Постановление Губернатора Костромской области от 19.02.2019 № 33

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРАКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от "19"   февраля    2019  года   № 33

 

г.Кострома

 

Овнесении изменений в постановление губернатора Костромской области от29.06.2012 № 143

 

Вцелях приведения нормативного правового акта губернатора Костромской области всоответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением администрации Костромской области от 29октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора) иадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Костромской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Внести в постановление губернатора Костромской области от 29 июня2012 года № 143 «Об утверждении административного регламента предоставлениядепартаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги«Предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в аренду длявыполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторожденийполезных ископаемых без проведения аукциона по продаже права на заключениедоговора аренды лесного участка»  (в редакции постановлений губернатораКостромской области от 28.01.2013 № 11, от 11.06.2013 № 104, от 07.10.2013 №181, от 27.08.2014 № 157, от 16.04.2016 № 71, от 22.08.2016 № 178, от13.09.2018 № 200) следующие изменения:

1) внаименовании слова «разработке месторождений» заменить словами «разведке идобыче»;

2) впреамбуле слова «постановлением администрации Костромской области от 11 мая2012 года № 175-а «О порядке разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций и предоставления государственныхуслуг исполнительными органами государственной власти Костромской области»заменить словами «постановлением администрации Костромской области от 29октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора) иадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Костромской области»;

3) впункте 1 слова «разработке месторождений» заменить словами «разведке и добыче»;

4) вадминистративном регламенте предоставления департаментом лесного хозяйстваКостромской области государственной услуги «Предоставление в границах земельлесного фонда лесных участков в аренду для выполнения работ по геологическомуизучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых без проведенияаукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка»(приложение):

внаименовании, по тексту административного регламента и приложений к нему слова«разработка месторождений» в соответствующих падежах заменить словами «разведкаи добыча» в соответствующих падежах;

потексту административного регламента слово «Глава» в соответствующих падежахзаменить словом «Раздел» в соответствующих падежах;

пункт3 изложить в следующей редакции:

«3.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, а такжесправочная информация размещается  на информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги, на официальном сайте департаменталесного хозяйства Костромской области (dlh44.ru) винформационно-телекоммуникационной  сети «Интернет» (далее – сеть Интернет),непосредственно в департаменте лесного хозяйства Костромской области (далее –департамент лесного хозяйства), а также в  региональной государственнойинформационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромскойобласти» (далее - РГУ), на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в региональной государственнойинформационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru)(далее – РПГУ).

Ксправочной информации относится следующая информация:

местонахождения и графики работы департамента лесного хозяйства, государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляполучения государственной услуги, а также областного государственного казенногоучреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению», его обособленных структурных подразделений(далее – МФЦ);

справочныетелефоны структурных подразделений департамента лесного хозяйства, организаций,участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номертелефона-автоинформатора;

адресаофициальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связидепартамента лесного хозяйства, органов и организаций, участвующих впредоставлении государственной услуги, в сети Интернет.

Департаментлесного хозяйства обеспечивает в установленном порядке размещение иактуализацию указанной информации.

Дляполучения информации по вопросам предоставления государственной услугизаявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте вдепартамент лесного хозяйства, через ЕПГУ или через РПГУ.

Дляполучения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявительобращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в департаментлесного хозяйства или через РПГУ.

Сведенияо ходе предоставления государственной услуги представляются заявителю послеуказания даты и входящего номера полученной при подаче документов расписки, апри использовании РПГУ - после прохождения процедур авторизации.

Информирование(консультирование) по вопросам предоставления государственной услугиосуществляется специалистами отдела организации использования лесовдепартамента лесного хозяйства, в том числе специально выделенными дляпредоставления консультаций.

Консультациипредоставляются по следующим вопросам:

содержаниеи ход предоставления государственной услуги;

переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,комплектность (достаточность) представленных документов;

источникполучения документов, необходимых для предоставления государственной услуги(орган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и ихместонахождение);

времяприема и выдачи документов специалистами департамента лесного хозяйства, времяприема документов специалистами МФЦ;

срокпринятия департаментом лесного хозяйства решения о предоставлениигосударственной услуги;

порядокобжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемыхдепартаментом лесного хозяйства в ходе предоставления государственной услуги.

Информацияпо вопросам предоставления государственной услуги также размещается:

наинформационных стендах общественных организаций, органов территориальногообщественного самоуправления Костромской области (по согласованию);

наинформационных стендах и (или) иных источниках информирования в МФЦ;

всредствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетахи т.д.).

Размещаемаяинформация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке полученияинформации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги,сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием ЕПГУ, РПГУ, установленном в настоящем пункте.»;

пункты4, 5, 6, 7 признать утратившими силу;

потексту административного регламента слова «региональная информационная система«Единый портал Костромской области» в соответствующих падежах заменить словом«РПГУ», слова «федеральная государственная информационная система «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» в соответствующихпадежах заменить словом «ЕПГУ»;

пункт9 изложить в следующей редакции:

«9)Государственная услуга предоставляется департаментом лесного хозяйства.

Впредоставлении государственной услуги участвуют:

1)Федеральная налоговая служба – в части представления выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица), выпискииз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (вотношении индивидуального предпринимателя);

2)Федеральное агентство по недропользованию, департамент природных ресурсов иохраны окружающей среды Костромской области  - в части представления сведений оналичии у заявителя лицензии на пользование недрами;

3)МФЦ – в части принятия документов на предоставление государственной услуги отзаявителя.»;

впункте 13:

подпункт7 признать утратившим силу;

дополнитьабзацами следующего содержания:

«Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги(с указанием их реквизитов и источников официального опубликования),размещается на официальном сайте департамента лесного хозяйства в сети«Интернет» (dlh44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.

Департаментлесного хозяйства обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своемофициальном сайте в сети Интернет, а также в соответствующем разделе РГУ.»;

пункт14 изложить в следующей редакции:

«14.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области для предоставления государственной услуги, подлежащихпредставлению заявителем:

1)заявление о предоставлении государственной услуги (далее – заявление) по формесогласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту на бумажномносителе в одном экземпляре или в электронном виде (при наличии техническойвозможности);

2)документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от именизаявителя (при необходимости) (на бумажном носителе в одном экземпляре или вэлектронном виде (при наличии технической возможности);

3)документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесногоучастка (при необходимости) (на бумажном носителе в одном экземпляре или вэлектронном виде (при наличии технической возможности).»;

дополнитьпунктами 15.1, 15.2 следующего содержания:

«15.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актамиКостромской области для предоставления государственной услуги, находящихся враспоряжении других органов и организаций:

1)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношенииюридического лица (в электронном виде в одном экземпляре);

2)выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей вотношении индивидуального предпринимателя (в электронном виде в одномэкземпляре);

3)сведения о наличии лицензии на пользование недрами или государственногоконтракта на выполнение работ по геологическому изучению недр длягосударственных нужд (в электронном виде в одном экземпляре).

Сведения,содержащиеся в документах, указанных в настоящем пункте, запрашиваютсядепартаментом лесного хозяйства самостоятельно посредством межведомственногоинформационного взаимодействия.

Заявительвправе представить указанные документы по собственной инициативе.Непредставление заявителем указанных документов не является основанием дляотказа заявителю в предоставлении услуги.

15.2.Запрещается требовать от заявителя:

1)представления документов и информации или осуществления действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительнымиорганами государственной власти Костромской области государственных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15августа 2011 года № 301-а «Об утверждении Перечня услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органамигосударственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечняуслуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области идругими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ),подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области ипредоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание»(далее – Перечень необходимых и обязательных услуг);

2)представления документов и информации, которые находятся в распоряжениидепартамента лесного хозяйства, иных государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации;

3)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, представляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг;

4)представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениягосударственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениигосударственной услуги;

наличиеошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;

истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги,либо в предоставлении государственной услуги;

выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица департамента лесного хозяйства,государственного служащего, работника МФЦ при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюдиректора департамента лесного хозяйства, руководителя МФЦ при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.»;

пункты20, 21 признать утратившими силу;

впункте 26.1:

слова«должна быть предоставлена» заменить словами «предоставляется»;

слова«по телефону департамента лесного хозяйства: (4942) 45-78-25, по телефону МФЦ:8-800-250-10-38» заменить словами «по справочным телефонам департамента лесногохозяйства и МФЦ»;

подпункт16 пункта 28 изложить в следующей редакции:

«16)на информационных стендах размещается следующая информация:

справочнаяинформация;

порядокполучения информации заявителями по вопросам предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ.»;

впункте 35:

вподпункте 3 слова «в случае если в результате проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания еедействительности» исключить.

подпункт4 признать утратившим силу;

впункте 35.1 слова «либо направление заявителю уведомления об отказе в приемезаявления и прилагаемых к нему документов, поданных в электронной форме»исключить;

дополнитьпунктами 54.1, 54.2 следующего содержания:

«54.1.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц департамента лесного хозяйства осуществляетсяпосредством размещения информации на стендах в местах предоставлениягосударственной услуги, на официальном сайте департамента лесного хозяйства(dlh44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.

Департаментлесного хозяйства обеспечивает в установленном порядке размещение иактуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе, а также всоответствующем разделе РГУ.

54.2.Нормативные правовые акты, регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:

1)Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

2)Закон Костромской области от 5 мая 2012 года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи ирассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг натерритории Костромской области».»;

впункте 55:

вподпункте 3 слова «документов, не предусмотренных» заменить словами «документовили информации либо осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено»;

дополнитьподпунктом 10 следующего содержания:

«10)требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, заисключением случаев, предусмотренных абзацами вторым-пятым подпункта 4 пункта15.2 настоящего административного регламента. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услугив полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

пункт64 дополнить абзацами следующего содержания:

«Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых департаментом лесного хозяйства в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения государственной услуги.

Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.»;

приложения№ 1, 2, 4 к административному регламенту признать утратившими силу.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением подпункта 1, подпункта 3, абзаца второго подпункта 4 пункта 1настоящего постановления.

Подпункт1, подпункт 3, абзац второй подпункта 4 пункта 1 настоящего постановлениявступают в силу с 1 июня 2019 года.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников