АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 января 2019года № 99
Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо установлению соответствия между разрешенным использованием земельногоучастка, расположенного на территории города Костромы, и видом разрешенногоиспользования земельных участков, предусмотренным классификатором видовразрешенного использования земельных участков
(В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
В соответствии с частью 13 статьи 34Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений вЗемельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целяхустановления порядка взаимодействия с заявителями при предоставленииАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по установлениюсоответствия между разрешенным использованием земельного участка,расположенного на территории города Костромы, и видом разрешенногоиспользования земельных участков, предусмотренным классификатором видовразрешенного использования земельных участков,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по установлению соответствия между разрешеннымиспользованием земельного участка, расположенного на территории городаКостромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков.
2. Установить, что в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных подразделом 2.14 Административного регламента, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления, орган, оказывающий муниципальную услугу,должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставленияуслуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.
3. Управлению имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы обеспечить:
3.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по установлению соответствия между разрешеннымиспользованием земельного участка, расположенного на территории города Костромы,и видом разрешенного использования земельных участков, предусмотреннымклассификатором видов разрешенного использования земельных участков, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления.
4. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, за исключением положений, длякоторых установлены иные сроки вступления в силу.
5. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг населению, вступают в силусо дня заключения Администрацией города Костромы и Многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг населению соглашения овзаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по установлениюсоответствия между разрешенным использованием земельного участка,расположенного на территории города Костромы, и видом разрешенногоиспользования земельных участков, предусмотренным классификатором видовразрешенного использования земельных участков.
6. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги по установлению соответствиямежду разрешенным использованием земельного участка, расположенного натерритории города Костромы, и видом разрешенного использования земельныхучастков, предусмотренным классификатором видов разрешенного использованияземельных участков, в электронном виде, с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» приостановить до подключения Администрациигорода Костромы к данному информационному ресурсу. (Пункт дополнен -Постановление Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Костромы
от « 30 » января 2019 года № 99
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по установлению соответствия между разрешеннымиспользованием земельного участка, расположенного на территории городаКостромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от14.05.2019 г. № 742)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулированияадминистративного регламента
1.1.1. Предметом регулированиянастоящего Административного регламента являются отношения, возникающие междуфизическими и юридическими лицами (за исключением государственных органов и ихтерриториальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и ихтерриториальных органов, органов местного самоуправления) либо ихуполномоченными представителями и Администрацией города Костромы, связанные спредоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги поустановлению соответствия между разрешенным использованием земельного участка,расположенного на территории города Костромы, и видом разрешенного использованияземельных участков, предусмотренным классификатором видов разрешенногоиспользования земельных участков (далее, соответственно - Административныйрегламент, муниципальная услуга, Администрация).
1.1.2. Административный регламентразработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Право на получение муниципальнойуслуги имеют правообладатели земельных участков, расположенных на территориигорода Костромы (далее – заявители).
1.2.2. В случае, когда заявителемявляется юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее также именуемое«заявитель»), имеющее право действовать без доверенности от имени юридическоголица либо полномочия которого подтверждаются доверенностью от имениюридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченногона это в соответствии с законом и учредительными документами.
1.2.3. От имени заявителя с заявлением опредоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченныйпредставитель заявителя (далее также именуемый «заявитель»), полномочиякоторого удостоверены нотариально или иным, приравненным к нотариальномуспособом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.3. Информирование о предоставлениимуниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, а также справочнаяинформация размещается на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городаКостромы www.gradkostroma.ru в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) (gosuslugi.ru) (далее также – ЕПГУ) и в региональной государственнойинформационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru)(далее также – РПГУ). (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от14.05.2019 г. № 742)
1.3.2. К справочной информации относитсяследующая информация:
а) место нахождения и графики работыУправления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы(далее – Управление), его структурных подразделений, предоставляющихмуниципальные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а такжемногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ);
б) справочные телефоны структурныхподразделений Управления, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов, а такжеэлектронной почты и (или) формы обратной связи Управления, органов иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Управление обеспечивает вустановленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.
1.3.4. Для получения информации повопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично,письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, МФЦ, через ЕПГУ или через РПГУ»;
1.2.3. в подпункте «е» пункта1.3.8 слово «государственных» заменить словом «муниципальных. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
1.3.5. Для получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в Управление.
1.3.6. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителю после указаниядаты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.
1.3.7. Информирование (консультирование)по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиУправления, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
1.3.8. Консультации предоставляются последующим вопросам:
а) содержание и ход предоставлениямуниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность)представленных документов;
в) источник получения документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган местногосамоуправления, организация и их местонахождение);
г) время приема и выдачи документовспециалистами Управления, МФЦ;
д) срок принятия Управлением решения опредоставлении муниципальной услуги;
е) порядок обжалования действий(бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением, МФЦ,организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии сФедеральным закономот 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих,работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги также размещается:
а) на информационных стендахобщественных организаций, органов территориального общественного самоуправления(по согласованию);
б) на информационных стендах и (или)иных источниках информирования в МФЦ;
в) в средствах массовой информации, винформационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.3.10. Размещаемая информация содержитсправочную информацию, а также сведения о порядке получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, установленном в настоящем подразделе. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги- установление соответствия между разрешенным использованием земельногоучастка, расположенного на территории города Костромы, и видом разрешенногоиспользования земельных участков, предусмотренным классификатором видовразрешенного использования земельных участков.
2.2. Наименование органа местногосамоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. От имени Администрации городаКостромы предоставление муниципальной услуги обеспечивает Управлениеимущественных и земельных отношений Администрации города Костромы.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является получение заявителем одного из следующихдокументов:
а) копия постановления Администрациигорода Костромы об установлении соответствия между разрешенным использованиемземельного участка, расположенного на территории города Костромы, и видомразрешенного использования земельных участков, предусмотренным классификаторомвидов разрешенного использования земельных участков;
б) уведомление об отказе в установлениисоответствия между разрешенным использованием земельного участка,расположенного на территории города Костромы, и видом разрешенногоиспользования земельных участков, предусмотренным классификатором видовразрешенного использования земельных участков.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
2.4.1. Муниципальная услугапредоставляется в течение одного месяца, исчисляемых со дня поступления вУправление заявления об установлении соответствия между разрешеннымиспользованием земельного участка, расположенного на территории городаКостромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов,
регулирующих предоставлениемуниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальнойуслуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:
а) Конституцией Российской Федерации(«Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 4 августа 2014 года,статья 4398);
б) Гражданским кодексом РоссийскойФедерации (часть первая) («Российская газета», № 238-239, 8 декабря 1994 года);
в) Земельным кодексом РоссийскойФедерации («Собрание законодательства Российской Федерации, № 44, 29 октября2001, статья 4147);
г) Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации («Российская газета», № 290, 30 декабря 2004 года) (далее –Градостроительный кодекс);
д) Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Российская газета», № 202, 8 октября 2003 года);
е) Федеральным законом от 27 июля 2006года № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», № 165, 29 июля 2006года);
ж) Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 года);
з) Федеральным законом от 6 апреля 2011года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 8 апреля 2011года);
и) Федеральным законом от 24 июля 2007года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 30 июля 2007 года, № 31, статья 4017);
к) Федеральным законом от 23 июня 2014года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации» («Российская газета», №142, 27 июня 2014 года);
л) приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 1 сентября 2014 года № 540 «Об утвержденииклассификатора видов разрешенного использования земельных участков»(«Российская газета», №217, 24 сентября 2014 года);
м) решением Думы города Костромы от 28мая 2015 года № 110 «Об определении Порядка установления соответствия междуразрешенным использованием земельного участка, расположенного на территориигорода Костромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренном классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков» («Официальный вестник города Костромы», № 24, 5 июня 2015 года);
н) Уставом города Костромы;
о) (Утратилсилу - Постановление Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
п) (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
р) настоящим Административнымрегламентом.
2.5.2. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен наофициальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gradkostroma.ru), вЕПГУ и РПГУ.
Управление обеспечиваетразмещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(www.gradkostroma.ru), а также в соответствующем разделе РПГУ.
Пункт 2.5.2. (Пунктдополнен - Постановление Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется на основании заявления, составленного по форме, согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту.
В заявлении указываются следующиесведения:
а) фамилия, имя и отчество (приналичии), место жительства и реквизиты документа, удостоверяющего личностьзаявителя - физического лица, либо полное наименование заявителя - юридическоголица, его адрес местонахождения, а также государственный регистрационный номерзаписи о государственной регистрации юридического лица в едином государственномреестре юридических лиц;
б) кадастровый номер и адрес(местоположение) земельного участка;
в) вид права, на котором заявителюпринадлежит земельный участок;
г) разрешенное использование длякоторого требуется установить соответствие.
2.6.2. В перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, входят:
а) документ, подтверждающий право лица,подписавшего заявление, без доверенности действовать от имени заявителя -юридического лица;
б) документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае если с заявлением об установлениисоответствия обращается представитель заявителя;
в) документы, подтверждающие правозаявителя на земельный участок, если указанное право не зарегистрировано вЕдином государственном реестре недвижимости;
г) сведения из Единого государственногореестра юридических лиц о заявителе, являющемся юридическим лицом;
д) сведения из Единого государственногореестра недвижимости о правах на земельный участок или объект недвижимости.
2.6.3. Перечень указанных в пункте 2.6.2настоящего Административного регламента документов (сведений) являетсяисчерпывающим, из них документы (сведения), указанные в подпунктах «а», «б»,«в» Административного регламента, предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.4. Документы (сведения), указанные вподпунктах «г», «д» пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента,запрашиваются Управлением самостоятельно, посредством межведомственноговзаимодействия.
2.6.5. Заявитель вправе представить вУправление документы, указанные в подпунктах «г», «д» пункта 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента, по собственной инициативе.
2.6.6. Запрещается требовать отзаявителя:
а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами города Костромы;
в) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв Перечень необходимых и обязательных услуг;
г) представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующихслучаев:
изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Управления, муниципального служащего, работника МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя Управления, руководителя МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.7. Требования, предъявляемые кдокументам,
необходимым для предоставлениямуниципальной услуги
2.7.1. Документы, представляемые заявителемв целях предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать следующимтребованиям:
а) полномочия представителя заявителяоформлены в установленном порядке;
б) тексты документов написаны разборчивоот руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
в) фамилия, имя и отчество (приналичии), (наименование) заявителя, адрес его места жительства (местанахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (длягражданина), телефон написаны полностью;
г) в документах отсутствуютнеоговоренные исправления, в том числе подчистки и приписки;
д) документы не исполнены карандашом.
2.7.2. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках,так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом,учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации). Незаверенные копии представленныхдокументов должны быть также заверены специалистом Управления, МФЦ на основанииих подлинников.
2.8. Основания для отказа в приеме иливозврата документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Основания для отказа в приемезаявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,нормативно-правовыми актами не предусмотрены.
2.9. Основания для отказа впредоставлении
муниципальной услуги
2.9.1. В предоставлении муниципальнойуслуги заявителю отказывается в случае:
а) содержание заявления не соответствуеттребованиям, установленным подпунктом 2.6.1 настоящего Административногорегламента;
б) непредставление определенных подпунктами «а», «б» пункта 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента документов; (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
в) заявитель не являетсяправообладателем земельного участка в соответствии со сведениями Единогогосударственного реестра недвижимости, представленными в Управление в порядкемежведомственного информационного взаимодействия, либо к заявлению не приложеныдокументы, указанные в подпункте «в» пункта 2.6.2 настоящегоАдминистративного регламента.
Перечень оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги является исчерпывающим.
2.10. Перечень необходимых иобязательных услуг для предоставлениямуниципальной услуги
2.10.1. Услуги, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,нормативными правовыми актами не предусмотрены.
2.11. Порядок, размер и основаниявзимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги
2.11.1. Взимание платы за предоставлениемуниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.12. Сроки ожидания в очереди приподаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги,получения результата
предоставления муниципальной услуги,регистрации заявления
2.12.1. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.
2.12.3. Срок регистрации документовзаявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Возможность предварительной записизаявителей
2.13.1. Заявителям должна бытьпредоставлена возможность для предварительной записи на предоставлениедокументов для получения муниципальной услуги и (или) для получения результатамуниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителемпри личном обращении, в том числе в МФЦ.
Предварительная запись в МФЦосуществляется по телефону: 8(800)250-10-38.
2.13.2. При предварительной записизаявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,контактный телефон и желаемые дату и время представления документов.Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журналпредварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронномносителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов наполучение муниципальной услуги и номер кабинета приема документов, в которыйследует обратиться, а также дата и время получения результата муниципальнойуслуги и номер кабинета выдачи результата муниципальной услуги, в которыйследует обратиться.
2.14. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга
2.14.1. Здание, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетомтранспортной доступности и оборудовано отдельными входами для свободногодоступа заявителей в помещение.
2.14.2. Центральные входы в зданиядолжны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащимиинформацию о наименовании и графике работы Администрации города Костромы и(или) отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы.
2.14.3. В целях создания условийдоступности зданий, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга(далее - здания), и условий доступности муниципальной услуги инвалидамАдминистрация города Костромы обеспечивает:
а) условия для беспрепятственногодоступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связии информации;
б) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа втакие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в передвижении;
г) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидовк зданиям и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
е) допуск в здания собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
ж) оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
з) создание инвалидам иных условийдоступности зданий, а также условий доступности муниципальной услуги всоответствии с требованиями распоряжения Администрации города Костромы от 14декабря 2015 года № 395-рг «Об организации работы с инвалидами припредоставлении им Администрацией города Костромы муниципальных услуг».
2.14.4. В случаях, если существующиездания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов,собственники этих помещений до их реконструкции или капитального ремонта должныпринимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов,осуществляющих свою деятельность на территории города Костромы, меры дляобеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых муниципальных услугпо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.14.5. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включают в себя места для ожидания, длязаполнения необходимых документов и информирования граждан.
2.14.6. Места ожидания должны бытькомфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями(банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхнейодежды граждан.
2.14.7. Места информирования заявителейи заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами,стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.
2.14.8. На информационных стендахразмещается следующая информация:
а) информация о месте нахождения играфике работы Управления, а также МФЦ;
б) справочные телефоны Управления, в томчисле номер телефона-автоинформатора;
в) адрес официального сайтаАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,адреса электронной почты;
г) порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», региональной информационнойсистемы «Единый портал Костромской области».
Размещаемая на стендах информация должнабыть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другимилицами.
2.14.9. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, ведущего прием;
в) графика приема.
2.14.10. Места для приема заявителейдолжны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.14.11. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведетсяприем только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается.
2.14.12. Каждое рабочее местоспециалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностьюдоступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.15. Показатели доступности и качествамуниципальной услуги
2.15.1. Показателями оценки доступностимуниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги;
б) время общения с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
в) количество необходимых и достаточныхпосещений заявителем Управления для получения муниципальной услуги - 2 раза;
г) возможность получения муниципальнойуслуги в МФЦ;
д) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городаКостромы.
2.15.2. При предоставлении муниципальнойуслуги в МФЦ специалистами МФЦ в соответствии с настоящим Административнымрегламентом осуществляются следующие функции:
а) информирование и консультированиезаявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) прием заявления и документов всоответствии с настоящим административным регламентом;
в) выдача результатов предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3. Административные процедуры
3.1. Состав, последовательность и срокивыполнения
административных процедур, требования кпорядку их
выполнения, в том числе особенностивыполнения
административных процедур в электроннойформе
3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления идокументов заявителя;
б) истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций;
в) экспертиза документов;
г) принятие решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги;
д) выдача заявителю документов порезультатам предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. (Утратилсилу - Постановление Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
3.2. Прием и регистрация заявления идокументов заявителя
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации документов заявителя являетсяобращение заявителя в Управление либо в МФЦ посредством:
а) личного обращения заявителя сзаявлением и документами (сведениями), необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги;
б) почтового отправления заявления идокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. Специалист, ответственный заприем и регистрацию документов:
а) удостоверяет личность заявителя;
б) проверяет документ, подтверждающийполномочия лица, обращающегося с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги, в случае, если с заявлением о предоставлении муниципальной услугиобращается представитель заявителя;
в) если заявителем не представлены копиидокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, производиткопирование оригиналов документов, удостоверяет копии документов надписью«копия верна», датой, личной подписью, штампом;
г) при отсутствии у заявителязаполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителюзаполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подписьзаявителю;
д) принимает и регистрирует поступившеезаявление в журнале регистрации входящих документов;
е) сканирует представленные заявителемзаявление и документы (сведения), заносит электронные образы документов вучетную карточку обращения электронного журнала регистрации обращений (приналичии технических возможностей);
ж) оформляет расписку о приемедокументов. Расписка с отметкой о дате приема документов, с указанием перечнядокументов, полученных от заявителя и перечня документов, которые будутполучены Управлением самостоятельно, вручается заявителю или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
з) информирует заявителя о сроках испособах получения муниципальной услуги;
и) в случае поступления полногокомплекта документов, передает их специалисту, ответственному за экспертизудокументов, либо в случае поступления неполного комплекта документов передаетих специалисту, ответственному за истребование документов.
В случае обращения заявителя в МФЦспециалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передаетличное дело заявителя в установленном порядке в Управление.
3.2.3. При поступлении заявления попочте специалист, ответственный за делопроизводство, вскрывает конверт ирегистрирует поступившее заявление в журнале регистрации входящих документов изаносит сведения в АИС и в порядке делопроизводства, установленном вУправлении, передает зарегистрированный комплект документов специалисту,ответственному за прием и регистрацию документов (сведений).
3.2.4. Специалист, ответственный заприем и регистрацию документов, при получении заявления и документов всоответствии с пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента:
а) регистрирует уведомление об окончаниистроительства в журнале регистрации входящих документов и заносит сведения вАИС;
б) сканирует представленные заявителемуведомление об окончании строительства и документы, заносит электронные образыдокументов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрацииобращений (при наличии технических возможностей);
в) оформляет расписку о приемедокументов. Расписка с отметкой о дате приема документов с указанием перечнядокументов, полученных от заявителя, и перечня документов, которые будутполучены по межведомственным запросам, направляется заявителю заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении;
г) в случае поступления полногокомплекта документов передает их специалисту, ответственному за экспертизудокументов, либо в случае поступления неполного комплекта документов передаетих специалисту, ответственному за истребование документов.
3.2.5. Результатом исполненияадминистративной процедуры приема и регистрации заявления и документовзаявителя является:
- прием и регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги или уведомления с прилагаемыми к немудокументами (сведениями) в журнале регистрации входящих документов и передачаих специалисту, ответственному за истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и экспертизу документов;
3.2.6. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 30 минут.
3.2.7. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.3. Истребование документов (сведений),необходимых
для предоставления муниципальной услугии находящихся
в распоряжении других органов иорганизаций
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры истребования документов (сведений), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органови организаций, является прием и регистрация заявления о предоставлениимуниципальной услуги с прилагаемыми к нему документами (сведениями) в журналерегистрации входящих документов и получение их специалистом, ответственным заистребование документов.
3.3.2. Истребование документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, осуществляется специалистом,ответственным за истребование документов.
3.3.3. При отсутствии документов исведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежатистребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, специалист,ответственный за истребование документов, оформляет и направляет в соответствиис установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы:
а) в Федеральную службу государственнойрегистрации кадастра и картографии (Росреестр) для получения выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости;
б) в Федеральную налоговую службу Россиидля получения сведений из Единого государственного реестра юридических лиц озаявителе, являющемся юридическим лицом.
3.3.4. Письменный межведомственныйзапрос должен содержать:
а) наименование органа или организации,направляющих межведомственный запрос;
б) наименование органа или организации,в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименование муниципальной услуги,для предоставления которой необходимо представление документа и (или)информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестремуниципальных услуг;
г) указание на положения нормативногоправового акта, которым установлено представление документа и (или) информации,необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизитыданного нормативного правового акта;
д) сведения, необходимые дляпредставления документа и (или) информации, установленные административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представлениятаких документа и (или) информации;
е) контактная информация для направленияответа на межведомственный запрос;
ж) дата направления межведомственногозапроса;
з) фамилия, имя, отчество и должностьлица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номерслужебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
и) информация о факте получения согласияот заявителя, о представлении информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами (при направлении межведомственного запроса опредставлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).
3.3.5. Порядок направлениямежведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы дляпредоставления муниципальной услуги, определяются технологической картоймежведомственного взаимодействия.
3.3.6. Направление межведомственногозапроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключенных к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия.
3.3.7. Направление межведомственногозапроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направлениямежведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденнойтехнической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисоворгана, в который направляется межведомственный запрос, по адресу,зарегистрированному в единой системе межведомственного электронноговзаимодействия.
3.3.8. При поступлении ответов назапросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребованиедокументов:
а) дополняет комплект документовзаявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, атакже в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
б) передает комплект документовспециалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
3.3.9. Результатом административнойпроцедуры является истребование в том числе посредством системымежведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) и передачакомплекта документов специалисту, ответственному за экспертизу документов.
3.3.10. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 30 минут.
3.3.11. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 10 календарных дней.
3.4. Экспертиза документов
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры экспертизы документов (сведений), является получениеспециалистом, комплекта документов, в том числе полученных посредствоммежведомственного взаимодействия.
3.4.2. Осуществляя экспертизу документовзаявителя, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) устанавливает принадлежностьзаявителя к категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
б) проверяет наличие у заявителяполномочий на право обращения с заявлением (в случае, когда заявителем являетсяюридическое лицо, или в случае, когда с заявлением обращается представительзаявителя);
в) проверяет полноту представленныхдокументов и соответствие их установленным требованиям в соответствии сподразделами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента.
3.4.3. При наличии оснований длявозврата заявления и документов (отказа в предоставлении муниципальной услуги),предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламента,должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя,осуществляет подготовку проекта уведомления о возврате заявления и документов(об отказе в установлении соответствия между разрешенным использованиемземельного участка, расположенного на территории города Костромы, и видомразрешенного использования земельных участков, предусмотренным классификаторомвидов разрешенного использования земельных участков).
3.4.4. При отсутствии оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.9настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, осуществляет подготовку проектапостановления Администрации города Костромы об установлении соответствия междуразрешенным использованием земельного участка, расположенного на территориигорода Костромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков.
3.4.5. Должностное лицо, ответственноеза рассмотрение документов заявителя, передает подготовленный в соответствии спунктом 3.4.3 или 3.4.4 настоящего Административного регламента документ вместес личным делом заявителя для визирования начальнику уполномоченногоструктурного подразделения.
3.4.6. Результатом административнойпроцедуры рассмотрения документов заявителя является передача должностнымлицом, ответственным за экспертизу документов заявителя, заявления вместе сличным делом заявителя начальнику уполномоченного структурного подразделенияодного из следующих документов:
а) проекта уведомления о возвратезаявления и документов (об отказе в установлении соответствия разрешенногоиспользования земельного участка классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков);
б) проекта постановления Администрациигорода Костромы об установлении соответствия разрешенного использованияземельного участка.
3.4.7. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя составляет 10календарных дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении(об отказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги или об отказе в ее предоставлении является получение начальникомуполномоченного структурного подразделения проекта постановления Администрациигорода Костромы об установлении соответствия разрешенного использованияземельного участка классификатору видов разрешенного использования земельныхучастков или проекта уведомления об отказе в установлении соответствияразрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков.
3.5.2. Начальник уполномоченногоструктурного подразделения рассматривает представленные документы, проверяетправомерность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или оботказе в ее предоставлении, визирует соответствующий проект документа ипередает документ вместе с личным делом заявителя на рассмотрение исогласование следующим должностным лицам Управления:
а) начальнику структурного подразделенияУправления, осуществляющему правовое обеспечение деятельности Управления;
б) начальнику Управления.
3.5.3. Начальник Управлениярассматривает представленные документы, проверяет правомерность принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в еепредоставлении, подписывает документ, подготовленный в соответствии с пунктом3.4.3 или 3.4.4 настоящего Административного регламента, после чегообеспечивает возврат документов должностному лицу, ответственному зарассмотрение документов заявителя.
3.5.4. В случае если начальникУправления визирует проект постановления Администрации об установлениисоответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видовразрешенного использования земельных участков, должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, направляет его вместе с личным деломзаявителя на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрациигорода Костромы.
В случае если начальник Управленияподписывает уведомление об отказе в установлении соответствия разрешенногоиспользования земельного участка классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков, должностное лицо, ответственное зарассмотрение документов заявителя, передает уведомление об отказе вместе сличным делом заявителя должностному лицу, ответственному за выдачу документовзаявителю.
3.5.5. Согласованный в установленномпорядке проект постановления Администрации об установлении соответствияразрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков вместе с личным делом заявителя направляетсяглаве Администрации города Костромы для принятия решения.
3.5.6. Глава Администрации городаКостромы рассматривает представленные документы, подписывает постановлениеАдминистрации об установлении соответствия разрешенного использованияземельного участка классификатору видов разрешенного использования земельныхучастков и возвращает документы в Управление для передачи должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю.
3.5.7. В случае если при выполненииадминистративных действий, предусмотренных пунктами 3.5.2, 3.5.4, 3.5.6настоящего Административного регламента, соответствующее должностное лицоустановит неправомерность или несоответствие проекта постановления Администрациидействующим нормативным правовым актам либо отказа в предоставлениимуниципальной услуги, такое должностное лицо ставит об этом соответствующуюрезолюцию и обеспечивает возврат полученных документов вместе с личным деломзаявителя должностному лицу, ответственному за рассмотрение документовзаявителя, для устранения недостатков и направления на повторное согласование.
3.5.8. Результатом административнойпроцедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо овозврате заявления и документов (об отказе в ее предоставлении) являетсяполучение должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,постановления Администрации города Костромы об установлении соответствия междуразрешенным использованием земельного участка, расположенного на территориигорода Костромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков, подписанного главой Администрации города Костромы либо уведомления оботказе в установлении соответствия разрешенного использования земельногоучастка классификатору видов разрешенного использования земельных участков,подписанного начальником Управления.
3.5.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо о возврате заявления и документов (об отказе в ее предоставлении)составляет 3 календарных дня.
3.6. Выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услугиявляется получение должностным лицом, ответственным за выдачу документовзаявителю, следующих документов:
а) уведомление об отказе в установлениисоответствия между разрешенным использованием земельного участка,расположенного на территории города Костромы, и видом разрешенногоиспользования земельных участков, предусмотренным классификатором видовразрешенного использования земельных участков;
б) постановления Администрации городаКостромы об установлении соответствия между разрешенным использованиемземельного участка, расположенного на территории города Костромы, и видомразрешенного использования земельных участков, предусмотренным классификаторомвидов разрешенного использования земельных участков.
3.6.2. При получении документа,указанного в подпункте «а» пункта 3.6.1 настоящего Административногорегламента, должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:
а) выдает (направляет) уведомление оботказе в установлении соответствия между разрешенным использованием земельногоучастка, расположенного на территории города Костромы, и видом разрешенногоиспользования земельных участков, предусмотренным классификатором видовразрешенного использования земельных участков;
б) регистрирует факт выдачи(направления) документов заявителю в Журнале регистрации исходящейкорреспонденции.
3.6.3. При получении документа,указанного в подпункте «б» пункта 3.6.1 настоящего Административногорегламента, должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:
а) выдает (направляет) копиюпостановления Администрации города Костромы об установлении соответствия междуразрешенным использованием земельного участка, расположенного на территориигорода Костромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков;
б) регистрирует факт выдачи(направления) документов заявителю в Журнале регистрации исходящейкорреспонденции
3.6.4. Результатом административнойпроцедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услугиявляется выдача (направление) заявителю одного из следующих документов:
а) уведомление о возврате заявления идокументов (об отказе в установлении соответствия между разрешеннымиспользованием земельного участка, расположенного на территории городаКостромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков);
б) копии постановления Администрациигорода Костромы об установлении соответствия между разрешенным использованиемземельного участка, расположенного на территории города Костромы, и видомразрешенного использования земельных участков, предусмотренным классификаторомвидов разрешенного использования земельных участков.
3.6.5. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги составляет 3 календарных дня.
3.6.6. В случае обнаружения опечаток иошибок (далее - технические ошибки) в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, заявитель направляет в адрес Управлениязаявление об исправлении допущенных технических ошибок с приложением оригиналадокумента, выданного в результате предоставления муниципальной услуги.
3.6.7. Заявление в порядке,установленном инструкцией по делопроизводству Управления, передается нарассмотрение специалисту, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.6.8. Срок рассмотрения и выдачидокументов с исправленными техническими ошибками не может превышать 5 рабочихдней со дня регистрации заявления в Управлении.
3.6.9. Жалоба заявителя на отказАдминистрации города Костромы, должностного лица Администрации города Костромыв исправлении допущенных технических ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5настоящего Административного регламента.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдениемтребований
к порядку предоставления муниципальнойуслуги
4.1.1. Текущий контроль соблюдения иисполнения ответственными специалистами Управления положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль),осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия - инымуполномоченным им лицом.
4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений правзаявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений иорганизаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлениимуниципальной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовкиответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
4.2. Плановые и внеплановые проверкиполноты и качества
предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми - осуществлятьсяна основании планов работ Администрации города Костромы, Управления ивнеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,связанные с предоставлением муниципальной услуги - комплексные проверки, илиотдельные вопросы - тематические проверки.
4.2.2. Внеплановая проверка проводится всвязи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации отзаинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства припредоставлении муниципальной услуги.
4.2.3. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) проведение служебных проверок вслучае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица припредоставлении муниципальной услуги;
б) выявление и устранение нарушений правграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.2.4. Для проведения проверкиформируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии спланом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверкиутверждаются главой Администрации города Костромы. Состав комиссии дляпроведения проверки отдельных должностных лиц может утверждаться приказомначальника Управления.
Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложенияпо их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.5. Персональная ответственностьдолжностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства.
4.2.6. Должностные лица Управления вслучае ненадлежащих предоставления муниципальной услуги и (или) исполненияслужебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.2.7. Управление ведет учет случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей.
4.2.8. Администрация города Костромы,Управление проводят соответствующие служебные проверки, по результатам которыхглава Администрации города Костромы принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.2.9. Заинтересованные лица вправеобратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес главы Администрации города Костромы либоначальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнениянормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области,положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования кполноте и качеству предоставления муниципальной услуги, в случаепредполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлениимуниципальной услуги.
4.2.10. Обращение заинтересованных лиц,поступившее в Администрацию города Костромы либо Управление, рассматривается втечение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения непозднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ,который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовомуадресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или егоуполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронногодокумента на адрес электронной почты обратившегося лица.
4.2.11. Жалоба заявителя рассматриваетсяв порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.1. Заявители имеют право наобжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) Администрации городаКостромы, Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее -привлекаемые организации), или их работников при предоставлении муниципальной услугив судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Обжалование решений и действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, должностного лицаУправления, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ либо привлекаемойорганизации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе запроса опредоставлении нескольких и (или) муниципальных услуг при однократном обращениизаявителя;
б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществление действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказ Управления, должностного лицаУправления, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
к) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте2.6.6 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующеймуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.4. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в адрес главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления, МФЦ, либо в соответствующий орган,являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемыеорганизации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управлениярассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организацийподаются руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба на решения и действия(бездействие) Администрации города Костромы, должностного лица Администрациигорода Костромы, муниципального служащего Администрации города Костромы,начальника Управления может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации города Костромы, федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области», атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области», а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие)привлекаемых организаций, а также их работников может быть направлена по почте,с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальныхсайтов этих организаций, федеральной государственной информационной системы«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области», атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, ихработников;
г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрациюгорода Костромы либо в Управление, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемыеорганизации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Управления, МФЦ, привлекаемойорганизации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
5.10. В случае признания жалобыподлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либопривлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.11. В случае признания жалобы неподлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированныеразъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядкеобжалования принятого решения.
5.12. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколыоб административных правонарушениях в соответствии с нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
Приложение1
кАдминистративному регламенту предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по установлению соответствия между разрешеннымиспользованием земельного участка, расположенного на территории городаКостромы, и видом разрешенного использования земельных участков,предусмотренным классификатором видов разрешенного использования земельныхучастков
Блок-схема
описания административного процессапредоставления муниципальной услуги
(Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
«Приложение2
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией города
Костромымуниципальной услуги по
установлениюсоответствия между
разрешеннымиспользованием земельного
участка,расположенного на территории
городаКостромы, и видом разрешенного
использованияземельных участков,
предусмотреннымклассификатором видов
разрешенногоиспользования земельных участков
Форма заявления
(В редакции Постановления Администрации города Костромы от14.05.2019 г. № 742)
| В Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы
от _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (для физического лица – Ф.И. О. полностью) (для юридического лица – наименование, Ф.И.О. руководителя, должность руководителя) _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________ (место жительства, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя – для физ. лица; адрес местонахождения, ЕГРЮЛ – для юр. лица) _____________________________________ (телефон) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу установить соответствие между разрешенным использованиемземельного участка_______________________________________________________
(указать разрешенное использование земельного участка)
_____________________________________________________________________________________
скадастровым номером __________________________________________________,
расположенногопо адресу: ________________________________________________
принадлежащегона праве ________________________________________________,
(указать вид права, на котором заявителю принадлежит земельный участок)
ивидом разрешенного использования земельных участков, установленномуклассификатором видов разрешенного использования земельных участков,утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. № 540.
Перечень прилагаемых документов | Кол-во листов |
Документ, подтверждающий право лица, подписавшего заявление, без доверенности действовать от имени заявителя - юридического лица |
|
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением об установлении соответствия обращается представитель заявителя |
|
Документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок, если указанное право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости |
|
Согласие на обработку персональных данных (в случае если с заявлением обращается представитель заявителя) ________________________________________________________________ (подпись и расшифровка подписи заявителя в случае согласия) |
|
Результатпредоставления муниципальной услуги прошу
_______________________________________________________________________
(выдать лично в ОМСУ, отправить по почте)
_______________ __________________ ________________
(дата) (подпись) (И. О. Фамилия)