ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
18 июня 2015 года №136
О внесении изменений в правила проведения
земляных работ на территории города Костромы
В целяхоптимизации регулирования вопросов, связанных с проведением земляных работ натерритории города Костромы, учитывая мониторинг реализации Правил проведенияземляных работ на территории города Костромы,
руководствуясь статьями 29и 55 Устава города Костромы,
Дума города Костромы решила:
1.Внести в Правила проведения земляных работ на территории города Костромы,утвержденные решением Думы города Костромы от 4декабря 2014 года N 236 (с изменением, внесенным решением Думы городаКостромы от 28 мая 2015 года N 107), следующие изменения:
1)статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья2. Общие требования к производству земляных работ
1. Припроизводстве земляных работ запрещается:
1)вскрывать тротуары и дорожные покрытия и производить любые другие земляныеработы на территории города Костромы без оформления разрешения, а также когдасрок действия разрешения истек;
2)производить работы с отклонением от утвержденной проектной документации безсогласования с проектной организацией и органами надзора, осуществляющимисогласование, а также без внесения соответствующих изменений в разрешение;
3)производить работы с отклонением от условий согласования и выдачи разрешения,нарушать границы и сроки, указанные в разрешении;
4)складировать при производстве земляных работ на проезжей части автомобильныхдорог, тротуарах и газонах стройматериалы и конструкции, грунт и остаткистроительного мусора за границами ограждений;
5)оставлять на проезжей части, тротуарах, газонах грунт и строительный мусорпосле окончания работ;
6)откачивать воду из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары ипроезжую часть автомобильных дорог;
7)приготавливать бетонный раствор непосредственно на проезжей части автомобильныхдорог и тротуарах;
8)загромождать проезды и проходы во дворы, нарушать нормальное движение пешеходови транспорта;
9)засыпать грунтом, а также укладывать асфальтобетон на крышки люков, колодцев икамер, решетки ливнеприемных колодцев, корневые шейкистволов деревьев и кустарников, водоотводные канавы и лотки на улицах;
10)осуществлять движение строительных машин на гусеничном ходу и с цепямипротивоскольжения на колесах по прилегающим к строительной площадке и неподлежащим последующему ремонту участкам улично-дорожной сети.
2.Земляные работы, проводимые без разрешения, незавершенные или брошенные иобнаруженные представителями контролирующих органов, должны быть немедленнопрекращены.
Восстановлениеместа проведения земляных работ до состояния, равноценного первоначальному(до проведения работ), осуществляется за счет лица, допустившего нарушениенастоящих Правил.
В случаеневозможности в течение суток определить лицо, допустившее нарушение настоящихПравил, восстановление места проведения земляных работ до состояния,равноценного первоначальному (до проведения работ),осуществляется за счет средств бюджета города Костромы с последующимвозмещением затрат лицом, допустившим нарушение.
3. Вслучае если при производстве земляных работ на проезжих частях автомобильныхдорог есть необходимость ограничить движение транспортных средств или изменитьмаршрут регулярных перевозок оформляется постановление Администрации городаКостромы об изменении организации дорожного движения и (или) изменении движениятранспорта общего пользования на период и в месте проведения земляных работ.
4. Впериод с 1 ноября по 30 апреля запрещается выполнение земляных работ, связанныхс разрытием на проезжих частях автомобильных дорог с движением транспортаобщего пользования, за исключением выполнения земляных работ в указанныйпериод:
1) пристроительстве или реконструкции объектов, в соответствии с муниципальнымконтрактом, заключенным Администрацией города Костромы, ее органами,муниципальными предприятиями и учреждениями города Костромы и (или)государственным контрактом;
2) привозникновении необходимости проведения аварийного ремонта инженерных сооруженийи коммуникаций.
5. Земляныеработы на дорогах, улицах, тротуарах, площадях, подлежащих реконструкции иликапитальному ремонту, осуществляется до начала работ по реконструкции,капитальному ремонту, благоустройству."
2)дополнить статьей 2.1 следующего содержания:
"Статья2.1. Дополнительные требования к производству земляных работ при строительстве,прокладке, реконструкции и ремонте инженерных сооружений и коммуникаций
1.Земляные работы при строительстве, прокладке, ремонте и реконструкцииинженерных сооружений и коммуникаций, строительстве и капитальном ремонте дорогдолжны осуществляться по проектам, согласованным и утвержденным в установленномпорядке, при контроле производителя работ, эксплуатирующих организаций иавторском надзоре проектных организаций.
2.Земляные работы при строительстве, прокладке, реконструкции и ремонтеинженерных сооружений и коммуникаций физическими лицами без привлеченияюридических лиц и индивидуальных предпринимателей не допускаются.
3.Земляные работы могут проводиться открытым и закрытым (бестраншейным) способом.
Способведения земляных работ (открытый или закрытый) определяется проектом либопроизводителем работ по согласованию с собственником (эксплуатирующейорганизацией) инженерных коммуникаций и сооружений и указывается в разрешении.
Применениетого или иного способа определяется проектом с учетом местных условий иэкономической целесообразности.
В стесненных условиях существующей городской застройки, а также надорогах, улицах и площадях с усовершенствованным дорожным покрытием,интенсивным движением транспорта и пешеходов, способ прокладки (ремонта)определяется комиссионно, с участием производителяработ и владельца территории или дороги, с учетом заключения Управлениягосударственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Костромской области. При этом преимущество отдается закрытым способам.
4. В целях исключения земляных работ на проезжих частях и тротуарахавтомобильных дорог, площадей с отремонтированным асфальтобетонным покрытием,организации, которые в предстоящем году должны осуществлять работы построительству, прокладке, реконструкции и ремонту инженерных сооружений икоммуникаций, в срок до 1 ноября года, предшествующего строительству,прокладке, реконструкции или ремонту, сообщают в Уполномоченный орган сведенияо намеченных работах по прокладке коммуникаций с указаниемпредполагаемых сроков производства работ.
Вскрытиедорожных покрытий проезжих частей и тротуаровавтомобильных дорог, площадей после устройства или капитального ремонтаусовершенствованных покрытий производится только по разрешению Администрациигорода Костромы (кроме аварийных случаев), при авариях - с незамедлительнымуведомлением Единой дежурно-диспетчерской службы города Костромы, Управлениягосударственной инспекции безопасности дорожного движения УправленияМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области иОбластного государственного казенного учреждения "Служба спасения,обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты в чрезвычайныхситуациях".";
3) вабзаце втором части 7 статьи 3 слова "производящей работы" заменитьсловами "производящей земляные работы";
4) встатье 5:
абзацвторой части 9 изложить в следующей редакции:
"Тротуарыи дорожное покрытие после вскрытия следует привести в состояние, равноценное первоначальному (до проведения работ).";
часть 10изложить в следующей редакции:
"10.Восстановление тротуаров и асфальтобетонного покрытия дорог послестроительства, прокладки, ремонта и реконструкции инженерных сооружений икоммуникаций необходимо производить в два этапа:
1) 1-йэтап - асфальтирование после окончания работ одним слоем асфальтобетона надтраншеей;
2) 2-йэтап - покрытие вторым слоем асфальта по всей ширине тротуара и проезжей части.";
5) вабзаце втором пункта 3 части 3 статьи 6 слова "производства работ"заменить словами "производства земляных работ";
6)статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья7. Ответственность за нарушение настоящих Правил
1. Юридическиелица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящих Правил,несут ответственность в соответствии с Кодексом Костромской области обадминистративных правонарушениях.
2.Производитель работ несет ответственность за невыполнение настоящих Правил.
3. В случае привлечения застройщиком на основании договора иного лицадля производства земляных работ в связи со строительством подземных иназемных инженерных коммуникаций и сооружений застройщик осуществляет контрольза ходом производства работ и несет ответственность за неисполнение настоящихПравил совместно с производителем работ.
4.Производитель работ в случае заключения договора с третьими лицами несетответственность за неисполнение настоящих Правил.
5. Вслучае если земляные работы производились без полученного в установленномпорядке разрешения, ответственность за качество выполнения работ поблагоустройству территории, ответственность за своевременное устранениенедостатков по качеству работ (просадок, деформации восстановленного покрытия ит.п.), а также за восстановление поврежденных инженерных коммуникаций несеторганизация (лицо), являющаяся (являющееся) заказчиком земляных работ.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Костромы Ю. В. Журин