Постановление Администрации города Костромы от 06.11.2019 № 2146

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 ноября 2019 года                                                                                  №2146

Об утверждении документации попланировке территории, ограниченной улицами Привокзальной, Титова, Гагарина

В соответствии со статьями 43, 45 и 46Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования изастройки города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы от 26апреля 2018 года № 64, учитывая протокол публичных слушаний от 18 июня 2019года № 2, заключение о результатах публичных слушаний, письмо Министерствакультуры Российской Федерации от 31 июня 2019 года № 11929-12-02,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить документацию по планировкетерритории, ограниченной улицами Привокзальной, Титова, Гагарина, в видепроекта межевания территории.

2. Настоящее постановление подлежитофициальному опубликованию в течение семи дней со дня его принятия и размещениюна официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

ГлаваАдминистрации города Костромы                                   А. В. Смирнов

Приложение

к постановлению

от 6 ноября 2019 года № 2146

ПРОЕКТМЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ОГРАНИЧЕННОЙ УЛИЦАМИ ПРИВОКЗАЛЬНОЙ, ТИТОВА, ГАГАРИНА

Содержание

1.ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА.

В соответствии со статьей 43Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта межевания территорииосуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного илинескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определеннойправилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границахустановленной схемой территориального планирования муниципального района,генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Подготовка проекта межевания территорииосуществляется для:

1)  определенияместоположения границ образуемых земельных участков;

2)  установлениякрасных линий для застроенной территории, в границах которой не планируетсяразмещение новых объектов капитального строительства, а также для установления,изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменениемземельного участка, расположенного в границах территории, применительно ккоторой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории, при условии, что такие установление,изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территорииобщего пользования.

1.1 ОПИСАНИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПЛАНИРУЕМОЙ ТЕРРИТОРИИ В ПЛАНИРОВОЧНОЙ СТРУКТУРЕГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КОСТРОМА.

Территория ограничена с западной исеверной части улицей Привокзальной, с восточной – улицей Титова, с южной –улицей Гагарина.

Территория разработки проекта межеваниярасположена на землях населенных пунктов, в границах кадастровых кварталов44:27:040726 и 44:27:040725.

Проект межевания охватывает территорию4,9 га.

В соответствии с Генеральным планомгорода Костромы проектируемая территория расположена в трех функциональныхзонах:

в зоне среденэтажной жилой застройки;

в зоне объектов дошкольного,начального и среднего общего образования;

в зоне размещения культовыхзданий.

В соответствии со схемой границ зон сособыми условиями использования территорий (Приложение 2 к Правиламземлепользования и застройки города Костромы) разрабатываемая территориярасположена в зоне с особыми условиями использования территории – в зонеподтопления и территории с глубиной залегания грунтовых вод до 2-х метров.

На территорию распространяется действиезон с особыми условиями использования территории – охранных зон инженерныхкоммуникаций.

Проектируемая территория располагается вграницах исторического поселения федерального значения «Историческое поселениег.Кострома» (Приказ Минкультуры РФ № 418, Минрегиона РФ № 339 от 29.07.2010 «Обутверждении перечня исторических поселений»).

Территория расположена вне зон охраныпамятников истории и культуры согласно постановлению главы АдминистрацииКостромской области от 18.12.1997 № 837 «Об утверждении зон охраны историческойчасти г. Костромы».

В границах территории отсутствуютобъекты культурного наследия (в том числе археологического), включенные вЕдиный государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, выявленные объекты культурногонаследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения городаКостромы.

На проектируемую территорию нераспространяются защитные зоны объектов культурного наследия в соответствии состатьей 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 36 Федеральногозакона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» земляные, строительные,хозяйственные и иные работы должны быть приостановлены исполнителем работ вслучае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурногонаследия. Исполнитель работ в течение трех рабочих дней со дня их обнаруженияобязан направить заявление в письменной форме об указанных объектах в инспекциюпо охране объектов культурного наследия Костромской области.

При подготовке проекта межеваниятерритории был проведен анализ существующих границ земельных участков, ихправовой статус и местоположение их границ. Анализ проведен на основаниисведений ЕГРН в виде кадастрового плана территории, с учетом данных, полученныхс сайта Росреестра https://rosreestr.ru.

При подготовке проекта межеваниятерритории использовались материалы и результаты инженерных изысканий даннойтерритории, выполненных в период 2014-2019 гг..

Исходной планово-картографическойосновой для разработки проекта межевания явились материалы топографическойсъемки в масштабе 1:500.

1.2    НОРМАТИВНАЯБАЗА ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

1.            Земельныйкодекс Российской Федерации.

2.            Градостроительныйкодекс Российской Федерации.

3.            Федеральныйзакон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

4.            Федеральныйзакон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрациинедвижимости".

5.            Федеральныйзакон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации".

6.            Федеральныйзакон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент обезопасности зданий и сооружений" .

7.            ПриказМинистерства культуры Российской Федерации от 29 июля 2010 года № 418 «Обутверждении перечня исторических поселений».

8.            Федеральныйзакон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

9.            ПриказМинистерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014года № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использованияземельных участков».

10.       ПриказМинистерства экономического развития Российской Федерации от 08 декабря 2015года N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана,требований к его подготовке".

11.       СП42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89.

12.       ГОСТ2.105-95 Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Общие требования ктекстовым документам.

13.       ГОСТР 21.1101-2013 Система проектной документации для строительства (СПДС).Основные требования к проектной и рабочей документации.

14.       ЗаконКостромской области от 07 февраля 2008 года N 257-4-ЗКО "О нормативахградостроительного проектирования в Костромской области".

15.       ПостановлениеАдминистрации Костромской области от 01 октября 2010 года N 344-а "Обутверждении региональных нормативов градостроительного проектированияКостромской области".

16.       РешениеДумы города Костромы от 18 декабря.2008 года № 212 «Об утверждении Генеральногоплана города Костромы».

17.       РешениеДумы города Костромы от 16 декабря 2010 № 62 «Об утверждении Правилземлепользования и застройки города Костромы».

18.       РешениеДумы города Костромы от 26 марта 2015 года № 52 «Об утверждении Местныхнормативов градостроительного проектирования города Костромы».

19.       ПостановлениеАдминистрации города Костромы от 23.05.2019 года № 812 «О подготовкедокументации по планировке территории, ограниченной улицами Привокзальной,Титова, Гагарина».

2. ПРОЕКТНЫЕ РЕШЕНИЯ

Цели выполнения проекта межеваниятерритории:

·        установлениеграниц застроенных земельных участков;

·        установленияграниц земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома сэлементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными дляобслуживания, эксплуатации и благоустройства жилых домов объектами;

·        установленияграниц территорий общего пользования.

Проектом межевания территориипредлагается установление красных линий с целью закрепления историческисложившейся системы улично-дорожной сети застроенных территорий.

Отступ от красной линии в целяхопределения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений составляет3 метра.

Определение местоположения границобразуемых земельных участков осуществляется в соответствии сградостроительными регламентами и иными требованиями к образуемым земельнымучасткам, установленными федеральным законами и законами субъектов РоссийскойФедерации, техническими регламентами, сводами правил.

Формирование земельных участковосуществляется из земель государственной собственности и собственностифизических и юридических лиц.

Формирование земельных участков путемперераспределения осуществляется с целью устранения изломанности границ,чересполосицы и формирования линии застройки – проектной прямой линии дляопределения границы застройки вдоль улично-дорожной сети.

Площадиземельных участков, определяемые при проведении кадастровых работ с учетомустановленных в соответствии с федеральным законом требований, могут отличатьсяот площади земельных участков, указанных в проекте межевания территории, неболее чем на десять процентов.

Виды разрешенного использованияземельных участков установлены в соответствии с их фактическим использованием.

Изменение одного вида разрешенногоиспользования земельных участков и объектов капитального строительства надругой вид такого использования осуществляется правообладателями земельныхучастков в соответствии с градостроительными регламентами, установленнымиПравилами землепользования и застройки города Костромы, при условии соблюдениятребований технических регламентов.

Проектом межевания территории определеныплощади и границы образуемых земельных участков, определены границы территорийобщего пользования.

В результате разработки проектамежевания, на территории образовано 11 земельных участка, из них 5 земельныхучастков являются территориями общего пользования.

Проект межевания территории выполнен всистеме координат МСК-44, введенной в действие с 27.04.2014 Приказом УправленияРосреестра по Костромской области № П/56 от 11.03.2014 г.

2.1. ПЕРЕЧЕНЬ И СВЕДЕНИЯ О ПЛОЩАДИ ОБРАЗУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВИ ВОЗМОЖНЫЕ СПОСОБЫ ИХ ОБРАЗОВАНИЯ.

Сведенияо площади образуемых земельных участков и способе их образования (кроме земель,отнесённых к территориям общего пользования) представлены в таблице 1.

Таблица 1.

Сведенияо видах разрешенного использования образуемых земельных участков и (кромеземель, отнесённых к территориям общего пользования) представлены в таблице 2.

Таблица 2.

Присвоение адресов вновь образуемымземельным участкам осуществляется в соответствии с Правилами присвоения,изменения и аннулирования адресов, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 ноября 2014 года № 1221. Решение об аннулированииадресов существующих земельных участков принимается решением органа местногосамоуправления после снятия объекта адресации с кадастрового учета.

Градостроительныепланы земельных участков на вновь образуемые земельные участки утверждаютсяпосле постановки данных участков на государственный кадастровый учет.

2.2. ПЕРЕЧЕНЬ ОБРАЗУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ БУДУТОТНЕСЕНЫ К ТЕРРИТОРИЯМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ.

2.3. ВЕДОМОСТЬ КООРДИНАТ ХАРАКТЕРНЫХ ТОЧЕК ГРАНИЦ ОБРАЗУЕМЫХЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ.