Решение Думы города Костромы от 05.09.2018 № 131

 

 

 

 

ДУМАГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

5 сентября 2018года                                                                              № 131

 

О внесении изменений в решение Думыгорода Костромы от 18 декабря 2014 года № 250 "Об утверждении Порядка проведенияоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов города Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранеепредусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Костромыобязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иПорядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городаКостромы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности"

 

В целях совершенствования процедурпроведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативныхправовых актов города Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранеепредусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Костромыобязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Костромы,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, а также приведения нормативного правового акта в соответствие сЗаконом Костромской области от 16 июля 2014 года № 557-5-ЗКО "Обэкспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценкерегулирующего воздействия проектов таких актов", руководствуясь статьями29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы

РЕШИЛА:

1. Внести в решение Думы города Костромыот 18декабря 2014 года № 250 "Об утверждении Порядка проведения оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовгорода Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами города Костромы обязанности длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и Порядкапроведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Костромы,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности" (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от29 октября 2015 года № 223, от 22 сентября 2016 года № 183, от 1 июня 2017 года№ 75, от 31 августа 2017 года № 126, от 21 декабря 2017 года № 223) следующиеизменения:

1) пункт 3 изложить в следующейредакции:

"3. Установить, что органом,уполномоченным на подготовку заключения об оценке регулирующего воздействияпроектов решений Думы города Костромы нормативного характера, устанавливающихновые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативнымиправовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, является отдел по сопровождению деятельности депутатских комиссийаппарата Думы города Костромы.";

2) в Порядке проведения оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актовгорода Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами города Костромы обязанности длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности:

в части 1 статьи 1 слова "частью 6статьи 7," исключить;

в статье 2:

в части 3:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) осуществляет контроль качестваосуществления оценки регулирующего воздействия с учетом положений части 31настоящей статьи;";

дополнить пунктом 41 в следующейредакции:

"41) готовит заключение об оценкерегулирующего воздействия;";

дополнить частью 31 следующегосодержания:

"31. В случае если разработчикомпроекта решения Думы города Костромы, устанавливающего новые или изменяющегоранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, является Администрациягорода Костромы или ее отраслевые (функциональные) органы, контроль качестваосуществления оценки регулирующего воздействия такого проекта, а именно,контроль наличия документов, предусмотренных частью 8 статьи 5 и частью 9статьи 6 настоящего Порядка и соблюдения процедур оценки регулирующеговоздействия, до внесения его в Думу города Костромы, осуществляетфункциональный орган Администрации города Костромы, уполномоченный в сфереоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов.";

3) в Порядке проведения экспертизымуниципальных нормативных правовых актов города Костромы, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:

часть 1 статьи 1 изложить в следующейредакции:

"1. Настоящий Порядок проведенияэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Костромы,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 6 статьи 7Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1статьи 4 Закона Костромской области от 16 июля 2014 года № 557-5-ЗКО "Обэкспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценкерегулирующего воздействия проектов таких актов" и определяет процедурупроведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Костромы,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности (далее - муниципальные правовые акты), в том числе порядокпроведения публичных консультаций и механизм взаимодействия при ее проведении снекоммерческими организациями, выражающими интересы субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности и иными заинтересованнымилицами.

Экспертиза муниципальных правовых актовосуществляется функциональным органом Администрации города Костромы,уполномоченным на проведение экспертизы муниципальных нормативных правовыхактов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности (далее – уполномоченный орган).";

в статье 2:

в части 1 слова "органом(должностным лицом), уполномоченным на проведение экспертизы муниципальногоправового акта (далее - уполномоченный орган)," заменить словами"уполномоченным органом";

в части 3 слова "органа местногосамоуправления" заменить словом "Администрации";

в статье 3:

дополнить частью 31 следующегосодержания:

"31. Документы, указанные в части 2настоящей статьи, также направляются уполномоченным органом в адрес объединенийи организаций, с которыми уполномоченным органом заключены соглашения овзаимодействии при проведении экспертизы муниципальных правовых актов в деньразмещения уполномоченным органом информации в целях организации публичныхконсультаций на официальном сайте.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Срок проведения публичныхконсультаций определяется уполномоченным органом и не должен составлять менее15 календарных дней со дня размещения уведомления о проведении публичныхконсультаций на официальном сайте.";

в статье 4:

часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Заключение должно содержатьвыводы о наличии или отсутствии положений, необоснованно затрудняющихосуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

Выводы о наличии в муниципальномправовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществлениепредпринимательской и инвестиционной деятельности, являются основанием дляподготовки проекта муниципального правового акта, направленного на устранениевыявленных нарушений.";

в приложении 3 "Форма заключения обэкспертизе муниципального нормативного правового акта" слова "всправке о результатах проведения публичных консультаций (приложение 2 к данномузаключению)" заменить словами "и отражены в заключении".

2. Установить, что Планы проведенияэкспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Костромы,затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционнойдеятельности, на 2018 год, утвержденные в порядке, установленном статьей 2Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городаКостромы, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности, реализуются без учета изменений, предусмотренныхнастоящим Решением.

3. Настоящее решение вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Главагорода Костромы                                                            Ю. В. Журин