Постановление Администрации города Костромы от 10.12.2019 № 2367

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10 декабря 2019 года                                                                               №2367

 

Об утверждении изменений в текстовуючасть проекта межевания территории, ограниченной улицами Сусанина Ивана,Свердлова, 8 Марта, Войкова

 

В соответствии со статьями 43, 45 и 46Градостроительного кодекса Российской Федерации, Правилами землепользования изастройки города Костромы, утвержденными решением Думы города Костромы от 26апреля 2018 года № 64, учитывая протокол публичных слушаний от 2 июля 2019года, заключение о результатах публичных слушаний, письмо Министерства культурыРоссийской Федерации от 28 октября 2019 года № 17063-12-02,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые изменения втекстовую часть проекта межевания территории, ограниченной улицами СусанинаИвана, Свердлова, 8 Марта, Войкова, утвержденного постановлением Администрациигорода Костромы от 10 февраля 2016 года № 274.

2. Настоящее постановление подлежитофициальному опубликованию в течение семи дней со дня его принятия и размещениюна официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                   А. В. Смирнов

 

Утверждены

постановлением Администрации

города Костромы

от 10 декабря 2019 года № 2367

 

Изменения в текстовую часть проектамежевания территории, ограниченной улицами Сусанина Ивана, Свердлова, 8 Марта,Войкова

 

городКострома 2019                                                                                         

 

1. В главе 2:

1.1. абзацы первый – пятьдесят третийизложить в следующей редакции:

«Проектируемая территория располагаетсяна территории исторического поселения федерального значения «Историческоепоселение г. Кострома» (Приказ Минкультуры России № 418, Минрегиона России №339 от 29.07.2010 г. «Об утверждении перечня исторических поселений»).

Планируемая территория ограниченаулицами Сусанина Ивана, Свердлова, 8 Марта, Войкова.

Разрабатываемая территория расположенавне зон охраны памятников истории и культуры города Костромы, утвержденныхпостановлением главы администрации Костромской области № 837 от 19.12.1997 г.

Разрабатываемая территория расположена вграницах территории объектов археологии согласно Правилам землепользования изастройки города Костромы, утвержденным решением Думы города Костромы от16.12.2010 г.№62.

В соответствии с Генеральным планомгорода Костромы проектируемая территория расположена в функциональной зоне –зоне многоэтажной жилой застройки Ж-4 (6-12 этажей) в границах кадастровогоквартала 44:27:040620.

Проект межевания охватывает территориюплощадью – 6,4 га.

Территория, отведенная под разработкупроекта межевания территории, является частью объекта археологического наследияфедерального значения «Участок культурного слоя города между Никитской,Лазаревской, Марьинской улицами и вспольем XVIII-XIX вв.».

Иные памятники истории, архитектуры иградостроительства, включенные в Единый государственный реестр объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации на территории разработки проекта межевания отсутствует.

На проектируемую территорию нераспространяются защитные зоны объектов культурного наследия в соответствии состатьей 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации».

При проведении строительства илиреконструкции объектов капитального строительства на сформированных земельныхучастках, а так же при проведении любых видов земляных работ в их границах,необходимо реализовать мероприятия по обеспечению сохранности объекта археологическогонаследия «Участок культурного слоя города между Никитской, Лазаревской,Марьинской улицами и вспольем» XVIII-XIX вв. в соответствии со статьями 33, 36,40 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Согласно статьи 69 Правилземлепользования и застройки города Костромы, утвержденные решением Думы городаКостромы от 16 декабря 2010 года № 62, установлены режим использования земель иградостроительные регламенты в границах объектов археологического наследия:

1. Владение, пользование и распоряжениеобъектом археологического наследия и земельным участком, в пределах которогорасполагается объект археологического наследия, осуществляются с соблюдениемусловий, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации".

2. Границы объектов археологическогонаследия отображены в приложении 4 (не приводится) к настоящим Правилам.

3. В соответствии с законодательством вобласти охраны объектов археологического наследия на всей территории городаКостромы в пределах границ объектов археологического наследия настоящей статьейвводятся особые режимы использования земельных участков и градостроительныерегламенты.

4. В границах объектов археологическогонаследия запрещаются:

1) свалка отходов производства ипотребления в границах территории объектов археологического наследия;

2) поиск и (или) изъятие археологическихпредметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой безразрешения (открытого листа);

3) поиск археологических предметов сиспользованием специальных технических средств поиска (металлоискатели, радары,магнитные приборы и иные средства, определяющие наличие археологическихпредметов в месте залегания) и (или) землеройных машин;

4) снос выявленных в результатеархеологических полевых работ недвижимых объектов и их остатков, фрагментов(оборонительных, производственных, хозяйственных, ритуальных и иных объектов),образовавшихся в результате деятельности человека и подлежащих музеефикации игосударственной охране в качестве недвижимых объектов культурного наследия;

5) строительство объектов капитальногостроительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты,количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкциилинейных объектов, в защитных зонах объектов культурного наследия:

"Дом жилой Волковой, 1876 г.",г. Кострома, ул. Нижняя Дебря, 63;

"Дом жилой, кон. XIX в.", г.Кострома, ул. Юношеская, 37/32 – 200 м;

"Подпольная типография в 1902г." г. Кострома, ул. Сусанина, 18;

"Депо Добровольного пожарногообщества, 1910 г.", г. Кострома, ул. Шагова, 87/78;

"Штаб боевой дружины Костромскогокомитета РСДРП (1905-1907 гг)", г. Кострома, ул. Галичская, 16;

"Дом жилой с лавкой, посл. четв.XIX в.", г. Кострома, ул. Галичская, 26/62;

"Лавка торговая, посл. четв. XIXв.", г. Кострома, ул. Галичская, 26/62;

"Здание школы, в которой училсяГерой Советского Союза В.В. Князев, 1932-1941 гг.", г. Кострома, ул.Горького, 7;

"Жилой дом XIX века", г.Кострома, ул. Горького, 9/23;

"Дом жилой причта Сергиевскойцеркви, кон. XIX в." г. Кострома, ул. Горького, 10;

"Дом, построенный участникамикоммунистического субботника 1 мая 1920 г.", г. Кострома, ул. Полянская,13/25;

"Дом жилой Перекладовых, 1795-1810гг.", г. Кострома, ул. Юных Пионеров, 2;

"Вспомогательное пожарное депо,1890-е гг.", г. Кострома, ул. Подлипаева, 27/2;

"Деревянный жилой дом XIXвека", г. Кострома, ул. Подлипаева, 14 (физически утрачен);

"Деревянный жилой дом XIX века(Здание, в котором размещалась подпольная типография "Северныйрабочий" - орган Костромского комитета РСДРП)", г. Кострома, ул.Подлипаева, 17 (физически утрачен);

"Здание духовной семинарии(церковно-приходская школа), кон. XVIII – XIX в.", г. Кострома, ул.Запрудня, 1.

Размеры защитных зон устанавливаются всоответствии со статьей 34.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации".

5. В границах объектов археологическогонаследия разрешается:

1) проведение научно-исследовательских ипротивоаварийных археологических полевых работ, производственных работ,необходимых для обеспечения сохранности и консервации объектов археологическогонаследия, на основании согласованных государственным органом охраны объектовкультурного наследия Костромской области проектов проведения таких работ;

2) осуществлять мероприятия по консервациии музеефикации объектов археологического наследия;

3) организация обеспечения свободногодоступа граждан к объектам археологического наследия;

4) установка информационных надписей иобозначений об объектах археологического наследия на основании согласованныхисполнительным органом государственной власти Костромской области,уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия Костромской областипроектов таких надписей и обозначений и при условии проведения мероприятий посохранению объектов археологического наследия;

5) ремонт существующих объектовнедвижимости, инженерных коммуникаций, элементов благоустройства (проезды,проходы, малые архитектурные формы, элементы озеленения и иные созданныечеловеком элементы благоустройства) на основании проектов, согласованныхисполнительным органом государственной власти Костромской области,уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия Костромской области;

6) проектирование и проведениеземлеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иныхработ на территории земельных участков, связанных с нарушением покрытийучастков всех видов при условии предварительного проведения на всей площадипроектируемых работ археологических исследований на основании согласованныхисполнительным органом государственной власти Костромской области,уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия Костромской области проектов такихисследований.

6. При осуществлении строительствазданий и сооружений или их реконструкции, капитальном ремонте должнысоблюдаться градостроительные регламенты, установленные для каждогоисторического квартала города Костромы, после проведения предварительныхархеологических исследований и при согласовании планов (проектов, разделов)проведения таких работ с исполнительным органом государственной властиКостромской области, уполномоченным в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияКостромской области.

7. Градостроительные регламенты вграницах территорий объектов археологического наследия предусматривают новоестроительство и реконструкцию с учетом следующих параметров:

1) максимальный процент застройкиземельных участков – 60 процентов;

2) предельное количество этажей - до 12этажей. Отметка верха здания определяется высотой и плотностью историческойзастройки в квартале с установлением высотных отметок и этажности, непревышающих существующие исторические высотные отметки и этажность объектовкультурного наследия по фронтону улиц, и не противоречащих функциональномузонированию Генерального плана города Костромы;

3) установление предельной этажностивозможно на территориях с отсутствием исторического окружения (памятниковистории и культуры), где застройка квартала представляет собой высотные здания,а строительство объекта не влияет на ландшафтно-визуальное восприятие объектовкультурного наследия в зонах их охраны;

4) минимальные отступы от границземельного участка - 3 метра, без отступа от линии застройки;

5) на территориях, лишенных объектовкультурного наследия и исторической застройки, линии регулирования застройкиустанавливать с обязательным отступом от красных линий на расчетное проектноерасстояние в соответствии с Генеральным планом города Костромы.

8. В границах территорий объектовархеологического наследия устанавливаются следующие виды разрешенного использованияземельных участков и объектов капитального строительства:

1) общественное управление;»;

1.2. дополнить абзацами пятьдесятчетвертым – девяносто первым следующего содержания:

«2) деловое управление;

3) банковская и страховая деятельность;

4) коммунальное обслуживание;

5) социальное обслуживание;

6) бытовое обслуживание;

7) культурное развитие;

8) общественное питание;

9) гостиничное обслуживание;

10) амбулаторно-поликлиническоеобслуживание площадью не более 200 квадратных метров;

11) дошкольное, начальное и среднееобщее образование;

12) среднее и высшее профессиональноеобразование с площадью участков до 0,4 га;

13) религиозное использование;

14) рынки;

15) магазины;

16) развлечения;

17) выставочно-ярмарочная деятельность;

18) обеспечение внутреннегоправопорядка;

19) спорт;

20) историко-культурная деятельность;

21) общее пользование водными объектами;

22) земельные участки (территории)общего пользования;

23) для индивидуального жилищногостроительства;

24) малоэтажная многоквартирная жилаязастройка;

25) блокированная жилая застройка;

26) среднеэтажная жилая застройка;

27) многоэтажная жилая застройка(высотная) застройка;

28) объекты гаражного назначения;

29) стационарное медицинскоеобслуживание;

30) обеспечение научной деятельности;

31) амбулаторное ветеринарноеобслуживание;

32) объекты торговли (торговые центры,торгово-развлекательные центры (комплексы);

33) обслуживание автотранспорта;

34) объекты придорожного сервиса;

35) пищевая промышленность.

При осуществлении градостроительнойдеятельности необходимо:

- пользоваться типовым архитектурнымрешением объекта капитального строительства, утвержденным в соответствииФедеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" дляисторического поселения города Костромы;

- неукоснительно соблюдать требования кархитектурным решениям объекта капитального строительства, в том числе киндивидуальным жилым домам, изложенные в заключениях по выбору и отводуземельных участков под проектирование и строительство в зонах охраны объектовкультурного наследия, выданных исполнительным органом государственной властиКостромской области, уполномоченным в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследияКостромской области.

Положение пункта 1 статьи 34.1Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 "Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и ихреконструкцию, связанную с изменением их параметров (высоты, количества этажей,площади), применяется к земельным участкам, попадающим в защитные зоны объектовкультурного наследия.».

2. В главе 3:

2.1. строки 1 – 18 Таблицы 1 в графе«Вид разрешенного использования» дополнить словами «; историко-культурнаядеятельность», в графе «Код по Классификатору» дополнить цифрами «9.3»;

2.2. после Таблицы 1 дополнить абзацемследующего содержания:

«Для существующих земельных участковвозможно применение вида разрешенного использования «Историко-культурнаядеятельность» в соответствии с действующим законодательством.».