АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "19"ноября 2018 года № 467-а
г. Кострома
Об организации обучениянаселения Костромской области мерам пожарной безопасности
В соответствии с частью третьей статьи 5 Закона Костромскойобласти от22 ноября 2000 года № 124-ЗКО «О пожарной безопасности на территорииКостромской области»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое положение об организации обучениянаселения Костромской области мерам пожарной безопасности.
2. Признать утратившим силу постановление администрацииКостромской области от31 марта 2009 года № 136-а «Об организации обучения населения Костромскойобласти мерам пожарной безопасности».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней последня его официального опубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Костромской области
от «19» ноября2018 г. № 467-а
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации обучения населения Костромскойобласти
мерам пожарной безопасности
1. Настоящее Положение разработано в соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,Законом Костромской области от 22ноября 2000 года № 124-ЗКО «О пожарной безопасности на территории Костромскойобласти», приказом МЧС России от 12 декабря 2007года № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарнойбезопасности работников организаций» и определяет цели, задачи,периодичность и порядок организации обучения населенияКостромской области мерам пожарной безопасности.
2. Целямиобучения населения мерам пожарной безопасности являются:
1)снижение количества пожаров и потерь от них;
2) доведение до граждан основныхтребований пожарной безопасности, формирование сознательного отношения кобеспечению пожарной безопасности в повседневной деятельности.
3. Задачами обучения населениямерам пожарной безопасности являются:
1) формирование знаний, умений,навыков населения в области обеспечения пожарной безопасности, действиям вслучае возникновения пожара и правилам пользования первичными средствамипожаротушения;
2) повышение и распространение знанийпо пожарной безопасности.
4. Обучение мерам пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневыйхарактер и проводится в отношении:
1) лиц,осуществляющих трудовую и служебную деятельность в организациях;
2) обучающихсяобразовательных организаций;
3)руководителей первичных организаций добровольной пожарной охраны, граждан,участвующих в деятельности подразделений пожарной охраны на добровольнойоснове;
4) членовобщественных объединений;
5)неработающего населения.
5. Основнымивидами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являютсяпротивопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний(далее - пожарно-технический минимум).
6. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности включает:
1) обучение населения мерам пожарной безопасности в системе общего,профессионального и дополнительного образования, в том числе по специальнымпрограммам на курсах, в учебных центрах и классах по пожарной безопасности;
2) обучение населения мерам пожарной безопасности в процессе трудовой ислужебной деятельности, а также в повседневной жизни;
3) ежегодное обучение неработающего населения в области пожарнойбезопасности;
4) организацию проведения учебно-методических сборов, тренировок, другихмероприятий по обучению мерам пожарной безопасности;
5) разработку учебных программ, издание учебной литературы, в том числепособий по пожарной безопасности.
7. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляетсяметодами:
1) информирования населения о мерах пожарной безопасности с помощьюсредств массовой информации;
2) ведения разъяснительной работы работниками Государственнойпротивопожарной службы (федеральной противопожарной службы и противопожарнойслужбы Костромской области) среди населения путем проведения бесед, лекций,выступлений на собраниях граждан по месту жительства;
3) показа кино- и видеофильмов на противопожарную тематику;
4) выступления работников Государственной противопожарной службы доначала спектаклей и других культурно-массовых мероприятий;
5) издания и распространения специальной литературы и рекламнойпродукции, проведение тематических выставок, смотров, конференций ииспользования других форм информирования населения, незапрещенныхзаконодательством Российской Федерации.
8. Обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую илислужебную деятельность в организациях, проводится по программампротивопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума в порядке,по видам и в сроки, определенные федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Требования к содержанию программдополнительного профессионального образования (программ пожарно-техническогоминимума), порядок их утверждения и согласования определяются федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарнойбезопасности
В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарнойбезопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность ворганизациях, проводится непосредственно по месту работы и (или) ворганизациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Обучение мерам пожарной безопасности (проведение противопожарныхинструктажей) граждан, находящихся в государственных и муниципальныхучреждениях, организуется и осуществляется ежегодно директорами(руководителями) указанных учреждений или уполномоченными ими лицами.
9. Вобразовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерампожарной безопасности.
Органами, осуществляющими управлениев сфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружиныюных пожарных. Порядок создания и деятельности добровольных дружин юныхпожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарнойбезопасности.
10. Обучениемерам пожарной безопасности руководителей первичных организаций добровольнойпожарной охраны, граждан, участвующих в деятельности подразделений пожарнойохраны на добровольной основе, осуществляется в объеме, предусмотренном длядобровольных пожарных, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
11. Обучениечленов общественных объединений осуществляется путем проведенияпротивопожарного инструктажа председателями общественных объединений либо инымилицами, на которых в общественных объединениях возложена обязанность попроведению противопожарного инструктажа.
Периодичностьпроведения противопожарного инструктажа определяется председателем объединения,но не реже одного раза в год.
Противопожарныйинструктаж с членами садоводческих или дачных некоммерческих товариществ игаражных кооперативов рекомендуется проводить членами правления указанныхнекоммерческих товариществ и кооперативов ежегодно перед началомвесенне-летнего сезона.
Физические лица, входящие в состав органовтерриториального общественного самоуправления, либо физические лица, входящие всостав органов общественной самодеятельности, созданных физическими лицами поместу их жительства, работы или учебы в целях решения различных социальныхпроблем, проходят профессиональное обучение в области пожарной безопасности вобъеме, предусмотренном для добровольных пожарных, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
12. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населениярекомендуется проводить по месту жительства силами:
1) организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда (управляющихкомпаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов),а также других организаций, в уставные цели которых входит данный виддеятельности;
2) руководителей, специалистов и работников организаций, ответственных запожарную безопасность муниципальных образований Костромской области, либопредставителей территориального общественного самоуправления муниципальногообразования Костромской области, органов общественной самодеятельности,созданных физическими лицами по месту их жительства, работы или учебы в целяхрешения различных социальных проблем.
Руководители,специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, осуществляющие противопожарный инструктажнеработающего населения, проходят обучение в объеме пожарно-техническогоминимума.