Постановление Администрации города Костромы от 10.06.2019 № 977
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых, а также расчетного размера затрат на услуги бань и душевых
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июня 2019года № 977
Об утверждении Порядка предоставления избюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населениюгорода Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещения недополученныхдоходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации городаКостромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги баньи душевых, а также расчетного размера затрат на услуги бань и душевых
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от18.06.2020 г. № 1063)
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердитьприлагаемые:
1.1. Порядок предоставления из бюджетагорода Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населению городаКостромы услуги бань и душевых, в целях возмещения недополученных доходов потарифам, установленным уполномоченным органом Администрации города Костромы, необеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых;
1.2. расчетный размер затрат на услугибань и душевых.
2. Признатьутратившими силу:
2.1. постановление Главы городаКостромы от9 февраля 2009 года № 214 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджетагорода Костромы субсидий предприятиям города Костромы, оказывающим населениюуслуги бань и душевых по тарифам, ниже установленных Администрацией городаКостромы предельных тарифов на услуги бань и душевых, в целях возмещениянедополученных доходов»;
2.2. пункт 4 постановления Главыгорода Костромы от16 июня 2009 года № 1099 «О внесении изменений в отдельные постановленияГлавы города Костромы, устанавливающие порядок предоставления субсидийюридическим лицам из бюджета города Костромы»;
2.3. пункт 4 постановленияАдминистрации города Костромы от 5 марта2010 года № 379 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовыеакты Главы города Костромы, устанавливающие порядок предоставления из бюджетагорода Костромы субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям -производителям товаров, работ, услуг»;
2.4. постановление Администрациигорода Костромы от21 октября 2011 года № 2435 «О внесении изменений в Порядок предоставленияв 2011 году из бюджета города Костромы субсидий муниципальным казеннымпредприятиям города Костромы, оказывающим населению услуги бань и душевых,услуги прачечных самообслуживания, по тарифам, установленным органами местногосамоуправления города Костромы, в целях возмещения недополученных доходов»;
2.5. постановление Администрациигорода Костромы от30 июля 2013 года № 1668 «О внесении изменений в постановление Главы городаКостромы от 9 февраля 2009 года № 214 «Об утверждении Порядка предоставления в2013 году из бюджета города Костромы субсидий муниципальным казеннымпредприятиям города Костромы, оказывающим населению услуги бань и душевых,услуги прачечных самообслуживания, по тарифам, установленным органами местногосамоуправления города Костромы, в целях возмещения недополученных доходов»;
2.6. постановление Администрациигорода Костромы от25 сентября 2013 года № 2162 «О внесении изменений в постановление Главыгорода Костромы от 9 февраля 2009 года № 214 «Об утверждении Порядка предоставленияв 2013 году из бюджета города Костромы субсидий предприятиям города Костромы,оказывающим населению услуги бань и душевых, услуги прачечных самообслуживания,по тарифам, ниже установленных Администрацией города Костромы предельныхтарифов на услуги бань и душевых, услуги прачечных самообслуживания, в целяхвозмещения недополученных доходов»;
2.7. постановление Администрациигорода Костромы от19 декабря 2013 года № 2922 «О внесении изменения в предельные тарифы науслуги бань и душевых»;
2.8. пункт 6 постановленияАдминистрации города Костромы от 28марта 2014 года № 744 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовыеакты Администрации города Костромы, устанавливающие порядок предоставлениясубсидий из бюджета города Костромы»;
2.9. постановление Администрациигорода Костромы от14 августа 2014 года № 2183 «О внесении изменения в предельные тарифы науслуги бань и душевых»;
2.10. постановление Администрации города Костромы от 18декабря 2014 года № 3437 «О внесении изменения в предельные тарифы науслуги бань и душевых»;
2.11. постановление Администрации города Костромы от 22декабря 2015 года № 3836 «О внесении изменения в предельные тарифы науслуги бань и душевых»;
2.12. постановление Администрации города Костромы от 25апреля 2017 года № 1297 «О внесении изменения в предельные тарифы на услугибань и душевых»;
2.13. постановление Администрации города Костромы от 13декабря 2017 года № 3238 «О внесении изменения в предельные тарифы науслуги бань и душевых».
3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, за исключением положений, длякоторых установлены иные сроки вступления в силу.
4. Действие положений, затрагивающихвопросы финансирования реализации Порядка, указанного в пункте 1.1 настоящегопостановления вступают в силу не ранее дня вступления в силу соответствующегорешения Думы города Костромы «О внесении изменений в решение Думы городаКостромы от 21 декабря 2018 года № 214 "О бюджете города Костромы на 2019год и на плановый период 2020 и 2021 годов"».
5. Действие положений пункта 1.2настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Костромы
от 10 июня 2019 года № 977
ПОРЯДОК
предоставленияиз бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам, оказывающим населениюгорода Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещения недополученныхдоходов по тарифам, установленным уполномоченным органом Администрации городаКостромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат на услугибань и душевых
(Вредакции Постановления Администрации города Костромы от27.01.2020 г. № 104)
1. Общиеположения
1.1. Порядокпредоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам,оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещениянедополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органомАдминистрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размерзатрат на услуги бань и душевых (далее – субсидия), разработан всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг», и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджетагорода Костромы.
1.2. Субсидияпредоставляется юридическим лицам, зарегистрированным на территории городаКостромы, оказывающим населению города Костромы услуги общественных бань идушевых, в целях возмещениянедополученных доходов при оказании услуг по тарифам, установленнымуполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающимустановленный расчетный размер затрат (далее - получатель субсидий);
1.3 Главнымраспорядителем средств бюджета города Костромы, осуществляющим предоставлениесубсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городаКостромы и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке, является Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрациигорода Костромы (далее - главный распорядитель, Управление).
1.4Критериями отбора для предоставления субсидии являются:
а) оказаниежителям города Костромы услуг по тарифам, установленным уполномоченным органомАдминистрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размерзатрат;
б) владение направе собственности, аренды или других вещных прав объектами банного хозяйства,позволяющими оказывать услуги общественных бань и душевых на территории городаКостромы;
в) суммарноечисло посадочных мест в мыльно-парильных отделениях объектов банного хозяйствадолжно составлять не менее двухсот. Суммарное количество посадочных местопределяется исходя из общей площади мыльно-парильных отделений и нормы площадина одно посадочное место - 2,5 квадратных метра на 1 посетителя.
1.5. Возмещениюза счет средств субсидии подлежат обоснованные и документально подтвержденныенедополученные доходы, возникшие у получателя субсидии в связи с оказаниемуслуг, начиная с 1 января 2019 года, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка,в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
2. Условияи порядок предоставления субсидий
2.1. Условиямипредоставления субсидий являются:
2.1.1.Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, долженсоответствовать следующим требованиям:
а) у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность поденежным обязательствам перед муниципальным образованием город Кострома;
б) у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетгорода Костромы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомгорода Костромы;
в)получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от27.01.2020 г. № 104)
г) не являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
д) не получатьсредства из бюджета города Костромы в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами города Костромы на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;
2.1.2.соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 1.4 настоящегоПорядка.
2.2. Субсидиипредоставляются в пределах лимитов, бюджетных обязательств, предусмотренныхУправлению в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромыпо разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальноехозяйство», целевой статье 9900015040 «Возмещение недополученных доходов науслуги бань и душевых», группе вида расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования» классификации расходов бюджетов .
2.3. Дляполучения субсидии получатель субсидии представляет в Управление следующиедокументы:
а) заявление опредоставлении субсидии по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку(далее - заявление);
б) копию устава,заверенную в установленном порядке;
в) копиюсвидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе поместу нахождения, заверенную в установленном порядке;
г) копиюсвидетельства о государственной регистрации получателя субсидий в качествеюридического лица, заверенную в установленном порядке;
д) справки изИнспекции Федеральной налоговой службы России по г. Костроме об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденнойПриказом Федеральной налоговой службы России от 20 января 2017 года №ММВ-7-8/20@, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;
е) документы,подтверждающие выполнение условий предоставления субсидий, определенных пунктом 2.1настоящего Порядка. К документам могут относиться заверенные копии техническогоплана мыльно-парильных отделений, документ об установлении уполномоченныморганом Администрации города Костромы тарифа и расчетного размера затрат науслуги бань и душевых, другие документы;
ж) расчет субсидии поформе, установленной приложением 2 к настоящему Порядку в соответствии спунктом 2.6 настоящего Порядка. К расчету должны быть приложены документы,подтверждающие произведенный расчет и фактически понесенные расходы.
2.4. Управлениев течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных впункте 2.3 настоящего Порядка:
а) осуществляетпроверку документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, на полноту исоответствие требованиям настоящего Порядка;
б) приотсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте2.5 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидии по форме, утвержденной Управлением финансовАдминистрации города Костромы, одним из существенных условий которого являетсясогласие получателя субсидии на осуществление Управлением, органамимуниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления и направляет в Управление финансовАдминистрации города Костромы реестр получателей субсидий, с указаниемнаименования получателя субсидии, его банковских реквизитов и размера субсидии,а также платежное поручение для перечисления средств субсидии в порядке,определенном соглашением о предоставлении субсидии, в пределах остатка лимитовбюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Управления посоответствующим кодам классификации расходов бюджета;
в) при наличииоснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5настоящего Порядка, готовит и направляет лицу, претендующему на получениесубсидии, мотивированный отказ в предоставлении субсидии в течение 3 рабочихдней со дня принятия указанного решения.
2.5. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.3настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;
б) недостоверность представленнойполучателем субсидии информации;
в) несоответствие получателя субсидийтребованиям, установленным пунктами 1.2, 1.4 настоящего Порядка;
г) несоблюдение получателем субсидии,условий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
д) отсутствие у Управления лимитовбюджетных обязательств на данные цели.
2.6. Размерсубсидии за период возмещения недополученных доходов (далее – отчетный период)определяется по следующей формуле:
С - размерсубсидии (рублей в месяц);
Сi - размерсубсидии, предоставляемой в целях возмещения доходов, недополученных отоказания i-го вида услуг, указанных в пункте 1.2 настоящегоПорядка (рублей в месяц).
Размерсубсидии, предоставляемой в целях возмещения доходов, недополученных отоказания i-го вида услуг, определяется по следующей формуле:
Сi = (Зр - Тн) xК, где:
Сi - размерсубсидии, предоставляемой в целях возмещения доходов, недополученных отоказания i-го вида услуг (рублей в месяц);
Зр -установленный постановлением Администрации города Костромы расчетный размерзатрат на услуги бань и (или) душевых;
Тн - тариф науслуги бань и душевых, установленный уполномоченным органом Администрациигорода Костромы, по которому получателем субсидий взимается плата с населенияза предоставленные услуги;
К - фактическоеколичество услуг i-го вида, оказанных населению за отчетный период.
2.7. Управлениефинансов Администрации города Костромы в соответствии с представленнымУправлением реестром получателей субсидий перечисляет средства субсидии нарасчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидий вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,указанные в соглашении о предоставлении субсидии не позднее десятого рабочегодня после принятия решения о предоставлении субсидии по результатамрассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, в сроки,установленные пунктом 2.4 настоящего Порядка.
3. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка
предоставлениясубсидий и ответственность за их нарушение
3.1. Главныйраспорядитель, Управление финансов Администрации города Костромы,Контрольно-счетная комиссия города Костромы в обязательном порядке осуществляетпроверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий в соответствии с установленными полномочиями.
3.2. Получательсубсидии несет ответственность за недостоверность представляемых сведений идокументов, необходимых для предоставления субсидии.
3.3. Выплаченнаясубсидия подлежит возврату в бюджет города Костромы в случае обнаружения врезультате мероприятий муниципального финансового контроля, проводимых всоответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актамигорода Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения:
а) нарушенияполучателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом2.1 настоящего Порядка;
б) недостоверныхсведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии спунктом 2.3 настоящего Порядка;
в) факта излишневыплаченных сумм;
г) неисполненияили ненадлежащего исполнения обязательств получателем субсидии по соглашению опредоставлении субсидий.
3.4. Возвратсубсидий в бюджет города Костромы должен быть произведен получателем субсидии вмесячный срок со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,направленного главным распорядителем получателю субсидии заказным письмом суведомлением о вручении.
3.5. В случаенеосуществления получателем субсидии добровольного возврата средств субсидии вбюджет города Костромы в установленные сроки главный распорядитель осуществляетвзыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядкупредоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам,оказывающим населению города Костромы услуги бань и душевых, в целях возмещениянедополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченным органомАдминистрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размерзатрат на услуги бань и душевых .
ФОРМА
заявления о предоставлении субсидии
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предоставить субсидию_____________________________________
______________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица)
______________________________________________________________________
(местонахождение/адрес,контактный телефон)
вцелях возмещения недополученных доходов от оказания населению города Костромы услуг бань и душевых по тарифам, установленным уполномоченным органомАдминистрации города Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размерзатрат на услуги бань и душевых.
Субсидию прошу перечислить на расчетный счет ___________________________
___________________________________________________________________________________
(платежныереквизиты юридического лица)
2. Настоящим подтверждаю:
достоверность и полноту информации,содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;
с условиями предоставления субсидий избюджета города Костромы юридическим лицам, оказывающим населению услуги бань идушевых в целях возмещения недополученных доходов по тарифам, установленнымуполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающимустановленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых, утвержденногопостановлением Администрации города Костромы от "____"_____________201_ года № _____ , ознакомлен и согласен;
соответствие____________________________________________________________
(полное исокращенное наименование (для юридического лица)
_______________________________________________________________________
на первое число месяца, предшествующегомесяцу подачи заявления в Управление жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы, требованиям, установленным пунктами 1.2., 1.4.,2.1 Порядка предоставления субсидий из бюджета города Костромы субсидийюридическим лицам, оказывающим населению услуги бань и душевых, в целяхвозмещения недополученных доходов по тарифам, установленным уполномоченныморганом Администрациигорода Костромы, не обеспечивающим установленный расчетный размер затрат науслуги бань и душевых., утвержденного постановлением Администрации городаКостромы от "____"_____________ 201_ года №_________.
3. Об ответственности за предоставлениезаведомо недостоверной информации в документах на предоставление субсидиипредупрежден __________.
(подпись)
Приложения:
Руководитель_______________________ __________________ ______________
(полноенаименование (подпись) (Ф.И.О.)
юридического лица)
М.П.
Дата регистрации заявления:"___" _______________ 201__ года
Регистрационный №______________________________________________________
(заполняется ответственным лицом Управления жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы )
Должность ответственного
лица Управления жилищно-коммунальногохозяйства
Администрации города Костромы_________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку предоставления из бюджета
города Костромы субсидий юридическим лицам,
оказывающим населению города Костромы
услуги бань и душевых, в целях возмещения
недополученных доходов по тарифам,
установленным уполномоченным органом
Администрации города Костромы, не
обеспечивающим установленный расчетный
размер затрат на услуги бань и душевых.
ФОРМА
расчета размера субсидий
РАСЧЕТ РАЗМЕРАСУБСИДИЙ,
предоставляемых
_______________________________________
(наименованиепредприятия)
в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с оказанием населению
услуг бань идушевых, по тарифам, установленнымуполномоченным органом Администрации города Костромы, не обеспечивающимустановленный расчетный размер затрат на услуги бань и душевых
за_______________________ 201__ года
(с учетом НДС)
| Вид услуги | К Количество оказанных услуг (ед.) | Зр - установленный постановлением Администрации города Костромы расчетный размер затрат на услуги бань и (или) душевых, (руб.) | Тн - установленный уполномоченным органом Администрации города Костромы тариф на услуги бань и душевых, по которому взимается плата с населения (руб.) | Сi - сумма субсидии по i-му виду услуг (руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ИТОГО |
|
|
|
|
Руководительпредприятия ___________________________
(Ф.И.О.,подпись)
М.П.
СОГЛАСОВАНО
Начальник Управленияжилищно-коммунального хозяйства
Администрации города Костромы
_______________________________(Ф.И.О.,подпись,дата)
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Костромы
от 10 июня 2019 года № 977
Расчетный размерзатрат на услуги бань и душевых
(Вредакции Постановлений Администрации города Костромы от18.06.2020 г. № 1063)
| 1. | Помывка в банях общего пользования 2 разряда | 1 час 30 мин | 367,63 |
|
| 2. | Помывка в душевой кабине 2 разряда | 1 час | 367,63 |