Постановление Администрации Костромской области от 15.10.2018 № 417-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "15" октября      2018  года   №   417-а

 

г.Кострома

 

Осоздании региональной государственной информационной системы обеспечениябезопасности

 

(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях и о защите информации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 «О требованиях кпорядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода изэксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранениясодержащейся в их базах данных информации», едиными требованиями к техническимпараментам сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»,утвержденными председателем Межведомственной комиссии по вопросам, связанным свнедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса техническихсредств «Безопасный город», от 28 июня 2017 года № 4516п-П4, ЗакономКостромской области от27 ноября 2017 года № 306-6-ЗКО «О профилактике правонарушений вКостромской области»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить:

1)положение о создании региональной государственной информационной системы обеспечениябезопасности (приложение № 1);

2)порядок и условия размещения объектов системы видеонаблюдения и контроля,единые региональные технические требования к объектам системы видеонаблюдения иконтроля, состав и технические характеристики оборудования видеонаблюдения иконтроля и линий связи, используемых для передачи видеосигнала (приложение №2);

3)порядок включения объектов системы видеонаблюдения и контроля, установленных наулицах, в местах массового пребывания людей и других общественных местах , наобъектах жизнеобеспечения, в региональную государственную информационнуюсистему обеспечения безопасности (приложение № 3). (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

2.Определить:

1)департамент региональной безопасности Костромской области координаторомсоздания и ввода в эксплуатацию региональной государственной информационнойсистемы обеспечения безопасности; 

2)областное государственное бюджетное учреждение «Центр обеспечения мероприятийгражданской обороны, защиты в чрезвычайных ситуациях и обработки вызовов «112»оператором региональной государственной информационной системы обеспечениябезопасности.

3.Департаменту региональной безопасности Костромской области в срок до 31 декабря2019 года обеспечить создание региональной государственной информационнойсистемы обеспечения безопасности.

4.Рекомендовать юридическим и физическим лицам, являющимся собственникамиобъектов систем видеонаблюдения и контроля, установленных на улицах и другихобщественных местах, на объектах жизнеобеспечения, обеспечить возможностьвключения принадлежащих им объектов систем видеонаблюдения и контроля,установленных на улицах, в местах массового пребывания людей и другихобщественных местах , на объектах жизнеобеспечения, в региональную государственнуюинформационную систему обеспечения безопасности в соответствии с настоящимпостановлением администрации Костромской области. (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемадминистрации

Костромской области

от «15» октября 2018 г. № 417-а

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании региональной государственной информационной системыобеспечения безопасности

 

(В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от23.12.2019 г. № 517-а)

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, основныезадачи, порядок создания, участников, архитектуру и состав региональной государственнойинформационной системы обеспечения безопасности (далее  – РГИС ОБ).

2. РГИС ОБпредназначена для автоматизации сбора, обработки, хранения видеоинформации оправонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера и ее представлениятерриториальным органам федеральных органов исполнительной власти в Костромскойобласти в сфере обеспечения правопорядка, общественной безопасности иантитеррористической защищенности, органам местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области.

3. ОператоромРГИС ОБ является областное государственное бюджетное учреждение «Центробеспечения мероприятий гражданской обороны, защиты в чрезвычайных ситуациях иобработки вызовов «112», обеспечивающее создание, ввод в эксплуатацию иэксплуатацию РГИС ОБ, взаимодействие с поставщиком и пользователямивидеоинформации (далее – оператор).

4. Поставщикомвидеоинформации является юридическое или физическое лицо, являющеесясобственником объектов систем видеонаблюдения и контроля, установленных на улицах, в местах массового пребывания людей и другихобщественных местах, на объектах жизнеобеспечения, и обеспечивающеепредставление видеоинформации в РГИС ОБ в соответствии с соглашением обинформационном взаимодействии в РГИС ОБ (далее – поставщик видеоинформации). (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот23.12.2019 г. № 517-а)

5.Пользователями видеоинформации являются территориальные органы федеральныхорганов исполнительной власти в Костромской области, в сферу деятельностикоторых входит обеспечение безопасности населения и территорий, органыповседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

1)УМВД России по Костромской области;

2)УФСБ России по Костромской области;

3)Управление Росгвардии по Костромской области;

4) ГУМЧС России по Костромской области;

5)Единые дежурно-диспетчерские службы Костромской области (далее - пользователивидеоинформации).

(Пункт5 в редакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

 

Глава 2. Целисоздания и основные задачи РГИС ОБ

 

6. Целямисоздания РГИС ОБ являются:

1) повышениеобщего уровня общественной безопасности населения региона;

2)предоставление территориальным органам федеральных органов исполнительнойвласти в Костромской области в сфере обеспечения правопорядка, общественнойбезопасности и антитеррористической защищенности, органам местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области актуальной иоперативной видеоинформации о правонарушениях и ситуациях чрезвычайногохарактера.

7. Основнымизадачами РГИС ОБ являются:

1) централизованныйсбор, обработка, хранение и предоставление доступа к видеоинформации оправонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера;

2) обеспечениеконтроля за ситуацией на улицах, в местах массовогопребывания людей и других общественных местах, на объектахжизнеобеспечения; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

3)своевременное предупреждение, выявление и реагирование на правонарушения ифакторы, влияющие на уровень антитеррористической защищенности мест с массовымпребыванием людей; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

4) осуществлениеконтроля за дорожно-транспортной обстановкой;

5) установлениелиц, причастных к совершению правонарушений, а также предотвращениепроникновения нарушителей на отдельные объекты;

6) содействиеправоохранительным органам в раскрытии и расследовании преступлений, в том числе и террористической направленности; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

7)предоставление пользователям видеоинформации доступа к информации РГИС ОБ наосновании соглашений об информационном взаимодействии в РГИС ОБ, заключенныхмежду пользователями видеоинформации и оператором;

8) обеспечениеоперативного информационного взаимодействия между оператором, поставщикамивидеоинформации и пользователями видеоинформации.

 

Глава 3. Порядоксоздания РГИС ОБ

 

8. Порядок создания РГИС ОБ включает:

1) разработку, согласование и утверждение документации, необходимой дляописания полной совокупности проектных решений (в том числе по защитеинформации) и достаточной для дальнейшего выполнения работ по созданию РГИС ОБ;

2) разработку или адаптацию программного обеспечения РГИС ОБ;

3) проведение пусконаладочных работ РГИС ОБ;

4) проведение предварительных испытаний, опытной эксплуатации иприемочных испытаний РГИС ОБ. 

 

Глава 4.Участники информационного взаимодействия РГИС ОБ

 

9. Участникамиинформационного взаимодействия РГИС ОБ являются оператор, поставщиквидеоинформации и пользователь видеоинформации.

10. Операторосуществляет следующие функции:

1) обеспечиваетсоздание, развитие и функционирование в круглосуточном режиме РГИС ОБ;

2)организовывает работы по технической поддержке РГИС ОБ;

3)организовывает работы по обеспечению информационной безопасности РГИС ОБ;

4) оказываетконсультации участникам информационного взаимодействия РГИС ОБ в пределах своейкомпетенции, рассматривает обращения (жалобы) по вопросам функционирования РГИСОБ;

5)  (Утратил силу - Постановление Администрации Костромскойобласти от23.12.2019 г. № 517-а);

6) обеспечиваетпредоставление доступа к РГИС ОБ и получение видеоинформации;

7) определяетсоответствие условий размещения, технических требований объектов системывидеонаблюдения и контроля, установленных на улицах и других общественныхместах, на объектах жизнеобеспечения, технических характеристик оборудованияобъектов системы видеонаблюдения и контроля, установленных на улицах, в местах массового пребывания людей и другихобщественных местах, на объектах жизнеобеспечения, и линий связи,используемых для подачи видеосигнала поставщика видеоинформации, требованиямпорядка и условиям размещения объектов системы видеонаблюдения и контроля,единых региональных технических требований к объектам системы видеонаблюдения иконтроля, составу и техническим характеристикам оборудования видеонаблюдения иконтроля и линий связи, используемых для передачи видеосигнала, установленнымадминистрацией Костромской области, оформляет заключение о готовности(неготовности) к включению объектов системы видеонаблюдения и контроля в РГИСОБ по форме, установленной департаментом региональнойбезопасности Костромской области; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

8) заключаетсоглашения об информационном взаимодействии в РГИС ОБ с поставщикамивидеоинформации и пользователями видеоинформации поформе, установленной департаментом региональной безопасности Костромскойобласти; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

9) ведет учетобъектов системы видеонаблюдения и контроля, установленных на улицах, в местах массового пребывания людей и другихобщественных местах, на объектах жизнеобеспечения, включенных в РГИС ОБ. (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот23.12.2019 г. № 517-а)

11. Поставщиквидеоинформации осуществляет следующие функции:

1) представляетв РГИС ОБ видеоинформацию с объектов систем видеонаблюдения и контроля,установленных на улицах, в местах массового пребываниялюдей и других общественных местах, на объектах жизнеобеспечения,включенных в РГИС ОБ в соответствии с порядком включения объектов системывидеонаблюдения и контроля, установленных на улицах и других общественныхместах, на объектах жизнеобеспечения, в региональную государственнуюинформационную систему обеспечения безопасности, установленным администрациейКостромской области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

2) заключаетсоглашение об информационном взаимодействии в РГИС ОБ с оператором;

3) обеспечиваетдостоверность, целостность и актуальность информации, представляемой в РГИС ОБ;

4) обеспечиваетсоблюдение требований по информационной безопасности при передаче информации вРГИС ОБ.

12. Пользовательвидеоинформации осуществляет следующие функции:

1) используетвидеоинформацию, содержащуюся в РГИС ОБ, в соответствии с соглашением обинформационном взаимодействии в РГИС ОБ и регламентом доступа к видеоинформацииРГИС ОБ, установленным департаментом региональнойбезопасности Костромской области; (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

2) определяетлиц, ответственных за работу с РГИС ОБ, и направляет соответствующие сведенияоператору;

3) обеспечиваетсоблюдение требований по информационной безопасности при использованиивидеоинформации в РГИС ОБ.

 

Глава 5.Архитектура и состав РГИС ОБ

 

13. РГИС ОБимеет комплексную архитектуру, представляющую собой совокупность устройствсопряжения с сетями передачи данных, обеспечивающих обмен информацией, ипрограммно-аппаратных комплексов, обеспечивающих обработку, хранение и визуализациюинформации, построенной по общепринятым стандартам с использованием единыхтехнологических решений, единых классификаторов и описаний структур данных.

14. ИнформацияРГИС ОБ подлежит централизованному хранению и обработке у оператора.

15. Конфиденциальнаяинформация и информация, составляющая государственную тайну, не подлежатпередаче и обработке в РГИС ОБ.

16. Подключениеобъектов системы видеонаблюдения и контроля к РГИС ОБ осуществляется всоответствии с порядком включения объектов системы видеонаблюдения и контроля,установленных на улицах, в местах массового пребываниялюдей и других общественных местах, на объектах жизнеобеспечения, врегиональную государственную информационную систему обеспечения безопасности,установленным администрацией Костромской области. (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

17. Доступпользователей видеоинформации к видеоинформации РГИС ОБ как в режиме реальноговремени, так и архивного хранения предоставляется оператором в полном объеме всоответствии с соглашением об информационном взаимодействии в РГИС ОБ ирегламентом доступа к видеоинформации РГИС ОБ.

18. В составРГИС ОБ входят следующие подсистемы:

1) подсистемапервичной обработки видеоинформации, предназначенная для получения информацииот источников видеоизображения и ее обработки для дальнейшего использования вРГИС ОБ;

2) подсистемахранения видеоинформации, предназначенная для хранения в упорядоченном видеполученной видеоинформации, результатов ее аналитической обработки исопутствующих данных;

3) подсистемапередачи данных, предназначенная для передачи информации между источниками видеоизображенияи подсистемами РГИС ОБ, а также ее защиты от несанкционированного доступа, втом числе с целью внесения в нее изменений или удаления;

4) подсистемавизуализации информации, предназначенная для формирования и вывода информацииРГИС ОБ пользователю информации;

5) подсистемаадминистрирования, предназначенная для настройки и контроля работоспособностипрограммных и технических средств, входящих в состав РГИС ОБ, и организацииразграничения прав доступа пользователей информации;

6) подсистемаинтеграции с информационными системами, предназначенная для организации обменаинформацией с информационными системами, не входящими в состав РГИС ОБ;

7) подсистемаобеспечения информационной безопасности, предназначенная для защиты информациии средств ее обработки в РГИС ОБ.

 

 

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Костромской области

от «15» октября 2018 г. № 417-а

 

ПОРЯДОК

и условия размещения объектов системы видеонаблюдения и контроля, единыерегиональные технические требования к объектам системы видеонаблюдения иконтроля, состав и технические характеристики оборудования видеонаблюдения иконтроля и линий связи, используемых для передачи видеосигнала

 

(В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от23.12.2019 г. № 517-а)

 

1. Настоящий Порядок определяет условияразмещения объектов системы видеонаблюдения и контроля, единыерегиональные технические требования к объектам системы видеонаблюдения иконтроля, состав и технические характеристики оборудования видеонаблюдения иконтроля и линий связи, используемых для передачи видеосигнала .

2. Объектами системы видеонаблюдения иконтроля являются видеокамеры, установленные или планируемые к установке на улицах идругих общественных местах, на объектах жизнеобеспечения.

3. Видеокамеры разделяются на :

1) видеокамеры, установленные на улицахнаселенного пункта, парковых зонах; 

2) видеокамеры, установленные наприлегающей территории к объектам жизнеобеспечения, социально-значимым объектам,объектам транспортной инфраструктуры, жилой застройки и местам массовогопребывания людей ; (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

3) видеокамеры, установленные внутрипомещений на объектах жизнеобеспечения, социально-значимых объектах,объектах транспортной инфраструктуры, жилой застройки и мест массовогопребывания людей .  (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

4. Условия размещения в идеокамер,установленных на улицах населенного пункта, парковых зонах, должнысоответствовать следующим требованиям:

1) обеспечение обзора всехвъездов/выездов (пути возможных подъездов к объекту видеонаблюдения), а такжеосновных путей пешего  подхода (пешеходные дорожки, арки и другие объекты);

2) обеспечение обзора скверов,парков, площадей, игровых зон и площадок, зон досуга и отдыха граждан.

3) установкавидеокамер должна быть максимально близко к горизонтальной визирной линии поотношению к фиксируемому объекту наблюдения, отклонение от горизонтальнойвизирной линии должно составлять ± 15 градусов;

4) обзорвидеокамер не должен перекрываться оптически непрозрачными препятствиями(листвой, ветками деревьев, столбами, баннерами, конструкциями балконов ипрочими объектами);

5) видеокамерыдолжны быть установлены в местах с достаточной освещенностью.

5. К составу и техническим характеристикам видеокамер, установленных наулицах населенного пункта, парковых зонах, предъявляютсяследующие требования:

1) стационарнаявидеокамера:

уличная(всепогодная), сетевая ( IP ) камера;

КМОП-сенсор неменее 1/3'';

разрешениесенсора не менее 2 Мп;

цветная камера споддержкой режима день/ночь;

количествокадров в секунду – 25 (с поддержкой скорости передачи данных в диапазоне от2048 Кбит/сек до 4096 Кбит/сек);

формат сжатия:протоколы Н.264 HP/MP/BP, MotionJPEG;

ИК-подсветкадальностью не менее 25 м, длина волны не менее 850 нм, угол действия подсветкидолжен соответствовать углу обзора камеры;

разрешениеизображения не менее 1920х1080 пикселей, компрессия не более 30%;

чувствительностьне менее 0,01 лк;

вариофокальныйобъектив с диапазоном фокусных расстояний от 2,8 до 12 мм, F1.2 савторегулировкой диафрагмы;

наличие цифровой системы шумоподавления;

наличие компенсации фоновой засветки;

возможность трансляции не менее двух потоковвидео Н.264;

поддержка сетевых протоколов TCP/IP,IPv4/v6, HTTP, HTTPS, FTP, DNS, DHCP, PPPoE, RTP, RTSP, SNMPv.1/v.2, SSL, QoS,UDP, NTP, IGMP, ICMP;

возможность отображения титров (текст,дата, время);

открытый платформонезависимый APIинтерфейс управления;

соответствие спецификациям не ниже ONVIF2.2;

отношение сигнал/шум - не ниже 50 дБ;

ифракрасный фильтр – автоматический.

2) поворотнаявидеокамера:

уличная(всепогодная), сетевая ( IP ) камера, управляемая ( PTZ );

КМОП-сенсор не менее 1/2.8";

разрешение сенсора не менее 2 Мп;

количество кадров в секунду – 25 (споддержкой скорости передачи данных в диапазоне от 2048 Кбит/сек до 4096Кбит/сек);

формат сжатия: протоколы Н.264,MotionJPEG;

ИК-подсветка дальностью не менее 100 м,длина волны не менее 850 нм;

разрешение изображения не менее 1920х1080 пикселей, компрессия не более 30%;

чувствительность не менее 0,01 лк;

вариофокальный объектив с диапазономфокусных расстояний от    4,7 до 94 мм, F1.6 с авторегулировкой диафрагмы;

диапазон поворота: 360°;

диапазон наклона: -15° -90°;

скорость наклона: 0,1° - 200°/с;

кратность оптического увеличения - неменее 32х;

кратность цифрового увеличения - неменее 12х;

возможность установки не менее 4 зонпатрулирования;

наличие цифровой системы шумоподавления;

наличие компенсации фоновой засветки;

возможность трансляции не менее двухпотоков видео Н.264;

поддержка сетевых протоколов TCP/IP,IPv4/v6, HTTP, HTTPS, FTP, DNS, DHCP, PPPoE, RTP, RTSP, SNMPv.1/v.2, SSL, QoS,UDP, NTP, IGMP, ICMP;

возможность отображения титров (текст,дата, время);

открытый платформонезависимый APIинтерфейс управления.

3) панорамнаявидеокамера:

уличная (всепогодная), сетевая ( IP ) камера,

КМОП-сенсор не менее 1/1.8";

разрешение сенсора не менее 8 Мп;

режимы съемки: 1 fish eye 25 к/с3072х3072 или 4 PTZ 12 к/с 1600 х 1200 (с поддержкой скорости передачи данных вдиапазоне от 2048 Кбит/сек до 16 Мбит/сек);

ИК-подсветка дальностью не менее 14м,длина волны не менее 850 нм;

чувствительность не менее 0,01 лк;

объектив с фокусным расстоянием от 1,27до 1.98 мм, F2.4 с авторегулировкой диафрагмы;

угол обзора: 360° (по горизонтали), от-90° до +90° (по вертикали);

поддержка сетевых протоколов TCP/IP,IPv4/v6, HTTP, HTTPS, FTP, DNS, DHCP, PPPoE, RTP, RTSP, SNMPv.1/v.2, SSL, QoS,UDP, NTP, IGMP, ICMP;

возможность трансляции не менее двухпотоков видео Н.264;

возможность отображения титров (текст,дата, время);

открытый платформонезависимый APIинтерфейс управления;

соответствие спецификациям не ниже ONVIF2.2;

инфракрасный фильтр – автоматический.

6. Условия размещения в идеокамер, установленных наприлегающей территории к объектам жизнеобеспечения, социально-значимым объектам,объектам транспортной инфраструктуры, жилой застройки и местам массовогопребывания людей , должны соответствоватьследующим требованиям: (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

1) обеспечение обзора путей подхода кфасадам здания(ий) по периметру;

2) обеспечениеобзора прилегающей к учреждению территории в пределах ограждения;

3) обеспечение обзора территорииперед каждым входом в учреждение;

4) установкавидеокамер должна быть максимально близко к горизонтальной визирной линии поотношению к фиксируемому объекту наблюдения, отклонение от горизонтальнойвизирной линии должно составлять ± 15 градусов;

5) обзорвидеокамер не должен перекрываться оптически непрозрачными препятствиями(листвой, ветками деревьев, столбами, баннерами, конструкциями балконов ипрочими объектами);

6) видеокамерыдолжны быть установлены в местах с достаточной освещенностью.

7. К составу и техническим характеристикам видеокамер, установленных наприлегающей территории к объектам жизнеобеспечения, социально-значимым объектам,объектам транспортной инфраструктуры, жилой застройки и местам массовогопребывания людей , предъявляютсяследующие требования (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

1) стационарнаявидеокамера:

уличная(всепогодная), сетевая ( IP ) камера;

КМОП-сенсор неменее 1/2.8'';

разрешениесенсора не менее 2 Мп;

цветная камера споддержкой режима день/ночь;

количествокадров в секунду – 25 (с поддержкой скорости передачи данных в диапазоне от2048 Кбит/сек до 4096 Кбит/сек);

формат сжатия:протоколы Н.264 HP/MP/BP, MotionJPEG;

ИК-подсветкадальностью не менее 25 м, длина волны не менее 850 нм, угол действия подсветкидолжен соответствовать углу обзора камеры;

разрешениеизображения не менее 1920х1080 пикселей, компрессия не более 30%;

чувствительностьне менее 0,01 лк;

F1.2 савторегулировкой диафрагмы;

наличие цифровой системы шумоподавления;

наличие компенсации фоновой засветки;

возможность трансляции не менее двухпотоков видео Н.264;

поддержка сетевых протоколов TCP/IP,IPv4/v6, HTTP, HTTPS, FTP, DNS, DHCP, PPPoE, RTP, RTSP, SNMPv.1/v.2, SSL, QoS,UDP, NTP, IGMP, ICMP;

возможность отображения титров (текст,дата, время);

открытый платформонезависимый APIинтерфейс управления;

соответствие спецификациям не ниже ONVIF2.2;

отношение сигнал/шум - не ниже 50 дБ; 

инфракрасный фильтр – автоматический.

2) купольнаякамера:

уличная(всепогодная), сетевая ( IP ) камера;

КМОП-сенсор неменее 1/2.8'';

разрешениесенсора не менее 2 Мп;

цветная камера споддержкой режима день/ночь;

количествокадров в секунду – от 25 (с поддержкой скорости передачи от 2048 Кбит/сек);

формат сжатия:протоколы Н.264 HP/MP/BP, MotionJPEG;

ИК-подсветкадальностью не менее 25 м, длина волны не менее 850 нм, угол действия подсветкидолжен соответствовать углу обзора камеры;

разрешениеизображения не менее 1920х1080 пикселей, компрессия не более 30%;

чувствительностьне менее 0,01 лк;

F1.2 савторегулировкой диафрагмы;

наличие цифровой системы шумоподавления;

наличие компенсации фоновой засветки;

возможность трансляции не менее двухпотоков видео Н.264;

поддержка сетевых протоколов TCP/IP,IPv4/v6, HTTP, HTTPS, FTP, DNS, DHCP, PPPoE, RTP, RTSP, SNMPv.1/v.2, SSL, QoS,UDP, NTP, IGMP, ICMP;

возможность отображения титров (текст,дата, время);

открытый платформонезависимый APIинтерфейс управления;

соответствие спецификациям не ниже ONVIF2.2;

отношение сигнал/шум - не ниже 50 дБ; 

инфракрасный фильтр – автоматический.

8. Условия размещения в идеокамер,установленных внутри помещений на объектахжизнеобеспечения, социально-значимых объектах, объектах транспортнойинфраструктуры, жилой застройки и мест массового пребывания людей , должны соответствовать следующим требованиям: (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот23.12.2019 г. № 517-а)

1) обеспечение обзора лиц, входящих вкаждый вход учреждения;

2) обеспечение обзора холла(коридора) при основном входе;

3) обеспечениеобзора лифтового холла (площадки перед лифтами), а при отсутствии такового (дома безлифтов) должны перекрывать маршевую лестницу, ведущую на верхние этажи дома;

4) установкавидеокамер должна быть максимально близко к горизонтальной визирной линии поотношению к фиксируемому объекту наблюдения, отклонение от горизонтальнойвизирной линии должно составлять ± 15 градусов;

5) видеокамерыдолжны быть установлены в местах с достаточной освещенностью.

9. К составу и техническим характеристикам видеокамер, установленныхвнутри помещений на объектах жизнеобеспечения, социально-значимых объектах,объектах транспортной инфраструктуры, жилой застройки и мест массовогопребывания людей , предъявляютсяследующие требования (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

1) стационарная камера:

сетевая ( IP ) камера;

КМОП-сенсор не менее 1/2,8'';

цветная камера с поддержкой режимадень/ночь;

количество кадров в секунду – 25 (споддержкой скорости передачи данных в диапазоне от 1024 Кбит/сек до 2048Кбит/сек);

формат сжатия: протоколы Н.264 HP/MP/BP,MotionJPEG;

ИК-подсветка дальностью от 10 м;

количество пикселей матрицы, не менее1280х720;

разрешение источника сигнала, не менее 1Мп;

синхронизация – внутренняя;

отношение сигнал/шум, не ниже – 50 дБ;

чувствительность не менее 0,1 лк;

фокусное расстояние объектива от 2,8 мм;

наличие цифровой системы шумоподавления;

наличие компенсации фоновой засветки;

возможность трансляции не менее двухпотоков видео Н.264;

поддержка сетевых протоколов TCP/IP,IPv4/v6, HTTP, HTTPS, FTP, DNS, DHCP, PPPoE, RTP, RTSP, SNMP v .1/ v .2, SSL , QoS , UDP , NTP , IGMP , ICMP ;

возможность отображения титров (текст,дата, время);

открытый платформонезависимый APIинтерфейс управления;

соответствиеспецификациям не ниже ONVIF 2.2.

10. Передача данных должнаосуществляться по волоконно-оптическим проводным линиям связи, включаявозможность передачи данных по арендованным каналам различных операторов связи.Система связи передачи данных должна обеспечивать надежную маршрутизацию икоммутацию передаваемых данных по линиям связи, а также исключать задержкипередачи и потерю данных указанных ниже значений. Протоколы информационногообмена между компонентами систем видеонаблюдения должны быть открытыми.

11. Линии связи, используемые в системахвидеонаблюдения, не должны давать возможности перехвата видеопотока, а такжевнесения в него изменений. Для этого они должны соответствовать требованиямдействующего законодательства в области защиты информации.

12. Сеть передачи данных должнаобеспечивать:

1) передачу пакетов данных по протоколуIP с неблокирующей коммутацией пакетов 2 уровня;

2) пропускную способность, достаточнуюдля полнофункционального информационного обмена между всеми элементами РГИС ОБ.

13. Канал связи от каждой видеокамерыдолжен обеспечивать пропускную способность не менее 4 Мбит/с.

14. Параметрысети должны соответствовать следующим значениям:

1) процентпотерянных пакетов в среднем за минуту - не более 0,25%;

2) односторонниесетевые задержки в линии связи в среднем за минуту - не более 50 мсек;

3) колебаниясетевой задержки в линии связи (джиттер) - не более 30 мсек;

4)технологические параметры каналов должны гарантироваться для трафика с размеромEthernet кадра не менее 1518 байт.

 

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Костромской области

от «15» октября 2018 г. № 417-а

 

ПОРЯДОК

включения объектов системы видеонаблюдения и контроля,установленных на улицах, в местах массового пребывания людейи других общественных местах , на объектахжизнеобеспечения, в региональную государственную информационную системуобеспечения безопасности

 

(В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от23.12.2019 г. № 517-а)

 

1. НастоящийПорядок определяет перечень мероприятий для включения объектов системывидеонаблюдения и контроля, установленных на улицах, вместах массового пребывания людей и других общественных местах, наобъектах жизнеобеспечения, в региональную государственную информационнуюсистему обеспечения безопасности (далее – РГИС ОБ). (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

2. Юридическоеили физическое лицо, являющееся собственником объектов систем видеонаблюдения иконтроля, претендующее на предоставлениевидеоинформации в РГИС ОБ (далее - поставщик видеоинформации), направляетоператору письменное заявление о включенииобъектов системы видеонаблюдения и контроля в РГИС ОБ (далее – заявление) поформе, установленной департаментом региональнойбезопасности Костромской области. (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

3. Оператор (привзаимодействии с УМВД России по Костромской области, администрациеймуниципального образования Костромской области, на территории которогоинициируется включение объектов системы видеонаблюдения и контроля в РГИС ОБ):

1) в течение 20рабочих дней со дня приема заявления определяет соответствие условийразмещения, технических характеристик оборудования объектов системывидеонаблюдения и контроля и линий связи, используемых для подачи видеосигналапоставщика видеоинформации, требованиям порядка, условий размещения объектовсистемы видеонаблюдения и контроля, единых региональных технических требованийк объектам системы видеонаблюдения и контроля, составу и техническим характеристикамоборудования видеонаблюдения и контроля и линий связи, используемых дляпередачи видеосигнала (далее – Порядок), установленного администрациейКостромской области;

2) вслучае соответствия условий размещения, технических характеристик оборудованияобъектов системы видеонаблюдения и контроля и линий связи, используемых дляподачи видеосигнала поставщика видеоинформации, требованиям Порядка в течение 5рабочих дней оформляет заключение о готовности к включению объектов системывидеонаблюдения и контроля в РГИС ОБ по форме, установленной департаментомрегиональной безопасности Костромской области, направляет поставщикувидеоинформации данное заключение;  (В редакции Постановления АдминистрацииКостромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

2.1)в течение 30 календарных дней со дня оформления заключения о готовности квключению объектов системы видеонаблюдения и контроля в РГИС ОБ заключает споставщиком видеоинформации соглашение об информационном взаимодействии в РГИСОБ по форме, установленной департаментом региональной безопасности Костромскойобласти; (В редакции Постановления Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 517-а)

3) в течение 7рабочих дней со дня заключения соглашения об информационном взаимодействии вРГИС ОБ организует мероприятия по техническому присоединению объектов системвидеонаблюдения и контроля в РГИС ОБ и осуществляет настройку и проверкуработоспособности объектов системы видеонаблюдения и контроля и соответствующихпрограммных средств;

4) в случаенесоответствия условий размещения, технических характеристик оборудованияобъектов системы видеонаблюдения и контроля и линий связи, используемых дляподачи видеосигнала поставщика видеоинформации, требованиям Порядка, в течение 5рабочих дней оформляет заключение о неготовности к включению объектов системывидеонаблюдения и контроля в РГИС ОБ.

4. Поставщиквправе повторно обратиться с заявлением к оператору после устранения не соответствий,указанных оператором в заключении.

5. Действия(бездействие), решения оператора, осуществляемые (принимаемые) в ходе включенияобъектов системы видеонаблюдения и контроля в РГИС ОБ, могут быть обжалованыпоставщиком видеоинформации в досудебном (внесудебном) порядке директорудепартамента региональной безопасности Костромской области и (или) в судебномпорядке.

 

 

__________________