Постановление Администрации Костромской области от 24.12.2018 № 564-а

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "24" декабря      2018 года      564-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений впостановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а

 

В целях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования» иуточнения финансового обеспечения мероприятий государственной программыКостромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020годы»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести вгосударственную программу Костромской области «Развитие образования Костромскойобласти на 2014 – 2020 годы» (приложение), утвержденную постановлениемадминистрации Костромской области от 26декабря 2013 года № 584-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020годы» (в редакции постановлений администрации Костромской области от 08.04.2014№ 129-а, от 13.05.2014 № 194-а, от 28.10.2014 № 436-а, от 10.04.2015 № 133-а,от 23.06.2015229-а, от 28.09.2015 № 341-а, от 16.12.2015№ 452-а, от 11.01.2016 № 5-а, от 26.01.2016 № 25-а, от 18.07.2016 № 261-а, от26.10.2016 № 412-а, от 29.11.2016 № 453-а, от 14.12.2016 № 475-а, от 18.01.2017№ 2-а, от 28.03.2017 № 106-а, от 27.07.2017 № 280-а, от 14.08.2017 № 302-а, от13.10.2017 № 372-а, от 20.11.2017 № 427-а, от 22.01.2018 № 5-а, от 20.03.2018 №87-а, от 14.05.2018 № 170-а, от 25.06.2018 № 256-а, от 06.10.2018 № 407-а, от12.11.2018455-а, от 04.12.2018 № 490-а), следующиеизменения:

1) пункт 8 изложить в следующейредакции:

«8. Объемы и источники финансированияПрограммы – общий объем средств, направленных на реализацию Программы, составляет39 050 179,30 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 2 531268,70 тыс. рублей;

средства федеральных грантов – 12 556,0тыс. рублей;

средства областного бюджета – 36 234867,50 тыс. рублей;

средства муниципального бюджета – 240840,00 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 30 647,1 тыс.рублей.»;

2) в абзаце первом пункта 99 цифру «9»заменить цифрой «10»;

3) пункт 120 дополнить подпунктом 10следующего содержания:

«10) Мероприятие«Предоставление гранта в форме субсидий из федерального бюджета юридическимлицам в рамках реализации мероприятия «Субсидии на реализацию проектов,обеспечивающих создание инфраструктуры центров (служб) помощи родителям сдетьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, реализующих программыпсихолого-педагогической, диагностической, консультационной помощи родителям сдетьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет» основного мероприятия «Содействие развитию дошкольного образования» направления(подпрограммы) «Содействие развитию дошкольного и общего образования»государственной программы Российской Федерации «Развитие образования». В рамкахданного мероприятия осуществляется предоставление из федерального бюджетагранта в форме субсидии муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждениюгорода Костромы «Детский сад № 56».»;

4) пункт 129 дополнить подпунктами11-13 следующего содержания:

«11) «Доля родителей детей дошкольноговозраста, в том числе от 0 до 3 лет, охваченных услугами консультационногоцентра (в масштабе микрорайона)», процентов:

рассчитывается департаментомобразования и науки Костромской области на основе данных Комитета образования,культуры и спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

12) «Доля успешно социализированныхдетей от 0 до 3 лет, включенных в мероприятия консультационного центра»,процентов:

рассчитывается департаментомобразования и науки Костромской области на основе данных Комитета образования,культуры и спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы;

13) «Доля снижения «острых» запросов уродителей, пользующихся услугами консультационного центра», процентов:

рассчитывается департаментомобразования и науки Костромской области на основе данных Комитета образования,культуры и спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы.»;

5) в перечне мероприятий, планируемых креализации в рамках государственной программы Костромской области «Развитиеобразования Костромской области на 2014 – 2020 годы» (приложение № 1 кПрограмме):

строку «Государственная программаКостромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020годы» (далее – Программа)» и строку первую пункта 1 «Подпрограмма «Развитиедошкольного образования Костромской области» изложить в новой редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению;

пункт 1 «Подпрограмма «Развитиедошкольного образования Костромской области» дополнить пунктом 10 согласноприложению № 2 к настоящему постановлению;

6) в сведениях о показателях(индикаторах) государственной программы Костромской области «Развитиеобразования Костромской области на 2014 – 2020 годы» (приложение № 2 кПрограмме) раздел 1 «Подпрограмма. «Развитие дошкольного образованияКостромской области» дополнить пунктами 12-14 согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению;

7) в паспорте подпрограммы «Развитиедошкольного образования Костромской области» государственной программыКостромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 – 2020годы» (приложение № 5 к Программе):

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«

8. Объемы и источники финансирования подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2014 – 2020 годах составляет      8 086 361,1 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета – 7 563 796,9 тыс. рублей, из федерального бюджета – 483 844,7 тыс. рублей, из средств федеральных грантов –            1 000,0 тыс. рублей, из местных бюджетов –                37 569,5 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 150,0 тыс. рублей.

Финансирование по годам реализации подпрограммы составляет:

2014 год – 1 387 531,4 тыс. рублей;

2015 год – 1 228 563,7 тыс. рублей;

2016 год – 1 176 900,1 тыс. рублей;

2017 год – 1 005 448,5 тыс. рублей;

2018 год – 1 124 415,0 тыс. рублей;

2019 год – 1 060 046,4 тыс. рублей;

2020 год – 1 103 455,7 тыс. рублей

»;

пункт 9 дополнить подпунктами 11-13следующего содержания:

«

 

11) доля родителей детей дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, охваченных услугами консультационного центра (в масштабе микрорайона), по итогам 2018 года составит не менее 20%;

12) доля успешно социализированных детей от 0 до 3 лет, включенных в мероприятия консультационного центра, по итогам                   2018 года составит 86%;

13) доля снижения «острых» запросов у родителей, пользующихся услугами консультационного центра, по итогам            2018 года составит 40%

»;

8) дополнить приложением № 37«Порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области на реализацию проектов,обеспечивающих создание инфраструктуры центров (служб) помощи родителям сдетьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, реализующих программыпсихолого-педагогической, диагностической, консультационной помощи родителям сдетьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, в 2018 году» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение № 1

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «24» декабря 2018 г. № 564-а

 

 

 

Государственная программа Кост-ромской области «Развитие образования Кост-ромской области на 2014 – 2020 годы» (далее Программа)

 

Депобрнауки Костромской области

Депобрнауки Костромской области,

Департамент строительства, ЖКХ

и ТЭК Костромской области

Депобрнауки Костромской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Кост-ромской области (далее органы местного самоуправления), муниципальные, частные учреждения дошкольного образования

Итого по Программе

5 535 467,40

5 301 839,20

5 231 515,00

4 960 507,80

6 346 262,70

5 890 312,50

5 784 274,70

39 050 179,30

 

Федеральный бюджет

322 742,70

271 630,30

36 628,90

34 082,40

886 618,60

583 427,70

396 138,10

2 531 268,70

Федеральные гранты

0,00

0,00

10 460,60

1 095,40

1 000,00

0,00

0,00

12 556,00

Областной бюджет

5 211 044,70

5 025 904,00

5 129 334,00

4 915 337,40

5 428 878,40

5 180 244,30

5 344 124,70

36 234 867,50

Местный бюджет

0,00

0,00

43 629,30

5 592,60

25 365,70

122 240,50

44 011,90

240 840,00

Внебюджетные источники

1 680,00

4 304,90

11 462,20

4 400,00

4 400,00

4 400,00

0,00

30 647,10

1.

Подпрог-рамма «Развитие дошкольного образования Костромской области»

Цель 1: обеспечение дос-тупности и качества дош-кольного образования

Депобрнауки Костромской области

Депобрнауки Костромской области, Депстрой Костромской области

Органы местного самоуправления, муниципальные, частные учреждения дошкольного образования

Всего

1 387 531,40

1 228 563,70

1 176 900,10

1 005 448,50

1 124 415,00

1 060 046,70

1 103 455,70

8 086 361,10

 

Федеральный бюджет

274 628,60

209 216,10

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

483 844,70

Федеральные гранты

0,00

0,00

0,00

0,00

1 000,00

0,00

0,00

1 000,00

Областной бюджет

1 112 902,80

1 019 347,60

1 139 330,60

1 005 448,50

1 123 265,00

1 060 046,70

1 103 455,70

7 563 796,90

Местный бюджет

0,00

0,00

37 569,50

0,00

0,00

0,00

0,00

37 569,50

 

 

 

 

 

 

Внебюджетные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

150,00

0,00

0,00

150,00

 

 

Приложение № 2

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «24» декабря 2018 г. № 564-а

 

 

 

10)

мероприятие

«Предоставление гранта в форме субсидий из федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Субсидии на реализацию проектов, обеспечивающих создание инфраструктуры центров (служб) по-мощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до            3 лет, реализующих программы психолого-педа-гогической, диаг-ностической, консультационной помощи ро-дителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до            3 лет» основного мероприятия «Содействие развитию дошкольного образования» направления (подпрограммы) «Содействие развитию дошкольного и общего образования» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»

цель 1.

Задача: обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Депобрнауки Костромской области

Депобрнауки Костромской области,

 

 

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Костромы «Детский сад № 56»

Всего

 

 

 

 

1 250,0

 

 

1 250,0

1. Доля родителей детей дошколь-ного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, охваченных услугами консультационного центра (в масштабе микрорайона), по итогам 2018 года составит не менее 20%.

2. Доля успешно социализированных детей от 0 до 3 лет, включенных в мероприятия консультационного центра, по итогам 2018 года составит 86%.

3. Доля снижения «острых» запросов у родителей, пользующихся услу-гами консультационного центра, по итогам 2018 года составит 40%

Федеральные гранты бюджет

 

 

 

 

1 000,0

 

 

1 000,0

Областной бюджет

 

 

 

 

100,0

 

 

100,0

Внебюджетные источники

 

 

 

 

150,0

 

 

150,0

 


Приложение № 3

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «24» декабря 2018 г. № 564-а

 

 

12.

Обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования

Обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Доля родителей детей дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, охваченных услугами консультационного центра (в масштабе микрорайона)

Процентов

-

-

-

-

-

20

-

-

-

13.

Обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования

Обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Доля успешно социализированных детей от 0 до 3 лет, включенных в мероприятия консультационного центра

Процентов

-

-

-

-

-

86

-

-

-

14.

Обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования

Обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования

Доля снижения «острых» запросов у родителей, пользующихся услугами консультационного центра

Процентов

-

-

-

-

-

40

-

-

-

 

 

 

Приложение № 4

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «24» декабря 2018 г. № 564-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияиз областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области

на реализациюпроектов, обеспечивающих создание инфраструктуры центров (служб) помощиродителям с детьми дошкольного возраста,

в том числеот 0 до 3 лет, реализующих программы психолого-педагогической, диагностической,консультационной помощи родителям

с детьмидошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, в 2018 году

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствиисо статьями 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правиламипредоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическимлицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программыРоссийской Федерации «Развитие образования», приведенными в приложении № 13 кгосударственной программе Российской Федерации «Развитие образования»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря2017 года № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования», и определяет цели и условия предоставления и расходования субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области на реализацию проектов, обеспечивающих созданиеинфраструктуры центров (служб) помощи родителям с детьми дошкольного возраста,в том числе от 0 до 3 лет, реализующих программы психолого-педагогической,диагностической, консультационной помощи родителям с детьми дошкольноговозраста, в том числе от 0 до 3 лет (далее субсидии), а такжекритерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области с целью софинансированиярасходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти, возникающих при реализации проектов, обеспечивающих созданиеинфраструктуры центров (служб) помощи родителям с детьми дошкольного возраста,в том числе от 0 до 3 лет, реализующих программы психолого-педагогической,диагностической, консультационной помощи родителям с детьми дошкольноговозраста, в том числе от 0 до 3 лет, в текущем финансовом году (далее расходные обязательства).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхв законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке департаменту образования и науки Костромской области –главному распорядителю средств областного бюджета (далее главныйраспорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти для предоставления субсидий является наличие на территориимуниципального района (городского округа) Костромской области муниципальныхбюджетных образовательных организаций победителей конкурсных отборов напредоставление гранта в форме субсидийиз федерального бюджета юридическим лицам в рамках реализации мероприятия «Субсидиина реализацию проектов, обеспечивающих создание инфраструктуры центров (служб)помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет, реализующих программыпсихолого-педагогической, диагностической, консультационной помощи родителям сдетьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет» основного мероприятия «Содействиеразвитию дошкольного образования» направления (подпрограммы) «Содействиеразвитию дошкольного и общего образования» государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования» (далее образовательные организации победители конкурсных отборов).

5. Получателями субсидий являютсяадминистрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области илииные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти органы местного самоуправления (далее получатели субсидии).

6. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие в решении о бюджете муниципального района (городского округа)Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидиимежду главным распорядителем и получателем субсидии.

7.Для получения субсидии получатели субсидии направляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии бюджету муниципальногорайона (городского округа) Костромской области на финансовое обеспечениереализации проектов, обеспечивающих создание инфраструктуры центров (служб)помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от 0 до 3 лет,реализующих программы психолого-педагогической, диагностической,консультационной помощи родителям с детьми дошкольного возраста, в том числе от0 до 3 лет;

2)заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципальногорайона (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств, в объеме, необходимом для их исполнения.

8. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджетаустанавливается в размере не более 98,0 процентов от объема предусмотренных врешении о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской областибюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства.

9. Размер субсидии для i- го муниципального района (городского округа)Костромской области исчисляется по формуле:

 

Ci = Н/К x Кi,

 

где:

Ci размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) Костромскойобласти, тыс. рублей;

Н объем бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период на предоставление субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в соответствующемфинансовом году, тыс. рублей;

К – общее количество образовательных организаций победителей конкурсных отборов;

Кi количество образовательныхорганизаций победителей конкурсных отборов в i-м муниципальном районе(городском округе) Костромской области.

10. При распределении субсидиймежду бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской областиразмер субсидии бюджету i-го муниципального района Костромской области вфинансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовомгоду расходного обязательства муниципального района (городского округа)Костромской области, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, с учетом уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти из областного бюджета, установленного пунктом 8 настоящегоПорядка.

11.  Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), заключенного по форме, аналогичной типовой форме,утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в соответствии спунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» (далее – Правила), иперечисляется на лицевой счет администратора доходов местного бюджета.

Дополнительныесоглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или егорасторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденнымМинистерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.

В случае внесения в закон Костромской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений,предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетныхассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующиеизменения.

12. В соглашении предусматриваются:

1) размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района(городского округа) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнованийбюджета муниципального района (городского округа) Костромской области наисполнение соответствующих расходных обязательств с указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромской области,предусмотренных в бюджете муниципальногорайона (городского округа) Костромской области, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия;

2)значения показателей результативности использования субсидии и обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области по их достижению;

3)сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставлениясубсидии и ее использования;

4) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств,предусмотренных соглашением с учетом положений пунктов 19-28 правил предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2июля 2018 года № 276-а «О правилах предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее –Правила предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Костромской области);

5)обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области повозврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 9, 13, 17 Правилпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Костромской области;

6)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) условиео вступлении в силу соглашения.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствиекритериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4,6 настоящего Порядка;

2)непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка.

14.При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения,предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются мерыфинансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшениезначений показателей результативности использования субсидии, а такжеувеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, недопускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаевневыполнения условий предоставления субсидии вследствие наступленияобстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателейи индикаторов государственной программы Костромской области «Развитие образования Костромской области на 2014 2020 годы»,а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.

16. Оценка эффективности использования и соблюденияусловий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем исходя издостижения значения показателей результативности использования субсидии,предусмотренных соглашением.

17.Получатели субсидии не позднее 15 января года, следующего за годом получениясубсидии, представляют главному распорядителю отчет о расходовании субсидии, одостижении показателей результативности использования субсидии по формам и всроки, установленные в соглашении.

18.Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидииподлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством.

19.Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевыхсчетах получателей субсидии.

20.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

21. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляютглавный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области всоответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленныеПравилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Костромской области, бюджетным законодательством.

22.Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представлениясведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидии.

 

 

_________________