Постановление Губернатора Костромской области от 19.02.2019 № 34

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от   "19"   февраля   2019 года   № 34

 

г. Кострома

 

О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 25.06.2012 № 131

 

В целях приведения нормативного правовогоакта губернатора Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением администрации Костромской области от 29октября 2018 года № 439-а «О разработке и утверждении административныхрегламентов осуществления государственного контроля (надзора) иадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Костромской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в административный регламентпредоставления департаментом лесного хозяйства Костромской областигосударственной услуги «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, есливыполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений,строительство объектов капитального строительства» (приложение), утвержденныйпостановлением губернатора Костромской области от 25 июня2012 года № 131 «Об утверждении административного регламента предоставлениядепартаментом лесного хозяйства Костромской области государственной услуги«Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работне влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, строительство объектовкапитального строительства» (в редакции постановлений губернатора Костромскойобласти от 23.11.2012 № 263, от 01.11.2013 № 212, от 30.01.2014 № 10, от27.08.2014 № 160, от 02.04.2016 № 58, от 31.08.2018 № 195), следующиеизменения:

1) по тексту слово «глава» всоответствующих падежах заменить словом «раздел» в соответствующих падежах;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Информация по вопросам предоставлениягосударственной услуги, а также справочная информация размещается наинформационных стендах в местах предоставления государственной услуги, наофициальном сайте департамента лесного хозяйства Костромской области (dlh44.ru)в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет),непосредственно в департаменте лесного хозяйства Костромской области (далее -Департамент), а также в региональной государственной информационной системе«Реестр государственных услуг (функций) Костромской области» (далее - РГУ), наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru)(далее - ЕПГУ) и в региональной государственной информационной системе «Единыйпортал Костромской области» (44gosuslugi.ru) (далее - РПГУ).

К справочной информации относитсяследующая информация:

местонахождение и графики работыДепартамента, государственных и муниципальных органов и организаций, обращениев которые необходимо для получения государственной услуги;

справочные телефоны структурныхподразделений Департамента, организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (приналичии);

адреса официальных сайтов, а такжеэлектронной почты и (или) формы обратной связи Департамента, органов иорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в сетиИнтернет.

Департамент обеспечивает в установленномпорядке размещение и актуализацию указанной информации.

Для получения информации по вопросампредоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в Департамент, через ЕПГУ или через РПГУ.

Для получения сведений о ходепредоставления государственной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в Департамент или через РПГУ.

Сведения о ходе предоставлениягосударственной услуги предоставляются заявителю после указания даты ивходящего номера полученной при подаче документов расписки, а при использованииРПГУ - после прохождения процедур авторизации.

Информирование (консультирование) повопросам предоставления государственной услуги осуществляется специалистамиотдела организации использования лесов Департамента, в том числе специальновыделенными для предоставления консультаций.

Консультации предоставляются по следующимвопросам:

содержание и ход предоставлениягосударственной услуги;

перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, комплектность (достаточность)представленных документов;

источник получения документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги (орган государственной власти, органместного самоуправления, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документовспециалистами Департамента;

срок принятия Департаментом решения опредоставлении государственной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия)и решений, осуществляемых и принимаемых Департаментом в ходе предоставлениягосударственной услуги.

Информация по вопросам предоставлениягосударственной услуги также размещается:

на информационных стендах общественныхорганизаций, органов территориального общественного самоуправления Костромскойобласти (по согласованию);

в средствах массовой информации, винформационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

Размещаемая информация содержит справочнуюинформацию, а также сведения о порядке получения информации заявителями повопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставлениягосударственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ, установленномв настоящем пункте.»;

3) пункты 4, 5, 6, 7 признать утратившимисилу;

4) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Государственная услуга предоставляетсяДепартаментом.

В предоставлении государственной услугиучаствуют:

1) Федеральная налоговая служба - в частипредставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (вотношении юридического лица), выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя) исведений о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

2) Федеральное агентство понедропользованию, департамент природных ресурсов и охраны окружающей средыКостромской области - в части представления сведений о наличии у заявителялицензии на пользование недрами, государственного контракта на выполнение работпо геологическому изучению недр для государственных нужд, заключенного сзаявителем;

3) Федеральное казначейство - в частипредставления сведений о наличии государственных контрактов на выполнение работпо геологическому изучению недр для государственных нужд, заключенных сзаявителем.»;

5) в пункте 12:

подпункт 5 признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования), размещается на официальном сайтеДепартамента в сети Интернет (dlh44.ru), в РГУ, на ЕПГУ и РПГУ.

Департамент обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги, на своем официальном сайте в сети Интернет, а также всоответствующем разделе РГУ.»;

6) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставлениягосударственной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление о предоставлениигосударственной услуги (далее - заявление) по форме согласно приложению № 3 кнастоящему административному регламенту на бумажном носителе в одномэкземпляре;

2) документ, подтверждающий полномочиялица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости), набумажном носителе в одном экземпляре.»;

7) дополнить пунктами 13.1, 13.2следующего содержания:

«13.1. Исчерпывающий перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области для предоставлениягосударственной услуги, находящихся в распоряжении других органов иорганизаций:

1) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц в отношении юридического лица в электронном виде водном экземпляре;

2) выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей в отношении индивидуальногопредпринимателя в электронном виде в одном экземпляре;

3) сведения о постановке на налоговый учетв налоговом органе в электронном виде в одном экземпляре;

4) сведения о наличии лицензии напользование недрами в электронном виде в одном экземпляре;

5) сведения о наличии государственногоконтракта на выполнение работ по геологическому изучению недр длягосударственных нужд в электронном виде в одном экземпляре.

Сведения, содержащиеся в документах,указанных в настоящем пункте, запрашиваются Департаментом самостоятельнопосредством межведомственного информационного взаимодействия.

Заявитель вправе представить указанныедокументы по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанныхдокументов не является основанием для отказа заявителю в предоставлениигосударственной услуги.

13.2. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации,которые находятся в распоряжении Департамента, иных государственных органов,органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации;

3) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации;

4) представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующихслучаев:

изменение требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальнойподачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении опредоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлениигосударственной услуги;

выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Департамента, государственного служащего при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном видеза подписью директора Департамента при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»;

8) абзац седьмой пункта 14 признатьутратившим силу;

9) пункт 17 признать утратившим силу;

10) в абзаце втором пункта 21 слова «потелефонам, указанным в приложении № 1 к настоящему административномурегламенту» заменить словами «по справочным телефонам, а также посредствомзаписи с использованием РПГУ (при наличии технической возможности)»;

11) пункт 24 изложить в следующейредакции:

«24. Помещения, в которых предоставляетсягосударственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

1) здание, в котором непосредственнопредоставляется государственная услуга, располагается с учетом транспортнойдоступности (время пути для граждан от остановок общественного транспортасоставляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами длясвободного доступа заявителей в помещение;

2) на территории, прилегающей кместорасположению Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортныхсредств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентовмест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортныхсредствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачиопознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использованияустанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны заниматьиные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным;

3) центральный вход в здание оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании играфике работы;

4) в целях создания условий доступностизданий, помещений, в которых предоставляется государственная услуга (далее -здания), и условий доступности государственной услуги инвалидам обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа кзданиям , а также для беспрепятственного пользования средствами связи иинформации;

возможность самостоятельного передвиженияпо территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания ивыходы из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в передвижении;

надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидовзвуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой играфической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск в здания собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;

оказание помощи инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если существующие зданияневозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственникиэтих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны приниматьсогласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры дляобеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услугилибо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги поместу жительства инвалида или в дистанционном режиме;

5) места ожидания в очереди напредставление или получение документов комфортные для граждан, оборудованыстульями (кресельными секциями, скамьями);

6) в здании предусматриваются местаобщественного пользования;

7) помещения приема граждан оборудованыинформационными табличками с указанием:

наименования структурного подразделения Департамента;

номера помещения;

фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста;

технического перерыва (при наличии);

8) прием граждан осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места длязаполнения документов и информирования граждан;

9) помещения соответствуют установленнымсанитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

10) каждое рабочее место специалистаоборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа кинформационным базам данных, печатающим устройствам;

11) на информационных стендах размещаетсяследующая информация:

справочная информация;

порядок получения информации заявителямипо вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованием ЕПГУ,РПГУ.»;

12) пункт 25 изложить в следующейредакции:

«25. Показатели доступности и качествапредоставления государственной услуги:

1) количество необходимых и достаточныхпосещений заявителем Департамента для получения государственной услуги непревышает 2 раз.

Время общения с должностными лицами припредоставлении государственной услуги не должно превышать 30 минут;

2) заявителю представляется информация оходе предоставления государственной услуги.

Для получения сведений о ходепредоставления государственной услуги:

при личном обращении заявителемуказывается (называется) дата и регистрационный номер заявления, обозначенный врасписке о приеме документов, полученной от Департамента при подаче документов;

3) соблюдение срока предоставлениягосударственной услуги;

4) соблюдение сроков ожидания в очередипри предоставлении государственной услуги;

5) отсутствие поданных в установленномпорядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении государственной услуги.»;

13) абзац третий пункта 36 после цифр «13»дополнить цифрами «13.1,»;

14) в пунктах 40, 41 слово «выдаче»заменить словом «предоставлении»;

15) в пункте 42:

в подпункте 1 слово «выдаче» заменитьсловом «предоставлении»;

в подпункте 3 слова «приказ о выдачеразрешения» заменить словом «разрешение»;

16) в абзаце третьем пункта 43 слова«приказа о выдаче» исключить;

17) заголовок главы 4 изложить в следующейредакции:

«Раздел 4. Порядок и формы контроля заисполнением административного регламента»;

18) в пункте 50 слова «должностных лицДепартамента» заменить словами «Департамента, должностных лиц Департамента,государственных служащих»;

19) в пункте 51 слова «должностных лицДепартамента» заменить словами «Департамента, должностных лиц Департамента,государственных служащих», слово «их» заменить словом «заявителей»;

20) дополнить пунктами 51.1, 51.2следующего содержания:

«51.1. Информирование заявителей о порядкеобжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лицДепартамента, государственных служащих осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления государственной услуги, наофициальном сайте Департамента (dlh44.ru), на ЕПГУ и РПГУ.

Департамент обеспечивает в установленномпорядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся в настоящем разделе, атакже в соответствующем разделе РГУ.

51.2. Нормативные правовые акты,регулирующие порядок подачи и рассмотрения жалобы:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) Закон Костромской области от 5 мая 2012года № 224-5-ЗКО «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядкапредоставления государственных услуг на территории Костромской области».»;

21) в пункте 52:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области для предоставлениягосударственной услуги;»;

подпункт 4 дополнить словами «дляпредоставления государственной услуги, у заявителя»;

подпункт 5 после слов «РоссийскойФедерации,» дополнить словами «законами и иными»;

дополнить подпунктом 10 следующегосодержания:

«10) требование у заявителя припредоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхабзацами вторым - пятым подпункта 4 пункта 13.2 настоящего административногорегламента.»;

22) пункт 53 дополнить словами «(далее -заместитель губернатора Костромской области)»;

23) в пункте 54 слова «федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единыйпортал Костромской области» заменить словами «ЕПГУ либо РПГУ»;

24) в пункте 55:

подпункт 1 после слов «должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу,» дополнить словами«государственного служащего,»;

подпункт 3 дополнить словами«государственного служащего»;

25) пункт 58 дополнить абзацами следующегосодержания:

«В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхДепартаментом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.»;

26) приложения № 1, 2 к административномурегламенту признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников