Постановление Губернатора Костромской области от 10.10.2018 № 214
О департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРАКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от "10" октября 2018 года № 214
г.Кострома
Одепартаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области
(Вредакции Постановлений Губернатора Костромской области от03.06.2020 г. № 100)
Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, УставомКостромской области, Законом Костромской области от 22ноября 2005 года № 339-ЗКО «О системе исполнительных органовгосударственной власти Костромской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Создать департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области.
2.Утвердить:
1)положение о департаменте строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области (приложение № 1);
2)структуру департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области (приложение № 2);
3)предельную штатную численность департамента строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромскойобласти в количестве 74 единиц, в том числе государственных гражданскихслужащих - 71 единица, и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам вразмере 442 742 рубля, в том числе по государственной гражданской службе - 421700 рублей. (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от03.06.2020 г. № 100)
3.Департаменту строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области подготовитьсоответствующие изменения в законы Костромской области, нормативные правовые ираспорядительные акты губернатора Костромской области и администрацииКостромской области в установленной сфере деятельности, связанные с реализациейнастоящего постановления.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С. Ситников
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемгубернатора
Костромскойобласти
от « 10 »октября 2018 г. № 214
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаментестроительства, жилищного-коммунального хозяйства
итопливно-энергетического комплекса Костромской области
(Вредакции Постановлений Губернатора Костромской области от03.06.2020 г. № 100)
Глава 1. Общиеположения
1. Департаментстроительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Костромской области (далее Департамент) является исполнительныморганом государственной власти Костромской области, осуществляющим функции попроведению государственной политики и выработке региональной политики,управлению, координации, нормативному правовому регулированию и контролю всфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Костромской области.
2. Департамент всвоей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, Уставом Костромской области, законами Костромской области,иными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а такженастоящим Положением.
3. Департаментосуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Костромской области, органами государственной властиКостромской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, организациями независимо от форм собственности.
4. Департаментобеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач посодействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
5. Координируети контролирует работу Департамента губернатор Костромской области.
6. Предельнаяштатная численность, фонд оплаты труда, структура Департамента утверждаютсягубернатором Костромской области.
7. Департаментобладает правами юридического лица, имеет самостоятельную бюджетную смету,гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующимзаконодательством.
8. Департаментвыступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном итретейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсвоего имени может приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности.
9. Полноенаименование Департамента департамент строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаКостромской области.
Сокращенноенаименование Департамент строительства, ЖКХ и ТЭК Костромской области.
10. Местонахождения и почтовый адрес Департамента Сенная ул., д. 17, г. Кострома,156013.
Глава 2.Полномочия Департамента
11.Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостина территории Костромской области.
12.Осуществление регионального государственного строительного надзора при:
строительстве объектовкапитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизев соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации,за исключением объектов, государственный строительный надзор при строительствекоторых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти;
реконструкцииобъектов капитального строительства, в том числе при проведении работ посохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другиехарактеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектнаядокументация на осуществление реконструкции объектов капитальногостроительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурногонаследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации, за исключением объектов, государственныйстроительный надзор при реконструкции которых осуществляетсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
строительстве,реконструкции объектов капитального строительства, не указанных в абзацахвтором, третьем настоящего пункта, а также в отношении таких объектовкапитального строительства, работы по строительству, реконструкции которыхзавершены (за исключением случая, если по завершении указанных работ полученоразрешение на ввод объекта в эксплуатацию) в соответствии с положениямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации.
13. Организация и проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, заисключением организации и проведения государственной экспертизы проектнойдокументации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагаетсяосуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации,посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, висключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальномшельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны ибезопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственнуютайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) федерального значения (в случае если припроведении работ по сохранению объекта культурного наследия федеральногозначения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 Градостроительногокодекса Российской Федерации, особо опасных, технически сложных иуникальных объектов, объектов, связанных с размещением и обезвреживаниемотходов I-V классов опасности, иных объектов, определенных ПравительствомРоссийской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых дляподготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов.
13.1.Ежегодное, не позднее 20 февраля текущего года, представление в государственноеучреждение, подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации, расчета среднемесячного размераоплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли,для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитальногостроительства по Костромской области. (Дополнен - Постановление ГубернатораКостромской области от15.10.2019 г. № 186)
13.2.Установление среднемесячных размеров оплаты трударабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целейопределения сметной стоимости строительства и представление сведений обустановленных среднемесячных размерах оплаты труда рабочего первого разряда,занятого в строительной отрасли, в государственное учреждение, подведомственноеМинистерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от15.10.2019 г. № 186)
13.3.Ежеквартальное направление в государственное учреждение, подведомственноеМинистерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, информации о ценах на строительные ресурсы за предыдущий квартал порезультатам анализа цен строительных ресурсов на основании данных из различныхисточников, а также предложений о расчете индексов изменения сметной стоимостистроительства. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от15.10.2019 г. № 186)
13.4.Направление в государственное учреждение, подведомственноеМинистерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, на основании обращений юридических лиц, не включенных в переченьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляющих информацию,необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчетаиндексов изменения сметной стоимости строительства, предложений по дополнениютакого перечня с указанием сведений, предусмотренных пунктом 12 Правилмониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года № 1452 «Омониторинге цен строительных ресурсов». (Дополнен - Постановление ГубернатораКостромской области от15.10.2019 г. № 186)
13.5.Направление в государственное учреждение, подведомственноеМинистерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, с учетом обращений юридических лиц, включенных в переченьюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляющих информацию,необходимую для формирования сметных цен строительных ресурсов и расчетаиндексов изменения сметной стоимости строительства, предложений об исключенииюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 12(2)Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2016 года №1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов». (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Костромской области от15.10.2019 г. № 186)
13.6.Направление в государственное учреждение, подведомственноеМинистерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации, предложений о расчете индексов изменения сметной стоимостистроительства, информация о которых отсутствует в информационной системе, сприложением ресурсно-технологической модели, обосновывающих документов иинформации о ценах на строительные ресурсы, включенные в состав даннойресурсно-технологической модели, за предыдущий квартал в соответствии спорядком и требованиями, определенными приказом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 июня 2019 года № 326/пр «Об утверждении Методикирасчета индексов изменения сметной стоимости строительства». (Дополнен -Постановление Губернатора Костромской области от15.10.2019 г. № 186)
14.Осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов,связанной с привлечением средств членов кооперативадля строительства многоквартирного дома, а также за соблюдениемжилищно-строительными кооперативами требований части 3 статьи 110 (заисключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1Жилищного кодекса Российской Федерации.
15. Рассмотрение дел об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 9.4, 9.5, 9.5.1 (в части административныхправонарушений, совершенных лицами, осуществляющими строительство,реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3 статьи 9.16,частью 1 статьи 13.19.2 (в части административных правонарушений, совершенныхжилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительствомногоквартирных домов), статьей 13.19.3 (в части административныхправонарушений, совершенных застройщиком, должностными лицами застройщика),частями 1-5 статьи 14.28, статьей 14.28.1 и частью 4 статьи 19.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
16.Осуществление следующих полномочий в области топливно-энергетического комплексаКостромской области:
1) составлениетопливно-энергетического баланса Костромской области;
2) утверждениенормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителяпо тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях игородских округах Костромской области с численностью населения пятьсот тысяччеловек и более (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончанияпереходного периода);
3) утверждениенормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергииисточниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловойэнергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25мегаватт и более (для ценовых зон теплоснабжения утверждаются до окончанияпереходного периода);
4) утверждениенормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключениемисточников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии с установленной мощностью производстваэлектрической энергии 25 мегаватт и более;
5) утверждениеинвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые видыдеятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных исполнительнымиорганами государственной власти Костромской области плановыхзначений показателей надежности и энергетической эффективности объектовтеплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений,городских округов;
6) определениесистемы мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений,городских округов в соответствии с Правилами организации теплоснабжения,утвержденными Правительством Российской Федерации;
7) осуществлениемониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городскихокругов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;
8) осуществлениемониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения(за исключением теплопотребляющих установокпотребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловойэнергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической итепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетическойэффективности объектов теплоснабжения;
9) утверждениеинвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числусубъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируютсяисполнительными органами государственной власти Костромской области;
10) согласованиеинвестиционных программ территориальных сетевых организаций, отнесенных к числусубъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируютсяфедеральными органами исполнительной власти;
11) согласованиеиспользования водных объектов, предоставленных в пользование для целейпроизводства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся натерритории Костромской области;
12) согласованиеразмещения объектов электроэнергетики на территории Костромской области;
13) участие вустановленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке вназначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или измененииграниц зон их деятельности;
14)осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния объектовэлектроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляетсяуполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числепоказателей физического износа и энергетической эффективности объектовэлектросетевого хозяйства;
15) согласованиепрограммы газификации, финансируемой за счет средств специальнойнадбавки, включаемой в тарифы на транспортировку газа по газораспределительнымсетям;
16) утверждениенормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с действующимзаконодательством.
17.Осуществление следующих полномочий в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на территории Костромской области:
1) разработка иреализация региональных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;
2) координациямероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями игосударственными унитарными предприятиями Костромской области;
3) информационноеобеспечение на территории Костромской области мероприятий по энергосбережению иповышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательныхфедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также предусмотренных региональной программой в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.
18.Осуществление следующих полномочий в области жилищно-коммунального хозяйстваКостромской области:
1) анализ общейэкономической ситуации и результатов работы организаций в сфережилищно-коммунального хозяйства Костромской области, разработка и осуществлениемер по улучшению их деятельности;
2) формированиеединой учетной базы граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фондаКостромской области;
3)прогнозирование развития жилищно-коммунального комплекса Костромской области;
4) координациядеятельности организаций жилищно-коммунального комплекса Костромской области впределах полномочий Департамента;
5) мониторингсостояния жилищно-коммунального комплекса Костромской области, анализ рынкажилищно-коммунальных услуг в Костромской области;
6) утверждениеинвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
7) осуществлениемониторинга показателей технико-экономического состояниясистем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателейфизического износа и энергетической эффективности объектов централизованныхсистем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения,объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
8) осуществлениемониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;
9) формированиеперечня объектов водоснабжения и водоотведения, подлежащих категорированию;
10) установлениепоказателей эффективности управления государственными предприятиями,осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
11) определениев программах социально-экономического развития Костромской области прогнозныхпоказателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальныхотходов, предназначенных для захоронения;
12) установлениенормативов накопления твердых коммунальных отходов;
13) организациядеятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердыхкоммунальных отходов;
14) утверждениепорядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельногонакопления);
15) проведениеконкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, установление требований к содержанию соглашения оборганизации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами,заключаемого Департаментом с победителем конкурсного отбора региональныхоператоров по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также порядказаключения такого соглашения;
16)регулирование деятельности региональных операторов по обращению с твердымикоммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения ихконкурсного отбора;
17) утверждениеинвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
18) участие вразработке территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами;
19) участие ворганизации обеспечения доступа к информации в области обращения с твердымикоммунальными отходами;
20) участие вразработке и реализации государственных программ Костромской области в областиобращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердымикоммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программв области обращения с отходами производства и потребления.
18.1.Осуществление полномочий по предоставлению жилого помещения или социальнойвыплаты для приобретения жилого помещения по государственным жилищнымсертификатам, выдаваемым гражданам Российской Федерации, лишившимся жилогопомещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий,террористических актов или при пресечении террористических актов правомернымидействиями. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от24.06.2019 г. № 120)
19. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Костромской области переданныхгосударственных полномочий по организации деятельности административныхкомиссий, по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Костромской области об административныхправонарушениях.
20. Формированиепо итогам предварительного отбора и ведение реестра квалифицированных подрядныхорганизаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых являетсяоказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме на территории Костромской области.
21. Разработка иреализация на территории Костромской области единой экономической политики повопросам строительства и производства строительных материалов.
22. Участие вреализации государственных программ Российской Федерации и государственныхпрограмм Костромской области, приоритетных национальных проектов в сферекапитального строительства.
23.Осуществление нормативно-правового регулирования в установленной сфередеятельности.
24.Осуществление от имени администрации Костромской области полномочий в сфереуправления и распоряжения государственным имуществом Костромской области вустановленной сфере деятельности:
1) управлениеунитарными предприятиями Костромской области (далее - подведомственныепредприятия) и областными государственными учреждениями;
2) утверждениеуставов подведомственных предприятий, внесение в них изменений;
3) заключение,изменение и прекращение трудовых договоров с руководителями подведомственныхпредприятий;
4) согласование:
приема на работуглавного бухгалтера подведомственного предприятия, заключения, изменения ипрекращения трудового договора с ним;
созданияфилиалов и открытия представительств подведомственных предприятий;
сделок,связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковскихгарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга,заключением договоров простого товарищества; крупных сделок, сделок, всовершении которых имеется заинтересованность; участия в коммерческих инекоммерческих организациях; распоряжения вкладом (долей) в уставном(складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а такжеакциями, принадлежащими подведомственному предприятию;
подведомственнымбюджетным учреждениям Костромской области передачи некоммерческим организациямв качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное неустановлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключениемособо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником илиприобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромской области засчет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, атакже недвижимого имущества;
5) принятиерешения о проведении обязательного аудита в случаях, определенныхадминистрацией Костромской области, и аудита по требованию (инициативе)Костромской области бухгалтерской (финансовой) отчетности подведомственныхпредприятий, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;
6) утверждениебухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных предприятий;
7) утверждениеперечней недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетнымиучреждениями Костромской области или приобретенного подведомственнымибюджетными учреждениями Костромской области за счет средств, выделенных имучредителем на приобретение такого имущества;
8) утверждениекандидатур представителей интересов Костромской области для избрания в органыуправления хозяйственных обществ, а в случаях, установленных действующимзаконодательством, принятие решения об их назначении;
9) принятиерешения о проведении аудита по требованию (инициативе)Костромской области хозяйственных обществ с участием Костромской области.
25. Обеспечениеработы Департамента в сетевой информационной системе с возможностью совместногоиспользования баз данных, аппаратных ресурсов и программных продуктов,своевременности и полноты объема размещения на официальном сайте Департаментаинформации.
26. Обеспечениеработоспособности единой информационной аналитической системы (ЕИАС),организация доступа пользователей к базам данных и контроль их работы с базамиданных.
27. Размещение вгосударственных информационных системах информации, предусмотренной федеральнымзаконодательством, в рамках установленной сферы деятельности.
28. Ведениереестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными.
29.Осуществление аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий поконтролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
30.Осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такжезаконами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.
Глава 3. ФункцииДепартамента
31.Разрабатывает для губернатора Костромской области, администрации Костромскойобласти проекты правовых актов в установленной сфере деятельности.
32. Издаетправовые акты Департамента в установленной сфере деятельности.
33. Проводитэкспертизу проектов правовых актов Костромской области в установленной сфередеятельности.
34. Проводитантикоррупционную экспертизу принятых Департаментом нормативных правовых актов(проектов нормативных правовых актов) в установленной сфере деятельности.
35.Разрабатывает проекты программ, прогнозы, концепции, проекты, планы мероприятийв установленной сфере деятельности.
36. Проводитмониторинг действующего законодательства и практики его применения вустановленной сфере деятельности.
37. Проводитмониторинг рынка труда в установленной сфере деятельности.
38.Разрабатывает предложения для органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в планы, программы, концепции, прогнозы,мероприятия, проекты нормативных правовых актов в установленной сфередеятельности.
39. Осуществляетв рамках полномочий по управлению подведомственными предприятиями всоответствии с постановлением администрацииКостромской области от 15 августа 2011 года № 300-а «О поручении исполнительныморганам государственной власти Костромской области осуществлять полномочия отимени администрации Костромской области в сфере управления и распоряжениягосударственным имуществом Костромской области» следующие функции:
1) выступает отимени Костромской области учредителем унитарных предприятий Костромской областив сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса;
2) готовитпредложения по вовлечению в оборот имущества, в том числе объектовнезавершенного строительства;
3) готовитзаключения:
о возможностисписания, совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимымгосударственным имуществом Костромской области, находящимся в хозяйственномведении подведомственных предприятий;
о возможностисписания, совершения сделок, связанных с распоряжением государственнымимуществом Костромской области, находящимся в оперативном управленииподведомственных казенных предприятий Костромской области;
4) подбираеткандидатуры на замещение должности руководителей подведомственных предприятий;
5) осуществляетконтроль:
за деятельностьюподведомственных предприятий;
за выполнениемподведомственными предприятиями основных экономических показателей,утвержденных в установленном порядке;
за выполнениемобязательств подведомственных предприятий по полученным кредитам;
за исполнениемруководителем подведомственного предприятия, подведомственного учрежденияусловий трудового договора;
за перечислениемчасти чистой прибыли подведомственными предприятиями в областной бюджет;
6) ведет реестрпоказателей экономической эффективности деятельности подведомственных предприятий;
7) выступаетраспорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторскихпроверок подведомственных предприятий по требованию (инициативе) Костромскойобласти (за исключением приватизации);
8) проводитаттестацию руководителей подведомственных предприятий;
9) ведет реестрпоказателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ сдолей Костромской области в уставных капиталах;
10) выступаетраспорядителем средств областного бюджета при проведении аудиторскихпроверок хозяйственных обществ с долей Костромской области в уставных капиталахпо требованию (инициативе) Костромской области;
11)контролирует:
перечисление вобластной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственностиКостромской области акциям акционерных обществ, доходов по долям в уставномкапитале иных хозяйственных обществ;
деятельностьпредставителей Костромской области в органах управления хозяйственных обществ всоответствии с действующим законодательством;
12)принимает правовые акты ненормативного характера (распоряжения) о согласованииподведомственным бюджетным учреждениям Костромской области передачинекоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежныхсредств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иногоимущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного заними собственником или приобретенного подведомственным бюджетным учреждениемКостромской области за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
40.Устанавливает показатели эффективности управления государственнымипредприятиями, осуществляющими деятельность в сфере жилищно-коммунальногохозяйства.
41. Осуществляетфункции учредителя областных государственных учреждений, подведомственныхДепартаменту (далее подведомственные учреждения):
1) определяетпредмет и цели деятельности подведомственных учреждений;
2) утверждаетуставы подведомственных учреждений;
3) заслушиваетотчеты о деятельности подведомственных учреждений;
4) назначает иосвобождает от должности руководителя подведомственного учреждения;
5) заключает ипрекращает трудовой договор с руководителем подведомственного учреждения;
6) иные функциии полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации иКостромской области.
42. Осуществляетот имени Костромской области права акционера акционерного общества илиучастника общества с ограниченной ответственностью в установленной сфередеятельности.
43. Готовитответы на обращения граждан в установленной сфере деятельности.
44.Разрабатывает предложения по вовлечению объектов собственности Костромскойобласти в инвестиционный процесс.
45. Контролируетфинансово-хозяйственную деятельность подведомственных учреждений.
46. В рамкахрегионального государственного строительного надзора осуществляет:
1)государственный пожарный надзор;
2)государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
3)государственный экологический надзор;
4) проверку вотношении объектов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 12 настоящегоПоложения, на предмет:
соответствиявыполнения работ и применяемых строительных материалов в процессестроительства, реконструкции объекта капитального строительства, а такжерезультатов таких работ требованиям утвержденной всоответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных впроектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49Градостроительного кодекса) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являютсяобязательными в соответствии с требованиями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации), в том числе требованиямэнергетической эффективности (за исключением объектов капитальногостроительства, на которые требования энергетической эффективности нераспространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов; (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от15.10.2019 г. № 186)
наличияразрешения на строительство;
выполнениятребований, установленных частями 2, 3 и 3.1 статьи 52 Градостроительногокодекса Российской Федерации;
соответствиявыполняемых работ, применяемых строительных материалов и результатов такихработ строительным нормам и правилам, федеральным нормам и правилам в областииспользования атомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам, требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраныокружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективности итребованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборамиучета используемых энергетических ресурсов, требованиям государственной охраныобъектов культурного наследия и требованиям ксохранению объектов культурного наследия, нормам и правиламинженерно-технических мероприятий гражданской обороны, требованиям промышленнойбезопасности, требованиям надежности и безопасности в электроэнергетике, нормами правилам безопасности гидротехнических сооружений, иным правилам безопасностии государственным стандартам, а также требованиям других нормативных правовых актовРоссийской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органовисполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве,реконструкции объектов капитального строительства (в случае отсутствиятехнических регламентов);
5)проверку в отношении объектов, указанных в абзаце четвертом пункта 12настоящего Положения, на предмет наличия разрешения на строительство исоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным вразрешении на строительство, а в случае, если для строительства илиреконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешенияна строительство, проверку соответствия параметров объектов капитальногостроительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, установленным правилами землепользования изастройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям кпараметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительнымкодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
6)выдачу заключения о соответствии построенного, реконструированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов, нормам иправилам, проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительстваприборами учета используемых энергетических ресурсов, либо решения об отказе ввыдаче заключения о соответствии, если при строительстве (реконструкции)объекта капитального строительства были допущены нарушения обязательныхтребований и такие нарушения не были устранены до даты выдачизаключения о соответствии;
7) определениекласса энергетической эффективности многоквартирных домов, построенных,реконструированных и вводимых в эксплуатацию, а также подлежащихгосударственному строительному надзору;
8)государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидовобъектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
9)присвоение категории риска строящемуся, реконструируемому объекту капитальногостроительства в соответствии с критериями отнесения строящихся,реконструируемых объектов капитального строительства к категориям рискасогласно приложению к Положению об осуществлении государственного строительногонадзора в Российской Федерации, утвержденному постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственномстроительном надзоре в Российской Федерации»;
10) ведениереестра объектов капитального строительства, в отношении строительства,реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительныйнадзор, и размещение информации о строящихся, реконструируемых объектахкапитального строительства и присвоенных им категориях риска на официальномсайте Департамента;
11) проведениемероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований вобласти градостроительной деятельности.
47. В рамкахгосударственного контроля (надзора) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
1)осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств,уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости всоответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 214-ФЗ);
2) осуществляет контроль за соблюдением застройщиком:
установленныхчастью 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ требований к застройщику;
установленныхстатьей 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению иминформации;
примерныхграфиков реализации проектов строительства;
установленныхчастью 5 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ требований к ведению учетаденежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;
3) выдаетзаключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям,установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ,либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;
4)осуществляет ежеквартально мониторинг отчетности застройщика об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерныхграфиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам,сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную игодовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации;
5) осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;
6)осуществляет контроль за соблюдением требований Федерального закона № 214-ФЗ, втом числе запрашивает у Центрального банка Российской Федерации информацию осоответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, илистраховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования,требованиям Федерального закона № 214-ФЗ, а также рассматривает жалобы граждани юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона № 214-ФЗ;
7)направляет лицам, привлекающим денежные средства участников долевогостроительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, предписания об устранении нарушений требований Федеральногозакона № 214-ФЗ, а также иных требований по вопросам привлечения денежныхсредств участников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленныхнормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации,нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливает срокиустранения этих нарушений, в том числе в случае поступления уведомления отпублично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства» в соответствии с пунктами 1 и 2 части 5.2 статьи 11 Федеральногозакона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защитеправ граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»;
8)размещает на официальном сайте контролирующего органа винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о проведенныхпроверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которымограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступившихв законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика,его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требованийФедерального закона № 214-ФЗ;
9) принимаетмеры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждандля строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленнойФедеральным законом № 214-ФЗ и законодательством Российской Федерации;
10) направляет вправоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушенияобязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, длярешения вопросов о возбуждении уголовных дел;
11) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от06.08.2019 г. № 139);
12) осуществляет проведение внеплановых проверок соблюдения лицами,привлекающими денежные средства участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, обязательных требований, установленных Федеральным законом №214-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Костромской области с учетом положений Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»; (В редакции Постановления Губернатора Костромскойобласти от06.08.2019 г. № 139)
13)осуществляет контроль (надзор) за привлечением денежных средств граждан длястроительства жилищно-строительными кооперативами многоквартирных домов всоответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность такихкооперативов, с учетом положений Федерального закона № 214-ФЗ о контроле задеятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости.
14) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от05.11.2019 г. № 201)
15) (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от05.11.2019 г. № 201)
48. Приобретает благоустроенные жилые помещения детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, атакже детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыеявляются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма иличленами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемыхжилых помещениях признается невозможным.
48.1.Предоставляет жилые помещения или социальные выплаты для приобретения жилыхпомещений по государственным жилищным сертификатам, выдаваемым гражданамРоссийской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайныхситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечениитеррористических актов правомерными действиями. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от24.06.2019 г. № 120)
49.Разрабатывает предложения по вовлечению незавершенных строительством объектовсобственности Костромской области в инвестиционный процесс.
50. Осуществляеторганизацию работы по совершенствованию сметно-нормативной базы ценообразованияв строительстве.
51. Ведет учетобъектов незавершенного строительства, финансируемых за счет средств областногои федерального бюджетов.
52. Осуществляеторганизацию работы по развитию, реконструкции и модернизации производственнойбазы строительства, направленной на выпуск высокоэффективных иконкурентоспособных материалов, изделий и конструкций.
53. Готовитбюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти,бюджетные и внебюджетные фонды в части финансирования государственных программпо вопросам деятельности Департамента.
54. Участвует вработе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве, врезультате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые поврежденияздоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельнымисходом в установленной сфере деятельности.
55. Осуществляетмероприятия, направленные на реализацию приоритетных национальных проектов всфере строительства на территории Костромской области.
56. Осуществляетмониторинг жилищного строительства на территории Костромской области.
57. Участвует восуществлении подготовки квалифицированных кадров для предприятий и организацийстроительного комплекса Костромской области.
58. Осуществляетмониторинг строительства объектов, соблюдения застройщиками и подрядчикамисвоих обязательств по государственным контрактам (договорам) по объектам,строящимся за счет средств областного и федерального бюджетов.
59. Ведет производство по делам об административных нарушениях,ответственность за которые предусмотрена статьями 6.3, 8.1, 9.4, 9.5, 9.5.1 (вчасти административных правонарушений, совершенных лицами, осуществляющимистроительство, реконструкцию объектов капитального строительства), частью 3статьи 9.16, частью 1 статьи 13.19.2 (в части административных правонарушений,совершенных жилищно-строительными кооперативами, осуществляющими строительствомногоквартирных домов), статьей 13.19.3 (в части административныхправонарушений, совершенных застройщиком, должностными лицами застройщика),частями 1-5 статьи 14.28, статьями 14.28.1, 14.44, частью 1 статьи 19.4,частями 4, 6 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 и 19.33, частями 1-6.1, 8статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
60. Ведет учетвыданных предписаний, протоколов и постановлений.
61. Осуществляетаттестацию экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю всоответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля».
62. Осуществляетконтроль исполнения органами местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области переданных государственных полномочий в части формированиямуниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
63. Направляетсвоих представителей для работы в координационных и совещательных органах в установленнойсфере деятельности.
64. Представляетинформацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти по вопросам установленной сферы деятельности.
65. Представляетв органы государственной власти Российской Федерации и Костромской областипредложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфередеятельности.
66. Готовитметодические рекомендации и модельные правовые акты в установленной сфередеятельности.
67. Выполняетработу по формированию электронных баз данных в установленной сфередеятельности.
68.Разрабатывает для размещения в средствах массовой информации иинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию в установленнойсфере деятельности.
69. Выполняетработу по формированию и хранению документационного фонда Департамента споследующей передачей в архив.
70. Исполняетфункции организатора по проведению конкурсов, семинаров, форумов, конференций,съездов, встреч с гражданами в установленной сфере деятельности.
71. Организуетдеятельность Департамента, подведомственных учреждений по вопросаммобилизационной подготовки, гражданской обороны.
72. Участвует вреализации основных направлений государственной политики в областипротиводействия терроризму в пределах своей компетенции.
73. Участвует впроведении учений по противодействию терроризму.
74. Осуществляетконтроль за состоянием антитеррористическойзащищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственныхДепартаменту организаций.
75. Обеспечиваетготовность сил и средств, предназначенных для минимизации и (или) ликвидациипоследствий проявлений терроризма.
76. Обеспечиваетзащиту сведений, составляющих государственную тайну.
77. Осуществляетфункции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на негофункций.
78. Организуетработу по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации.
79. Выполняетпоручения губернатора Костромской области, первого заместителя губернатораКостромской области, заместителей губернатора Костромской области.
80. Осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности координационных исовещательных органов в установленной сфере деятельности.
81. Выступаетгосударственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.
82. Выполняетфункции главного администратора доходов областного бюджета.
83. Даетконсультации по вопросам установленной сферы деятельности.
84.Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития сферы строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаКостромской области.
85. Участвует вразработке проекта областного бюджета в части фиксирования мероприятий в сферестроительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Костромской области.
86. Участвует вподготовке документации в целях участия Костромской области в федеральныхцелевых программах в установленной сфере деятельности.
87. На основаниимониторинга, учета финансовой хозяйственной деятельности юридических ифизических лиц, функционирующих в сфере строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области,разрабатывает предложения по поддержке и оздоровлению их финансового состояния.
88. Участвует вреализации инвестиционной политики администрации Костромской области, отдельныхинвестиционных программ, проектов в сфере строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области.
89. Даетрекомендации по назначению и внедрению новой техники, технологий и материалов встроительстве, топливно-энергетическом комплексе и жилищно-коммунальномхозяйстве Костромской области.
90. Проводит мониторингэффективности работы юридических и физических лиц, осуществляющих деятельностьв сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области.
91.Разрабатывает и утверждает план мероприятий по подготовке объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к осенне-зимнему периоду иосуществляет мониторинг их исполнения.
92. На основаниимониторинга состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса разрабатывает предложения по ихмодернизации.
93.Согласовывает стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг по погребению, определяемую органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области.
94. Формирует иведет единую учетную базу граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищногофонда Костромской области.
95. Формируетреестр многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, и вводитданные в автоматизированную информационную систему.
96. Выступаетучастником регионального отраслевого тарифного соглашения.
97. Осуществляетподготовку документов для получения финансовой поддержки за счет средствгосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства.
98. Осуществляетконтроль за формированием, обслуживанием,расходованием и пополнением материально-технических ресурсов, используемых дляпредупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектахжилищно-коммунального хозяйства Костромской области.
99. Осуществляетрасчет региональных стандартов, используемых для расчета субсидий.
100.Координирует в пределах своих полномочий действия организацийразличных форм собственности по устранению последствий аварийныхситуаций.
101. Формируетобъем закупок топлива для государственных и муниципальных заказчиков наотопительный период.
102.Осуществляет мониторинг реализации региональных адресных программ Костромскойобласти по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселениюграждан из аварийного жилищного фонда.
103.Осуществляет мониторинг выполнения предусмотренных Федеральнымзаконом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства» условий предоставления финансовой поддержки засчет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства вмуниципальных образованиях Костромской области.
104. Составляеттопливно-энергетический баланс Костромской области.
105.Осуществляет меры по поддержанию баланса производства и потребленияэлектрической мощности, в том числе согласовывает графики аварийногоограничения режима потребления электрической энергии.
106. Развиваетнаправления по применению альтернативных источников и систем тепло-,энергоснабжения, в том числе малой и нетрадиционной энергетики, применениювторичных энергоресурсов, местных видов топлива.
107. Утверждаетнормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителяпо тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях игородских округах Костромской области с численностью населения пятьсот тысяччеловек и более.
108. Утверждаетнормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергииисточниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловойэнергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25мегаватт и более.
109. Утверждаетнормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключениемисточников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии с установленной мощностью производстваэлектрической энергии 25 мегаватт и более.
110. Утверждаетинвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельностив сфере теплоснабжения, с применением установленных исполнительными органамигосударственной власти Костромской области плановых значенийпоказателей надежности и энергетической эффективности объектовтеплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений,городских округов.
111. Определяетсистему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений,городских округов в соответствии с Правилами организации теплоснабжения,утвержденными Правительством Российской Федерации.
112.Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений,городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек.
113.Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния системтеплоснабжения (за исключением теплопотребляющихустановок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источниковтепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа иэнергетической эффективности объектов теплоснабжения.
114. Утверждаетинвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числусубъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируютсяисполнительными органами государственной власти Костромской области.
115.Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций,отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются иконтролируются федеральными органами исполнительной власти.
116.Согласовывает использование водных объектов, предоставленных в пользование дляцелей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихсяна территории Костромской области.
117.Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Костромскойобласти.
118.Согласовывает в установленном основными положениями функционирования розничныхрынков порядке назначение или замену гарантирующих поставщиков и определяет илиизменяет границы зон их деятельности.
119.Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектовэлектроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляетсяуполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числепоказателей физического износа и энергетической эффективности объектовэлектросетевого хозяйства.
120.Разрабатывает схемы и программы развития электроэнергетики Костромской области.
121. Утверждаетграфики перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании ипорядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнениягосударственного контракта на поставку газа для государственных нужд,экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газадля коммунально-бытовых нужд и населения.
122. Утверждаетграфики ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения вслучае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы приаварии.
123.Разрабатывает программу газификации, финансируемую за счет средств специальной надбавки, включаемой в тарифы натранспортировку газа по газораспределительным сетям.
124. Утверждаетинвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение,холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
125.Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния системводоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа иэнергетической эффективности объектов централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектовнецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения.
126.Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения иводоотведения.
127.Осуществляет формирование перечня объектов водоснабжения и водоотведения,подлежащих категорированию, внесение в него изменений, а также ведение учетакатегорированных объектов водоснабжения и водоотведения.
128. Устанавливаетсоциальную норму потребления электрической энергии (мощности).
129. Утверждаетнормативы потребления коммунальных услуг в соответствии с действующимзаконодательством.
130.Разрабатывает и обеспечивает реализацию региональных программ в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности.
131.Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности и осуществляет контроль за ихпроведением государственными учреждениями, государственными унитарнымипредприятиями Костромской области.
132.Осуществляет информационное обеспечение на территории Костромской областимероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности,определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональнойцелевой программой в области энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, утверждаемой постановлением администрации Костромской области.
133. Утверждаетежегодные лимиты потребления энергетических ресурсов органами государственнойвласти и организациями, финансируемыми за счет средств областного бюджета.
134. Участвует впроведении категорирования объектов топливно-энергетического комплекса.
135. Размещает вгосударственных информационных системах информацию, предусмотренную федеральнымзаконодательством, в рамках установленной сферы деятельности.
136. Проводитсбор, обобщение и анализ отчетности органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Костромской области об осуществлениипереданных государственных полномочий по организации деятельностиадминистративных комиссий, по составлению протоколов об административныхправонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях.
137. Проводитпроверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Костромской области по осуществлению ими переданныхгосударственных полномочий по организации деятельности административныхкомиссий, по составлению протоколов об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Костромской областиоб административных правонарушениях.
138. Определяетв программах социально-экономического развития Костромской области прогнозныепоказатели и мероприятия по сокращению количества твердых коммунальных отходов,предназначенных для захоронения.
139.Устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов.
140. Организуетдеятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердыхкоммунальных отходов.
141. Утверждаетпорядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельногонакопления).
142. Проводитконкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами.
143. Регулируетдеятельность региональных операторов по обращению с твердыми коммунальнымиотходами, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора.
144. Утверждаетинвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
145. Участвует вразработке территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердымикоммунальными отходами.
146. Участвует ворганизации обеспечения доступа к информации в области обращения с твердымикоммунальными отходами.
147. Участвует вразработке и реализации государственных программ Костромской области в областиобращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердымикоммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральныхпрограмм в области обращения с отходами производства и потребления.
148. Формируетпо итогам предварительного отбора и ведет реестр квалифицированных подрядныхорганизаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которыхявляется оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме на территории Костромской области.
149. Осуществляет формирование и ведение перечня потребителей тепловойэнергии и теплоснабжающих организаций в Костромской области, в отношениикоторых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанностьпредоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии(мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения,договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловойэнергии (мощности) и (или) теплоносителя, в соответствии с частью5 статьи 15.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ«О теплоснабжении».
150. Осуществляет формирование и ведение перечня абонентов в Костромскойобласти, в отношении которых организациями, осуществляющими горячееводоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанностьпредоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевойи (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единымдоговорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанностьпредоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения всоответствии с частью 5 статьи 15.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ«О водоснабжении и водоотведении».
151.Осуществляет формирование и ведение перечня потребителей газа в Костромскойобласти, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанностьпредоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемогогаза, в соответствии со статьей 25Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в РоссийскойФедерации».
152. Осуществляетформирование и ведение перечня потребителей услуг по передаче электрическойэнергии в Костромской области, в отношении которых сетевыми организациямиустановлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств пооплате услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 26 Федерального закона от 26марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
153.Осуществляет формирование и ведение перечня потребителей электрической энергиив Костромской области, в отношении которых гарантирующими поставщикамиустановлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств пооплате электрической энергии (мощности), в соответствии с пунктом 6 статьи 38 Федерального закона от 26 марта2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Глава 4. Права иобязанности Департамента
154. Дляосуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций Департаментимеет право:
1) запрашиватьинформацию от органов государственной власти Костромской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Костромской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Костромскойобласти (в том числе в порядке межведомственного информационноговзаимодействия), подведомственных учреждений, организаций в установленной сфередеятельности;
2) привлекать вустановленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельностиДепартамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3)организовывать деятельность коллегии при Департаменте, иных совещательных иконсультативных органов при Департаменте по вопросам установленнойдеятельности;
4) приниматьучастие в формировании областного бюджета;
5) использоватьгосударственные системы связи и коммуникаций;
6) приниматьучастие в работе совещательных и координационных органов при губернатореКостромской области, администрации Костромской области и иных мероприятиях,проводимых губернатором Костромской области, администрацией Костромскойобласти, органами государственной власти Костромской области по вопросамустановленной сферы деятельности;
7) издаватьприказы и постановления в установленной сфере деятельности;
8) привлекатьнезависимых экспертов, организации для решения отдельных задач и получениязаключений по конкретным вопросам, находящимся в компетенции Департамента;
9) иметьбеспрепятственный доступ на подконтрольные объекты на территории Костромскойобласти;
10) утверждать вкачестве главного распорядителя бюджетных средств задания на разработкупроектной документации, предпроектную и проектнуюдокументацию на новые строительные объекты и объектыреконструкции;
11) получать отдолжностных лиц проверяемых организаций устные и письменные объяснения повозникающим в ходе проверок вопросам;
12) привлекатьдля участия в проведении проверок специалистов других организаций;
13)информировать государственные и иные органы, органы местного самоуправления овыявленных в ходе проверок нарушениях и ставить вопрос о принятии мер поустранению нарушений и их последствий, наказанию виновных лиц в соответствии скомпетенцией этих органов;
14) готовить вустановленном порядке предложения о выдвижении предприятий и организацийстроительного комплекса Костромской области на Всероссийский конкурс на лучшуюстроительную организацию, а также о награждении работников строительной отраслигосударственными наградами, ценными подарками, благодарственными письмами.
155. Департаментпри выполнении возложенных на него функций обязан:
1) осуществлятьсвою деятельность в соответствии с действующим законодательством;
2) соблюдатьсроки, установленные в поручениях губернатора Костромской области, первогозаместителя губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской области;
3) представлятькачественную информацию по запросам органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;
4) обеспечиватьзащиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственнуютайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;
5) обеспечиватьсохранность имеющихся в Департаменте документов;
6) отчитываться о результатах своей деятельности передгубернатором Костромской области, первым заместителем губернатора Костромскойобласти, заместителями губернатора Костромской области;
7) представлятьв установленном порядке уполномоченным органам по информационному обеспечениюдокументированную информацию, относящуюся к государственным информационнымресурсам Костромской области.
Глава 5.Организация деятельности Департамента
156.Руководителем Департамента является директор Департамента, назначаемый надолжность и освобождаемый от занимаемой должности губернатором Костромскойобласти по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
157.В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни,командировки его обязанности исполняет первый заместитель директораДепартамента в соответствии с приказом Департамента.
Пункты156 – 157 (Пункты дополнен -Постановление Губернатора Костромской области от03.06.2020 г. № 100)
158. Директор Департамента: (В редакции Постановления ГубернатораКостромской области от03.06.2020 г. № 100)
1) осуществляетруководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;
2) имеет двухпервых заместителей и двух заместителей, назначаемых на должность посогласованию с губернатором Костромской области, в соответствии с действующимзаконодательством, распределяет обязанности между ними;
3) действует бездоверенности от имени Департамента, представляет в пределах своей компетенцииинтересы Департамента в судебных органах, органах государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области, организациях независимо от формсобственности;
4) распоряжаетсяфинансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;
5) несетперсональную ответственность за организацию внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита, осуществляемых всоответствии с бюджетным законодательством;
6) назначает надолжность и освобождает от должности государственных гражданских служащихДепартамента, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет,расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;
7) принимаетрешение о поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания нагосударственных гражданских служащих и работников Департамента, руководителейподведомственных учреждений;
8) согласовываетпроекты правовых актов губернатора Костромской области, администрации Костромскойобласти в установленной сфере деятельности;
9) решает всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Департаменте;
10) подписываетот имени Департамента договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;
11) осуществляетприем граждан в соответствии с действующим законодательством.
159. Директор Департамента утверждает: (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от03.06.2020 г. № 100)
1) положения оструктурных подразделениях Департамента, должностные регламенты ихруководителей и государственных гражданских служащих Департамента;
2) служебныйраспорядок и правила внутреннего трудового распорядка Департамента;
3) штатноерасписание Департамента в пределах утвержденных фонда оплаты труда, предельнойштатной численности и структуры Департамента, бюджетную смету Департамента впределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующийгод;
4) планы и отчетыо работе Департамента и его структурных подразделений;
5) уставыподведомственных организаций.
Глава 6.Финансирование и имущество Департамента
160.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органовгосударственной власти Костромской области.
161. ИмуществоДепартамента является государственной собственностью Костромской области изакреплено за ним на праве оперативного управления департаментом имущественныхи земельных отношений Костромской области.
Глава 7.Реорганизация и ликвидация Департамента
162.Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению губернатораКостромской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемгубернатора
Костромскойобласти
от « 10 » октября 2018 г. № 214
СТРУКТУРА
департамента строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаКостромской области
.
________________