Постановление Администрации Костромской области от 08.04.2019 № 117-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "8" апреля      2019  года   №   117-а

 

г.Кострома

 

Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от26.12.2013 № 584-а

 

Вцелях реализации национального проекта «Образование»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в государственную программу Костромской области «Развитие образования»(приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 26декабря 2013 года № 584-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие образования» (в редакции постановленийадминистрации Костромской области от 08.04.2014 № 129-а, от 13.05.2014 № 194-а,от 28.10.2014 № 436-а, от 10.04.2015 № 133-а, от 23.06.2015 № 229-а, от28.09.2015 № 341-а, от 16.12.2015 № 452-а, от 11.01.2016 № 5-а, от 26.01.2016 №25-а, от 18.07.2016 № 261-а, от 26.10.2016 № 412-а, от 29.11.2016 № 453-а, от14.12.2016 № 475-а, от 18.01.2017 № 2-а, от 28.03.2017 № 106-а, от 27.07.2017 №280-а, от 14.08.2017 № 302-а, от 13.10.2017 № 372-а, от 20.11.2017 № 427-а, от22.01.2018 № 5-а, от 20.03.2018 № 87-а, от 14.05.2018 № 170-а, от 25.06.2018 №256-а, от 06.10.2018 № 407-а, от 12.11.2018 № 455-а, от 04.12.2018 № 490-а, от24.12.2018 № 564-а, от 28.01.2019 № 17-а), следующие изменения:

1) впункте 122:

вподпункте 24 слова «. Предоставление субсидий осуществляется в порядке согласноприложению № 32 к настоящей Программе» исключить;

подпункт48 изложить в следующей редакции:

«48)мероприятие «Национальный проект «Образование». Реализация федерального ирегионального проектов «Успех каждого ребенка», в том числе: «Создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом». Данное мероприятие реализуется поитогам конкурсного отбора 2019 года в рамках федерального проекта «Успехкаждого ребенка». Предоставление субсидий осуществляется в порядке согласноприложению № 32 к настоящей Программе. Перечень мероприятий государственной программыКостромской области «Развитие образования», планируемых к реализации в рамкахнациональных проектов, представлен в приложении № 38 к настоящей Программе.»;

2) всведениях о показателях (индикаторах) государственной программы Костромскойобласти «Развитие образования» (приложение

№ 2к Программе):

вграфе 3 пункта 17 раздела 2 «Подпрограмма «Развитие системы общего идополнительного образования детей Костромской области» слова «Выделениесубсидий бюджетам муниципальных районов на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом» заменить словами «Выделение субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на создание в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, условий для занятийфизической культурой и спортом»;

3) впаспорте подпрограммы «Развитие системы общего и дополнительного образованиядетей Костромской области» государственной программы Костромской области«Развитие образования» (приложение № 6 к Программе):

подпункт10 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«10)выделение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) насоздание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом;»;

4)порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхрайонов Костромской области на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом в 2019 году (приложение № 32 к Программе) изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению;

5) впорядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области на обновлениематериально-технической базы для формирования у обучающихся современныхтехнологических и гуманитарных навыков в 2019 году (приложение № 37 кПрограмме):

пункт8 изложить в следующей редакции:

«8.Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается вразмере не более 99,0 процентов от объема предусмотренных в решении о бюджетемуниципального района (городского округа) Костромской области бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства.».

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «8» апреля 2019 г. № 117-а

 

ПОРЯДОК

предоставленияиз областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромскойобласти на создание в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в2019 году

 

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 79.1 , 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации и определяет цели и условия предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом (далее –субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области.

2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромскойобласти с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области, возникающих при реализации перечня мероприятий по созданиюв общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом, в текущем финансовом году (далеесоответственно – перечень мероприятий, расходные обязательства).

3.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке департаменту образования и науки Костромской области – главномураспорядителю средств областного бюджета (далее – главный распорядитель) нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источникомфинансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числеза счет средств субсидии из федерального бюджета областному бюджету на созданиев общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26  декабря 2017 года №  1642«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования».

4.Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти для предоставления субсидий являются наличие в муниципальном районе (городскомокруге) Костромской области общеобразовательных организаций, расположенных в сельскойместности, а также потребности в улучшении условий для занятий физическойкультурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности.

5.Получателями субсидий являются органы управления образованием муниципальныхрайонов (городскихокругов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальныхрайонов (городскихокругов) Костромской области органы местного самоуправления (далее – получателисубсидий).

6.Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1)наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромскойобласти утвержденного перечня мероприятий, указанного в пункте 2 настоящегоПорядка, на соответствующий финансовый год
(далее – Перечень мероприятий);

2)наличие в решении о бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства;

3)заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем иполучателем субсидии.

7.Для получения субсидии получатели субсидий до 1  июня текущего финансовогогода направляют главному распорядителю:

1)заявку на предоставление субсидии бюджету муниципального района (городскогоокруга) Костромской области на финансовое обеспечение мероприятий по созданию вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом;

2)заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствв объеме, необходимом для их исполнения;

3)заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, утверждающего Перечень мероприятий.

8.Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в муниципальном районе (городскомокруге) Костромской области условиях для занятий физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, обувеличении количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортомво внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключениемдошкольного образования, а также включает в себя одно или несколько следующихмероприятий:

1)ремонт спортивных залов;

2)перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятийфизической культурой и спортом;

3)развитие общеобразовательных спортивных клубов;

4)оснащение открытых плоскостных спортивных сооружений спортивным инвентарем иоборудованием.

Переченьмероприятий не должен содержать мероприятий, осуществляемых за счет средствфедерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки созданияв общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условийдля занятий физической культурой и спортом, а также мероприятий, в отношениикоторых достигнуты цели их реализации.

9.Перечень мероприятий должен содержать следующие показатели результативностииспользования субсидии:

1) количествообщеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы;

2) количествообщеобразовательных организаций, в которых перепрофилированы имеющиесяаудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

3) увеличениедоли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочноевремя (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольногообразования;

4) увеличениеколичества общеобразовательных спортивных клубов, созданных вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, длязанятий физической культурой и спортом;

5) количествоорганизаций, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащеныспортивным инвентарем и оборудованием.

10. Уровеньсофинансирования за счет средств областного бюджета устанавливается в размере76,0 процентов от объема предусмотренных в решении о бюджете муниципальногорайона (городскогоокруга) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства.

11. Размерсубсидии для i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти определяется как разница между суммой расходов на реализациюмероприятий, предусмотренных Перечнем мероприятий, указанным в пункте 8 настоящегоПорядка, и объемом софинансирования за счет средств бюджета i-го муниципальногорайона (городскогоокруга) Костромскойобласти.

12.При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области размер субсидии бюджету i-го муниципального района (городскогоокруга) Костромской области в финансовом году не может превышать размер средств наисполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, с учетом уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городскогоокруга) Костромской области из областного бюджета, установленного пунктом 10 настоящегоПорядка.

13. Субсидияпредоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее –соглашение), заключенного в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме,аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации в соответствии с пунктом  12 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от30 сентября 2014  года № 999 «О формировании, предоставлении ираспределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации» (далее – Правила), и перечисляется на лицевой счет администраторадоходов местного бюджета.

Дополнительныесоглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или егорасторжение, заключаются по формам, аналогичным типовым формам, утвержденнымМинистерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 12 Правил.

В случае внесенияв закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и наплановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующемфинансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, всоглашение вносятся соответствующие изменения.

14. Всоглашении предусматриваются:

1)размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления вбюджет муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района (городскогоокруга) Костромской области на исполнение соответствующих расходных обязательств суказанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, предусмотренных в бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;

2)значения показателей результативности использования субсидии и обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области по ихдостижению;

3)обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти по согласованию с главным распорядителем муниципальных программ,софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений,которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателейрезультативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляется субсидия;

4)указание органа местного самоуправления (структурного подразделения,должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению (координацииисполнения) соглашения со стороны муниципального района (городскогоокруга) Костромской области и представлению отчетности об исполнении условийпредоставления субсидии и ее использования;

5)реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходноеобязательство муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6)сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставлениясубсидии и ее использования;

7)порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом (городскимокругом) Костромской области обязательств, предусмотренных соглашением с учетомположений пунктов 19 - 28 правил предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрацииКостромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «О правилахпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Костромской области» (далее – Правила предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области);

8)обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 9 , 13 , 17 Правил предоставления субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области;

9)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

10)условие о вступлении в силу соглашения.

15.Неотъемлемой частью соглашения являются прилагаемый перечень общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности, с указанием наименований, адресов(при наличии), а также график выполнения мероприятий в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, по ремонту спортивных залов и(или) перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятийфизической культурой и спортом, оснащению открытых плоскостных спортивныхсооружений спортивным инвентарем и оборудованием.

16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий,установленным пунктами 4 , 6 настоящего Порядка;

2)непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка.

17.При невыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения,предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются мерыфинансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти.

18.Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значенийпоказателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроковреализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течениевсего периода действия соглашения, за исключением случаев невыполнения условийпредоставления субсидии вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силыи (или) изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Костромскойобласти «Развитие образования», а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.

19.Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидииосуществляется главным распорядителем исходя из достижения значения показателейрезультативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящегоПорядка, а также сроков реализации Перечня мероприятий.

20.Получатели субсидий ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным,представляют главному распорядителю отчет о расходовании субсидии, о достижениипоказателей результативности использования субсидии, а также отчетность обисполнении графика выполнения мероприятий в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, по ремонту спортивных залов и (или)перепрофилированию имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятийфизической культурой и спортом, оснащению открытых плоскостных спортивных сооруженийспортивным инвентарем и оборудованием, по формам и в сроки, установленные всоглашении.

21.Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидииподлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством.

22.Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевыхсчетах получателей субсидий.

23.Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

24.Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целейи порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главныйраспорядитель и департамент финансового контроля Костромской области всоответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти, бюджетным законодательством.

25.Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представлениясведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсиди й.

 

 

                                              ________________