Постановление Администрации Костромской области от 01.10.2019 № 388-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 587-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от "1" октября 2019 года № 388-а
г.Кострома
Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от26.12.2013 № 587-а
Вцелях предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям –участникам ведомственной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семейКостромской области на 2019-2021 годы» при рождении (усыновлении) ребенка дляпогашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданиемобъекта индивидуального жилищного строительства), включенным в список молодыхсемей – претендентов на получение социальных выплат в 2019 году по Костромскойобласти, утвержденный распоряжением администрации Костромской области от 19декабря 2018 года № 270-ра «Об утверждении списка молодых семей – претендентовна получение социальных выплат в 2019 году по Костромской области»,
администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в государственную программу Костромской области «Стимулированиестроительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан вКостромской области» (приложение), утвержденную постановлением администрацииКостромской области от 26декабря 2013 года № 587-а «Об утверждении государственной программы Костромскойобласти «Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным икомфортным жильем граждан в Костромской области» (в редакции постановленийадминистрации Костромской области от 08.04.2014 № 128-а, от 26.05.2015 № 209-а,от 25.08.2015 № 307-а, от 25.12.2015 № 480-а, от 25.03.2016 № 85-а, от09.06.2016 № 187-а, от 31.03.2017 № 107-а, от 26.06.2017 № 250-а, от 19.02.2018№ 44-а, от 14.08.2018 № 335-а, от 12.11.2018 № 455-а, от 17.12.2018 № 547-а, от01.04.2019 № 99-а, от 10.06.2019 № 201-а, от 08.07.2019 № 243-а), следующиеизменения:
1)подпункт 1.2 пункта 47 дополнить абзацем следующего содержания:
«Вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области по предоставлению социальных выплат на приобретение(строительство) жилья молодым семьям, включенным в список молодых семей –претендентов на получение социальных выплат в 2019 году по Костромской области,утвержденный распоряжением администрации Костромской области от 19 декабря 2018года № 270-ра, и не реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий доконца 2019 года, предоставляются субсидии из областного бюджета в соответствиис порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области на реализацию ведомственнойцелевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на2019-2021 годы», приведенным в приложении № 32 к Программе.»;
2) впорядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области в 2019 году на реализациюмероприятий по обеспечению жильем молодых семей (приложение № 26 к Программе):
пункт13 изложить в следующей редакции:
«13.В случае, указанном в пункте 59 Правил, размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области, определяется в соответствии спунктом 7 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализацию ведомственнойцелевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на2019-2021 годы» (приложение № 32 к Программе).»;
3)дополнить приложением № 32 «Порядок предоставления субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина реализацию ведомственной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семейКостромской области на 2019-2021 годы» согласно приложению к настоящемупостановлению.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
к постановлению администрации
Костромской области
от «1» октября 2019 г. № 388-а
ПОРЯДОК
предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области на реализацию ведомственной целевой программы«Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2019-2021 годы»
1. Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Костромской области (далее - муниципальные образования) нареализацию ведомственной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семейКостромской области на 2019-2021 годы» (далее - Порядок) определяет цели иусловия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Костромской области на реализацию ведомственнойцелевой программы «Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на2019-2021 годы» (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальныхрайонов и городских округов Костромской области для предоставления субсидий.
2. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятийпо обеспечению жильем молодых семей, предусматривающих предоставлениедополнительных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далеесоответственно - расходное обязательство, дополнительная социальная выплата)молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат и не реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий(далее - список молодых семей).
3. Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных департаменту строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области - главномураспорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критериемотбора муниципальных образований для получения субсидии является наличие вмуниципальном образовании семей, включенных в список молодых семей, вкоторых в период с момента выдачи свидетельства о праве на получение социальнойвыплаты на приобретение жилого помещения или строительства индивидуальногожилого дома до момента его погашения банком родился (был усыновлен) одинребенок или более (далее - молодая семья).
5. Получателямисубсидий являются администрации муниципальных образований или иные уполномоченныеадминистрациями муниципальных образований органы местного самоуправления.
6.Условиями предоставления субсидии является:
1) заключениемежду муниципальным образованием и главным распорядителем соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение);
2) наличие врешении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований наисполнение расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения.
7. Размерсубсидии i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
Смоi= СВi - МБi,
где:
Смоi- размер субсидии i-му муниципальному образованию, тыс. рублей;
СВi -размер дополнительной социальной выплаты, определенной в соответствии стребованиями, предусмотренными пунктом 59 Правил предоставления молодым семьямКостромской области социальных выплат на приобретение (строительство) жилья иих использования, утвержденных постановлением департамента строительстваКостромской области от 6 сентября 2018 года № 4-п «О ведомственной целевойпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей Костромской области на 2019-2021годы» (далее - Правила), планируемой к предоставлению молодой семье i-гомуниципального образования, тыс. рублей;
МБi -объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципальногообразования на исполнение расходного обязательства, указанного в пункте 2настоящего Порядка, в размере, необходимом для соблюдения уровнясофинансирования, установленного пунктом 8 настоящего Порядка, тыс. рублей.
8. Уровеньсофинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджетаустанавливается в размере не более 50% от объема предусмотренных в бюджетемуниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства.
9. Субсидияпредоставляется на основании соглашения, заключенного по форме,аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов РоссийскойФедерации в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
В случаевнесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение всоответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований напредоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
10. В соглашениипредусматриваются:
1) размерпредоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджетмуниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательствс указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджетемуниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
2) значениепоказателя результативности использования субсидии и обязательствомуниципального образования по его достижению;
3) обязательствамуниципального образования по согласованию с главным распорядителеммуниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменениесостава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
4) сроки ипорядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидиии ее использования;
5) обязательствамуниципального образования по возврату средств в областной бюджет в случаенецелевого использования субсидии и недостижения установленного значенияпоказателя результативности предоставления субсидии;
6) указаниеоргана местного самоуправления (структурного подразделения органа местногосамоуправления, должностного лица), на который возлагаются функции поисполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципальногообразования и представлению отчетности об исполнении условий предоставлениясубсидии и ее использования;
7) реквизитымуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования;
8) порядокосуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28 Правил;
9)ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
10) условие овступлении в силу соглашения.
11. Субсидииперечисляются главным распорядителем получателям субсидий на лицевые счетаадминистраторов доходов бюджетов муниципальных образований.
12.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствиекритериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4,6 настоящего Порядка.
13. Приневыполнении условий предоставления субсидий и условий соглашения,предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидии применяются мерыфинансовой ответственности в соответствии с Правилами предоставления субсидийиз областного бюджета.
14. Учетопераций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетахполучателей субсидий.
15. Органыместного самоуправления муниципальных образований представляют главномураспорядителю отчет о достигнутых значениях показателей результативностипредоставленных субсидий по формам и в сроки, предусмотренные соглашениями.
16. Оценкаэффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидийосуществляется главным распорядителем исходя из достижения значения показателярезультативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, -количество молодых семей, включенных в список молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат в текущем финансовом году, улучшивших жилищныеусловия за счет государственной поддержки.
17. Неиспользованный остаток субсидий на 1 января текущего финансового года подлежитвозврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
18. Субсидииносят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
19. В случаенецелевого использования субсидий соответствующие средства взыскиваются вобластной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. Недостижение установленного значения показателя результативностипредоставления субсидии является основанием для сокращения размера либонепредоставления субсидии в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
20.Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемыхотчетов о достигнутых значениях показателей результативности предоставленныхсубсидий, целевое использование субсидий возлагается на органы местногосамоуправления муниципальных образований.
21. Контроль зацелевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главныйраспорядитель и департамент финансового контроля Костромской области всоответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленныеПравилами предоставления субсидий из областного бюджета и бюджетнымзаконодательством.