АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от "11" марта 2019 года № 61-а
г.Кострома
Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от29.10.2018 № 444-а
Вцелях приведения нормативного правового акта администрации Костромской областив соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября2018 года № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействияфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления,подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иныхорганизаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности идобровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, вотношении которых федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных имуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями»
администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление администрации Костромской области от 29октября 2018 года № 444-а «Об утверждении порядка взаимодействияисполнительных органов государственной власти Костромской области,подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями»следующие изменения:
1) взаголовке слова «, подведомственных им государственных учреждений» исключить;
2) впункте 1 слова «, подведомственных им государственных учреждений» исключить;
3)дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«2.Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области идепартаменту здравоохранения Костромской области в срок до 1 мая 2019 годаразработать и утвердить порядки взаимодействия подведомственных имгосударственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – порядки)в соответствии с перечнем видов деятельности, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425 «Обутверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственныхи муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями иперечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействиягосударственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями»(далее – Перечень).
Приразработке порядков руководствоваться положениями порядков, разработанныхфедеральными органами исполнительной власти в отношении видов деятельности,указанных в Перечне.»;
4)порядок взаимодействия исполнительных органов государственной властиКостромской области, подведомственных им государственных учреждений сорганизаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими(волонтерскими) организациями (приложение) изложить в новой редакции согласноприложению, к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
к постановлению администрации
Костромскойобласти
от «11» марта2019 г. № 61-а
ПОРЯДОК
взаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Костромской области с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими)организациями
Глава 1. Общие положения
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии Федеральным законом от 11 августа 1995 года№ 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»(далее – Федеральный закон), постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425 «Обутверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления, подведомственных им государственных имуниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями иперечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействиягосударственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями», ЗакономКостромской области от 21 октября 2010 года № 675-4-ЗКО «О молодежной политикев Костромской области», в целяхорганизации взаимодействия исполнительных органов государственной властиКостромской области с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далеесоответственно – организаторы добровольческой деятельности, добровольческиеорганизации, добровольческая деятельность), а также обеспечения общественногосогласия государственных и общественных институтов.
2.Взаимодействие осуществляется в рамках установленных полномочий исполнительныхорганов государственной власти Костромской области в формах, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации и Костромской области.
Глава 2. Цели, задачи и принципы взаимодействияисполнительных органов государственной власти Костромской области сорганизаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями
3. Основными целями взаимодействияявляются:
1) развитие и распространениедобровольческой деятельности в Костромской области;
2) популяризация благотворительнойдеятельности, создание условий для активизации гражданских инициатив, развитиягражданского общества в Костромской области.
4. Задачи взаимодействия:
1) обеспечение эффективного партнерскоговзаимодействия в сфере развития добровольческой деятельности в Костромскойобласти;
2) содействие деятельностидобровольческих организаций.
5. Взаимодействие осуществляется наоснове принципов:
1) партнерского сотрудничества исполнительныхорганов государственной власти Костромской области, аппарата администрацииКостромской области с добровольческими организациями;
2) поддержки целевых социальных программдобровольческих организаций, общественно-гражданских инициатив;
3) общественного контроля за реализациеймероприятий внутренней социальной политики Костромской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Костромской области;
4) соблюдениянормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области;
5) взаимногоуважения и партнерства.
Глава 3. Организациявзаимодействия исполнительныхорганов государственной власти Костромской области с организаторамидобровольческой деятельности и добровольческими организациями
6. Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществлениявзаимодействия направляют исполнительным органам государственной властиКостромской области почтовым отправлением с описью вложения или в формеэлектронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческойдеятельности (далее – предложение), которое содержит следующую информацию:
1) фамилия, имя,отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельностиявляется физическое лицо;
2) фамилия, имя,отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя(телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческойдеятельности является юридическое лицо;
3)государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственномреестре юридических лиц;
4) сведения обадресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (при наличии);
5)идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфереразвития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
6) переченьпредлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцамив целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, с описаниемусловий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказанияуслуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональныхнавыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельностиорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иныхтребований, установленных законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти.
7. Исполнительныйорган государственной власти Костромской области по результатам рассмотренияпредложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления,принимают одно из следующих решений:
1) о принятиипредложения;
2) об отказе впринятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятиятакого решения.
Срокрассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, еслинеобходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации.
8. Исполнительныйорган государственной власти Костромской области информирует организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решениипочтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документачерез информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии соспособом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дняистечения срока рассмотрения предложения.
9. В случаепринятия предложения исполнительный орган государственной власти Костромскойобласти информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческуюорганизацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:
1) об ограниченияхи рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанныхс осуществлением добровольческой деятельности;
2) о правовыхнормах, регламентирующих работу исполнительного органа государственной властиКостромской области;
3) о необходимыхрежимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах,соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
4) о порядке исроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходевзаимодействия сторон;
5) о срокеосуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочногопрекращения ее осуществления;
6) об иныхусловиях осуществления добровольческой деятельности.
10.Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Костромской областис организатором добровольческой деятельности, добровольческой организациейосуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее – соглашение),за исключением случаев, определенных сторонами.
11. Соглашениезаключается с организатором добровольческой деятельности, добровольческойорганизацией в течение 14 рабочих дней со дня принятия исполнительным органомгосударственной власти Костромской области решения об одобрении предложения ипредусматривает:
1) переченьвидов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности,добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2Федерального закона;
2) условия осуществления добровольческойдеятельности;
3) сведения обуполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороныорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и состороны исполнительных органов государственной власти Костромской области, дляоперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
4) порядок, всоответствии с которым исполнительный орган государственной власти Костромскойобласти информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческуюорганизацию о потребности в привлечении добровольцев;
5) возможностьпредоставления исполнительным органом государственной власти Костромскойобласти предусмотренных Федеральным законом помещений и необходимогооборудования;
6) возможностьучета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфереразвития добровольчества (волонтерства);
7) права организатора добровольческойдеятельности и добровольческой организации;
8) обязанности организаторадобровольческой деятельности и добровольческой организации, в том числе:
представлять исполнительному органугосударственной власти Костромской области список добровольцев (волонтеров) ипривлеченных специалистов;
информироватьдобровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у нихинфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческойдеятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;
обеспечить соблюдение требований вотношении конфиденциальной информации, ставшей известной в результатеисполнения соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерациии Костромской области;
согласовывать с исполнительным органомгосударственной власти Костромской области план проведения добровольческих(волонтерских) мероприятий;
представлять по обращениюисполнительного органа государственной власти Костромской области информацию опромежуточных и итоговых выполненных работах, мероприятий;
своевременно информироватьисполнительный орган государственной власти Костромской области о проблемах,возникающих при исполнении соглашения;
9) иныеположения, не противоречащие законодательству Российской Федерации иКостромской области;
10) права исполнительного органагосударственной власти Костромской области;
11) обязанности исполнительного органагосударственной власти Костромской области, в том числе:
обеспечить предоставление возможности иусловий для осуществления добровольческой деятельности в установленный периодвремени;
своевременно информировать организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию о проблемах изатруднениях, возникающих при исполнении соглашения;
информировать организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию об ограничениях ирисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности, правовыхнормах, регламентирующих работу исполнительного органа государственной властиКостромской области;
12) иныеположения, не противоречащие законодательству Российской Федерации иКостромской области.
12. Урегулирование разногласий,возникающих в процессе согласования проекта соглашения, осуществляется путемпереговоров между сторонами соглашения.
13. Исполнительные органыгосударственной власти Костромской области осуществляют поддержкудобровольческой деятельности в формах, предусмотренных федеральнымзаконодательством и законодательством Костромской области.
_________________