель,направивший жалобу.

5.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы;

2)в удовлетворении жалобы отказывается.

5.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.13. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколы об административныхправонарушениях в соответствии с нормативными правовыми актами Костромскойобласти, муниципальными правовыми актами города Костромы.