Постановление Администрации Костромской области от 01.10.2019 № 387-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "1" октября      2019  года   № 387-а

 

г.Кострома

 

Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от26.12.2013 № 584-а

 

Вцелях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля2019 года № 1614-р администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в государственную программу Костромской области «Развитие образования»(приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 26декабря 2013 года № 584-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие образования» (в редакции постановленийадминистрации Костромской области от 08.04.2014 № 129-а, от 13.05.2014 № 194-а,от 28.10.2014 № 436-а, от 10.04.2015 № 133-а, от 23.06.2015 № 229-а, от28.09.2015 № 341-а, от 16.12.2015 № 452-а, от 11.01.2016 № 5-а, от 26.01.2016 №25-а, от 18.07.2016 № 261-а, от 26.10.2016 № 412-а, от 29.11.2016 № 453-а, от14.12.2016 № 475-а, от 18.01.2017 № 2-а, от 28.03.2017 № 106-а, от 27.07.2017 №280-а, от 14.08.2017 № 302-а, от 13.10.2017 № 372-а, от 20.11.2017 № 427-а, от22.01.2018 № 5-а, от 20.03.2018 № 87-а, от 14.05.2018 № 170-а, от 25.06.2018 №256-а, от 06.10.2018 № 407-а, от 12.11.2018 № 455-а, от 04.12.2018 № 490-а, от24.12.2018 № 564-а, от 28.01.2019 № 17-а, от 08.04.2019 № 117-а, от 17.06.2019№ 216-а, от 24.06.2019 № 233-а, от 15.08.2019 № 304-а), следующие изменения:

1) вабзаце первом пункта 126 слова «субсидий осуществляется согласно приложениям № 20,29» заменить словами «субсидий и иных межбюджетных трансфертов осуществляетсясогласно приложениям № 20, 42»;

2) вперечне объектов капитального строительства (реконструкции), включенных вгосударственную программу Костромской области «Развитие образования» в рамкахподпрограммы «Создание новых мест в общеобразовательных организациях всоответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения»на 2019 год (приложение № 22 к Программе):

вграфе 10 пункта 2 цифры «1 987,0» заменить цифрами «1 897,0»;

3)порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области на капитальные вложения в объекты государственнойсобственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) за счетрезервного фонда Правительства Российской Федерации (приложение № 29 кПрограмме) признать утратившим силу;

4)дополнить приложением № 42 «Порядок предоставления иного межбюджетноготрансферта бюджету Поназыревского муниципального района Костромской области в2019 году на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности»согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                        С.Ситников

 

 

Приложение

 

к постановлениюадминистрации

Костромскойобласти

от «1» октября2019 г. № 387-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставленияиного межбюджетного трансферта бюджету Поназыревского муниципального районаКостромской области

в 2019 году на капитальныевложения в объекты муниципальной собственности

 

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 .1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Законом Костромской области от 17 сентября 2019 года № 593-6-ЗКО «Опредоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетуПоназыревского муниципального района Костромской области в 2019 году накапитальные вложения в объекты муниципальной собственности», распоряжениемПравительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года № 1614-р и определяетцели и условия предоставления иного межбюджетного трансферта из областногобюджета бюджетуПоназыревского муниципального района Костромской области в 2019 году на капитальныевложения в объекты муниципальной собственности (далее– иной межбюджетный трансферт).

2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету Поназыревского муниципального района Костромской области в целяхсофинансирования расходного обязательства по осуществлению капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности на строительство объекта«Строительство школы на 120 мест в п. Якшанга Поназыревского муниципальногорайона Костромской области» (далее соответственно –расходное обязательство, объект строительства).

3.Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету Поназыревского муниципального района Костромской области в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 24 декабря2018 года № 495-6-ЗКО «Об областном бюджете 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаментустроительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Костромской области – главному распорядителю средств областного бюджета(далее – главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источникомфинансового обеспечения иного межбюджетного трансферта является иноймежбюджетный трансферт из федерального бюджета областному бюджету на оказаниефинансовой помощи на строительство зданий общеобразовательных организаций засчет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

4. Получателем иного межбюджетного трансферта являетсяадминистрация Поназыревского муниципального района Костромской области или инойуполномоченный администрацией Поназыревского муниципального района Костромскойобласти орган местного самоуправления (далее – получатель средств).

5. Условиями предоставления иного межбюджетного трансфертаявляются:

1)наличие обязательства органов местного самоуправления Поназыревскогомуниципального района Костромской области обеспечить в 2019 году на 100 процентовтехническую готовность объекта строительства;

2)наличие в Поназыревском муниципальном районе Костромской области утвержденноймуниципальной программы, предусматривающей мероприятия, обеспечивающиевыполнение расходных обязательств на соответствующий финансовый год (далее –муниципальная программа);

3)наличие утвержденной проектной документации на объекты капитальногостроительства муниципальной собственности, имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы (в случае, если проведение этой экспертизы всоответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) иположительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объектакапитального строительства;

4)наличие в решении о бюджете Поназыревского муниципального района Костромскойобласти бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в р азмере, необходимомдля обеспечения в 2019 году техническойготовности объекта строительства на 100 процентов;

5)заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта междуглавным распорядителем и получателем средств.

6. Для получения иного межбюджетного трансферта получательсредств до 15 октября текущего финансового годанаправляет главному распорядителю:

1)заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта;

2)заверенную выписку из решения о бюджете Поназыревского муниципального районаКостромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального районабюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме,необходимом для их исполнения;

3)заверенную копию нормативного правового акта Поназыревского муниципальногорайона Костромской области, утверждающего муниципальную программу;

4) обязательствоадминистрации Поназыревского муниципального района Костромской областиобеспечить в 2019 году на 100 процентов техническую готовность объектастроительства.

7. Размер иного межбюджетного трансферта определен распоряжениемПравительства Российской Федерации от 20 июля 2019 года № 1614-р.

8.Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основаниисоглашения, заключаемого главным распорядителем с администрациейПоназыревского муниципального района Костромской области в форме электронного документа посредством государственнойинтегрированной информационной системы управления общественными финансами«Электронный бюджет» (далее соответственно – соглашение, система «Электронныйбюджет»).

Соглашениеи дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в негоизменений или его расторжение, заключаются по форме, аналогичной типовой форме,утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14 декабря2018 года № 270н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлениииного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федеральногобюджета бюджету субъекта Российской Федерации».

Вслучае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение всоответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований напредоставление иного межбюджетного трансферта, в соглашение вносятсясоответствующие изменения.

9. Всоглашении предусматриваются:

1)размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия исроки его перечисления в бюджет Поназыревского муниципального районаКостромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетаПоназыревского муниципального района Костромской области на исполнениесоответствующих расходных обязательств с указанием уровня софинансированиярасходного обязательства, выраженного в процентах от объема бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства Поназыревскогомуниципального района Костромской области, предусмотренных в бюджете Поназыревскогомуниципального района Костромской области, в целях софинансирования которогопредоставляется иной межбюджетный трансферт;

2)значения показателей результативности использования иного межбюджетноготрансферта и обязательства Поназыревского муниципального района Костромскойобласти по их достижению;

3)наименование объекта капитального строительства и обязательства Поназыревскогомуниципального района Костромской области по соблюдению графика выполнениямероприятий по проектированию и (или) строительству в пределах установленнойстоимости строительства;

4)обязательства Поназыревского муниципального района Костромской области посогласованию с главным распорядителем муниципальной программы, софинансируемойза счет средств областного бюджета, и внесение в нее изменений, которые влекутизменения объемов финансирования, и (или) показателей результативностимуниципальной программы, и (или) изменение состава мероприятий указаннойпрограммы, на которую предоставляется иной межбюджетный трансферт;

5)обязательство об использовании экономически эффективной проектной документацииповторного использования (при наличии такой документации) – в отношении иногомежбюджетного трансферта, за счет которой осуществляется софинансированиестроительства объекта капитального строительства муниципальной собственности;

6)указание органа местного самоуправления (структурного подразделения,должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению (координацииисполнения) соглашения со стороны Поназыревского муниципального районаКостромской области и представлению отчетности об исполнении условийпредоставления иного межбюджетного трансферта и его использования;

7)реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходноеобязательство Поназыревского муниципального района Костромской области, в целяхсофинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт;

8)сроки и порядок представления в системе «Электронный бюджет» отчетности обисполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта и егоиспользования;

9)порядок осуществления контроля за соблюдением условий предоставления иныхмежбюджетных трансфертов, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением;

10)обязательства Поназыревскогомуниципального района Костромской области по возврату средств в случае выявления по итогам проверок,проведенных главным распорядителем и (или) департаментом финансового контроляКостромской области, факта нарушения целей и условий, предусмотренных настоящимПорядком и определенных соглашением, а также недостижения целевых показателейрезультативности предоставления иных межбюджетных трансфертов с учетомособенностей, предусмотренных пунктами 14, 15, 20, 21 Правил предоставления ираспределения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации«Развитие образования» иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации за счет бюджетных ассигнованийрезервного фонда Правительства Российской Федерации на оказание финансовойпомощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на капитальныевложения в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации(муниципальной собственности), утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 июля 2018 года № 880 «Об утвержденииПравил предоставления и распределения в рамках реализации государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие образования» иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации засчет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерациина оказание финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерациина капитальные вложения в объекты государственной собственности субъектовРоссийской Федерации (муниципальной собственности)» ;

11)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

12)условие о вступлении в силу соглашения.

10.Неотъемлемой частью соглашения являются прилагаемый перечень объектовкапитального строительства муниципальной собственности с указанием наименований,адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектовкапитального строительства муниципальной собственности, стоимости (предельнойстоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения обэффективности использования средств областного бюджета, направляемых накапитальные вложения, предусмотренного постановлением администрации Костромскойобласти от 10 февраля 2015 года № 42-а «О порядке проверки инвестиционныхпроектов на предмет эффективности использования направляемых на капитальныевложения средств областного бюджета», а также график выполнения мероприятий попроектированию и (или) строительству.

11.Основаниями для отказа в предоставлении иного межбюджетного трансфертаявляются:

1)несоответствие условиям предоставления иного межбюджетного трансферта,установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

2)непредставление получателемсредств документов,указанных в пункте 6настоящего Порядка.

12. Оценка эффективности использования иного межбюджетноготрансферта осуществляется главным распорядителем исходя из достижения значенияпоказателя результативности использования иного межбюджетного трансферта,предусмотренного соглашением:

уровеньтехнической готовности объекта муниципальной собственности, достигнутый врезультате использования иного межбюджетного трансферта.

13.Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на лицевой счет получателясредств, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Костромской области.

14.Учет операций, связанных с использованием иного межбюджетного трансферта,осуществляется на лицевом счете получателя средств.

15. Получательсредств представляет главному распорядителю по формами в сроки, установленные в соглашении:

отчето расходах бюджета Поназыревского муниципального района Костромской области, вцелях финансового обеспечения которых предоставляются иные межбюджетныетрансферты, – ежемесячно (не позднее второго рабочего дня после окончанияотчетного периода (по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным),ежеквартально (не позднее пятнадцатого календарного дня после окончанияотчетного периода) и за год (не позднее 30 января года, следующего заотчетным);

отчето достижении значений показател ей результативностирасходов бюджета Поназыревского муниципального района Костромской области, вцелях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, – ежемесячно (не позднеевторого рабочего дня после окончания отчетного периода (по состоянию на 1 числомесяца, следующего за отчетным), ежеквартально (не позднее пятнадцатогокалендарного дня после окончания отчетного периода) и за год (не позднее 30января года, следующего за отчетным);

отчетоб исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или)строительству объекта капитального строительства – ежемесячно (не позднеевторого рабочего дня после окончания отчетного периода (по состоянию на 1 числомесяца, следующего за отчетным), ежеквартально (не позднее пятнадцатогокалендарного дня после окончания отчетного периода) и за год (не позднее 30марта года, следующего за отчетным, в случае строительства).

16.Иной межбюджетный трансферт в случае нарушения Поназыревским муниципальнымрайоном Костромской области условий егопредоставления подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленномбюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Не использованный остаток иного межбюджетного трансферта на 1января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет впорядке, установленном бюджетным законодательством.

18.Учет операций, связанных с использованием иного межбюджетного трансферта,осуществляется на лицевом счете получателя средств.

19.Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не может быть использованна другие цели.

20.Контроль за соблюдением Поназыревскиммуниципальным районом Костромской области условийпредоставления иного межбюджетного трансферта, за его целевым использованиемосуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.

21.Ответственность за достоверность, своевременность и полноту представляемыхсведений, соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, и целевоеиспользование иного межбюджетного трансферта возлагается на получателясредств.

22.При невыполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта иусловий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателюсредств применяются меры финансовой ответственности всоответствии с бюджетным законодательством.