Постановление Администрации города Костромы от 05.04.2019 № 512
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 апреля 2019года № 512
Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо признанию граждан малоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущихграждан
В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», Законом Костромской области от 22ноября 2005 года № 320-ЗКО «О порядке ведения органами местногосамоуправления на территории Костромской области учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма», в целях установления порядка взаимодействия с заявителями припредоставлении муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими и принятиюна учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, малоимущих граждан,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по признанию граждан малоимущими и принятию на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, малоимущих граждан.
2. Установить, что в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных подразделом 2.13 Административного регламента, утвержденногопунктом 1 настоящего постановления, орган, оказывающий муниципальную услугу,должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставленияуслуги либо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.
3. Управлению имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы обеспечить:
3.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по признанию граждан малоимущими и принятию на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, малоимущих граждан положений Административного регламента,утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления;
3.3. в установленном порядке размещениеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по признанию граждан малоимущими ипринятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма, малоимущих граждан в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» ив региональной государственной информационной системе «Единый порталКостромской области».
4. Признать утратившими силу:
4.1. постановление Администрации городаКостромы от7 декабря 2010 года № 2471 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по принятиюграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма»;
4.2. постановление Администрации городаКостромы от27 ноября 2012 года № 2494 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 7 декабря 2010 года № 2471 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;
4.3. постановление Администрации городаКостромы от6 сентября 2013 года № 1966 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 7 декабря 2010 года № 2471 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;
4.4. постановление Администрации городаКостромы от9 декабря 2013 года № 2818 «О внесении изменений в Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попринятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма»;
4.5. постановление Администрации городаКостромы от4 февраля 2015 года № 202 «О внесении изменений в Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попринятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма»;
4.6. постановление Администрации города Костромыот 24сентября 2015 года № 2740 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 7 декабря 2010 года № 2471 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма»;
4.7. постановление Администрации городаКостромы от1 марта 2016 года № 451 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 7 декабря 2010 года № 2471 «Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма»;
4.8. постановление Администрации городаКостромы от20 июля 2016 года № 2019 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 7 декабря 2010 года № 2471 «Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма»;
4.9. постановление Администрации городаКостромы от10 октября 2017 года № 2708 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 7 декабря 2010 года № 2471 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по принятию граждан на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
5. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг населению, вступают в силусо дня заключения Администрацией города Костромы и Многофункциональным центромпредоставления государственных и муниципальных услуг населению соглашения овзаимодействии при предоставлении муниципальной услуги по признанию гражданмалоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан.
6. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги в электронном виде,приостановить до подключения Администрации города Костромы в целях размещения вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» муниципальной услуги по признаниюграждан малоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан.
7. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от 5апреля 2019 года № 512
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по признанию гражданмалоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан
1. Общие положения
1.1. Предмет регулированияАдминистративного регламента
Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по признаниюграждан малоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан(далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги по признанию гражданмалоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан (далее -муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки,последовательность действий и административных процедур при осуществлении полномочийпо реализации муниципальной услуги, порядок взаимодействия Администрации городаКостромы с заявителями, иными органами государственной власти и органамиместного самоуправления города Костромы, учреждениями и организациями припредоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Право на получение муниципальнойуслуги имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории городаКостромы, имеющие право быть в установленном законом Костромской областипорядке признанными малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма (далее - заявитель), последующим основаниям:
а) не являющиеся нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещенийили членами семьи собственника жилого помещения;
б) являющиеся нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещенийили членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадьюжилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
в) проживающие в помещении, неотвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
г) являющиеся нанимателями жилыхпомещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилогопомещения по договору социального найма, договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений,членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятойнесколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелойформой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним водной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого подоговору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фондасоциального использования или принадлежащего на праве собственности. Переченьсоответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2. От имени заявителя с заявлением опредоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя(далее также - заявитель), полномочия которого на обращение с заявлением опредоставлении муниципальной услуги удостоверены нотариально либо иным,приравненным к нотариальному способу в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации.
От имени недееспособного гражданина сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться законныйпредставитель (далее также - заявитель).
1.3. Информирование о предоставлениимуниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, а также справочнаяинформация размещается на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городаКостромы www.gradkostroma.ru в сети Интернет, а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) ив региональной государственной информационной системе «Единый порталКостромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).
1.3.2. К справочной информации относитсяследующая информация:
а) место нахождения и графики работыУправления имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы(далее – Управление), его структурных подразделений, предоставляющихмуниципальные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а такжемногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее – МФЦ);
б) справочные телефоны структурныхподразделений Управления, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов, а такжеэлектронной почты и (или) формы обратной связи Управления, органов иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Управление обеспечивает вустановленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.
1.3.4. Для получения информации повопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично,письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, МФЦ, через ЕПГУ иличерез РПГУ.
1.3.5. Для получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в Управление.
1.3.6. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителю после указаниядаты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.
1.3.7. Информирование (консультирование)по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиУправления, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
1.3.8. Консультации предоставляются последующим вопросам:
а) содержание и ход предоставлениямуниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность)представленных документов;
в) источник получения документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (исполнительный органгосударственной власти, орган местного самоуправления, организация и ихместонахождение);
г) время приема и выдачи документовспециалистами Управления, МФЦ;
д) срок принятия Управлением решения опредоставлении муниципальной услуги;
е) порядок обжалования действий(бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением, МФЦ,организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27 июля2010 № 210-ФЗ), а также их должностных лиц, государственных служащих,работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги также размещается:
а) на информационных стендахобщественных организаций, органов территориального общественного самоуправления(по согласованию);
б) на информационных стендах и (или)иных источниках информирования в МФЦ;
в) в средствах массовой информации, винформационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.3.10. Размещаемая информация содержитсправочную информацию, а также сведения о порядке получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, установленном в настоящемпункте.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги -признание граждан малоимущими и принятие на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан.
2.2. Наименование органа местногосамоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. От имени Администрации городаКостромы признание граждан малоимущими и принятие на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,малоимущих граждан осуществляет Управление имущественных и земельных отношенийАдминистрации города Костромы в соответствии с Положением об Управленииимущественных и земельных отношений Администрации города Костромы, утвержденнымпостановлением Администрации города Костромы от 23 марта 2015 года № 604.
2.2.2. В предоставлении муниципальнойуслуги участвуют:
а) медицинские учреждения - дляподготовки медицинских документов, подтверждающих наличие у заявителя или членаего семьи тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможносовместное проживание граждан в одном жилом помещении;
б) Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромскойобласти;
в) Костромское региональное отделениеФонд социального страхования Российской Федерации;
г) иные органы и организации в целяхполучения документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации иКостромской области, подтверждающих доход, приходящийся на каждого члена семьиили одиноко проживающего гражданина, в целях признания граждан малоимущими, атакже подтверждающих право граждан состоять на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях, малоимущих граждан.
2.2.3. При предоставлениимуниципальной услуги Управление взаимодействует со следующими органами иорганизациями:
а) Федеральной службой государственнойрегистрации, кадастра и картографии для получения документов о наличии(отсутствии) в собственности заявителя и (или) членов семьи недвижимогоимущества, подлежащего налогообложению - выписки из Единого государственногореестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у негообъекты недвижимости, для принятия решения о принятии на учет либо об отказе впринятии на учет гражданина - выписки из Единого государственного реестранедвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектнедвижимости, для определения стоимости имущества, находящегося в собственностичленов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению- выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровойстоимости объекта недвижимости;
б) территориальнымиподразделениями Главного управления по вопросам миграции МВД РоссийскийФедерации для получения документов, подтверждающих регистрацию по местужительства (по месту пребывания) заявителя и членов его семьи; основаниярегистрации граждан; сведения о наличии (отсутствии) гражданства РоссийскойФедерации у заявителя и членов его семьи и дате его получения;
в) органами и организациями,осуществляющими технический учет и инвентаризацию объектов недвижимости, дляполучения документов о наличии (отсутствии) у граждан зарегистрированных до1999 года прав на жилые помещения;
г) органами местного самоуправления дляполучения заключения межведомственной комиссии о признании помещениянепригодным для постоянного проживания или копии решения уполномоченного органао признании жилого помещения непригодным для проживания граждан(многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
д) УГИБДД УМВД России по Костромскойобласти - для получения документов о наличии (отсутствии) у заявителя и (или)членов его семьи транспортного(ых) средства (средств);
е) Инспекцией Федеральной налоговойслужбы по городу Костроме – для получения копий налоговых деклараций о доходах,в том числе о доходах налогоплательщиков, применяющих специальные режимыналогообложения, с отметкой налоговых органов, или другие документы,подтверждающие доходы за расчетный период.
ж) иными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и подведомственными государственныморганам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжениикоторых находятся документы, копии документов, сведения необходимые дляпринятия решения вопросу о признании граждан малоимущими или об отказе впризнании таковыми, а также для принятия решения по вопросу принятия на учетграждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является принятие решения:
а) о предоставлении муниципальной услуги;
б) об отказе в предоставлениимуниципальной услуги.
2.3.2. Процедура предоставлениямуниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующихдокументов:
а) постановления Администрации городаКостромы о признании граждан малоимущими и принятии на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,малоимущих граждан;
б) письма Администрации города Костромыоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
2.4.1. Муниципальная услугапредоставляется не позднее чем через 33 рабочих дня, исчисляемых со дняпредставления (направления) заявления и документов в Управление.
Решение о принятии на учет заявителя вкачестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договорусоциального найма, малоимущего гражданина или об отказе в принятии на учетпринимается не позднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Управлении.
Выдача (направление) заявителюрезультата оказания муниципальной услуги осуществляется не позднее чем через 3рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.
2.4.2. В случае предоставлениязаявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачиМФЦ таких документов в Управление.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов,
регулирующих предоставлениемуниципальной услуги
2.5.1. Муниципальная услугапредоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации(«Собрание законодательства Российской Федерации», 4 августа 2014 года, № 31,статья 4398);
б) Жилищным кодексом РоссийскойФедерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 3 января 2005года, № 1 (часть 1), статья 14);
в) Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 6октября 2003 года, № 40, статья 3822);
г) Федеральным законом от 29 декабря2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 3 января 2005года, № 1 (часть 1), статья 15);
д) Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12 августа 2010 года,№ 3, статья 4179);
е) Федеральным законом от 13 июля 2015года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» («Российскаягазета», № 156, 17 июля 2015 года);
ж) Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 января 2006 № 47 «Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»(«Собрание законодательства Российской Федерации», 6 февраля 2006 года, № 6,статья 702);
з) Приказом Минздрава России от 29ноября 2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хроническихзаболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в однойквартире» («Российская газета», № 40, 25 февраля 2013 года);
и) Законом Костромской области от 19декабря 2005 года № 345-ЗКО «О порядке признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставленияим жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социальногонайма в Костромской области» («Северная правда - нормативные документы», № 1,23 декабря 2005 года) (далее - закон Костромской области № 345 – ЗКО);
к) Законом Костромской области от 22ноября 2005 года № 320-ЗКО «О порядке ведения органами местного самоуправленияна территории Костромской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма» («Северная правда»,№ 139, 2 декабря 2005 года («Документы: СпецВыпуск»);
л) Уставом города Костромы («Костромскиеведомости», № 30, 26 июля 2005 года -1 августа 2005 года; № 31, 2 августа 2005года – 8 августа 2005 года; № 32, 9 августа 2005 года – 15 августа 2005 года; №33, 16 августа 2005 года - 22 августа 2005 года; № 34, 23 августа 2005 года –29 августа 2005 года; № 35, 30 августа 2005 года – 5 сентября 2005 года);
м) настоящим Административнымрегламентом.
2.5.2. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен наофициальном сайте Администрации города Костромы в сети «Интернет»(www.gradkostroma.ru), в ЕПГУ и РПГУ.
Управление обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениемуниципальной услуги, на официальном сайте Администрации города Костромы в сети«Интернет» (www.gradkostroma.ru), а также в соответствующем разделе РПГУ.
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется на основании представленного заявления, составленного по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и документов,указанных в пунктах 2.6.2 – 2.6.4.
2.6.2. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи илиодиноко проживающего гражданина, необходимы следующие документы:
а) документ, удостоверяющийличность заявителя, либо копия такого документа, заверенная в установленномпорядке;
б) документы, подтверждающиесостав семьи и степень родства заявителя с членами его семьи, либо копии таких документов,заверенные в установленном порядке;
в) документы, подтверждающиеразмер заработной платы, стипендии, суммы уплачиваемых (получаемых) алиментов,начисленных пенсий, доплат к ним и пособий;
г) копия справки из органасоциальной защиты населения о размере всех получаемых компенсационных (кромекомпенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уходза нетрудоспособными гражданами) и социальных выплат;
д) копия документа о выплатах,производимых органом службы занятости по месту жительства гражданина;
е) копии налоговых деклараций одоходах, в том числе о доходах налогоплательщиков, применяющих специальныережимы налогообложения, с отметкой налоговых органов, или другие документы,подтверждающие доходы за расчетный период.
2.6.3. Для определения стоимостиимущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающегогражданина и подлежащего налогообложению, необходимы следующие документы:
а) копии документов о наличии(отсутствии) в собственности заявителя и (или) членов семьи недвижимогоимущества, подлежащего налогообложению, или выписка из Единого государственногореестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у негообъекты недвижимости (выписка предоставляется в отношении каждого члена семьизаявителя);
б) при наличии в собственности заявителяи (или) членов его семьи недвижимого имущества, подлежащего налогообложению:
- копии правоустанавливающих документовна объекты недвижимости или выписка из Единого государственного реестра недвижимостиоб основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- выписка из Единого государственногореестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
в) при наличии в собственности заявителяи (или) членов его семьи транспортного средства (средств), подлежащегоналогообложению:
- копия паспорта транспортного средства(средств);
- копии документов, подтверждающихстоимость транспортного средства (средств).
2.6.4. Для принятия решения о принятиигражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемомпо договору социального найма, малоимущего гражданина либо об отказе в принятиина учет гражданина необходимы следующие документы:
а) копии документов, подтверждающихправо пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
б) выписка из Единого государственногореестра недвижимости об объекте недвижимости;
в) документы о наличии (отсутствии)жилых помещений на праве собственности у гражданина-заявителя и членов егосемьи;
г) в случае, если жилое помещениегражданина признано непригодным для проживания в установленном нормативнымиправовыми актами Российской Федерации порядке - копия заключениямежведомственной комиссии о признании помещения непригодным для постоянногопроживания или копия решения уполномоченного органа о признании жилогопомещения непригодным для проживания граждан (многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции);
д) копия документа, подтверждающеготяжелую форму хронического заболевания, при котором невозможно совместноепроживание граждан в одном жилом помещении, если принятие на учетосуществляется на основании пункта 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодексаРоссийской Федерации.
2.6.5. Документы (их копии или сведения,содержащиеся в них), указанные в подпунктах «г», «д», «е» пункта 2.6.2,подпунктах «а», «б» пункта 2.6.3, подпунктах «б», «в», «г» пункта 2.6.4.настоящего Административного регламента запрашиваются Управлениемсамостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
2.6.6. Документы (сведения), указанные вподпунктах «а», «б», «в» пункта 2.6.2, подпункте «в» пункта 2.6.3, подпунктах«а», «д» пункта 2.6.4. настоящего Административного регламента предоставляютсязаявителем самостоятельно.
2.6.7. Заявитель вправе по собственнойинициативе представить в Управление документы, указанные в подпунктах «г», «д»,«е» пункта 2.6.2, подпунктах «а», «б» пункта 2.6.3, подпунктах «б», «в», «г»пункта 2.6.4 настоящего Административного регламента, имеющиеся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Копии правоустанавливающих документов наобъекты недвижимости, предусмотренные в подпункте «а» пункта 2.6.3 настоящегоАдминистративного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если сведения,содержащиеся в них, отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
2.6.8. Запрещается требовать отзаявителя:
а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами города Костромы;
в) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв Перечень необходимых и обязательных услуг;
г) представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением следующих случаев:
изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении опредоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и невключенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Управления, муниципального служащего, работника МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем вписьменном виде за подписью руководителя Управления, руководителя МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.7. Требования, предъявляемые кдокументам,
необходимым для получения муниципальнойуслуги
2.7.1. Документы, представляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
б) полномочия лица, обращающегося вУправление с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, оформлены вустановленном законом порядке (в случае, когда в Управление обращаетсяпредставитель заявителя);
в) тексты документов написаны разборчивоот руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
г) фамилия, имя и отчество заявителя,его место жительства, телефон (при наличии) написаны полностью;
д) в документах отсутствуютнеоговоренные исправления, в том числе подчистки, приписки;
е) документы не исполнены карандашом.
2.7.2. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках,так и в копиях, заверенных нотариусом (иным, приравненным к нотариальномуспособу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) иливыдавшей их организацией. Копии представленных документов по просьбе заявителязаверяются должностным лицом Управления или МФЦ на основании их подлинников.
2.8. Перечень необходимых и обязательныхуслуг
для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. В перечень необходимых иобязательных услуг для предоставления муниципальной услуги входят:
а) подготовка медицинских документов,подтверждающих наличие у заявителя или члена его семьи тяжелой формыхронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание гражданв одном жилом помещении;
б) подготовка документов, подтверждающихразмер заработной платы, стипендии, суммы уплачиваемых (получаемых) алиментов,начисленных пенсий, доплат к ним и пособий.
2.8.2. Необходимая и обязательная услуга«подготовка медицинских документов, подтверждающих наличие у заявителя иличлена его семьи тяжелой формы хронического заболевания, при котором невозможносовместное проживание граждан в одном жилом помещении» предоставляетсямедицинским учреждением, в котором заявитель состоит на учете, бесплатно.
2.8.3. Необходимая и обязательная услуга«подготовка документов, подтверждающих размер заработной платы, стипендии,суммы уплачиваемых (получаемых) алиментов, начисленных пенсий, доплат к ним ипособий» предоставляется Государственным учреждением - Управление Пенсионногофонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области, Костромскимрегиональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, атакже по месту работы заявителя бесплатно.
2.9. Основания для отказа в приемедокументов,
необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
Основания для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативнымиправовыми актами не предусмотрены.
2.10. Основания для приостановления илиотказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.10.1. Оснований для приостановлениямуниципальной услуги нормативными правовыми актами, регулирующимипредоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10.2. В предоставлении муниципальнойуслуги заявителю отказывается в случае:
а) непредставления документов,определенных пунктами 2.6.1-2.6.4 настоящего Административного регламента,обязанность по представлению которых возложена на заявителя и (или) несоответствия требованиям, предъявляемым к документам, необходимым для получениямуниципальной услуги, установленным подразделом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента;
б) ответ органа государственной власти,органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственнойвласти или органу местного самоуправления организации на межведомственныйзапрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимыхдля принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях всоответствии пунктами 2.6.1-2.6.4 настоящего Административного регламента, еслисоответствующий документ не был представлен заявителем по собственнойинициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемыхдокумента или информации в
распоряжении таких органов илиорганизаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях;
в) представления документов, которые неподтверждают право заявителя состоять на учете в качестве нуждающегося в жиломпомещении;
г) если не истек пятилетний срок со днясовершения гражданами, которые с намерением приобретения права состоять научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, врезультате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилыхпомещениях;
д) представления документов, которые неподтверждают право гражданина на признание малоимущим в соответствии с закономКостромской области № 345 - ЗКО;
е) ответ органа государственной власти,органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственнойвласти или органу местного самоуправления организации на межведомственныйзапрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимыхдля принятия решения о признании гражданина малоимущим, если соответствующийдокумент не был представлен заявителем по собственной инициативе;
ж) превышено одно из пороговых значенийдохода и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи илиодиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, установленныхрешением Думы города Костромы.
2.10.2. Решение об отказе впредоставление муниципальной услуги направляется заявителю не позднее чем черезтри рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им вадминистративном и (или) судебном порядке.
2.11. Порядок, размер и основаниявзимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальнойуслуги
Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
2.12. Сроки ожидания в очереди приподаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги,получения результата
предоставления муниципальной услуги,регистрации заявления
2.12.1. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.
2.12.3. Максимальный срок регистрациизаявления заявителя в Книге регистрации заявлений граждан о признании гражданмалоимущими и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан (далее –Книга регистрации заявлений) составляет 15 минут с момента его поступления вУправление.
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга
2.13.1. Здание, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетомтранспортной доступности и оборудовано отдельными входами для свободногодоступа заявителей в помещение.
2.13.2. На территории, прилегающей кместорасположению здания, в котором непосредственно предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (ноне менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортныхсредствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачиопознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использованияустанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны заниматьиные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным.
2.13.3. Центральный вход в здание долженбыть оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими информациюо наименовании и графике работы Администрации города Костромы и (или)Управления.
2.13.4. В целях создания условийдоступности зданий, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга(далее - здания), и условий доступности муниципальной услуги инвалидамобеспечиваются:
а) условия для беспрепятственногодоступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связии информации;
б) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа втакие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в передвижении;
г) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к зданиям и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
е) допуск в здания собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
ж) оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13.5. В случаях, если существующиездания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов,собственники этих помещений до их реконструкции или капитального ремонта должныпринимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов,осуществляющих свою деятельность на территории города Костромы, меры дляобеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых муниципальных услугпо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.13.6. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включают в себя места для ожидания, длязаполнения необходимых документов и информирования граждан.
2.13.7. Места ожидания должны бытькомфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями(банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхнейодежды граждан.
2.13.8. Места информирования заявителейи заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами,стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.
2.13.9. На информационных стендахразмещается следующая информация:
а) информация о месте нахождения играфике работы Управления, а также МФЦ;
б) справочные телефоны Управления, в томчисле номер телефона-автоинформатора;
в) адрес официального сайтаАдминистрации города Костромы в сети Интернет, содержащего информацию опредоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса электроннойпочты;
г) порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления указанных услуг единый.
Размещаемая на стендах информация должнабыть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другимилицами.
2.13.10. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, ведущего прием;
в) графика приема.
2.13.11. Места для приема заявителейдолжны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.13.12. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведетсяприем только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается.
2.13.13. Каждое рабочее местоспециалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностьюдоступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качествапредоставления
муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности икачества муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги;
б) время общения с должностными лицамипри предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
в) количество необходимых и достаточныхпосещений заявителем Управления для получения муниципальной услуги - 2 раза;
г) предоставление муниципальной услугиможет также осуществляться в МФЦ (филиале МФЦ) по принципу «одного окна», всоответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется послеоднократного обращения заявителя с соответствующим запросом о предоставлениимуниципальной услуги или запросом, указанным в статье 15.1 Федерального законаот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, а взаимодействие с органами, предоставляющимимуниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии;
д) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городаКостромы;
е) соблюдение срока предоставлениямуниципальной услуги;
ж) соблюдение сроков ожидания в очередипри предоставлении муниципальной услуги;
з) отсутствие поданных в установленномпорядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.2. При предоставлении муниципальнойуслуги в МФЦ (филиале МФЦ) специалистами МФЦ (филиала МФЦ) могут в соответствиис настоящим Административным регламентом осуществляются следующие функции:
а) информирование и консультированиезаявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) прием заявления и документов всоответствии с настоящим Административным регламентом;
в) выдача результатов предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
3. Административные процедуры
3.1. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления идокументов заявителя;
б) истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций;
в) экспертиза документов;
г) принятие решения о предоставлениилибо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
д) выдача документов по результатампредоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления
и документов заявителя
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации документов является обращениезаявителя в Управление, посредством:
а) личного обращения с заявлением идокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в том числев МФЦ;
б) почтового отправления заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.2. При поступлении заявлениядолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющийличность заявителя (в случае личного обращения заявителя);
в) при отсутствии у заявителязаполненного заявления или неправильном его заполнении, помогает заявителюзаполнить заявление или заполняет его самостоятельно и представляет на подписьзаявителю;
г) регистрирует поступление заявлений вКниге регистрации заявлений;
д) при необходимости производиткопирование документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
е) по просьбе заявителя удостоверяеткопии представленных документов на основании их оригиналов;
ж) оформляет в двух экземплярах распискуо приеме документов по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту и передает один экземпляр заявителю (в случаепоступления документов по почте - направляет по почте), второй экземплярприобщается к комплекту документов, представленных заявителем;
з) заносит сведения о поступившемкомплекте документов в автоматизированную информационную систему (далее - АИС),сканирует предоставленные заявителем заявление и документы (сведения), заноситэлектронные образы документов в учетную карточку обращения электронного журналарегистрации обращений.
3.2.3. В случае обращения заявителя вМФЦ, специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передаетличное дело заявителя в установленном порядке в Управление.
3.2.4. Должностное лицо, ответственноеза прием и регистрацию документов заявителя, передает документы, представленныезаявителем, начальнику Управления или иному уполномоченному им лицу, котороерассматривает их, накладывает соответствующую резолюцию и передает должностномулицу, ответственному за прием и регистрацию заявления и документов заявителя.
Должностное лицо, ответственное за приеми регистрацию документов заявителя, вносит в АИС сведения о выполненииадминистративной процедуры.
3.2.5. Результатом административнойпроцедуры приема и регистрации документов заявителя является получениедолжностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документовзаявителя, документов, представленных заявителем, с резолюцией начальникаУправления или иного уполномоченного им лица.
3.2.6. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры приема и регистрации документов заявителя составляет2 рабочих дня.
3.3. Истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры истребования документов (сведений), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органови организаций, является прием и регистрация в Книге регистрации заявленийзаявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к немудокументами (сведениями) и получение их должностным лицом, ответственным заистребование документов (сведений).
3.3.2. Истребование документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, осуществляется должностным лицом,ответственным за истребование документов, который уполномочен на выполнениеданных административных действий должностной инструкцией.
3.3.3. При отсутствии документов исведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежатистребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, должностноелицо, ответственное за истребование документов, оформляет и направляет всоответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросыв:
а) Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии для получения документов о наличии(отсутствии) в собственности заявителя и (или) членов семьи недвижимогоимущества, подлежащего налогообложению – выписки из Единого государственногореестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у негообъекты недвижимости, а также для получения документов об основныххарактеристиках объекта недвижимости - выписки из Единого государственногореестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах наобъект недвижимости. Для определения стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащегоналогообложению - выписки из Единого государственного реестра недвижимости окадастровой стоимости объекта недвижимости;
б) Территориальные подразделенияГлавного управления по вопросам миграции МВД Российский Федерации для получениядокументов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по меступребывания) заявителя и членов его семьи; основания регистрации граждан;сведения о наличии (отсутствии) гражданства Российской Федерации у заявителя ичленов его семьи и дате его получения;
в) Органы и организации, осуществляющиетехнический учет и инвентаризацию объектов недвижимости, для получениядокументов о наличии (отсутствии) у граждан зарегистрированных до 1999 годаправ на жилые помещения;
г) Органы местного самоуправления дляполучения заключения межведомственной комиссии о признании помещениянепригодным для постоянного проживания или копии решения уполномоченного органао признании жилого помещения непригодным для проживания граждан(многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
д) УГИБДД УМВД России по Костромскойобласти - для получения документов о наличии (отсутствии) у заявителя и (или)членов его семьи транспортного(ых) средства (средств);
е) Инспекцию Федеральной налоговойслужбы по городу Костроме – для получения копий налоговых деклараций о доходах,в том числе о доходах налогоплательщиков, применяющих специальные режимыналогообложения, с отметкой налоговых органов, или другие документы,подтверждающие доходы за расчетный период.
ж) иные органы государственнойвласти, органы местного самоуправления и подведомственные государственныморганам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которыхнаходятся документы, копии документов, сведения необходимые для принятиярешения вопросу о признании граждан малоимущими или об отказе в признаниитаковыми, а также для принятия решения по вопросу принятия на учет граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального
найма, малоимущих граждан или об отказев принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, малоимущих граждан.
3.3.4. Письменный межведомственныйзапрос должен содержать:
а) наименование органа или организации,направляющих межведомственный запрос;
б) наименование органа или организации,в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименование муниципальной услуги,для предоставления которой необходимо представление документа и (или)информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестремуниципальных услуг;
г) указание на положения нормативногоправового акта, которым установлено представление документа и (или) информации,необходимые для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизитыданного нормативного правового акта;
д) сведения, необходимые дляпредставления документа и (или) информации, установленные административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представлениятаких документа и (или) информации;
е) контактная информация для направленияответа на межведомственный запрос;
ж) дата направления межведомственногозапроса;
з) фамилия, имя, отчество и должностьлица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номерслужебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
и) информация о факте получения согласияот заявителя, о представлении информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами (при направлении межведомственного запроса опредставлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).
3.3.5. При поступлении ответов назапросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребованиедокументов:
а) дополняет комплект документовзаявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, атакже в образе электронных документов;
б) в случае поступления ответа помежведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений)специалист, ответственный за истребование документов, готовит письмо заявителюс предложением представить необходимые документы (сведения) самостоятельно втечение 5 дней со дня получения письма и направляет заявителю;
в) передает комплект документовспециалисту, ответственному за экспертизу документов заявителя, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
3.3.6. Результатом административнойпроцедуры является:
а) получение посредством системымежведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) и передачакомплекта документов специалисту, ответственному за экспертизу документовзаявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) в случае поступления ответа помежведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений)направления уведомления заявителю с предложением представить необходимыедокументы (сведения).
3.3.7. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.4. Экспертиза документов
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры экспертизы документов заявителя является получениепосредством системы межведомственного взаимодействия необходимых документов(сведений) и получение комплекта документов специалистом, ответственным заэкспертизу документов заявителя.
3.4.2. При поступлении документовдолжностное лицо, ответственное за экспертизу документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) формирует личное дело заявителя,которое представляет собой комплект документов в соответствии с распиской оприеме документов, помещенный в папку-скоросшиватель.
3.4.3. Осуществляя экспертизу документовзаявителя, должностное лицо, ответственное за экспертизу документов заявителя:
а) проверяет полноту представленныхдокументов и соответствие их установленным требованиям в соответствии сподразделами 2.6, 2.7 настоящего Административного регламента;
б) устанавливает принадлежностьзаявителя к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги;
в) проверяет наличие у заявителяполномочий на право обращения с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя);
г) устанавливает наличие у заявителяоснований, предусмотренных действующим законодательством, для получениямуниципальной услуги;
д) определяет состав семьи заявителя;
е) определяет среднемесячный совокупныйдоход, приходящийся на каждого члена семьи, или доход одиноко проживающегогражданина на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи илидохода одиноко проживающих граждан;
ж) определяет стоимость имущества,находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина иподлежащего налогообложению.
3.4.4. Сведения о доходах, сведения обимуществе членов семьи или одиноко проживающего гражданина заносятсядолжностным лицом, ответственным за экспертизу документов заявителя, в таблицупо форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту иподтверждаются подписью данного должностного лица.
3.4.5. При отсутствии предусмотренныхподразделом 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное заэкспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта постановленияАдминистрации о признании граждан малоимущими и принятии на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,малоимущих граждан (далее - проект постановления).
3.4.6. При наличии предусмотренныхподразделом 2.10 настоящего Административного регламента оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов заявителя, осуществляет подготовку проекта письма Администрации оботказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - проект письмаАдминистрации) по форме согласно приложению 3 к настоящему Административномурегламенту.
3.4.7. Должностное лицо, ответственноеза экспертизу документов заявителя, передает подготовленные в соответствии спунктом 3.4.4 либо пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламентадокументы вместе с личным делом заявителя начальнику структурного подразделенияУправления, осуществляющего непосредственное исполнение полномочий Управленияпо предоставлению муниципальной услуги (далее - начальник уполномоченногоструктурного подразделения) и вносит в АИС сведения о выполненииадминистративной процедуры.
3.4.8. Результатом административнойпроцедуры экспертизы документов заявителя является передача начальникууполномоченного структурного подразделения подготовленного проектапостановления либо проекта письма Администрации об отказе в предоставлениимуниципальной услуги и документов заявителя должностным лицом, ответственным заэкспертизу документов заявителя.
3.4.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры экспертизы документов заявителя составляет 10рабочих дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении является получение начальникомуполномоченного структурного подразделения Управления проекта постановления,либо проекта письма Администрации вместе с личным делом заявителя.
3.5.2. Начальник уполномоченногоструктурного подразделения Управления рассматривает представленные документы,проверяет правомерность предоставления муниципальной услуги либо отказа впредоставлении муниципальной услуги, визирует проект постановления либо проектписьма Администрации и возвращает документы должностному лицу, ответственномуза экспертизу документов заявителя, для направления на согласование в порядке,установленном в Управлении.
3.5.3. Согласованный проектпостановления либо проект письма Администрации должностное лицо, ответственноеза экспертизу документов заявителя, направляет вместе с личным делом заявителяначальнику Управления либо иному уполномоченному им лицу.
3.5.4. Начальник Управления либо иноеуполномоченное им лицо рассматривает представленные документы, проверяетправомерность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо оботказе в ее предоставлении, визирует проект постановления либо проект письмаАдминистрации и возвращает документы должностному лицу, ответственному заэкспертизу документов заявителя.
3.5.5. В случае если начальникУправления или иное уполномоченное им лицо визирует проект постановления либопроект письма Администрации, должностное лицо, ответственное за экспертизудокументов заявителя, направляет указанный проект постановления либо проектписьма Администрации на согласование в порядке, установленном РегламентомАдминистрации города Костромы.
3.5.6. Глава Администрации городаКостромы рассматривает представленные документы, проверяет правомерностьпринятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги, подписывает постановление Администрациигорода Костромы о признании граждан малоимущими и принятии на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма(далее также - постановление), либо письмо Администрации города Костромы оботказе в предоставлении муниципальной услуги (далее также - письмоАдминистрации) и возвращает документы в Управление для передачи должностномулицу, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.5.7. В случае если при выполненииадминистративных действий, предусмотренных пунктами 3.5.2 - 3.5.6 настоящегоАдминистративного регламента, соответствующее должностное лицо установитнеправомерность принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (отказев предоставлении муниципальной услуги) или несоответствие проекта документадействующим нормативным правовым актам, оно ставит об этом соответствующуюрезолюцию и обеспечивает возврат полученных документов вместе с личным деломзаявителя должностному лицу, ответственному за экспертизу документов заявителя,для устранения недостатков и повторного согласования проекта документа.
3.5.8. Результатом административнойпроцедуры принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказев ее предоставлении является получение должностным лицом, ответственным за выдачудокументов заявителю, подписанного главой Администрации города Костромыпостановления либо письма Администрации вместе с личным делом заявителя.
3.5.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении муниципальнойуслуги либо об отказе в ее предоставлении составляет 8 рабочих дней.
3.6. Выдача документов по результатам
предоставления муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услугиявляется получение должностным лицом, ответственным за выдачу документов,комплекта документов (личного дела) заявителя.
3.6.2. Должностное лицо, ответственноеза выдачу документов, в зависимости от способа обращения и получениярезультатов муниципальной услуги, избранных заявителем:
а) регистрирует документ, опредоставлении муниципальной услуги (отказе в предоставлении муниципальнойуслуги) в Книге регистрации заявлений;
б) уведомляет заявителя об окончаниихода предоставления муниципальной услуги способом, указанным в заявлении;
в) вручает (направляет) заявителю(почтовым отправлением) документ, о предоставлении муниципальной услуги (отказев предоставлении муниципальной услуги);
г) передает дело специалисту,ответственному за делопроизводство, для последующей его регистрации и передачив архив.
В случае изъявления желания заявителяполучить результат предоставления услуги через МФЦ, должностное лицо,ответственное за выдачу документов, передает соответствующие документы вустановленном порядке в МФЦ.
3.6.3. Результатом исполненияадминистративной процедуры является вручение постановления Администрации городаКостромы о признании граждан малоимущими и принятии на учет в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,малоимущих граждан либо письма Администрации города Костромы об отказе впредоставлении муниципальной услуги лично, либо почтовым отправлением суведомлением о доставке.
3.6.4. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры 3 рабочих дня.
3.6.5. В случае обнаружения опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахзаявитель направляет в адрес Управления заявление об исправлении допущенныхопечаток и ошибок с приложением оригинала документа, выданного в результатепредоставления муниципальной услуги.
3.6.6. Заявление в порядке,установленном инструкцией по делопроизводству, передается на рассмотрениеспециалисту, ответственному за оформление и выдачу документов.
3.6.7. Срок рассмотрения и выдачидокументов с исправленными опечатками, ошибками не может превышать 5 рабочихдней с момента регистрации заявления.
3.6.8. В случае внесения изменений ввыданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ,направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Управления и (или)должностного лица Управления, плата с заявителя не взимается.
3.6.9. Жалоба заявителя на отказУправления в исправлении допущенных опечаток, ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5настоящего Административного регламента.
4. Порядок и формы контроля запредоставлением
муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдениемтребований
к порядку предоставления муниципальнойуслуги
4.1.1. Текущий контроль соблюдения иисполнения ответственными специалистами Управления положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль),осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия - инымуполномоченным им лицом.
4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений правзаявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений иорганизаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлениимуниципальной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовкиответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
4.2. Плановые и внеплановые проверкиполноты
и качества предоставления муниципальнойуслуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми -осуществляться на основании планов работ Администрации города Костромы,Управления и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги - комплексныепроверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
4.2.2. Внеплановая проверка проводится всвязи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации отзаинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства припредоставлении муниципальной услуги.
4.2.3. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) проведение служебных проверок вслучае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица припредоставлении муниципальной услуги;
б) выявление и устранение нарушений правграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.2.4. Для проведения проверкиформируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии спланом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверкиутверждаются главой Администрации города Костромы. Состав комиссии дляпроведения проверки отдельных должностных лиц может утверждаться приказомначальника Управления.
Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.5. Персональная ответственностьдолжностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства.
4.2.6. Должностные лица Управления вслучае ненадлежащих предоставления муниципальной услуги и (или) исполненияслужебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.2.7. Управление ведет учет случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей.
4.2.8. Администрация города Костромы,Управление проводят соответствующие служебные проверки, по результатам которыхглава Администрации города Костромы принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.2.9. Заинтересованные лица вправеобратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес главы Администрации города Костромы либоначальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнениянормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы, положений настоящегоАдминистративного регламента, устанавливающих требования к полноте и качествупредоставления муниципальной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав изаконных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.10. Обращение заинтересованных лиц,поступившее в Администрацию города Костромы либо Управление, рассматривается втечение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения непозднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ,который может быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовомуадресу, указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или егоуполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронногодокумента на адрес электронной почты обратившегося лица.
4.2.11. Жалоба заявителя рассматриваетсяв порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
5.1. Заявители имеют право наобжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) Администрации городаКостромы, Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ (далее- привлекаемые организации), или их работников при предоставлении муниципальнойуслуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Обжалование решений и действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, должностного лицаУправления, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ либо привлекаемойорганизации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3. Заявитель может обратиться сжалобой, в том числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе запроса опредоставлении нескольких и (или) муниципальных услуг при однократном обращениизаявителя;
б) нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществление действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
е) затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказ Управления, должностного лицаУправления, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
к) требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте2.6.8 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующеймуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.4. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в адрес главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления, МФЦ, либо в соответствующий орган,являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемыеорганизации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управлениярассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организацийподаются руководителям этих организаций.
5.5. Жалоба на решения и действия(бездействие) Администрации города Костромы, должностного лица Администрациигорода Костромы, муниципального служащего Администрации города Костромы,начальника Управления может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации города Костромы, федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области», атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта МФЦ, федеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» либо региональнойинформационной системы «Единый портал Костромской области», а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официальных сайтов этих организаций, федеральной государственнойинформационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» либо региональной информационной системы «Единый портал Костромскойобласти», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, ихработников;
г) доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрациюгорода Костромы либо в Управление, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемыеорганизации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Управления, МФЦ, привлекаемой организациив приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либопривлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.10. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколыоб административных правонарушениях в соответствии с нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
Приложение 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией города
Костромымуниципальной услуги по
признаниюграждан малоимущими
и принятию научет в качестве
нуждающихсяв жилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам социального
найма,малоимущих граждан
Форма заявления
о признаниималоимущим и о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещениималоимущего граждана
В Администрацию города Костромы
от ___________________________________
(Фамилия, имя, отчество гражданина)
_____________________________________,
проживающего по адресу: ______________
______________________________________
телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о признаниималоимущим и о принятии на учет
в качественуждающегося в жилом помещении малоимущего гражданина
1. Прошупризнать меня малоимущим (меня и членов моей семьи малоимущими) в целяхпринятия на учет в качестве нуждающегося(ихся) в жилом помещении малоимущегогражданина (малоимущих граждан), поскольку:
а) размерсреднемесячного дохода, приходящийся на каждого члена моей семьи, не превышаетустановленного порогового значения _______________________________________________________________________;
б) размерприходящейся на каждого члена моей семьи доли совокупной стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, не превышает установленного порогового значения__________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Сообщаю, что уменя (и членов моей семьи) имеются/отсутствуют в собственности транспортныесредства, подлежащие налогообложению.
Заполняется приналичии в собственности транспортных средств, подлежащих налогообложению.
| N п/п | Наименование имущества | Стоимость | Документ, подтверждающий право собственности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Обязуюсьсвоевременно сообщать об утрате оснований, дающих право на признание малоимущимв целях принятия на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
2. Прошу принятьменя (меня и членов моей семьи) на учет в качестве нуждающегося (ихся) в жиломпомещении малоимущего гражданина (малоимущих граждан) по основанию(ям):
1) отсутствиежилого помещения по договору социального найма, на праве собственности;
2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менееучетной нормы;
3) проживание впомещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) наличие всоставе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания,при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно;[1]
5) ______________________________________________________________
(указываетсяиное основание, предусмотренное законодательством (в том числе категория, покоторой хочет встать заявитель)
1. Состав семьи:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Сообщаю, что до1999 года у меня и членов моей семьи (указанных в
заявлении)имеются/отсутствуют зарегистрированные права на жилые помещения на территорииРоссийской Федерации.
Имеющиесязарегистрированные права на жилые помещения на территории Российской Федерации,а также сведения о переходе прав
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Заполняется приналичии зарегистрированных прав на жилые помещения на территории РоссийскойФедерации, а также сведений о переходе прав (при наличии) с указанием адресажилого помещения, его площади, основания возникновения (перехода) права
Сообщаю о себе ичленах моей семьи (указанных в заявлении) сведения о предыдущем(их) месте(ах)жительства (пребывания) (с указанием адреса, технических характеристик жилогопомещения, наличия прав третьих лиц на ранее занимаемое(ые) жилое(ые)помещение(я):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
краткаяхарактеристика занимаемого(ых) помещения(й):
_______________________________________________________________________
(жилойдом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната, размер общей и жилойплощади)
основания вселения:_________________________________________________________________________________________________________________________
(по договорусоциального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социальногоиспользования, в качестве члена семьи нанимателя или собственника жилогопомещения)
количествограждан, совместно проживавших в жилом(ых) помещении(ях):
_______________________________________________________________________
Обязуюсьсвоевременно сообщать об утрате оснований, дающих право на получение жилогопомещения по договору социального найма.
С положениямичасти 6 статьи 7 Закона Костромской области от 22 ноября 2005 года № 320-ЗКО «Опорядке ведения органами местного самоуправления на территории Костромской области учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальногонайма», статьи 12 Закона Костромской области от 19 декабря 2005 года №345-ЗКО «О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Костромскойобласти» ознакомлен.
В соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» даюсогласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,использование, распространение (в том числе передачу),обезличивание, блокирование, уничтожение) сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых документах.
Согласиедействует бессрочно.
Мне разъяснено,что данное согласие может быть отозвано мною в письменной форме.
«___» _____________ 20__ года___________________ ______________________
датаподачизаявления (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
Приложение 2
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией города
Костромымуниципальной услуги по
признаниюграждан малоимущими
и принятию научет в качестве
нуждающихсяв жилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам социального
найма,малоимущих граждан
Форма расписки оприеме документов
РАСПИСКА
Дана__________________________________________________________________________________________________________________________________________ (Ф.И.О.заявителя)
в том, что от него «___» _________ 20__года получены следующие документы:
| N п/п | Наименование документа | Количество экземпляров | Количество страниц |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 11. | заявление о предоставлении муниципальной услуги |
|
|
| 22. | документ, удостоверяющий личность заявителя |
|
|
| 33. | документы, подтверждающие состав семьи и степень родства заявителя с членами его семьи |
|
|
| 44. | копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи |
|
|
| 65. | копия документа, подтверждающего тяжелую форму хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном жилом помещении |
|
|
| 86. | документы, подтверждающие размер заработной платы, стипендии, суммы уплачиваемых (получаемых) алиментов, начисленных пенсий, доплат к ним и пособий |
|
|
| 97. | копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости |
|
|
| 18. | копия паспорта транспортного средства (средств) |
|
|
| 19. | копии документов, подтверждающих стоимость транспортного средства (средств)
|
|
|
Итогопредставленных документов: ________
Переченьдокументов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам:
1. документы оналичии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя ичленов его семьи;
2. копиязаключения межведомственной комиссии о признании помещения непригодным дляпостоянного проживания или копия решения уполномоченного органа о признаниижилого помещения непригодным для проживания граждан (многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
3. копия справкииз органа социальной защиты населения о размере всех получаемых компенсационныхи социальных выплат;
4. копиядокумента о выплатах, производимых органом службы занятости по месту жительствазаявителя;
5. копииналоговых деклараций о доходах, в том числе о доходах налогоплательщиков,применяющих специальные режимы налогообложения, с отметкой налоговых органов,или другие документы, подтверждающие доходы за расчетный период;
6. копиидокументов о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и (или) членов егосемьи недвижимого имущества, подлежащего налогообложению;
7. копииправоустанавливающих документов на объекты недвижимости, если указанныедокументы (сведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственномреестре недвижимости;
8. выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости об основных характеристиках изарегистрированных правах на объект недвижимости;
9. документы окадастровой стоимости недвижимого имущества, подлежащего налогообложению, и(или) земельного участка (земельных участков);
10. копиидокументов о наличии (отсутствии) транспортного средства (средств).
11.документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства (по месту пребывания)заявителя и членов его семьи.
Документы зарегистрированы под №_____________ от «__ » __________ 20__ г.
_______________________________
______________________________ _______________ _________________________
(должность лица, принявшегозаявку) (подпись) (Фамилия,имя, отчество)
Приложение 3
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией города
Костромымуниципальной услуги по
признаниюграждан малоимущими
и принятию научет в качестве
нуждающихсяв жилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам социального
найма,малоимущих граждан
Форма
письма об отказев предоставлении
муниципальнойуслуги
| |
| |||||
| АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ Советская ул., 1, г. Кострома, 156000 Тел. (4942) 31-21-91; Е-mail: gorod_kostroma@adm44.ru |
| |||||
|
| № |
|
| |||
| На № |
| от |
|
| ||
|
|
|
|
| |||
| Об отказе в предоставлении муниципальной услуги |
| |||||
Уважаемая(ый)_____________________!
Рассмотрев Вашезаявление о признании малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также о принятиина соответствующий учет сообщаю, что в предоставлении муниципальной услуги Вамотказано по следующимоснованиям:_____________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________
Глава Администрации городаКостромы _________________
Приложение 4
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией города
Костромымуниципальной услуги по
признаниюграждан малоимущими
и принятию научет в качестве
нуждающихсяв жилых помещениях,
предоставляемыхпо договорам социального
найма,малоимущих граждан
Расчетсреднемесячного размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, в целяхпризнания граждан малоимущими
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О.заявителя)
Проживающий(ая) по адресу: г. __________, ул. ___________________, д. ___,
кв. ____.
Состав семьи _____________________________________________________________
(количествочеловек)
| № п/п | Вид полученного дохода | Период (месяц) | Сумма дохода | Размер доходов, которые не учитываются при расчете | |
| Член семьи № 1 | |||||
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| |
| Итого среднемесячный доход Члена семьи № 1 |
|
| |||
| Член семьи № 2 | |||||
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| |
| Итого среднемесячный доход Члена семьи № 2 |
|
| |||
| Итого доходов |
|
| |||
| Среднемесячный размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи (доход одиноко проживающего гражданина) |
| ||||
Среднемесячный размер дохода,приходящегося на каждого члена семьи (доход
одиноко проживающего гражданина) запериод с __________________________ по
_______________________ составляет _____________________________.
(число, месяц,год) (размердохода)
Размер стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и
подлежащего налогообложению, на _______________________________ составляет
(число,месяц, год)
___________________ рублей.
Расчет произвел:
Специалист ________________________________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Расчет проверил:
Начальник отдела учета
нуждающихся в жилых помещениях
и предоставления жилых помещений
Управления имущественных и земельных
отношений Администрации
города Костромы ______________________________________________________ Ф.И.О.
(подпись
[1] При указании основанийгражданин подчеркивает одно или несколько оснований, по которым он проситпринять на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях