Постановление Администрации города Костромы от 13.12.2019 № 2389

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

13 декабря 2019 года                                                                             №2389

 

Об утверждении Положения о закупкетоваров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения «Городскаяслужба контроля качества потребительских товаров и услуг»

 

В соответствии с Федеральным законом от18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц», руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение озакупке товаров, работ и услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения«Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг».

2. Признать утратившим силупостановление Администрации города Костромы от 29декабря 2018 года № 3019 «Об утверждении Положения о закупке товаров, работи услуг для нужд муниципального бюджетного учреждения "Городская службаконтроля качества потребительских товаров и услуг"».

3. Настоящее постановление вступает всилу с 1 января 2020 года.

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                 А. В. Смирнов

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

городаКостромы

от13 декабря 2019 года № 2389

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупке товаров, работ и услуг

для нужд муниципального бюджетногоучреждения

«Городская служба контроля качествапотребительских товаров и услуг»

 

Раздел1. Общие положения

1.1.         Основныепонятия, термины, сокращения

 

1.1.1. НастоящееПоложение о закупках товаров работ и услуг для нужд муниципального бюджетногоучреждения «Городская служба контроля качества потребительских товаров и услуг»(далее – Положение) устанавливает порядок отбора поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для заключения договоров на поставку товаров, выполнения работ,оказание услуг, необходимых для обеспечения деятельности муниципальногобюджетного учреждения «Городская служба контроля качества потребительскихтоваров и услуг» (далее – Заказчик).

1.1.2. НастоящееПоложение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

1.1.3. Для целейнастоящего Положения используются следующие термины и определения:

а) аукцион –конкурентная процедура закупки на право заключить договор поставки товаров(выполнения работ, оказания услуг). Победителем признается участник закупки,заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией озакупке, и который предложил наиболее низкую цену договора или наиболее высокуюцену права заключить договор (если цена договора снижена до нуля);

б) день –календарный день (период времени продолжительностью двадцать четыре часа), заисключением случаев, когда срок устанавливается в рабочих днях;

в) документацияо закупке – комплект документов, содержащий информацию о предмете конкурентнойзакупки, процедуре закупки, условиях договора, заключаемого по ее результатам,и другие сведения в соответствии с пунктом 2.2.8 настоящегоПоложения;

г) единаяинформационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд – совокупность указанной в части 3 статьи4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» информации, которая содержится в базах данных,информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование,обработку, хранение этой информации, а также ее предоставление с использованиемофициального сайта единой информационной системы в сфере закупок винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.zakupki.gov.ru);

д) закупка –совокупность действий заказчика, направленных на определение поставщика(подрядчика, исполнителя), способного удовлетворить потребности заказчика втоварах (работах, услугах);

е) закупка вэлектронной форме – процедура закупки, в ходе которой взаимодействие заказчикаи участников закупки осуществляется программно-аппаратными средствамиэлектронной площадки без использования документов на бумажном носителе;

ж) закупка уединственного поставщика – процедура закупки, при которой договор на поставкутоваров (выполнение работ, оказание услуг) заключается без проведенияконкурентных процедур;

з) запроскотировок – конкурентная процедура закупки, при которой победителем признаетсяучастник, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещениио проведении запроса котировок, и который предложил наименьшую цену исполнениядоговора;

и) запроспредложений – конкурентная процедура закупки, при которой победителемпризнается предложивший наилучшие условия исполнения договора участник, заявкакоторого на основании критериев, определенных в документации о закупке,наиболее полно соответствует ее требованиям;

к) извещение озакупке – неотъемлемая часть документации о закупке. В него включается основнаяинформация о проведении закупки, предусмотренная настоящим Положением;

л) комиссия поосуществлению закупок – коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком дляпроведения закупок;

м) конкурс –конкурентная процедура закупки. Победителем конкурса признается участник,заявка (окончательное предложение) которого соответствует требованиям, установленнымконкурсной документацией, и содержит лучшие условия исполнения договорасогласно критериям и порядку оценки и сопоставления заявок (окончательныхпредложений), определенным в конкурсной документации на основании настоящегоПоложения;

н) лот – определенныеизвещением, документацией о закупке товары (работы, услуги), закупаемые врамках одной процедуры закупки и обособленные Заказчиком в отдельную закупку вцелях рационального и эффективного расходования денежных средств и развитиядобросовестной конкуренции;

о) недостоверныесведения – информация, не соответствующая действительности (что подтвержденодокументально), либо противоречивые сведения в заявке или документах,прилагаемых к ней;

п) операторэлектронной площадки – юридическое лицо, отвечающее требованиям, указанным в части2 статьи 3.3 Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и владеющееэлектронной площадкой и необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническимисредствами, обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме всоответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Функционированиеэлектронной площадки осуществляется в соответствии с правилами, действующими наней, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электроннойплощадки, с учетом положений статьи 3.3 Федерального закона от 18 июля 2011года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц»;

р) переторжка -процедура, направленная на добровольное изменение участниками конкурсапервоначальных предложений с целью повысить их предпочтительность дляЗаказчика;

с) победительзакупки – соответствующий требованиям настоящего Положения и документации озакупке (извещения о проведении запроса котировок) участник, предложившийЗаказчику наилучшие условия исполнения договора согласно критериям и условиямзакупки;

т) поставщик(подрядчик, исполнитель) – юридическое или физическое лицо, в том числеиндивидуальный предприниматель, заключившее с Заказчиком договор на поставкутоваров (выполнение работ, оказание услуг);

у) процедуразакупки – процесс определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с цельюзаключить с ним договор поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) дляудовлетворения потребностей Заказчика в соответствии с требованиями настоящегоПоложения и документации о закупке;

ф) способосуществления закупки – порядок выбора победителя и последовательностьобязательных действий при осуществлении конкретной процедуры закупки;

х) субъектымалого и среднего предпринимательства – зарегистрированные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации хозяйственные общества, хозяйственныепартнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы,крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели,соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального законаот 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации»;

ц) уклонение отзаключения договора – действия (бездействие) участника закупки, с которымзаключается договор, направленные на его незаключение, в том числе непредставлениев установленный документацией срок подписанного участником договора;представление договора в иной редакции, чем предусмотрено документацией;непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленныхдокументацией (извещением) до заключения договора обеспечения его исполненияили иных документов, которые требуются для заключения договора в соответствии сдокументацией (извещением) о закупке;

ч) усиленнаяквалифицированная электронная подпись – электронная подпись, соответствующая признакам,указанным в части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63–ФЗ«Об электронной подписи»;

ш) участникзакупки – любое юридическое лицо (физическое лицо, в том числе индивидуальныйпредприниматель) или несколько выступающих на стороне одного участника закупкиюридических лиц (физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей)независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местанахождения и места происхождения капитала, которые соответствуют требованиям,установленным Заказчиком в соответствии с настоящим Положением;

э) электроннаяторговая площадка – программно-аппаратный комплекс, предназначенный дляпроведения закупок в электронной форме в режиме реального времени на сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.1.4. В настоящемПоложении используются следующие сокращения:

а) единаяинформационная система – единая информационная система в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

б) закон № 223-ФЗ– Федеральный закон от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ,услуг отдельными видами юридических лиц»;

в) закон № 44-ФЗ– Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд»;

г) закон №209-ФЗ – Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации»;

д) поставщик –поставщик, подрядчик или исполнитель;

е) постановлениеПравительства № 1352 – постановление Правительства Российской Федерации от 11декабря 2014 года № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднегопредпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц»;

ж) постановлениеПравительства № 932 – постановление Правительства Российской Федерации от 17сентября 2012 года № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупкитоваров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»;

з) постановлениеПравительства № 616 – постановление Правительства Российской Федерации от 21июня 2012 года № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупкакоторых осуществляется в электронной форме»;

и) электроннаяподпись – усиленная квалифицированная электронная подпись.

1.1.5. Внастоящем Положении также используются иные термины, определения и сокращения взначении, предусмотренном или вытекающем из условий настоящего Положения,законодательства Российской Федерации или обычаев делового оборота.

 

1.2. Правоваяоснова закупки товаров, работ, услуг

 

1.2.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с законом № 223-ФЗ для осуществлениязакупок Заказчика:

 а) за счетсредств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования(благотворительного пожертвования), по завещанию, грантов, передаваемыхбезвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числеиностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а такжемеждународными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурснойоснове из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, еслиусловиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

б) в качествеисполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходеисполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работыили оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактомобязательств данного учреждения;

в) за счетсредств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности отфизических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных егоучредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств,полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательномумедицинскому страхованию).

1.2.2. НастоящееПоложение распространяется на отношения по закупке товаров, работ, услуг сучетом установленных действующим законодательством Российской Федерацииограничений.

НастоящееПоложение не распространяется на отношения, связанные с:

 а)куплей-продажей ценных бумаг, приобретением долей в уставном (складочном)капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондахпроизводственных кооперативов, валютных ценностей, драгоценных металлов, атакже заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами(за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли иисполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);

б) приобретениемЗаказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии сзаконодательством о товарных биржах и биржевой торговле;

в)осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг в соответствии с законом№ 44-ФЗ;

г) закупкой вобласти военно-технического сотрудничества;

д) закупкойтоваров, работ, услуг в соответствии с международным договором РоссийскойФедерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;

е)осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведенияобязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика всоответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ«Об аудиторской деятельности»;

ж) заключением иисполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерацииоб электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращенияэлектрической энергии и (или) мощности;

з) осуществлениемкредитной организацией и государственной корпорацией развития"ВЭБ.РФ" лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе синостранными банками;

и) определением,избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о ценных бумагах;

к) открытиемголовным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу,исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонномузаказу, в уполномоченном банке отдельного счета и заключением ими суполномоченным банком договоров о банковском сопровождении сопровождаемойсделки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275 «Огосударственном оборонном заказе»;

л)осуществлением Заказчиком закупок товаров, работ, услуг у юридических лиц,которые признаются взаимозависимыми с ним лицами в соответствии с Налоговымкодексом Российской Федерации;

м) закупкойтоваров, работ, услуг юридическим лицом, зарегистрированным на территориииностранного государства, в целях осуществления своей деятельности натерритории иностранного государства;

н)осуществлением заказчиком отбора субъекта оценочной деятельности для проведенияв соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельностиоценки объектов оценки в целях определения размера платы за публичный сервитут,устанавливаемый в соответствии с земельным законодательством;

о) совместнойинвестиционной деятельностью, осуществляемой на основании договораинвестиционного товарищества, предусматривающего возврат товарищу стоимости еговклада в общее имущество товарищей (в денежной форме);

п) в иныхслучаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

1.2.3. Требованиянастоящего Положения являются обязательными для всех должностных лиц Заказчика.

1.2.4. Контрольза соблюдением Заказчиком требований действующего законодательства приосуществлении закупочной деятельности осуществляется в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

 

1.3. Цели и принципызакупок

 

1.3.1. Закупкиосуществляются в следующих целях:

а) обеспеченияединства экономического пространства;

б) созданияусловий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика втоварах, работах, услугах, в том числе для коммерческого использования, с необходимымипоказателями цены, качества и надежности ;

в)реализации мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

г)обеспечения гласности и прозрачности деятельности Заказчика;

д)обеспечения целевого и эффективного использования средств;

е)расширения возможностей и стимулирование участия юридических и физических лиц взакупке товаров (работ, услуг) для нужд Заказчика;

ж)предотвращения коррупции и других злоупотреблений;

з)развития и стимулирования добросовестной конкуренции.

1.3.2. Призакупке товаров, работ, услуг Заказчик руководствуется следующими принципами:

а)информационная открытость закупки;

б) равноправие,справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограниченийконкуренции по отношению к участникам закупки, в том числе запрет на переговорыЗаказчика (членов комиссии по осуществлению закупок) с участником закупки, еслив результате создаются преимущественные условия для такого участника и (или)возникают условия для разглашения конфиденциальных сведений;

в) целевое иэкономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров,работ, услуг (с учетом стоимости жизненного цикла закупаемой продукции - принеобходимости) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

г) отсутствиеограничения допуска к участию в закупке путем установления необъективныхтребований к участникам закупки.

 

Раздел 2.Планирование и информационное обеспечение закупок

2.1.Планирование закупок

 

2.1.1. Планированиезакупок осуществляется исходя из оценки потребностей Заказчика в товарах(работах, услугах).

2.1.2. Планированиезакупок товаров (работ, услуг) Заказчика проводится в соответствии свнутренними документами Заказчика путем составления плана закупок на финансовыйгод и его размещения в единой информационной системе. План закупок Заказчикаявляется основанием для осуществления закупок. В план закупки включаютсясведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворенияпотребностей Заказчика.

2.1.3. Порядокформирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения вединой информационной системе такого плана, требования к форме такого планаустанавливаются Правительством Российской Федерации.

2.1.4. Планзакупки формируется Заказчиком в соответствии с требованиями, установленныминормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными актамиЗаказчика, а также настоящим Положением, в том числе с учетом сроков проведениязакупочных процедур исходя из требуемой даты поставки товаров (работ, услуг).

2.1.5. Планзакупки может формироваться с учетом таких сведений, как курс валют, биржевыеиндексы и другие сведения.

2.1.6. Планзакупок утверждается приказом руководителя Заказчика и размещается в единойинформационной системе насрок не менее чем один год. В дальнейшем план закупок на очередной годразмещается вединой информационной системе в срок не позднее 31 декабря текущего года.

План закупкиинновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средствразмещается Заказчиком в единой информационной системе на период от пяти досеми лет.

2.1.7. Корректировкаплана закупок может осуществляться в случае:

а) измененияпотребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения,способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

б) измененияболее чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров, работ,услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретнойзакупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии спланируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

в) в иныхслучаях, установленных настоящим Положением и другими нормативными документамиЗаказчика.

2.1.8. Корректировкаплана закупки осуществляется при необходимости как ежемесячно, так и оперативнов соответствии с требованиями постановления Правительства № 932.

2.1.9. В случае еслизакупка товаров (работ, услуг) осуществляется путем проведения конкурса илиаукциона, и змененияв план закупки вносятся в срок не позднее размещения в единой информационнойсистеме извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в нихизменений.

2.1.10. Планзакупки товаров, работ, услуг содержит следующие сведения:

а) наименование,адрес местонахождения, номер контактного телефона и адрес электронной почтыЗаказчика;

б) порядковыйномер, который формируется последовательно с начала года;

в) предметдоговора с указанием идентификационного кода закупки в соответствии сОбщероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) собязательным заполнением разделов, подразделов и рекомендуемым заполнениемклассов, подклассов, групп, подгрупп и видов и Общероссийским классификаторомпродукции по видам экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД 2) собязательным заполнением разделов, классов и рекомендуемым заполнениемподклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорийи подкатегорий продукции (услуг, работ);

г) минимальнонеобходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам, работам, услугам,предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные иэксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицироватьпредмет договора (при необходимости);

д) единицы измерениязакупаемых товаров, работ, услуг и код по Общероссийскому классификатору единицизмерения (ОКЕИ);

е) сведения околичестве (объеме) закупаемых товаров (работ, услуг) в натуральном выражении;

ж) регионпоставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и код по Общероссийскомуклассификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

з) сведения оначальной (максимальной) цене договора (цене лота);

и) планируемаядата или период размещения извещения о закупке (год, месяц);

к) срок исполнениядоговора (год, месяц);

л) способосуществления закупки;

м) закупка вэлектронной форме (да/нет);

н) сведения обучастии субъектов малого и среднего предпринимательства;

о) о закупкетоваров (работ, услуг), удовлетворяющих критериям отнесения к инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого исреднего предпринимательства;

п) об отнесении(об отсутствии критериев отнесения) закупки к перечню закупок, предусмотренныхпунктом 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднегопредпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанногообъема, утвержденного постановлением Правительства № 1352.

2.1.11. Планзакупки должен иметь помесячную или поквартальную разбивку.

2.1.12. В план закупкине включаются с учетом части 15 статьи 4 закона № 223-ФЗ сведения о закупкетоваров (работ, услуг), составляющие государственную тайну, при условии, чтотакие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или впроекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решениеПравительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 закона №223-ФЗ.

2.1.13. В планезакупки могут не отражаться с учетом части 15 статьи 4 закона № 223-ФЗ сведенияо закупке товаров (работ, услуг) в случае, если стоимость товаров (работ,услуг) не превышает сто тысяч рублей, а в случае, если годовая выручкаЗаказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардоврублей, - сведения о закупке товаров (работ, услуг), стоимость которых непревышает пятьсот тысяч рублей.

2.1.14. В случае еслипериод исполнения договора превышает срок, на который утверждаются планызакупок (долгосрочные договоры), в планы закупок также включаются сведения навесь период осуществления закупки до момента исполнения договора.

 

2.2. Информационное обеспечение закупок

 

2.2.1. В случаевозникновения при ведении единой информационной системы федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на ведение единой информационной системы,технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационнойсистеме в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащаяразмещению в единой информационной системе в соответствии с законом № 223 инастоящим Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующимразмещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня содня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единойинформационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

2.2.2. Приосуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытымспособом, в единой информационной системе размещаются информация о закупке, втом числе извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация оконкурентной закупке, за исключением запроса котировок, проект договора,являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупкии документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в эти извещение идокументацию, разъяснения этой документации, протоколы, составляемые в ходеосуществления закупки, итоговый протокол, а также иная информация, размещениекоторой в единой информационной системе предусмотрено законом № 223-ФЗ инастоящим Положением, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16статьи 4 закона № 223-ФЗ.

2.2.3. В случае,если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, ценазакупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению суказанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со днявнесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информацияоб изменении договора с указанием измененных условий. При закупке уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке,предусмотренная частью 5 статьи 4 закона № 223-ФЗ в единой информационнойсистеме Заказчиком не размещается.

2.2.4. Заказчикдополнительно вправе разместить информацию на сайте Заказчика винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.2.5. Извещениеоб осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документациио конкурентной закупке. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществленииконкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся вдокументации о конкурентной закупке.

В извещении обосуществлении конкурентной закупки должны быть указаны следующие сведения:

а) способосуществления закупки (из предусмотренных настоящим Положением);

б) наименованиеполное (краткое), место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты,номер контактного телефона Заказчика;

в) предметдоговора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемойработы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки (принеобходимости);

г) местопоставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

д) сведения оначальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены,устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику(исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значениецены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значениецены договора;

е) срок, место ипорядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесенияплаты, взимаемой Заказчиком за предоставление данной документации, если такаяплата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документациио закупке в форме электронного документа;

ж) порядок, датаначала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапахконкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этаповконкурентной закупки);

з) адресэлектронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (приосуществлении конкурентной закупки);

и) иныесведения, необходимые для осуществления закупки.

2.2.6. Вдокументации о закупке должны быть указаны:

а) требования кбезопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональнымхарактеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам,упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком ипредусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемымии применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствиис законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования,связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы,оказываемой услуги потребностям заказчика. Если Заказчиком в документации озакупке не используются установленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о техническом регулировании, законодательством РоссийскойФедерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническимхарактеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам)товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатамработы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимостииспользования иных требований, связанных с определением соответствияпоставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностямЗаказчика;

б) требования ксодержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;

в) требования кописанию участниками такой закупки поставляемого товара, который являетсяпредметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительскихсвойств), его количественных и качественных характеристик, требования кописанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги,которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных икачественных характеристик;

г) место,условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

д) сведения оначальной (максимальной) цене договора (цена лота), либо формула цены,устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю,подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора,либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;

е) форма, срокии порядок оплаты товара, работы, услуги;

ж) порядокформирования цены договора (цены лота) с учетом или без учета расходов наперевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательныхплатежей;

з) порядок, датаначала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапахконкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такойзакупки);

и) требования кучастникам такой закупки;

к) требования кучастникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и(или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и переченьдокументов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения ихсоответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию,строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектовкапитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных сиспользованием атомной энергии;

л) формы,порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупкиразъяснений положений документации о закупке;

м) дата рассмотренияпредложений участников такой закупки и подведения итогов такой закупки;

н) критерииоценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

о) порядокоценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке;

п) описаниепредмета такой закупки.

2.2.7. Разъясненияположений документации о закупке не должны изменять предмет закупки исущественные условия проекта договора.

2.2.8. Приописании в документации о закупке предмета закупки Заказчик руководствуетсяследующими правилами:

а) в описании предметазакупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства),технические и качественные характеристики, а также эксплуатационныехарактеристики (при необходимости) предмета закупки;

б) в описаниепредмета закупки не должны включаться требования или указания в отношениитоварных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов,полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождениятовара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, чтотакие требования влекут за собой необоснованное ограничение количестваучастников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа,обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предметазакупки;

в) в случае использованияв описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использоватьслова «(или эквивалент)», за исключением случаев:

несовместимоститоваров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимостиобеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

закупок запасныхчастей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемымзаказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины иоборудование;

закупок товаров,необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;

закупок суказанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезныхмоделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителятовара, если это предусмотрено условиями международных договоров РоссийскойФедерации или условиями договоров юридических лиц в целях исполнения имиобязательств по заключенным договорам с юридическими лицами, в том числеиностранными юридическими лицами.

2.2.9. Приописании предмета закупки ссылки на государственные стандарты, санитарные нормыи правила, технические условия или их отдельные положения без раскрытия ихсодержания являются допустимыми.

2.2.10. Изменения,вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию оконкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупкеразмещаются Заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течениетрех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений,предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещениеоб осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срокподачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом,чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений додаты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось неменее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленногоположением о закупке для данного способа закупки.

2.2.11. Протоколы,составляемые в ходе закупки, размещаются Заказчиком в единой информационнойсистеме не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов.

2.2.12.Протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки, а также поитогам конкурентной закупки, заявки на участие в конкурентной закупке,окончательные предложения участников конкурентной закупки, документация оконкурентной закупке, извещение о проведении запроса котировок, изменения,внесенные в документацию о конкурентной закупке, разъяснения положенийдокументации о конкурентной закупке хранятся заказчиком не менее трех лет.

2.2.13. Размещенныев единой информационной системе и на сайте Заказчика в соответствии с законом №223-ФЗ и настоящим Положением информация о закупке, настоящего Положения, планызакупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

2.2.14. Неподлежат размещению в единой информационной системе сведения об осуществлениизакупок товаров, работ, услуг, о заключении договоров, составляющиегосударственную тайну, а также сведения о закупке, по которым принято решениеПравительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 закона №223-ФЗ.

2.2.15. Заказчиквправе не размещать в единой информационной системе следующие сведения:

а) о закупке товаров,работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей. В случае, еслигодовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пятьмиллиардов рублей, заказчик вправе не размещать в единой информационной системесведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышаетпятьсот тысяч рублей;

б) о закупкеуслуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежныхсредств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежнымисредствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств,предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведениюсчетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

в) о закупке,связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды(субаренды), договора доверительного управления государственным илимуниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход праввладения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

2.1.16. Заказчикне позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает вединой информационной системе:

а) сведения околичестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком порезультатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимостидоговоров, информация о которых не внесена в реестр договоров;

б) сведения околичестве и стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупкиу единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

в) сведения околичестве и стоимости договоров, заключенных Заказчиком с единственнымпоставщиком (исполнителем, подрядчиком) по результатам конкурентной закупки,признанной несостоявшейся.

2.1.17. Информацияо годовом объеме закупки, которую Заказчик обязан осуществить у субъектовмалого и среднего предпринимательства, размещается в единой информационнойсистеме не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.

2.1.18. В случаеесли на Заказчика не распространяются положения постановления Правительства №1352, то Заказчик не размещает информацию о годовом объеме закупок у субъектовмалого и среднего предпринимательства в единой информационной системе.

 

Раздел 3.Способы закупок и условия их применения

 

3.1. Общийпорядок проведения закупок

 

3.1.1. Решение опроведении закупки принимается руководителем Заказчика самостоятельно или всоответствии с информацией, поступившей от сотрудников Заказчика.

3.1.2. Закупкапроизводится одним из способов, предусмотренных подразделом 3.2 настоящегоПоложения.

3.1.3. Результатыпроведенных процедур закупки оформляются соответствующими протоколами иподлежат размещению в единой информационной системе.

 

3.2.Способы и формы закупок

 

3.2.1.                   Приосуществлении закупок Заказчик вправе использовать конкурентные и неконкурентныеспособы закупок.

3.2.2.Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдениемодновременно следующих условий:

а) информация оконкурентной закупке сообщается Заказчиком одним из следующих способов:

путем размещенияв единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентнойзакупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации оконкурентной закупке;

посредствомнаправления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке сприложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам,которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, являющихся предметом такой закупки;

б)обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за правозаключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие втакой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

в) описаниепредмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований,установленных законом № 223-ФЗ.

3.2.3.Заказчиком конкурентные закупки могут осуществляться путем проведения торгов, ккоторым относятся:

а) конкурсы(открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс);

б) аукцион(открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);

в) запроспредложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запроспредложений);

г) запроскотировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок).

3.2.4. Поспособу привлечения участников Заказчиком могут использоваться открытые изакрытые способы конкурентных закупок.

Прииспользовании Заказчиком открытых способов конкурентных закупок в единойинформационной системе размещается документация о закупке, и в закупке можетпринять участие любой участник закупки, который соответствует требованиямдокументации о конкурентной закупке.

Закрытые способыконкурентных закупок проводятся путем направления приглашений принять участие взакупке с приложением документации о проведении закупки не менее чем двумлицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, являющиеся предметом конкурентной закупки.

Закрытыеконкурентные закупки могут использоваться Заказчиком в следующих случаях:

а) если сведенияо закупке составляют государственную тайну;

б) есликоординационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такойзакупки принято специальное решение в соответствии с законом № 223-ФЗ;

в) если сведенияо закупке или товаре, работе, услуге не составляют государственную тайну, но неподлежат размещению в единой информационной системе в соответствии с законом №223-ФЗ.

3.2.5. По формепроведения конкурентные закупки могут осуществляться Заказчиком в следующихформах:

а) в не электроннойформе – «бумажные» закупки;

б) в электроннойформе – закупки, которые проводятся на электронной торговой площадке наосновании соглашения, заключенного между Заказчиком и оператором электроннойторговой площадке.

3.2.6. Конкурентныезакупки в электронной форме должны проводиться Заказчиком на сайтах любыхоператоров электронной торговой площадке, соответствующих требованиям статьи3.3 закона № 223-ФЗ.

3.2.7. Конкурентныезакупки для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства должны проводитьсяЗаказчиком только в электронной форме на сайтах тех операторов электроннойторговой площадке, перечень которых утверждает Правительство РоссийскойФедерации.

3.2.8. Неконкурентнойзакупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуютусловиям для осуществления конкурентной закупки.

Заказчикомнеконкурентные закупки могут осуществляться следующими способами:

а) закупка уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя);

б) запрос цен.

 

3.3. Условияприменения способов закупок

 

3.3.1. Осуществлениезакупки в электронной форме является обязательным в случаях, предусмотренныхзаконом № 223-ФЗ, постановлением Правительства № 616. Исключительно вэлектронной форме осуществляются конкурентные закупки товаров, работ, услуг, которыев соответствии с постановлением Правительства № 1352 проводятся только средисубъектов малого и среднего предпринимательства.

3.3.2. Конкурспроводится в случае закупки товаров (работ, услуг) в связи с конкретнымипотребностями Заказчика, в том числе, если предмет договора носит техническисложный характер и для эффективного проведения закупки Заказчику необходимоустановить в документации не только требования к предмету договора, но икритерии оценки иных условий исполнения договора, например предложений покачеству предлагаемых товаров (работ, услуг).

3.3.3. Аукционпроводится, если закупаются товары (работы, услуги), для которых естьфункционирующий товарный рынок и их можно сравнивать только по цене.Соответственно, цена договора является единственным критерием для выбораучастника аукциона, с которым будет заключен договор.

3.3.4. Запроспредложений и запрос котировок проводятся с целью обеспечить срочные,неотложные нужды Заказчика.

3.3.5. Запросцен используется без установления ценовых порогов и ограничений.

3.3.6. Полныйперечень случаев закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) определяется настоящим Положением.

3.3.7.                   Конкурентныезакупки могут включать в себя один или несколько этапов.

При этомпроцедуры вскрытия конвертов, проверки соответствия/не соответствия Участниказакупки и (или) заявки требованиям документации о закупке, оценки исопоставления заявок, иные предусмотренные документацией о закупке процедуры,являются одним этапом закупки, если иное не предусмотрено документацией озакупке.

Многоэтапнаяпроцедура проводится при проведении закупки на технологически сложнуюпродукцию, либо, когда Заказчик не имеет возможности четко и однозначноустановить требования к закупаемой продукции и к условиям заключаемогодоговора, а также в иных случаях по решению Заказчика.

Конкурентныезакупки могут проводиться с переторжкой и предварительной квалификацией.Переторжка проводится только в случае, если информация о возможности еепроведения содержится в документации о закупке.

3.3.8. Заказчиквправе отменить конкурентную закупку по одному и более предмету закупки (лоту)до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие вконкурентной закупке.

 

3.4. Закупки вэлектронной форме

 

3.4.1. Заказчиквправе провести любую конкурентную процедуру закупки (конкурс, аукцион, запроспредложений, запрос котировок) в электронной форме.

3.4.2. Припроведении закупки в электронной форме Заказчик размещает информацию о закупкев единой информационной системе и на электронной площадке.

3.4.3. Порядокпроведения конкурентной закупки в электронной форме регулируется статьей 3.3закона № 223-ФЗ, настоящим Положением в части, не противоречащей указаннойнорме, регламентам, правилам проведения процедур, установленным операторомэлектронной площадки и соглашением, заключенным между Заказчиком и операторомэлектронной площадки.

3.4.4. Порезультатам проведения процедуры закупки в электронной форме Заказчик ипобедитель закупки заключают договор в электронной форме с использованиемпрограммно-аппаратных средств электронной площадки.

3.4.5. Приосуществлении конкурентной закупки в электронной форме оператор электроннойплощадки обеспечивает:

а) направлениеучастниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения обосуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке;

б) размещение вединой информационной системе таких разъяснений;

в) подачу заявокна участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательныхпредложений;

г)предоставление комиссии по закупкам доступа к указанным заявкам;

д) сопоставлениеценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентнойзакупки в электронной форме;

е) формирование проектовпротоколов, составляемых в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

3.4.6. Участникуконкурентной закупки в электронной форме для участия в ней необходимо получитьаккредитацию на электронной площадке в порядке, установленном операторомэлектронной площадки.

3.4.7. Обменмежду участником конкурентной закупки в электронной форме, Заказчиком иоператором электронной площадки информацией, связанной с получениемаккредитации на электронной площадке, проведением конкурентной закупки вэлектронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронныхдокументов, которые должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющегоправо действовать от имени соответственно участника такой закупки, Заказчика,оператора электронной площадки.

 

3.5. Закрытыезакупки

 

3.5.1. Закрытаяконкурентная закупка (закрытая закупка) проводится в следующих случаях:

а) сведения отакой закупке составляют государственную тайну;

б) в отношениизакупки в соответствии с пунктами 2, 3 части 8 статьи 3.1 закона № 223-ФЗпринято решение координационным органом Правительства Российской Федерации;

в) в отношениизакупки в соответствии с частью 16 статьи 4 закона № 223-ФЗ принято решениеПравительства Российской Федерации.

3.5.2. Закрытаяконкурентная закупка осуществляется следующими способами:

а) закрытыйконкурс;

б) закрытый аукцион;

в) закрытыйзапрос котировок;

г) закрытыйзапрос предложений.

Закрытаяконкурентная закупка может осуществляться указанными способами и в электроннойформе, если Правительством Российской Федерации определены особенностидокументооборота при осуществлении таких закупок в электронной форме, а такжеперечень операторов электронных площадок для их осуществления и порядокаккредитации на них. В этом случае закрытая закупка проводится в порядке,предусмотренном настоящим Положением, регламентами и правилами проведенияпроцедур, установленными оператором электронной площадки и соглашением,заключенным между ним и Заказчиком.

3.5.3. Порядокпроведения закрытой конкурентной закупки регулируется положениями статей 3.2,3.5 закона № 223-ФЗ и настоящим Положением.

3.5.4.Информация о закрытой конкурентной закупке не размещается в единойинформационной системе.

3.5.5. Приглашенияпринять участие в закрытой конкурентной закупке с приложением документации озакупке направляется Заказчиком двум и более лицам, которые способныосуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиесяпредметом закрытой конкурентной закупки, в сроки, указанные в настоящемПоложении.

3.5.6. Инаяинформация о закрытой конкурентной закупке и документы, составляемые в ходе ееосуществления, направляются участникам закрытой конкурентной закупки в сроки,установленные законом № 223-ФЗ, и в порядке, определенном в документации о закрытой конкурентнойзакупке.

3.5.7. Дляучастия в закрытой конкурентной закупке участник представляет заявку взапечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до вскрытияконверта.

 

Раздел 4. Комиссия по осуществлениюзакупок

 

4.1. Дляопределения поставщика (исполнителя, подрядчика) по результатам проведенияконкурентной закупки Заказчик создает комиссию по осуществлению закупки (далее- комиссия по закупкам).

4.2. Решение осоздании комиссии по закупкам, определение порядка ее работы, персональногосостава и назначение председателя комиссии по закупкам осуществляется до размещенияв единой информационной системе извещения о закупке и документации о закупкеили до направления приглашений принять участие в закрытых закупках, иоформляется приказом.

4.3. В составкомиссии по закупкам могут входить как сотрудники Заказчика, так и третьи лица.

4.4. Председателемкомиссии по закупкам может быть руководитель организации, либо назначенное имлицо.

4.5. Комиссия позакупкам утверждается приказом руководителя организации в составе не менее трехчеловек. Состав комиссии по закупкам утверждается на срок не более трех лет.

4.6. Членами комиссиипо закупкам не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатахопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физическиелица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штатеорганизаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способныоказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиесяучастниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления,кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие вбраке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкимиродственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными инеполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами),усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, атакже непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лицаконтрольного органа в сфере закупок.

В случаевыявления в составе комиссии по закупкам указанных лиц Заказчик, принявшийрешение о создании комиссии по закупкам, обязан незамедлительно заменить ихдругими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатахопределения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способныоказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые неявляются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностнымилицами контрольных органов в сфере закупок.

4.7. Заседаниекомиссии по закупкам считается правомочным, если на нем присутствует не менеечем пятьдесят процентов от общего числа ее членов. Решение принимаетсябольшинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов решающимявляется голос председателя комиссии по закупкам.

4.8. Заменачлена комиссии по закупкам допускается только по решению руководителяЗаказчика.

4.9. Основнойфункцией комиссии по закупкам является принятие решений в рамках конкретныхпроцедур закупок. Конкретные цели и задачи формирования комиссии по закупкам,права, обязанности и ответственность членов комиссии по закупкам, регламентработы комиссии по закупкам и иные вопросы деятельности комиссии по закупкамопределяются положением о комиссии по закупкам, утвержденным приказомруководителя Заказчика о создании комиссии по закупкам.

 

Раздел 5. Права и обязанности сторонзакупки.

Требования к участникам закупки

 

5.1. Права иобязанности Заказчика

 

5.1.1. Заказчикимеет право:

а) всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением принимать решение о проведении закупки, способе и форме закупки;

б) самостоятельно,в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением, утверждать извещение о проведении закупки, документацию о закупке;

в) в рамкахдействующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положенияпринимать решение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), в том числе без размещения информации о закупке в единойинформационной системе;

г) утверждатьтехнические характеристики продукции, работ, услуг, начальную максимальную ценудоговора, либоформулу цены, устанавливающую правила расчета сумм, подлежащих уплатезаказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, имаксимальное значение цены договора, либо цену единицы товара, работы, услуги имаксимальное значение цены договора ;

д) определять всоответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерациии настоящего Положения требования к участникам проведения процедуры закупки,требования о соответствии предлагаемой к поставке продукции действующемузаконодательству Российской Федерации, техническим регламентам, инымтехническим требованиям и нормам, а также нуждам Заказчика;

е) определятьперечень документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным вподпункте «е» пункта 5.3.3 настоящего Положения;

ж) определятьтребования к оформлению заявки на участие в процедуре проведения закупки;

з) всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением принимать решение об отмене процедур проведения закупок;

и) в пределах,установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением, определять срок подачи заявок, продлевать срок подачи заявок,назначать дату проведения процедур рассмотрения заявок, дату подведения итоговзакупки;

к) определятьсостав комиссии по закупкам, лиц, ответственных за проведение закупок и заинформационное обеспечение процедуры проведения закупок;

л) утверждатьПоложение о комиссии по закупкам и иные локальные правовые акты,регламентирующие деятельность Заказчика по проведению закупок;

м) реализовыватьиные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,настоящим Положением.

5.1.2. Заказчикобязан:

а) приразмещении закупок соблюдать действующее законодательство Российской Федерациии настоящее Положение;

б) размещать вединой информационной системе план закупок в порядке и сроки, предусмотренныедействующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

в) размещать вединой информационной системе в сроки, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации и настоящим Положением, информацию,установленную действующим законодательством Российской Федерации и настоящимПоложением;

г) заключатьдоговоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации инастоящим Положением;

д) выполнятьиные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РоссийскойФедерации и настоящим Положением.

5.1.3. Приосуществлении деятельности по проведению закупок Заказчику запрещается:

а) оказыватьвлияние на членов комиссии по закупкам с целью принятия необоснованных решенийо допуске, либо об отказе в допуске какого-либо из участников проведенияпроцедуры закупки, а также решений об определении победителя в проведениипроцедуры закупок;

б) участвовать впереговорах с участниками закупок, создавать преимущественные условия участия взакупке отдельным участникам процедуры проведения закупок.

5.2. Права и обязанности участниказакупки

 

5.2.1.Участник закупки вправе:

а) приниматьучастие в закупке;

б) направлять вкомиссию по закупкам заявку на участие в закупке;

в) получатьисчерпывающую информацию об условиях и порядке проведения закупки, заисключением информации, относящейся к сведениям, составляющим государственную ииную, охраняемую законом, тайну;

г) до окончаниясрока подачи заявок изменить или отозвать заявку на участие в закупке;

д) в случаеотзыва заявки на участие в закупке повторно в течение срока подачи заявок научастие в закупке подать заявку на участие в закупке;

е) получатьинформацию о причинах отклонения заявки на участие в закупке;

ж) обжаловатьдействия (бездействие) Заказчика, должностных лиц Заказчика, комиссии позакупкам при проведении закупки в судебном порядке;

з) обжаловать вантимонопольный орган в порядке, установленном действующим законодательством,действия (бездействие) Заказчика при закупке товаров, работ, услуг в случаях,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

и) реализовыватьиные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации,настоящим Положением.

5.2.2. Участник закупки обязан:

а) соблюдать действующеезаконодательство Российской Федерации, настоящее Положение;

б) обеспечиватьдостоверность сведений, содержащихся в заявке на участие в закупке;

в) в срок, непревышающий двух рабочих дней, сообщать Заказчику об изменении обстоятельств,которые могут повлечь за собой невозможность в будущем исполнить договор напоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

г) предоставлятьпо требованию Заказчика, уполномоченных должностных лиц Заказчика, членовкомиссии по закупкам документы, подтверждающие достоверность сведений,содержащихся в заявке на участие в закупке;

д) заключать всрок, предусмотренный настоящим Положением и документацией о закупке, договорна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

е) выполнятьиные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РоссийскойФедерации, настоящим Положением.

 

5.3. Требования к участникам закупки

 

5.3.1. Участникомзакупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц,выступающих на стороне одного участника закупки, независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и местапроисхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц,выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальныйпредприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих настороне одного участника закупки.

5.3.2. Заказчикопределяет требования к участникам закупки в документации о конкурентнойзакупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять кучастникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиямисполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок научастие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации озакупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам,работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядокоценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные Заказчиком,применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым имитоварам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

5.3.3. Кучастникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:

а) соответствиетребованиям, установленным в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказаниеуслуги, являющихся предметом закупки;

б) непроведениеликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решенияарбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица илииндивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытииконкурсного производства;

в) неприостановлениедеятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участиев закупке;

г) отсутствие уучастника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (заисключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционныйналоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решениесуда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной иликоторые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размеркоторых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активовучастника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае,если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанныхнедоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрениязаявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) непринято;

д)отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членовколлегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица- участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключениемлиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение вотношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью, которыесвязаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихсяобъектом осуществляемой закупки, и административного наказания в видедисквалификации;

е) обладаниеучастником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальнойдеятельности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права натакие результаты, за исключением случаев заключения договоров на созданиепроизведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование прокатаили показа национального фильма;

ж) отсутствиемежду участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которымпонимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член комиссии позакупкам, состоят в браке с физическими лицами, являющимисявыгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственногообщества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом идругими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственногообщества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения илиунитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц -участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными вкачестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являютсяблизкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии(родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными инеполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами),усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Подвыгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую иликосвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чемдесятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей,превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

з) отсутствие вреестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации обучастнике закупки, в том числе информации об учредителях, о членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа участника закупки - юридического лица, предусмотренном статьей104 закона № 44-ФЗ ,предусмотренном статьей 5 закона № 223-ФЗ.

5.3.4.Заказчик закупки вправе установить дополнительные требования к участникамзакупки, в том числе к:

а)финансовым ресурсам для исполнения договора;

б)наличию у участника закупки производственных мощностей, технологическогооборудования, техники и оборудования, достаточных для поставки товаров,выполнения работ, оказания услуг, принадлежащих ему на праве собственности илиином законном основании;

в)наличию опыта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, положительнойделовой репутации;

г)количеству специалистов и иных работников определенного уровня квалификации дляисполнения договора;

д)наличию у участника закупки статуса субъектов малого предпринимательства,социально ориентированных некоммерческих организаций при в случае установлениятребования к Заказчику о привлечении к исполнению контракта (согласно которогоЗаказчик является исполнителем обязательств по поставке товара, выполнению работ,оказанию услуг) субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малогопредпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

е)в документации о закупке Заказчик с учетом предмета закупки вправе установитьиные дополнительные требования к участникам закупки.

5.3.5. Переченьдокументов, подтверждающих соответствие участника требованиям документации озакупке, а также требования к их оформлению определяются настоящим Положением идокументацией о закупке.

5.3.6. Требованияк участникам закупки указываются в закупочной документации и распространяются вравной мере на всех участников закупки. Несоответствие участника закупкиустановленным требованиям является основанием для отказа в допуске к участию взакупке.

 

Раздел6. Начальная (максимальная) цена договора

6.1. С веденияо начальной (максимальной) цене договора

 

6.1.1. В документации озакупке, в извещении о закупке сведения о начальной (максимальной) ценедоговора указываются путем установления:

а) начальной(максимальной) цены договора с учетом налога на добавленную стоимость (далее –НДС) и/или иных составляющих;

б) начальной(максимальной) цены договора (лота) без учета НДС и/или иных составляющих;

в) порядкаопределения начальной (максимальной) цены договора;

г) формулы цены,устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику(исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимального значенияцены договора;

д) цены единицытовара, работы, услуги и максимального значения цены договора.

6.1.2. Сведения обовсех составляющих начальной (максимальной) цены договора указываются вдокументации о закупке. Участник закупки в заявке на участие в закупке долженуказывать цену предложения с учетом всех указанных документацией о закупкесоставляющих. Документацией о закупке может быть предусмотрена обязанностьуказания участником цены предложения без учета налогов или иных составляющих.

6.1.3. В случае еслиначальная (максимальная) цена договора определена без учета НДС, Участникзакупки обязан указать в заявке на участие в закупке цену предложения без НДСи, если такой участник является плательщиком НДС – цену такого предложения сучетом НДС. В случае если участник не является плательщиком НДС, он указываетцену предложения без НДС и сведения о причинах освобождения от уплаты НДС.

6.1.4. Начальная(максимальная) цена договора, цена заключаемого договора может выражаться ввалюте Российской Федерации.

6.1.5. Условиямидокументации о закупке может быть предусмотрено, что при проведении оценки исопоставления заявок комиссия по закупкам производит оценку по цене,предложенной участниками закупки, но без учета НДС и/или иных налогов (базиссравнения цены). При этом участники закупок обязаны в заявках на участие взакупке указывать цену предложения с учетом и без учета такого (таких) налогов.

6.1.6. условиямидокументации о закупке может быть предусмотрено, что в предложении о ценедоговора участник закупки указывает понижающий (повышающий) коэффициент кначальной (максимальной) цене договора.

 

6.2. О пределение начальной(максимальной) цены договора

 

6.2.1. Дляустановления начальной (максимальной) цены договора либо формулыцены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчикомпоставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, либо ценыединицы товара, работы, услуги (далее – начальной (максимальной) цены договора) источникамиинформации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могутбыть данные государственной статистической отчетности, единая информационнаясистема, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучениярынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Заказчика, в том числе подоговору и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчетыначальной (максимальной) цены договора.

6.2.2. Источникамиинформации для определения начальной (максимальной) цены договора явля­ются:

а) цены ранеезаключенных сделок (договоров, конт­рактов, соглашений, счетов-фактур);

б) ценыкоммерческих предложений поставщиков, изготовителей, специализирующихся напоставке закупаемых товаров;

в)прейскурантные или каталожные цены поставщиков, публикуемые в печатном виде илив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

г) оферентныецены – цены невыигравших участников торгов или иных закупок, содержащиеся в про­токолахпроведения торгов или иных закупок;

д) справочныецены на товары, работы, услуги, публи­куемые в информационно-справочныхбюллетенях, специализированных журналах, статистических и аналитическихобзорах, других печатных изданиях и изданиях винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

е) базисные цены– данные, содержащиеся в отрасле­вых нормативных справочниках;

ж) утвержденныетарифы, цены или предельные це­ны - цены на продукцию, для которой производитсягосударственное регулирование цен и тарифов (пос­тановления, приказы, иныенормативные правовые акты органов государственной власти, органов местногосамоуправления, уполномочен­ных на осуществление государственного регулирова­нияцен в соответствующей сфере);

з)статистические внешнеторговые цены;

и) иныеисточники.

6.2.3. Расчет начальной (максимальной)цены договора может осуществляться с учетом или без учета расходов наперевозку, страхование, уплату тамо­женных пошлин, налогов и другихобязательных плате­жей.

6.2.4. Точность расчетов приопределении начальной (максимальной) цены договора зависит от:

а) достоверности используемыхзаказчиками конъюнк­турных данных;

б) выбранного алгоритмадействий по определению способа закупки, методов поиска и источников ин­формациио цене товаров, работ, услуг, методов рас­чета начальной (максимальной) ценыдоговора применения корректировочных коэффи­циентов.

6.2.5. Для того чтобы точноопределить, обосновать и ука­зать источники для установления начальной(максимальной) цены договора необходимо учитывать следующие условия.

Начальная(максимальная) цена договора должна устанавливаться на уровне действую­щих ценпериода исполнения договора.

В зависимости отособенностей предмета и условий договора для расчета начальной (максимальной)цены договора может использоваться:

а) планируемаядата публикации извещения о закупке;

б) датаистечения срока подачи заявок на участие в закупке;

в) датазаключения договора;

г) даты поставкитовара, выполнения работ, оказания услуг;

д) датызавершения этапов выполнения договора.

При определенииначальной (максимальной) цены договора должны учитываться следую­щие факторы, влияющиена цену:

а) сроки(периоды) поставки товаров, выполнения ра­бот, оказания услуг;

б) местопоставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

в) срок иусловия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

г) конъюнктурарынка;

д) наличиесопутствующих услуг;

е)индексы-дефляторы, индексы роста цен на потреби­тельские товары и отраслевыеиндексы цен.

6.2.6. Определятьначальную (максимальную) цену договора рекомендуется с использованием од­ногоили нескольких методов:

а) методсопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

б) по аналогии;

в)параметрического (по удельным показателям);

г) тарифного;

д) затратного;

е) иного метода.

Методсопоставимых рыночных цен (анализа рынка) определения начальной (максимальной)цены договора предполагает ана­лиз конъюнктуры рынка на наличие спроса и предло­женийпо продукции, закупаемой Заказчиком. Для осуществления расчета собираетсяинформация о существующих ценах на конкретную марку, модель товара не менеетрех поставщиков.

Сбор информации о существующихценах осуществля­ется путем:

а) полученныхпрейскурантов (прайс-листов);

б) опросапоставщиков (коммерческих предложений поставщиков) с фиксацией в опросном листенаименования товаров (работ, услуг), наименования производителя (поставщика),адреса, номера средс­тва связи, цены производителя (поставщика), инойинформации;

в) использованияцен, приводимых на сайтах поставщиков в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

Рекомендуетсякомбинировать вышеуказанные способы сбора информации.

Методопределения начальной (максимальной) цены договора по аналогам (эквивалентам)используется в том случае, когда определить начальную (максимальную) ценудоговора ры­ночным методом расчета невозможно. Начальная (максимальная) ценадоговора на закупку товаров, изготавливаемых по заказам, может определяться наоснове цен на товары-аналоги с последующей корректировкой на комплектацию в со­ответствиис требованиями, указанными в технических заданиях, спецификациях. Для полученияболее точ­ных результатов рекомендуется использовать сведения о несколькихтоварах-аналогах, полученных от разных поставщиков.

Параметрическийметод используется при расчете начальной (максимальной) цены договора напоставку изготавливаемых по заказам това­ров при недоступности информации одействующих и справочных ценах на товары с требующимися характе­ристиками, нопри наличии сведений о ценах на одно­типные товары.

Тарифный методопределения начальной цены договора заключается в использовании действующих цен(тарифов) на оказание закупаемых видов услуг и в основном используется призакупке у субъектов естественных монополий, предприятий осуществляющихрегулируемые виды деятельности.

Затратный методиспользуется в случае невозможности применения указанных методов обоснованияначальной (максимальной) цены договора или в дополнение к этим методам.

Данный методзаключается в определении начальной (максимальной) цены договора как суммыпроизведенных затрат и обычной для определенной сферы деятельности прибыли. Приэтом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты напроизводство или приобретение и (или) реализацию товаров (работ, услуг),расходы на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.

Информация оприбыли может быть получена следующим образом:

а) исходя изанализа аналогичных договоров;

б) на основедругих общедоступных источников информации (в том числе сведенийинформационно-ценовых агентств, общедоступных результатов изучения рынка, атакже результатов изучения рынка, проведенного по инициативе Заказчика).

В случаеневозможности применения для определения начальной (максимальной) цены договораметодов, указанных в настоящем пункте, Заказчик вправе применить иные методы.

 

Раздел 7. Заявка на участие в закупке

 

7.1. Заявка научастие в закупке включает в себя совокупность документов и сведений,предусмотренных документацией о закупке.

Участник закупкиможет дополнительно предоставлять любые документы и сведения, в том числехарактеризующие качество продукции и квалификацию Участника закупки.

7.2. Заявкипредставляются по форме, в порядке, месте и сроки, которые указаны в настоящемПоложении и(или) документации о закупке. В случае наличия в составе заявкидокументов и информации, текст которых не поддаётся прочтению, такие документыи информация считаются непредставленными.

7.3. Участникзакупки может подать заявку на участие в закупке как в письменной форме взапечатанном виде, не позволяющем просматривать содержимое заявки до вскрытия вустановленном порядке, если процедура закупки проводится в «бумажной» форме,так и в виде электронного документа, если закупка проводится в электроннойформе, либо если возможность подачи заявки в электронном виде былапредусмотрена закупочной документацией.

Участник закупкинесёт все сопутствующие выбранному им способу предоставления заявки расходы ириски, в том числе риск несвоевременного предоставления заявки.

7.4. Содержаниезаявки (перечень документов и сведений, предоставляемых в составе заявки)Заказчик определяет самостоятельно.

7.5. Еслидокументацией о закупке не предусмотрено иное, Участник закупки вправе изменитьили отозвать свою заявку в любой момент до истечения срока подачи заявок. Вэтом случае Участники закупки не утрачивают право на предоставленноеобеспечение заявки. Изменение заявки или уведомление о её отзыве являетсядействительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Заказчикомдо истечения срока подачи заявок на участие в закупке.

7.6. Заявки научастие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям ксодержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным вдокументации о закупке в соответствии с законом № 223-ФЗ и настоящимПоложением. Форма заявки на участие в запросе котировок в электронной формеустанавливается в извещении о проведении запроса котировок в соответствии снастоящим Положением.

 7.7. Участникконкурентной закупки вправе подать только одну заявку на участие в такойзакупке в отношении каждого предмета закупки (лота) в любое время с моментаразмещения извещения о ее проведении до предусмотренных документацией о закупкедаты и времени окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

7.8. Если иноене предусмотрено документацией о закупке, заявка подаётся в запечатанномконверте с указанием наименования и номера закупки, на участие в которойподаётся заявка, номера лота, а также наименования и адреса лица, подавшегозаявку на участие в закупке. Заявки, полученные по истечении срока подачизаявок, не рассматриваются.

 

Раздел 8. Обеспечение заявки на участиев закупке

 

8.1. Вдокументации о закупке Заказчиквправе предусмотреть требование обеспечения заявок на участие в конкурентныхзакупках и закупке,осуществляемой путем запроса цен , в том числе порядок, срок и случаивозврата такого обеспечения.

8.2. В извещенииоб осуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размертакого обеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условиябанковской гарантии.

8.3. Размеробеспечения заявки на участие в закупке определяется в соответствии с пунктом16 статьи 44 закона № 44-ФЗ.

8.4. Обеспечениезаявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки путемвнесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или инымспособом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, заисключением проведения закупки участниками которой могут быть субъекты малого исреднего предпринимательства.

8.5. Выборспособа обеспечения заявки на участие в закупке из числа предусмотренныхЗаказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупкеосуществляется участником закупки.

8.6. В случаеесли исполнение обязательств участника закупки в связи с подачей заявки научастие в закупке обеспечивается перечислением денежных средств, то оноосуществляется на расчетный счет, указанный в извещении и (или) документации озакупке. При проведении закупки в электронной форме исполнение обязательствучастника закупки в связи с подачей заявки на участие обеспечиваетсяблокированием оператором денежных средств на электронной площадке.

8.7. В случаеесли исполнение обязательств участника закупки в связи с подачей заявки научастие в закупке обеспечивается предоставлением банковской гарантии, то такая б анковскаягарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

а) суммубанковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику;

б) обязательствапринципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;

в) обязанностьгаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы,подлежащей уплате, за каждый день просрочки;

г) условие,согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантииявляется фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором всоответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции сосредствами, поступающими заказчику;

д) срок действиябанковской гарантии с учетом требований установленных извещением и (или)документацией о закупке;

е) переченьдокументов, предоставляемых Заказчиком банку одновременно с требованием обосуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии:

ж) расчет суммы,включаемой в требование по банковской гарантии;

з) документ,подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиямизакупки (если требование по банковской гарантии предъявлено в случаененадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действиягарантийного срока);

и) документ,подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии(доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписанолицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качествелица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

Указанныеусловия банковской гарантии распространяются на случаи установления указанногоспособа обеспечения исполнения обязательств в качестве способа обеспеченияисполнения договора в соответствии с разделом 9 настоящего Положения.

8.1.                    Заказчиквправе требовать предоставления участниками закупки в составе заявки на участиев закупке документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательствв связи с подачей заявки на участие в закупке, оформленного в соответствии стребованиями настоящего Положения и документации о закупке.

8.2.                    Обязательстваучастника закупки, связанные с подачей заявки на участие в закупке, включаетобязательство заключить договор на условиях, указанных в извещении и проектедоговора, являющегося неотъемлемой частью извещения и (или) документации озакупке.

8.3.                    Обеспечениезаявки на участие в конкурсе или аукционе возвращается:

а) участникамзакупки, внесшим обеспечение заявок – в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения об отказе от проведения закупки;

б) участникузакупки, подавшему заявку, полученную после окончания приема заявок на участиев закупке – в течение пяти рабочих дней со дня получения такой заявки;

в) участникузакупки, подавшему заявку и отозвавшему заявку - в течение пяти рабочих дней смомента окончания срока приема заявок;

г) участникузакупки, подавшему единственную заявку, которая соответствует всем требованиями условиям, предусмотренным извещением и (или) документацией о закупке – втечение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;

д) участникузакупки, подавшему заявку и не допущенному к участию в закупке - в течение пятирабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие взакупке;

е) единственномуучастнику закупки – в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора стаким участником;

ж) участникузакупки, который участвовал в закупке, но не стал победителем, за исключениемучастника закупки, которому был присвоен второй порядковый номер

з) в течениепяти рабочих дней со дня подписания итогового прокола закупки;

и) участникузакупки, заявке которого был присвоен второй номер - в течение пяти рабочихдней со дня заключения договора с победителем закупки или с таким участникомзакупки;

к) победителюзакупки – в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора;

л) в отношениизакупки в электронной форме сроки и порядок возврата обеспечения заявкиустанавливаются оператором электронной площадки.

8.4.                    Возвратучастнику закупки обеспечения заявки на участие в закупке не производится вследующих случаях:

а) уклонение илиотказ участника закупки от заключения договора;

б)непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных законом№ 223-ФЗ, до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (вслучае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупкеустановлены требования обеспечения исполнения договора и срок егопредоставления до заключения договора).

8.12. Заказчикне устанавливает в документации о закупке требование обеспечения заявок научастие в закупке, если начальная (максимальная) цена договора не превышаетпять миллионов рублей. В случае, если начальная (максимальная) цена договорапревышает пять миллионов рублей, заказчик вправе установить в документации озакупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не болеепяти процентов начальной (максимальной) цены договора.

8.13.           Еслив документации о закупке, осуществляемой с участием субъектов малого и среднегопредпринимательства, установлено требование к обеспечению заявки на участие взакупке, размер такого обеспечения не может превышать 2 процента начальной(максимальной) цены договора. При этом такое обеспечение может предоставлятьсяучастником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет,указанный заказчиком в документации о закупке, путем предоставления банковскойгарантии или иным способом, предусмотренным документацией о закупке.

8.14.           Денежныесредства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке,осуществляемой с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, насчет, указанный в документации о такой закупке, возвращаются:

а) всемучастникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоенпервый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня подписания протокола,составленного по результатам закупки;

б) участникузакупки, заявке которого присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих днейсо дня заключения договора либо со дня принятия заказчиком в порядке,установленном положением о закупке, решения о том, что договор по результатамзакупки не заключается.

 

Раздел 9. Обеспечение исполнениядоговора

 

9.1.Извещением и (или) документацией о закупке может быть предусмотрено требованиео заключении договора только после предоставления обеспечения исполнениядоговора, которое в равной мере распространяется на всех участников закупки.

9.2.Исполнение договора может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии,которая может быть безотзывной или внесением денежных средств в качествеобеспечения исполнения договора на счет, указанный Заказчиком в документации озакупке.

В извещении обосуществлении закупки, документации о закупке должны быть указаны размер такогообеспечения и иные требования к такому обеспечению, в том числе условиябанковской гарантии.

Срок действиябанковской гарантии должен превышать срок действия договора не менее чем наодин месяц.

9.3. Размеробеспечения исполнения договора устанавливается документацией о проведениизакупки и не может быть менее 5 и более 30 процентов начальной максимальнойцены договора. В случае если договором предусмотрен аванс, который превышает 30процентов цены договора, размер обеспечения исполнения договора устанавливаетсяравным размеру аванса.

9.4. В случаеустановления Заказчиком требования об обеспечении исполнения договора,победитель обязан вместе с подписанным проектом договора представить платежноепоручение о зачислении денежных средств в счет обеспечения исполнения договораили банковскую гарантию.

9.5. Денежныесредства, перечисленные победителем закупки, в том числе в электронной форме, вкачестве обеспечения исполнения договора возвращаются:

а) в случаеотказа Заказчика от заключения договора в течение пяти рабочих дней с моментапринятия комиссией по закупкам решения об отказе в заключении договора;

б) в случаенадлежащего исполнения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) – втечение пяти рабочих дней с момента исполнения договора;

в) в случаерасторжения договора по взаимному соглашению сторон без наличия вины поставщика(исполнителя, подрядчика) – в течение пяти рабочих дней с момента подписаниясоглашения о расторжении договора.

9.6. В случаененадлежащего исполнения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком),заказчик направляет требование гаранту об уплате денежных средств, а в случаевнесения денежных средств - такие денежные средства, перечисленные поставщиком(исполнителем, подрядчиком) в качестве обеспечения исполнения обязательствперечисляются в пользу Заказчика во внесудебном порядке.

 

Раздел 10.Разъяснение положений извещения о проведении процедуры закупки и документации озакупке

 

10.1. Любойучастник закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положенийизвещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке (далее –запрос).

10.2.                  Вдокументации о закупке должны быть указаны формы, порядок, дата и времяокончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положенийдокументации о закупке.

10.3.                  Запросподается на адрес электронной почты, указанный в документации приосуществлении конкурентной закупки.

10.4.                  Приосуществлении неконкурентной закупки запрос подается в письменной форме напочтовый адрес либо в форме электронного документа на адрес электронной почты, указанный вдокументации .Запрос регистрируется уполномоченным лицом. В случае необходимости лицу,подавшему запрос, проставляется отметка о его получении с указанием даты ивремени его получения.

10.5.                  Втечение трех рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляетразъяснение положений документации о закупке и размещает их в единойинформационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участникатакой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправене осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступилпозднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участиев такой закупке.

10.6.                  Всоответствии со статей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течениесрока начинается со дня, следующего за датой наступления события (получениязапроса).

10.7.                  Разъясненияположений документации о закупке не должны изменять предмет закупки исущественные условия проекта договора. Если в процессе рассмотрения вопросавскрылись ошибки или неточности, допущенные при составлении документации, можновнести в нее соответствующие изменения.

10.8.                  Запросыи разъ яснения должныхраниться наравне с другими документами закупки не менее 3 лет.

 

Раздел11. Заключение договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услугпо результатам проведения закупки.

Основанияизменения и расторжения договора

 

11.1. Договорына поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг заключаются заказчиком порезультатам закупок, осуществляемых в соответствии с планом закупки (еслисведения о таких закупках в обязательном порядке подлежат включению в планзакупки в соответствии с частью 2 статьи 4 закона 223-ФЗ), размещенным в единойинформационной системе (если информация о таких закупках подлежит размещению вединой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом),за исключением случаев возникновения потребности в закупке вследствие аварии,иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимойсилы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также дляпредотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций.

11.2. Приосуществлении закупки, за исключением закупки у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) и конкурентной закупки, осуществляемой закрытымспособом, в единой информационной системе размещается проект договора.

11.3. В случае,если при заключении договора изменяются количество, объем, цена закупаемыхтоваров, работ, услуг, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесенияизменений в договор в единой информационной системе размещается информация обизменении договора с указанием измененных условий. При закупке у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика) информация о такой закупке может бытьразмещена заказчиком в единой информационной системе в случае, если этопредусмотрено положением о закупке.

11.4. Договордолжен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным закономи иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

11.5. Если послезаключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторонправила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условиязаключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законеустановлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранеезаключенных договоров.

11.6. Впредусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки),устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственнымиорганами и (или) органами местного самоуправления.

11.7. Изменениецены после заключения договора допускается в случаях и на условиях,предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

11.8. Закономили договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договоравлечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, вкотором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного внем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

11.9. В договорвключается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя,подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства,предусмотренного договором в виде неустойки (штрафа, пеней). Конкретный размернеустойки (штрафа, пеней) или порядок ее расчета должен быть указан в договоре.Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности заего нарушение.

11.10. Договорвступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласноположениям статьи 434 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор можетбыть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, еслизаконом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

11.11. Условия договора,заключаемого по результатам конкурса и аукциона, определяются Заказчиком идолжны быть указаны в извещении об их проведении.

11.12. Лицо,выигравшее конкурс или аукцион, и Заказчик подписывают в день проведенияаукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силудоговора.

11.13. Поистечении срока отмены конкурентной закупки в соответствии и до заключениядоговора заказчик вправе отменить определение поставщика (исполнителя,подрядчика) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы всоответствии с гражданским законодательством.

11.14. Договорпо результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять днейи не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационнойсистеме итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.В случае необходимости одобрения органом управления заказчика в соответствии сзаконодательством Российской Федерации заключения договора или в случаеобжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, комиссиипо закупкам, оператора электронной площадки договор должен быть заключен непозднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесениярешения антимонопольного органа по результатам обжалования действий(бездействия) Заказчика, комиссии по закупкам, оператора электронной площадки.

11.15. По итогампроведения закупки участник закупки, признанный победителем, либо иное лицо, скоторым в соответствии с настоящим Положением подлежит заключению договор (далее– обязанный заключить договор Участник закупки) предоставляет в указанный вдокументации о закупке срок подписанный таким участником закупки проектдоговора.

11.16. Участникзакупки вправе в составе Заявки на участие в закупке предоставить подписанныйтаким участником закупки проект договора, содержащий предложение Участниказакупки, которое является предметом оценки и сопоставления заявок без измененияиных условий проекта договора.

11.17. Еслиизвещением и (или) документацией о закупке предусмотрено предоставлениеобязанным заключить договор участником закупки обеспечения исполнения договора,договор заключается после предоставления таким Участником закупки указанногообеспечения.

11.18. В случаене предоставления в установленный документацией о закупке срок подписанногопроекта договора, надлежащего обеспечения обязанным заключить договоручастником закупки, такой Участник закупки признается уклонившимся отзаключения договора. В случае уклонения участника закупки от заключениядоговора внесенное обеспечение заявки такому участнику закупки не возвращается(если требование о предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке былопредусмотрено документацией о закупке).

11.19. В случаеесли в состав документации о закупке входил проект договора, изменение егоусловий допускается в случаях, предусмотренных настоящим Положением. По итогампроцедуры закупки у единственного поставщика Заказчик вправе заключить договорв редакции Поставщика. Договор с единственным поставщиком заключается вследующем порядке:

а) заказчикпередает единственному поставщику два экземпляра проекта договора ссогласованными сторонами условиями;

б) единственныйпоставщик передает Заказчику подписанные и скрепленные печатью (при наличии)два экземпляра проекта договора;

в) заказчиквозвращает поставщику подписанный и заверенный печатью (при наличии) одинэкземпляр договора.

11.20. В случае,если обязанный заключить договор Участник закупки, признан уклонившимся отзаключения договора, Заказчик вправе заключить договор с Участником закупки,заявке которого присвоен следующий порядковый номер.

11.21. Заказчиквправе отказаться от заключения договора с обязанным заключить договорУчастником закупки в случаях, предусмотренных настоящим Положением, извещениеми (или) документацией о закупке.

11.22. В течениетрех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора,заключенного Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) товаров, работ, услуг, стоимость которых превышаетразмеры, установленные частью 15 статьи 4 закона 223-ФЗ, Заказчик вноситинформацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации, вреестр договоров. Если в договор были внесены изменения, Заказчик вносит вреестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесеныизменения.

В реестрдоговоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с настоящимФедеральным законом не подлежат размещению в единой информационной системе.

11.23. Изменениеи расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное непредусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

11.24. Потребованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решениюсуда только:

а) присущественном нарушении договора другой стороной;

б) в иныхслучаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

11.25.Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет длядругой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, начто была вправе рассчитывать при заключении договора.

11.26.Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили призаключении договора, является основанием для его изменения или расторжения,если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

11.27. Изменениеобстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что,если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы имизаключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

11.28. Еслистороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие ссущественно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор можетбыть расторгнут, а при изменении договора в связи с существенным изменениемобстоятельств, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличииодновременно следующих условий:

а) в моментзаключения договора стороны исходили из того, что такого измененияобстоятельств не произойдет;

б) изменениеобстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не моглапреодолеть после их возникновения при той степени заботливости иосмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиямоборота;

в) исполнениедоговора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующеедоговору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы длязаинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишиласьбы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

г) из обычаевили существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несетзаинтересованная сторона.

11.29. Прирасторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд потребованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходяиз необходимости справедливого распределения между сторонами расходов,понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

11.30.Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускаетсяпо решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договорапротиворечит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительнопревышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судомусловиях.

11.31.Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме,что и договор.

11.32. Требованиеоб изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в судтолько после получения отказа другой стороны на предложение изменить илирасторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении илиустановленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневныйсрок.

11.33. Приизменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. Прирасторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное непредусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

11.34. В случаеизменения или расторжения договора обязательства считаются измененными илипрекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжениидоговора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора,а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с моментавступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжениидоговора.

11.35. Стороныне вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательствудо момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено закономили соглашением сторон.

11.36. В случае,когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другойстороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательстволибо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторонприменяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения,если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существаобязательства.

11.37. Еслиоснованием для изменения или расторжения договора послужило существенноенарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещенияубытков, причиненных изменением или расторжением договора.

11.38. Посоглашению сторон обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случаенарушения договора может быть выражена в виде обеспечения исполнения договора,которое заказчик вправе требовать от поставщика (подрядчика, исполнителя) передзаключением договора.

 

Раздел12. Особенности исполнения договора

 

12.1.            Исполнениедоговора включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключениядоговора, и направленных на достижение целей осуществления закупки путемвзаимодействия Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всоответствии с гражданским законодательством и настоящим Положением, в томчисле:

а) приемкупоставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, атакже отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги(далее - отдельный этап исполнения договора), предусмотренных договором,включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненнойработы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения договора;

б) платуЗаказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказаннойуслуги, а также отдельных этапов исполнения договора;

в)взаимодействие Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приизменении, расторжении договора, применении мер ответственности и совершениииных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) илиЗаказчиком условий договора.

12.2. Поставщик(подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязансвоевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своихобязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, атакже к установленному договором сроку обязан предоставить Заказчику результатыпоставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренныедоговором, при этом Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги.

12.3. Дляпроверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов,предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора заказчикимеет право провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренныхдоговором, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могутпривлекаться эксперты, экспертные организации на основании договоров.

12.4. Дляпроведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказаннойуслуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Заказчика ипоставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся кусловиям исполнения договора и отдельным этапам исполнения договора. Результатытакой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписываетсяэкспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно бытьобъективным, обоснованным и соответствовать законодательству РоссийскойФедерации. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушениятребований договора, не препятствующие приемке поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержатьсяпредложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока ихустранения.

12.5. По решениюзаказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказаннойуслуги, может создаваться приемочная комиссия.

12.6. Заказчиквправе не отказывать в приемке поставленного товара, выполненной работы илиоказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этихтовара, работы, услуги условиям договора, если выявленное несоответствие непрепятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги иустранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

 

Раздел 13. Конкурс

 

13.1. Порядокпроведения конкурса

 

13.1.1.Под конкурсом понимается форма торгов, при которой победителем конкурсапризнается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентнойзакупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям,установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательноепредложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательныхпредложений на основании указанных в документации о такой закупке критериевоценки содержит лучшие условия исполнения договора.

13.1.2.По способу привлечения участников конкурс может быть открытым или закрытым.

13.1.3. Извещениео проведении конкурса, а также конкурсная документация, проект договора и инаяинформация о проведении конкурса размещается Заказчиком в единой информационнойсистеме одновременно не менее чем за пятнадцать дней до установленного вконкурсной документации даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

13.1.4. Извещениео проведении конкурса является неотъемлемой частью документации о закупке.Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям,содержащимся в документации о закупке.

13.1.5. Визвещении о закупке должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

а) сведения,предусмотренные подпунктом 2.2.5 настоящего Положения;

б) сведения онеобходимости внесения обеспечения заявки для участия в конкурсе, порядок исроки его внесения;

в) место и датавскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявокучастников конкурса и подведения итогов конкурса;

г) срок и порядокотказа от проведения конкурса;

д) срокзаключения договора по итогам конкурса;

е) иныесведения, предусмотренные настоящим Положением.

13.1.6.Конкурсная документация разрабатывается и утверждается Заказчиком.

В конкурснойдокументации должны быть указаны:

а) сведения,предусмотренные подпунктом 2.2.6 настоящего Положения;

б) сведения онеобходимости внесения обеспечения заявки для участия в конкурсе, порядок исроки его внесения;

в) место и датавскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрение заявок иподведения итогов конкурса.

13.1.7. Со дняразмещения в единой информационной системе информации о проведении конкурсаЗаказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного вписьменной форме, в течение двух рабочих дней предоставляет такому лицуконкурсную документацию на бумажном носителе. При этом конкурсная документацияпредоставляется на бумажном носителе только после внесения лицом, подавшимсоответствующее заявление, платы за предоставление конкурсной документации вразмере, указанном в конкурсной документации. Документация размещаетсяЗаказчиком в единой информационной системе и может быть сохранена и распечатаналюбым заинтересованным лицом без взимания платы.

13.1.8. Любой участникзакупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений конкурснойдокументации.

13.1.9. Заказчикпо собственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупкивправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса и(или) в конкурсную документацию. Не позднее чем в течение трех дней со дня содня принятия решения о внесении указанных изменений, такие измененияразмещается Заказчиком в единой информационной системе.

В случаевнесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупкесрок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен такимобразом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанныхизменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупкеоставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке,установленного настоящим Положением для данного способа закупки.

13.1.10. Заказчиквправе отказаться от проведения конкурса в срок не позднее даты окончания срокаприема заявок на участие в конкурсе. Внесенное участниками обеспечение заявокподлежит возврату на указанные участником закупки платежные реквизиты в течение5 рабочих дней.

13.1.11. Заявкаподается Участником закупки в порядке и в соответствии с требованиями,установленными в конкурсной документации. Участник закупки, подавший заявку,вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до окончания срокаподачи заявок. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие вконкурсе в отношении каждого предмета (лота) конкурса.

Участник закупкиподает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конвертеили в форме электронного документа, если иное не установлено конкурснойдокументацией. При этом на таком конверте указывается:

а) наименованиеконкурса, на участие в котором подается данная заявка;

б) наименование,место нахождения и/или почтовый адрес (для юридических лиц), фамилия имяотчество, место жительства и/или почтовый адрес (для физических лиц) Участниказакупки.

Заявка научастие в конкурсе должна содержать сведения и документы об Участнике закупки иобъекте закупки в составе, порядке и форме, предусмотренные конкурснойдокументацией.

Прием заявок научастие в конкурсе прекращается в дату окончания срока подачи заявок на участиев конкурсе, указанную в конкурсной документации.

Каждый конверт сзаявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурснойдокументации, регистрируется Заказчиком, либо оператором электронной площадки.Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурседопускается только в случаях, если конверт оформлен с нарушением настоящегоПоложения и (или) конкурсной документации или конверт не запечатан (упаковкаконверта повреждена).

Публично, вдень, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса,комиссией по закупкам вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

В день вскрытияконвертов с заявками на участие в конкурсе, непосредственно перед вскрытиемконвертов с заявками на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса понескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе,поданными в отношении каждого лота), но не раньше времени, указанного визвещении о проведении конкурса и конкурсной документации, комиссия по закупкамобязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупкио возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозватьподанные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе.

Комиссией позакупкам вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которыепоступили до начала вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случаеустановления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок научастие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданныеранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсетакого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваютсяи возвращаются такому участнику.

Участникизакупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправеприсутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

При вскрытииконверта с заявкой на участие в конкурсе комиссия по закупкам оглашает:

а) наименование(для юридического лица), фамилию, имя, отчество (для физического лица) ипочтовый адрес каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие вконкурсе которого вскрывается;

б) информацию оналичии сведений и документов, представленных в составе заявки на участие вконкурсе;

в) предложенияучастника закупки о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг иусловия исполнения соответствующего договора, указанные в такой заявке;

г) иныесведения, оглашения которых просит представитель участника закупки.

В случае, еслипо окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одназаявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие вконкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурснойдокументацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана толькоодна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие вконкурсе. Признание конкурса несостоявшимся не является основанием для отказаот заключения договора с участником закупки, подавшим заявку и допущеннымкомиссией по закупкам к участию в конкурсе.

При вскрытииконвертов с заявками на участие в конкурсе комиссией по закупкам ведетсяпротокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В протоколвскрытия конвертов комиссией по закупкам вносятся следующие сведения:

а) информация оЗаказчике, место и время проведения процедуры вскрытия конвертов, сведения осоставе комиссии по закупкам, информация о проводимом конкурсе;

б) информация,оглашенная в ходе вскрытия конвертов, предусмотренная выше;

в) информация опризнании конкурса состоявшимся/несостоявшимся;

г) сведения оподанных заявках и лицах, присутствовавших на процедуре вскрытия конвертов сзаявками на участие в конкурсе.

Протоколвскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается всемиприсутствующими членами комиссии по закупкам после завершения процедурывскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Указанныйпротокол размещается в единой информационной системе не позднее чем через тридня со дня его подписания.

Полученные послесрока окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, конверты сзаявками на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней с момента ихполучения возвращаются участникам закупки.

13.1.12. Комиссияпо закупкам рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствиетребованиям, установленным конкурсной документацией, и осуществляет проверкусоответствия Участников конкурса, а также соисполнителей (субподрядчиков,субпоставщиков), указанных в заявке Участника, требованиям, установленнымнастоящим Положением и конкурсной документацией, если требования ксоисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам) были установлены в конкурснойдокументации. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышатьдвадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, еслииной срок не установлен конкурсной документацией.

В ходерассмотрения заявок Заказчик по решению комиссии по закупкам вправе, в случаеесли такая возможность была предусмотрена конкурсной документацией, направитьзапросы Участникам конкурса:

а) опредоставлении не представленных, представленных не в полном объеме или внечитаемом виде разрешающих документов (лицензий, свидетельств, сертификатов ит.д.), доверенности на осуществление действий от имени участника закупки, копийбухгалтерских балансов или копий налоговых деклараций по налогу, уплачиваемомув связи с применением упрощенной системы налогообложения, документов,подтверждающих наличие у Участника закупки правомочий от изготовителейпредлагаемого им оборудования;

б) обисправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматическихошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в конкурсе, инаправлении Заказчику исправленных документов;

в) о разъясненииположений заявок на участие в конкурсе. При этом не допускаются запросы,направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки(цены, валюты, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукцииили платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в томчисле по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемой продукции,ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данныеуточнения не должны изменять предмет проводимой закупки и объем, номенклатуру ицену предлагаемой Участником закупки продукции.

Решение комиссиипо закупкам о направлении Участникам закупки указанных запросов отражается впротоколе заседания комиссии по закупкам. Протокол заседания комиссии позакупкам размещается в единой информационной системе. Запросы направляютсяУчастникам закупки после размещения в единой информационной системе протоколазаседания комиссии по закупкам.

Срокпредставления Участником закупки указанных в настоящем пункте документов и/илиразъяснений устанавливается одинаковый для всех Участников закупки, которым былнаправлен запрос, и не может превышать пять рабочих дней со дня направлениясоответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объемезапрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срокслужит основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

На основаниирезультатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией по закупкампринимается решение о допуске к участию в конкурсе Участника закупки и опризнании Участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участникомконкурса или об отказе в допуске такого Участника закупки к участию в конкурсе,а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, которыйведется комиссией по закупкам и подписывается всеми присутствующими назаседании членами комиссии по закупкам в день окончания рассмотрения заявок научастие в конкурсе.

Протоколрассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать следующие сведения:

а) датаподписания протокола;

б) количествоподанных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и времярегистрации каждой такой заявки;

в) результатырассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:

количествазаявок на участие в закупке, которые отклонены;

основанийотклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положенийдокументации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым несоответствует такая заявка;

г) результатыоценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии позакупкам о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, атакже о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренныхкритериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупкипредусмотрена оценка таких заявок);

ж) причины, покоторым закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

е) иныесведения.

Протоколрассмотрения заявок на участие в конкурсе в течение трех дней после дняподписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещаетсяЗаказчиком в единой информационной системе.

При рассмотрениизаявок на участие в конкурсе Участник закупки не допускается комиссией позакупкам к участию в конкурсе в случае:

а) непредставленияобязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведенийоб Участнике закупки, а также о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках)в случае их наличия в заявке Участника, если требование к предоставлениюдокументов о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) были установлены вконкурсной документации;

б) непредставлениядокумента или копии документа, подтверждающего предоставление обеспечениязаявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указанов конкурсной документации. Отсутствие документа или копии документа,подтверждающего предоставление обеспечения заявки на участие в конкурсе, вслучае поступления на расчетные счет Заказчика в соответствии с требованиямиконкурсной документации денежных средств в размере обеспечения заявки научастие в конкурсе за данного Участника не является основанием для отказа вдопуске к участию в конкурсе. При этом Заказчик обязан по всем заявкамУчастников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающегопредоставление обеспечения заявки, проверить поступление на расчетный счетсредств в качестве обеспечения заявки и внести сведения о поступившем платеже впротокол;

в) несоответствиязаявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том численаличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную(максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы продукции;

г) наличиесведений об Участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, еслиданное условие предусмотрено конкурсной документацией.

Комиссия позакупкам осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе,поданных Участниками закупки, признанными Участниками конкурса. Срок оценки исопоставления таких заявок не может превышать пять дней со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, если иной срок не указан вконкурсной документации.

Оценка исопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется Комиссией по закупкамв целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии скритериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

Для определениялучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие вконкурсе, комиссия по закупкам должна оценивать и сопоставлять такие заявки покритериям, указанным в конкурсной документации.

На основаниирезультатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией позакупкам каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мереуменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договораприсваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатсялучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случаях еслив нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условияисполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие вконкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе,содержащих такие условия.

Победителемконкурса признается Участник конкурса, который предложил лучшие условияисполнения договора и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первыеномер.

Комиссия по закупкамведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в которомдолжны содержаться следующие сведения:

а) датаподписания протокола;

б) количествоподанных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждойтакой заявки;

в) порядковыеномера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участниковзакупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условийисполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или)дополнительных ценовых предложениях участников закупки;

г) результатырассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (еслидокументацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапепроведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательныхпредложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

 количествазаявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

 основанийотклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательногопредложения с указанием положений документации о закупке, извещения опроведении запроса котировок, которым не соответствуют такие заявка,окончательное предложение

д) результатыоценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указаниемрешения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждомуокончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериевоценки таких заявок;

е) причины, покоторым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

ж) иныесведения.

Протокол оценкии сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всемиприсутствующими членами комиссии по закупкам в течение дня, следующего за днемокончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и втечение 3 (трех) дней размещается в единой информационной системе.

13.1.13.Конкурс признается несостоявшимися в следующих случаях:

а)в конкурсе участвовал только один участник;

б)если в установленный срок конкурсной документацией срок не поступила ни одназаявка;

в)если только один участник из подавших заявку на участие в закупке признанучастником соответствующим требованиям конкурсной документации;

г)если по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке были отклонены всеподанные заявки.

В случае есликонкурс признан несостоявшимся по причине участия только одного участника, приусловии соответствия требования конкурсной документации, Заказчик в течение 3(трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участиев конкурсе вправе передать лицу, подавшему такую заявку, проект договора,который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенныхтаким лицом в заявке на участие в закупке, в проект договора, прилагаемой кконкурсной документации. При этом договор заключается на условиях и по ценедоговора, которые предусмотрены заявкой на участие в закупке и закупочнойдокументацией, но цена такого договора не может превышать начальную(максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении закупки. Также Заказчик вправе провести с таким лицом переговоры по снижению цены,представленной в заявке на участие в закупке, без изменения иных условийдоговора и заявки и заключить договор по цене, согласованной в процессепроведения преддоговорных переговоров.

Если конкурспризнан несостоявшимся по причине если в установленный документацией срок непоступила ни одна заявка, если ни один участник из подавших заявку на участие вконкурсе не признан участником, соответствующим требованиям конкурсной документации,если по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе были отклоненывсе поданные заявки, Заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса,либо провести закупку иным способом, в том числе заключить договор сединственным поставщиком. В случае проведения повторного конкурса либопроведения закупки иным способом Заказчик вправе изменить условия закупки.

 

13.2.Конкурс в электронной форме

 

Конкурс в электроннойформе – это конкурс, проведение которого обеспечивается Оператором электроннойплощадки и победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условияисполнения договора.

Порядокпроведения конкурса в электронной форме устанавливается Регламентом работысоответствующей электронной площадки. Участники закупки обязаны заблаговременноознакомиться с указанным Регламентом, в том числе, самостоятельно обеспечитьсоответствие автоматизированного рабочего места пользователя требованиямОператора электронной площадки.

Заказчик идолжностные лица заказчика не несут ответственности за технические сбои,неисправности и прочие обстоятельства, создавшие для участников закупкиневозможность участия в конкурсе.

Для участия вконкурсе в электронной форме участники закупки обязаны пройти процедурурегистрации (аккредитации) на электронной площадке. Порядок прохождениярегистрации (аккредитации) на электронной площадке определяется Регламентомэлектронной площадки.

Все расходы,связанные с необходимостью регистрации и работы на электронной площадке, в томчисле, расходы на получение электронной цифровой подписи, расходы на получениедокументов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспеченияи технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг Оператора электроннойплощадки и иные подобные расходы относятся на участника закупки в полномобъеме.

Документооборотмежду Заказчиком, Оператором электронной площадки и участниками закупки в ходепроведения конкурс в электронной форме осуществляется через электроннуюплощадку, указанную в извещении о проведении конкурса в электронной форме иконкурсной документации.

 

Раздел14. Аукцион

 

14.1 . Порядокпроведения аукциона

 

14.1.1. Подаукционом понимается форма торгов, при которой победителем аукциона, с которымзаключается договор, признается лицо, заявка которого соответствуеттребованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложилонаиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) ценыдоговора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную вдокументации о закупке величину (далее –«шаг аукциона»). В случае, если припроведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на правозаключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявкакоторого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, икоторое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

14.1.2. Аукционможет быть открытым или закрытым по составу Участников закупки, и по формеподачи предложений о цене, одно – или многоэтапным, а также в электроннойформе.

В открытом посоставу Участников аукционе может участвовать любое лицо. В закрытом по составуУчастников аукционе участвуют только лица, специально приглашенные для этойцели.

В открытом поформе подачи предложений аукционе предложения о цене договора (лота) заявляютсяУчастниками закупки открыто в ходе проведения аукциона, которые проводятся путемпонижения начальной (максимальной) цены договора (лота) на величину, кратнуювеличине «шага аукциона», установленную в аукционной документации.

При проведениизакупки в форме аукциона с закрытой формой представления предложенийпредложения о цене представляются Участниками закупки одновременно спредоставлением заявок на участие в аукционе в запечатанном конверте в порядке,предусмотренном аукционной документацией.

14.1.3. Извещениео проведении аукциона является неотъемлемой частью аукционной документации.Сведения, содержащиеся в извещении о проведении аукциона, должнысоответствовать сведениям, содержащимся в аукционной документации.

Извещение опроведении аукциона, а также аукционная документация, проект договора и инаяинформация о проведении аукциона размещается Заказчиком в единой информационнойсистеме одновременно не менее чем за пятнадцать дней до установленной ваукционной документации датыокончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

В извещении опроведении аукциона должны быть указаны, в том числе, следующие сведения:

а) сведения,предусмотренные пунктом 2.2.5 настоящего Положения;

б) место и срокиподачи конвертов с заявками на участие в аукционе, рассмотрения заявокучастников закупки, проведения аукциона и подведения итогов закупки;

в) срок ипорядок отказа от проведения аукциона;

г) срокзаключения договора по итогам аукциона;

д) иныесведения.

14.1.4. Ваукционной документации должны быть указаны:

а) сведения,предусмотренные пунктом 2.2.6 настоящего Положения;

б) сведения онеобходимости внесения обеспечения заявки для участия в аукционе, срок ипорядок его внесения, в случае установления указанного требования Заказчиком;

в) размер «шагааукциона».

Любой участникзакупки вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений аукционнойдокументации.

Заказчик пособственной инициативе или в соответствии с запросом участника закупки вправепринять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и (или)в аукционную документацию. Не позднее чем в течение трех дней со дня со дняпринятия решения о внесении указанных изменений, такие изменения размещаетсяЗаказчиком в единой информационной системе.

В случаевнесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупкесрок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен такимобразом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанныхизменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупкеоставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке,установленного настоящим Положением для данного способа закупки.

14.1.5. Заказчиквправе отказаться от проведения аукциона в любое время в срок не позднее датыокончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

1 4.1.6. Дляучастия в аукционе Участник закупки подает заявку на участие в аукционе.Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие ваукционе указываются в аукционной документации с учетом требований настоящегоПоложения.

Заявкана участие в аукционе должна содержать сведения и документы об Участникезакупки и объекте закупки в составе, порядке и форме, предусмотренныхаукционной документацией.

Участникзакупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношениикаждого предмета аукциона (лота).

Участник закупкиподает заявку на участие в аукционе в письменной форме в запечатанном конвертеили в форме электронного документа, если иное не установлено аукционнойдокументацией. При этом на таком конверте указывается:

а) наименованиеаукциона, на участие в котором подается данная заявка;

б) наименование,место нахождения и/или почтовый адрес (для юридических лиц), Ф.И.О., местожительства и/или почтовый адрес (для физических лиц) Участника закупки.

Прием заявок на участиев аукционе прекращается в дату окончания срока подачи заявок на участие ваукционе, указанную в аукционной документации.

Участникзакупки, подавший заявку на участие в аукционе, вправе изменить или отозватьзаявку на участие в аукционе в любое время до момента окончания срока приемазаявок на участие в аукционе.

Каждый конверт сзаявкой на участие в аукционе, поступивший в срок, указанный в аукционнойдокументации, регистрируется Заказчиком, либо оператором электронной площадки.Отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в аукционедопускается только в случаях, если конверт оформлен с нарушением настоящегоПоложения и (или) аукционной документации или конверт не запечатан (упаковкаконверта повреждена).

14.1.7. Комиссияпо закупкам рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствиетребованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участниковзакупки требованиям, установленным документацией об аукционе.

Срокрассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десять дней со дняокончания подачи заявок на участие в аукционе.

В случаеустановления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок научастие в аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданныеранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в аукционетакого участника закупки, поданные в отношении данного лота, не рассматриваютсяи возвращаются такому участнику.

На основаниирезультатов рассмотрения заявок на участие в аукционе аукционной комиссиейпринимается решение о допуске к участию в аукционе участника закупки или оботказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе в порядке и пооснованиям, указанным в документации об аукционе, а также оформляется протоколрассмотрения заявок на участие в аукционе, который ведется аукционной комиссиейи подписывается всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссиив день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

Протокол долженсодержать следующую информацию:

а) дата подписанияпротокола;

б) количествоподанных на участие в закупке (этапе закупки) заявок, а также дата и времярегистрации каждой такой заявки;

в) результатырассмотрения заявок на участие в закупке с указанием в том числе:

г) количествазаявок на участие в закупке, которые отклонены;

д) основанийотклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положенийдокументации о закупке, извещения о проведении запроса котировок, которым несоответствует такая заявка;

е) результатыоценки заявок на участие в закупке с указанием итогового решения комиссии позакупкам о соответствии таких заявок требованиям документации о закупке, атакже о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренныхкритериев оценки таких заявок (в случае, если этапом конкурентной закупкипредусмотрена оценка таких заявок)

ж) причины, покоторым закупка признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;

з) иныесведения.

Указанныйпротокол размещается в единой информационной системе не позднее чем через тридня со дня его подписания. В случае, если по окончании срока подачи заявок научастие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или неподана ни одна заявка на участие в аукционе, в указанный протокол вноситсяинформация о признании аукциона несостоявшимся.

В случае, еслина основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе приняторешение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки,подавших заявки на участие в аукционе, или о допуске только одного участниказакупки, подавшего заявку на участие в аукционе, аукцион признаетсянесостоявшимся. В случае, если документацией об аукционе предусмотрено два иболее лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении того лота,решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всехучастников закупки, подавших заявки на участие в аукционе в отношении этоголота, или решение о допуске к участию в котором принято относительно толькоодного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе в отношенииэтого лота.

В случаеуклонения участника аукциона от заключения договора денежные средства,внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, не возвращаются.

14.1.8. Ваукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участникамиаукциона. Заказчик обязан обеспечить участникам аукциона равную возможностьпринять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

Аукционпроводится в присутствии членов аукционной комиссии, участников аукциона или ихпредставителей.

Аукционпроводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора (цены лота),указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».

«Шаг аукциона»устанавливается в размере от 0,5 процента до пяти процентов начальной(максимальной) цены договора начальной (максимальной) цены договора (цены лота),указанной в извещении о проведении аукциона.

Победителемаукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

При проведенииаукциона аукционная комиссия в обязательном порядке ведет протокол аукциона, вкотором должны содержаться следующая информация,

а) датаподписания протокола, сведенияо месте, дате и времени проведения аукциона;

б) количествоподанных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждойтакой заявки;

в) порядковыеномера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участниковзакупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условийисполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или)дополнительных ценовых предложениях участников закупки;

г) результатырассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений (еслидокументацией о закупке, извещением об осуществлении закупки на последнем этапепроведения закупки предусмотрены рассмотрение таких заявок, окончательныхпредложений и возможность их отклонения) с указанием в том числе:

д) количествазаявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

е) оснований отклонениякаждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложения суказанием положений документации о закупке, извещения о проведении запросакотировок, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

ж) результатыоценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указаниемрешения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждомуокончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериевоценки таких заявок;

з) причины, покоторым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

и) иные сведения

Протоколподписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в деньпроведения аукциона. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписанияпротокола передает победителю аукциона проект договора, который составляетсяпутем включения цены договора, предложенной победителем аукциона, в проектдоговора, прилагаемого к аукционной документации.

Протоколаукциона размещается в единой информационной системе не позднее чем через тридня со дня его подписания.

Любой участникаукциона вправе осуществлять аудио- и видеозапись аукциона.

В случае, если ваукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовални один участник аукциона, либо в случае отсутствия предложений о ценедоговора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная(максимальная) цена договора аукцион признается несостоявшимся. В случае, еслидокументацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признанииаукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

В случае, если ваукционе участвовал один участник, Заказчик в течение трех рабочих дней со дняподписания протокола аукциона обязан передать единственному участнику аукционаприлагаемый к документации об аукционе проект договора. При этом договорзаключается на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, поначальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении опроведении аукциона, или по согласованной с указанным участником аукциона ценедоговора, не превышающей начальной (максимальной) цены договора.

14.1.9.Аукцион признается несостоявшимися в следующих случаях:

а) в аукционе участвовалтолько один участник;

б) если вустановленный срок аукционной документацией срок не поступила ни одна заявка.

14.1.10. Еслитолько один участник из подавших заявку на участие в закупке признанучастником, соответствующим требованиям аукционной документации.

14.1.11. Если порезультатам рассмотрения заявок на участие в закупке были отклонены всеподанные заявки.

В случае еслиаукцион признан несостоявшимся по причине участия только одного участника, приусловии соответствия требования аукционной документации, Заказчик в течение 3(трех) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участиев аукционе (итогового протокола) передает лицу, подавшему такую заявку, проектдоговора, который составляется путем включения условий исполнения договора,предложенных таким лицом в заявке на участие в закупке, в проект договора,прилагаемой к аукционной документации. При этом договор заключается на условияхи по цене договора, которые предусмотрены заявкой на участие в закупке изакупочной документацией, предложением участника закупки, но цена такогодоговора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную визвещении о проведении закупки. Также Заказчик вправе провести с таким лицомпереговоры по снижению цены, без изменения иных условий договора и заявки изаключить договор по цене, согласованной в процессе проведения преддоговорныхпереговоров.

Если аукционпризнан несостоявшимся по причине если в установленный документацией срок непоступила ни одна заявка, если только один участник из подавших заявку научастие в аукционе (в том числе в электронной форме) признан участникомсоответствующим аукционной документации, если по результатам рассмотрениязаявок на участие в конкурсе были отклонены все поданные заявки, Заказчиквправе объявить о проведении повторного аукциона, либо провести закупку инымспособом, в том числе заключить договор с единственным поставщиком. В случаепроведения повторного аукциона либо проведения закупки иным способом Заказчиквправе изменить условия закупки.

 

14.2.Аукцион в электронной форме

 

Аукцион вэлектронной форме – это аукцион, проведение которого обеспечивается операторомэлектронной площадки и победителем которого признается лицо, предложившеенаиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договораснижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболеевысокую цену договора.

Порядокпроведения аукциона в электронной форме устанавливается Регламентом работысоответствующей электронной площадки. Участники закупки обязаны заблаговременноознакомиться с указанным Регламентом, в том числе, самостоятельно обеспечитьсоответствие автоматизированного рабочего места пользователя требованиямоператора электронной площадки.

Заказчик идолжностные лица заказчика не несут ответственности за технические сбои,неисправности и прочие обстоятельства, создавшие для участников закупкиневозможность участия в аукционе.

Для участия ваукционе в электронной форме участники закупки обязаны пройти процедурурегистрации (аккредитации) на электронной площадке. Порядок прохождениярегистрации (аккредитации) на электронной площадке определяется Регламентомэлектронной площадки.

Все расходы,связанные с необходимостью регистрации и работы на электронной площадке, в томчисле, расходы на получение электронной цифровой подписи, расходы на получениедокументов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспеченияи технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электроннойплощадки и иные подобные расходы относятся на участника закупки в полномобъеме.

Документооборотмежду Заказчиком, оператором электронной площадки и участниками закупки в ходепроведения аукциона в электронной форме осуществляется через электроннуюплощадку, указанную в извещении о проведении аукциона в электронной форме иаукционной документации.

 

Раздел 15. Запрос котировок вэлектронной форме

 

15.1. Подзапросом котировок понимается форма торгов, при которой победителем запросакотировок признается участник закупки, заявка которого соответствуеттребованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, исодержит наиболее низкую цену договора. Запрос котировок в электроннойформе – способ осуществления закупки, проведение которой обеспечиваетсяОператором электронной площадки.

В ходепроведения запроса котировок информация о потребностях в товарах, работах,услугах для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путемразмещения в единой информационной системе, а также сайтеоператора электронной площадки извещения о проведении запроса котировок вэлектронной форме.

Процедуразапроса котировок осуществляется в электронной форме после регистрации наэлектронной площадке на основании регламента работы электронной площадки.

15.2. Заказчикобязан разместить в единой информационной системе и электронной площадкеизвещение о проведении запроса котировок в электронной форме и проект договора,заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за пятьрабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в запросекотировок в электронной форме.

Извещение опроведении запроса котировок в электронной форме должно быть доступным дляознакомления в единой информационной системе и электронной площадке в течениевсего срока подачи заявок без взимания платы.

Извещение опроведении запроса котировок в электронной форме должно содержать следующиесведения, предусмотренные подпунктами 2.2.5 и 2.2.6 настоящего Положения, иныесведения.

Извещение озакупке должно содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядкеи графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставкукоторого заключается договор, если в таком извещении содержится требование осоответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставкукоторого заключается договор.

Поставляемыйтовар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, времонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не былаосуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительскиесвойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием предмета закупки.

15.3. Дляучастия в запросе котировок в электронной форме участник закупки подает заявкуна участие в запросе котировок в электронной форме в соответствии стребованиями, которые установлены в извещении о проведении запроса котировок вэлектронной форме. Подача заявки осуществляется участником закупки из личногокабинета посредством штатного интерфейса электронной площадки.

Заказчик вправев любое время до окончания срока приема заявок отказаться от проведения запросакотировок, разместив сообщение об этом в единой информационной системе и наэлектронной площадке.

Заявка научастие в запросе котировок в электронной форме предоставляется в видеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью участниказакупки. Если Оператором электронной площадки установлена плата за услуги,связанные с обеспечением участия в запросе котировок в электронной форме,подача заявок участниками закупки осуществляется при наличии на счетеучастника, открытом для проведения операций по обеспечению участия в закупках,депозита для оплаты услуг электронной площадки, если иное не предусмотреноРегламентом электронной площадки. Размер депозита, срок и порядок его внесения,а также последствия отсутствия или недостаточности денежных средств на счетеучастника, открытом для проведения операций по обеспечению участия,устанавливается Оператором электронной площадки.

Подача заявок научастие в запросе котировок (ценовая заявка) возможна в сроки, указанныеЗаказчиком в извещении.

Участник запросакотировок может подать только одну ценовую заявку в отношении предмета запроса.

Заявка научастие в запросе котировок в электронной форме подается участником закупки поформе, указанной в извещении о проведении запроса котировок и только в пределахсрока, предусмотренного извещением о проведении запроса котировок в электроннойформе.

Заявка научастие в запросе котировок в электронной форме должна содержать следующее:

а) наименование,место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, местожительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;

б)идентификационный номер налогоплательщика;

в) описаниепоставляемого товара, который является предметом запроса котировок, егофункциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных икачественных характеристик, описание выполняемой работы, оказываемой услуги,которые являются предметом запроса котировок в электронной форме, ихколичественных и качественных характеристик;

г) согласиеучастника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении опроведении запроса котировок в электронной форме;

д) указание, чтоцена договора указана с учетом расходов на перевозку, страхование, уплатутаможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

е) документы,подтверждающие соответствие участника закупки требованиям запроса котировок , указанные визвещении о проведении запроса котировок в электронной форме;

ж) иныедокументы и сведения, предусмотренные извещением о запросе котировок

Требовать отучастника закупки иные документы и сведения, не указанные в извещении, недопускается. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок в электроннойформе, вправе отозвать заявку не позднее окончания срока подачи заявок,направив об этом соответствующее уведомление в соответствии с регламентомэлектронной площадки.

В случае если поокончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электроннойформе подана только одна такая заявка, она рассматривается в общем порядке,установленном для рассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении опроведении запроса котировок в электроннойформе.

15.4. Послеокончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электроннойформе Оператор электронной площадки направляет Заказчику все поступившиезаявки.

В случаепоступления двух и более ценовых заявок от одного участника запроса, котировоктакие заявки не рассматриваются, о чем делается соответствующая запись впротоколе рассмотрения заявок на участие в запросе котировок. Возврат такихзаявок Заказчиком, оператором электронной площадки не производится.

Заявки,поступившие после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются. Возвраттаких заявок Заказчиком, оператором электронной площадки не производится.

Комиссия позакупкам в течение не более пяти рабочих дней, следующих за днем окончанияподачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, рассматриваетзаявки на их соответствие требованиям, установленным в извещении о проведениизапроса котировок в электронной форме, и оценивает заявки в целях определенияпобедителя закупки.

Победителем впроведении запроса котировок в электронной форме признается участник закупки,подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении опроведении запроса котировок в электронной форме, и в которой указана наиболеенизкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой ценытоваров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведениизапроса котировок в электронной форме признается участник закупки, заявка которогопоступила ранее заявок других участников закупки.

Основаниями дляотказа в участии в запросе котировок являются:

а)непредставление документов и сведений, требование о наличии которых установленоизвещением о запросе котировок либо наличие в таких документах недостоверныхсведений об участнике или о товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение,оказание которых размещалась закупка;

б)несоответствие участника запроса котировок требованиям к участнику запросакотировок, установленным извещением о проведении запроса котировок;

в)несоответствие товаров, работ, услуг требованиям к товарам, работам, услугам,установленным извещением о проведении запроса котировок;

г)несоответствие заявки на участие в запросе котировок, установленным извещениемо проведении запроса котировок;

д) по инымоснованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерациии настоящим Положением, извещением о проведении закупки.

На основаниирезультатов рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электроннойформе комиссия по закупкам принимает решение о допуске/отказе в допуске кучастию в запросе котировок в электронной форме участников, подавших заявки.

Результатырассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором содержатсяследующие сведения:

а) датаподписания протокола;

б) количествоподанных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждойтакой заявки;

в) порядковыеномера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участниковзакупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условийисполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или)дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие взакупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условияисполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в несколькихзаявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковыеусловия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке научастие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее другихзаявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие жеусловия;

г) результатырассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указаниемв том числе:

количествазаявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

основанийотклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательногопредложения с указанием положений извещения о проведении запроса котировок,которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

д) результатыоценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указаниемрешения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждомуокончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериевоценки таких заявок;

е) причины, покоторым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

ж) иныесведения.

Протоколрассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписывается всемиприсутствующими на заседании членами комиссии по закупкам.

Протоколрассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок размещается вединой информационной системе, электронной площадке не позднеечем через три дня со дня его подписания.

Заказчик в течениетрех рабочих дней со дня подписания указанного протокола, передаёт победителю впроведении запроса котировок в электронной форме проект договора, которыйсоставляется путем включения в проект договора, прилагаемый к извещению опроведению запроса котировок в электронной форме, условий исполнения договора,предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и заявкой участниказакупки, с которым заключается договор, и цены, предложенной победителемзапроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

В случае, еслипосле дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок поданатолько одна такая заявка, она рассматривается в общем порядке, установленномдля рассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведениизапроса котировок.

 

Раздел16. Запрос предложений в электронной форме

 

16.1. Подзапросом предложений понимается форма торгов, при которой победителем запросапредложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие взакупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации озакупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке исодержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Извещение опроведении запроса предложений в электронной форме, документация о закупке ипроект договора, заключаемого по результатам проведения такого запроса,размещается в единой информационной системе не менее чем за семь рабочих днейдо дня истечения срока представления заявок на участие в запросе предложений.

Заказчик вправена любом этапе до окончания срока приема заявок отказаться от проведенияЗапроса предложений, разместив извещение об отказе от проведения Запросапредложения в единой информационной системе.

Проведениезапроса предложений в электронной форме обеспечивается оператором электроннойплощадки.

16.2. Извещениео проведении запроса предложений в электронной форме должно быть доступным дляознакомления в единой информационной системе и электронной площадке в течениевсего срока подачи заявок без взимания платы.

Извещение опроведении запроса предложений в электронной форме должно содержать сведения,предусмотренные подпунктом 2.2.5 настоящего Положения;

В документации озакупке должны быть указаны сведения, указанные в подпункте 2.2.6 настоящегоПоложения, иные сведения.

16.3. Дляучастия в запросе предложений в электронной форме участник закупки подаетзаявку на участие в запросе предложений в электронной форме в соответствии стребованиями, которые установлены в извещении о проведении запроса предложенийв электронной форме. Подача заявки осуществляется участником закупки из личногокабинета посредством штатного интерфейса электронной площадки.

Заказчик вправев любое время отказаться от проведения запроса предложений, разместив сообщениеоб этом в единой информационной системе и на электронной площадке.

Заявка научастие в запросе предложений в электронной форме предоставляется в видеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью участниказакупки. Если оператором электронной площадки установлена плата за услуги,связанные с обеспечением участия в запросе предложений в электронной форме,подача заявок участниками закупки осуществляется при наличии на счетеучастника, открытом для проведения операций по обеспечению участия в закупках,депозита для оплаты услуг электронной площадки, если иное не предусмотреноРегламентом электронной площадки. Размер депозита, срок и порядок его внесения,а также последствия отсутствия или недостаточности денежных средств на счетеучастника, открытом для проведения операций по обеспечению участия,устанавливается оператором электронной площадки.

Подача заявок научастие в запросе предложений возможна в сроки, указанные Заказчиком визвещении.

Участник запросапредложений может подать только одну заявку в отношении предмета запроса.

Заявка научастие в запросе предложений в электронной форме подается участником закупкипо форме, указанной в извещении о проведении запроса предложений и только впределах срока, предусмотренного извещением о проведении запроса предложений вэлектронной форме.

Заявка научастие в запросе предложений в электронной форме должна содержать следующее:

а) наименование,место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, местожительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;

б)идентификационный номер налогоплательщика;

в) описаниепоставляемого товара, который является предметом запроса предложений, егофункциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных икачественных характеристик, описание выполняемой работы, оказываемой услуги,которые являются предметом запроса цен в электронной форме, их количественных икачественных характеристик;

г) согласиеучастника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении опроведении запроса цен в электронной форме;

д) указание, чтоцена договора указана с учетом расходов на перевозку, страхование, уплатутаможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

е) документы,подтверждающие соответствие участника закупки требованиям запроса предложений , указанные визвещении о проведении запроса предложений в электронной форме;

ж) иныедокументы и сведения, предусмотренные документацией о запросе предложений .

Участникзакупки, подавший заявку на участие в запросе предложений в электроннойформе, вправе отозвать заявку не позднее окончания срока подачи заявок,направив об этом соответствующее уведомление в соответствии с регламентомэлектронной площадки.

В случае если поокончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электроннойформе подана только одна такая заявка, она рассматривается в общем порядке,установленном для рассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении опроведении запроса предложений в электронной форме.

16.4. Послеокончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электроннойформе оператор электронной площадки направляет Заказчику все поступившиезаявки.

В случаепоступления двух и более заявок от одного участника запроса цен, такие заявкине рассматриваются, о чем делается соответствующая запись в протоколерассмотрения заявок на участие в запросе предложений. Возврат таких заявокЗаказчиком, оператором электронной площадки цен не производится.

Заявки,поступившие после окончания срока подачи заявок, не рассматриваются. Возвраттаких заявок Заказчиком, оператором электронной площадки цен не производится.

При одноэтапномзапросе предложений комиссия по закупкам в течение не более пяти рабочих дней смомента окончания срока приема заявок на участие в закупке рассматривает,осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в запросе предложений насоответствие требованиям, установленным документацией о закупке, и осуществляетпроверку соответствия Участников закупки требованиям, установленным настоящимПоложением и документацией о закупке, определяет лучшие условия исполнениядоговора, предложенные в заявках на участие в запросе предложений путем оценкии сопоставления заявок в порядке, предусмотренном документацией о закупке.

Комиссия позакупкам отклоняет заявки на участие в запросе предложений, если Участникизакупки или их заявки не соответствуют требованиям, установленным настоящимПоложением или документацией о закупке, а также в случае если предложенные взаявке условия исполнения договора не соответствуют требованиям документации озакупке, в том числе если цена продукции, предложенная Участником закупки,превышает максимальную (начальную) цену, указанную в документации о закупке.Комиссия по закупкам также отклоняет заявку в случае наличия сведений обУчастнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требованиеустановлено в документации о закупке. Отклонение заявок допускается также поиным основаниям, предусмотренным настоящим Положением, извещением идокументацией о проведении запроса предложений.

Победителемзапроса предложений в электронной форме признается Участник закупки, которыйпредложил лучшие условия исполнения договора. Результаты рассмотрения и оценкизаявок оформляются протоколом, в котором содержатся следующие сведения:

а) датаподписания протокола;

б) количествоподанных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждойтакой заявки;

в) порядковыеномера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участниковзакупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условийисполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или)дополнительных ценовых предложениях участников закупки. Заявке на участие взакупке, окончательному предложению, в которых содержатся лучшие условияисполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в несколькихзаявках на участие в закупке, окончательных предложениях содержатся одинаковыеусловия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке научастие в закупке, окончательному предложению, которые поступили ранее другихзаявок на участие в закупке, окончательных предложений, содержащих такие жеусловия;

г) результатырассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указаниемв том числе:

количествазаявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

основанийотклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательного предложенияс указанием положений извещения и (или) документации о проведении запросапредложений, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

д) результатыоценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указаниемрешения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждомуокончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериевоценки таких заявок;

е) причины, покоторым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

ж) иные сведения.

Протокол орезультатах запроса предложений подписывается всеми присутствующими членамикомиссии по закупкам в течение дня, следующего за днём окончания проведенияоценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений и в течение 3(трёх) дней размещается вединой информационной системе.

16.5. Запроспредложений в электронной форме признается несостоявшимся в следующих случаях:

16.5.1. Участиетолько одного участника.

16.5.2. Если вустановленный срок документацией срок не поступила ни одна заявка.

16.5.3. Еслитолько один участник из подавших заявку на участие в закупке признанучастником, соответствующим требованиям документации о закупке.

16.5.4. Если порезультатам рассмотрения заявок на участие в закупке были отклонены всеподанные заявки.

Если запроспредложений в электронной форме признан несостоявшимся, Заказчик вправеобъявить о проведении повторного запроса предложений, либо провести закупкуиным способом, в том числе заключить договор с единственным поставщиком. Вслучае проведения повторного запроса предложений либо проведения закупки инымспособом Заказчик вправе изменить условия закупки.

 

Раздел 17. Запросцен

 

17.1. Порядок проведения запроса цен

 

17.1.1. Подзапросом цен понимается неконкурентный способ осуществления закупки, несвязанный с проведением торгов, победителем которой признается лицо,предложившее наиболее низкую цену договора. В ходе проведения запроса ценинформация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд заказчикасообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационнойсистеме извещения о проведении запроса цен.

17.1.2. Заказчикобязан разместить в единой информационной системе извещение о проведениизапроса цен и проект договора, заключаемого по результатам проведения такогозапроса, не менее чем за 3 рабочих дня до дня истечения срока представлениязаявок на участие в запросе цен.

Извещение опроведении запроса цен должно быть доступным для ознакомления в единойинформационной системе в течение всего срока подачи заявок без взимания платы.

а) извещение опроведении запроса цен должно содержать сведения, предусмотренные подпунктом2.2.5 настоящего Положения;

б) вдокументации о закупке должны быть указаны сведения, предусмотренные подпунктом2.2.6 настоящего Положения;

в) иныесведения.

Документация озакупке может содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке играфике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставкукоторого заключается договор, если в такой документации содержится требование осоответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставкукоторого заключается договор.

17.1.3. Любойучастник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе цен.Заявка на участие в запросе цен подается участником закупки на бумажномносителе по форме, указанной в извещении о проведении запроса цен. Подачазаявок на участие в запросе цен в форме электронного документа или посредствомиспользования факсимильной связи не предусмотрена.

Поданная в срок,указанный в извещении о проведении запроса цен, заявка на участие в запросе ценрегистрируется заказчиком. По требованию участника закупки, подавшего заявку,заказчик выдаёт расписку в получении заявки с указанием даты и времени ееполучения.

Заявки научастие в запросе цен, поданные после дня окончания срока подачи таких заявок,указанного в извещении о проведении запроса цен, не рассматриваются и в день ихпоступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.

Заявка научастие в запросе цен должна содержать следующее:

а) наименование,место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, местожительства (для физического лица), банковские реквизиты участника закупки;

б) идентификационныйномер налогоплательщика;

в) описаниепоставляемого товара, который является предметом запроса цен, егофункциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных икачественных характеристик, описание выполняемой работы, оказываемой услуги,которые являются предметом запроса цен, их количественных и качественныххарактеристик;

г) согласиеучастника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении опроведении запроса цен;

д) указание, чтоцена договора указана с учетом расходов на перевозку, страхование, уплатутаможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

е) документы,подтверждающие соответствие участника закупки требованиям запроса цен,указанные в извещении о проведении запроса цен;

ж) иныедокументы или копии документов, перечень которых определен действующимзаконодательством Российской Федерации, настоящим Положением и документацией озапросе цен.

Заявка научастие в запросе цен должна быть прошита и пронумерована, быть скрепленапечатью участника закупки (для юридических лиц) и подписана участником закупкиили лицом, уполномоченным таким участником закупки.

17.1.4. Со дняразмещения извещения о проведении запроса цен в единой информационной системе идо окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен, установленного вуказанном извещении, осуществляется прием заявок на участие в запросе цен.

Для участия впроведении запроса цен участник закупки должен подать заявку на участие взапросе цен в запечатанном конверте в порядке, установленном документацией озапросе цен.

Все заявки научастие в запросе цен, полученные в течение срока подачи заявок на участие взапросе котировок, регистрируются. По требованию участника запроса цен емупроставляется отметка о получении конверта с заявкой на участие в запросе цен,с указанием даты и времени его получения.

Комиссия позакупкам в течение не более трёх рабочих дней, следующих за днем окончаниясрока подачи заявок на участие в запросе цен, рассматривает заявки на ихсоответствие требованиям, установленным в извещении и документации о проведениизапроса цен, и оценивает заявки в целях определения победителя закупки.

Основаниями дляотказа в участии в запросе цен являются:

а)непредставление документов и сведений, требование о наличии которых установленодокументацией о запросе цен либо наличие в таких документах недостоверныхсведений об участнике запроса цен или о товарах, работах, услугах, на поставку,выполнение, оказание которых размещалась закупка;

б)несоответствие участника запроса цен требованиям к участнику запроса цен,установленным документацией о проведении запроса цен;

в)несоответствие товаров, работ, услуг требованиям к товарам, работам, услугам,установленным документацией о проведении запроса цен;

г)несоответствие заявки на участие в запросе цен требованиям, установленнымдокументацией о проведении запроса цен;

д) по инымоснованиям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации,документацией о закупке.

Победителем впроведении запроса цен признается участник закупки, подавший заявку, котораяотвечает всем требованиям, установленным в извещении (документации) опроведении запроса цен, и в которой указана наиболее низкая цена товаров,работ, услуг. При одинаковой минимальной цене товаров, работ, услуг поданнойнесколькими участниками закупки победителем в проведении запроса цен признаетсяучастник закупки, заявка которого поступила ранее заявок других участниковзакупки.

Комиссия позакупкам не рассматривает и отклоняет заявки, если они не соответствуюттребованиям, установленным в извещении о проведении запроса цен, илипредложенная в заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену,указанную в извещении о проведении запроса цен. Отклонение заявок по инымоснованиям не допускается.

Заявки научастие в запросе цен, полученные после окончания срока подачи заявок научастие в запросе цен, установленного извещением о проведении запросакотировок, не рассматриваются и направляются невскрытыми в течение трех рабочихдней с момента получения таких заявок участникам запроса цен, подавшим такиезаявки, по их письменному запросу.

Результатырассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, в котором содержатсяследующие сведения:

а) датаподписания протокола;

б) количествоподанных заявок на участие в закупке, а также дата и время регистрации каждойтакой заявки;

в) порядковыеномера заявок на участие в закупке, окончательных предложений участниковзакупки в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условийисполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или)дополнительных ценовых предложениях участников закупки;

г) результатырассмотрения заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указаниемв том числе:

количествазаявок на участие в закупке, окончательных предложений, которые отклонены;

основанийотклонения каждой заявки на участие в закупке, каждого окончательногопредложения с указанием положений извещения и (или) документации о проведениизакупки, которым не соответствуют такие заявка, окончательное предложение;

д) результатыоценки заявок на участие в закупке, окончательных предложений с указаниемрешения комиссии по закупкам о присвоении каждой такой заявке, каждомуокончательному предложению значения по каждому из предусмотренных критериевоценки таких заявок;

е) причины, покоторым закупка признана несостоявшейся, в случае признания ее таковой;

ж) иныесведения.

Протоколрассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен подписывается всемиприсутствующими на заседании членами комиссии по закупкам.

Протоколрассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен размещается в единойинформационной системе не позднее чем через три дня со дня его подписания.

Заказчик втечение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола передаётпобедителю в проведении запроса цен проект договора, который составляется путемвключения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением опроведении запроса цен и заявки участника запроса цен, с которым заключаетсядоговор, и цены, предложенной победителем запроса цен в заявке на участие взапросе цен.

В случае, еслипосле дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе цен подана толькоодна такая заявка, она рассматривается в общем порядке, установленном длярассмотрения заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведениизапроса цен.

17.1.5.Запрос цен признается несостоявшимся в следующих случаях:

а) участиетолько одного участника;

б) если вустановленный срок документацией срок не поступила ни одна заявка;

в) если толькоодин участник из подавших заявку на участие в закупке признан участником,соответствующим требованиям документации;

г) если порезультатам рассмотрения заявок на участие в закупке были отклонены всеподанные заявки.

Если запрос ценпризнан несостоявшимся, Заказчик вправе объявить о проведении повторногозапроса цен, либо провести закупку иным способом, в том числе заключить договорс единственным поставщиком. В случае проведения повторного запроса цен либопроведения закупки иным способом Заказчик вправе изменить условия закупки.

 

17.2. Запрос цен в электронной форме

 

Запрос цен вэлектронной форме – это закупка, проведение которой обеспечивается операторомэлектронной площадки и победителем которой признается лицо, предложившеенаиболее низкую цену договора.

Порядок проведениязапроса цен в электронной форме устанавливается Регламентом работысоответствующей электронной площадки. Участники закупки обязаны заблаговременноознакомиться с указанным Регламентом, в том числе, самостоятельно обеспечитьсоответствие автоматизированного рабочего места пользователя требованиямоператора электронной площадки.

Заказчик идолжностные лица Заказчика не несут ответственности за технические сбои,неисправности и прочие обстоятельства, создавшие для участников закупкиневозможность участия в запросе цен в электронной форме.

Для участия взапросе цен в электронной форме участники закупки обязаны пройти процедурурегистрации (аккредитации) на электронной площадке. Порядок прохождениярегистрации (аккредитации) на электронной площадке определяется Регламентомэлектронной площадки.

Все расходы,связанные с необходимостью регистрации и работы на электронной площадке, в томчисле, расходы на получение электронной цифровой подписи, расходы на получениедокументов, расходы на приобретение и (или) настройку программного обеспеченияи технических средств, расходы, связанные с оплатой услуг оператора электроннойплощадки и иные подобные расходы, относятся на участника закупки в полномобъеме.

Документооборотмежду Заказчиком, оператором электронной площадки и участниками закупки в ходепроведения запроса цен в электронной форме осуществляется через электроннуюплощадку, указанную в извещении о проведении запроса цен в электронной форме идокументации о закупке.

 

Раздел 18. Закупки, осуществляемые уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

 

18.1 Единственныйпоставщик –это контрагент, который заключает договор с заказчиком напрямую, безсоревнования с иными лицами.

Закупка уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – неконкурентныйспособ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором договорзаключается с конкретным юридическим или физическим лицом без проведенияформальной процедуры выбора поставщика.

18.2. Закупка уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) применяется в соответствиисо статьей 15 закона № 44-ФЗ и законом № 223-ФЗ

18.3. Взависимости от инициативной стороны закупка у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) может осуществляться путем направления предложения озаключении договора конкретному поставщику (подрядчику, исполнителю), либопринятия предложения о заключении договора от одного поставщика (подрядчика,исполнителя) без запросов и рассмотрения конкурирующих предложений.

18.4. Заказчикпроводит закупку с применением способа у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) только в следующих случаях:

18.4.1. еслистоимость закупаемой Заказчиком продукции по одному договору менее ста тысячрублей включая НДС (НДС не облагается) на дату подписания договора илиразмещения информации о закупке в единой информационной системе;

18.4.2. еслипроцедура закупки, проведенная ранее, признана не состоявшейся;

18.4.3. если существуетсрочная потребность в товарах, работах, услугах, в том числе вследствиечрезвычайного события, и проведение конкурентных процедур или использованиеиного способа закупки является нецелесообразным при условии, чтообстоятельства, обусловившие срочность, нельзя было предвидеть или они неявлялись результатом медлительности со стороны Заказчика;

18.4.4. еслиЗаказчик, ранее закупив товары у какого-либо поставщика (подрядчика,исполнителя), определяет, что у того же поставщика (подрядчика, исполнителя)должны быть произведены дополнительные закупки по соображениям стандартизацииили ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами,оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальныхзакупок с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика, ограниченныйобъем предлагаемых закупок по сравнению с первоначальными закупками, разумностьцены и непригодность продукции, альтернативной рассматриваемой, но не более 10% от договора в год;

18.4.5. предыдущийдоговор в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком(подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по такому договору расторгнут.При этом, если до расторжения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем)частично исполнены обязательства по такому договору, то при заключении новогодоговора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемыхуслуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объемавыполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этомцена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленноготовара, объему выполненных работ, оказанных услуг;

18.4.6. если необходимопривлечение субподрядных организаций или иных соисполнителей (поставщиков,исполнителей) для надлежащего исполнения обязательств по государственному,муниципальному контракту, иному гражданско-правовому договору, по которомуЗаказчик является поставщиком (исполнителем, подрядчиком);

18.4.7. требуетсянезамедлительное исполнение решения (предписания, иного обязывающего документа)органов государственной власти, органов местного самоуправления или Заказчикагосударственного или муниципального контракта;

18.4.8. возниклапотребность в товаре, необходимом для надлежащего исполнения Заказчикомобязательств в соответствии с контрактом, или иным договором, по которому онявляется исполнителем;

 18.4.9. поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектовестественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995года № 147 ФЗ «О естественных монополиях»;

18.4.10. осуществляетсяоказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения,газоснабжения, подключение (присоединение) к сетям инженерно-техническогообеспечения и других услуг по регулируемым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации ценам (тарифам);

18.4.11. заключаетсядоговор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с поставщикомэлектрической энергии;

18.4.12.возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которыхможет осуществляться исключительно органами исполнительной власти всоответствии с их полномочиями или подведомственными им государственнымиучреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующиеполномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

18.4.13. приприобретении дополнительных работ или услуг, не включённых в первоначальныйпроект договора, но не отделяемых от основного договора без значительныхтрудностей и необходимых ввиду непредвиденных обстоятельств;

18.4.14. приприобретении товаров по существенно сниженным ценам (значительно меньшим, чемобычные рыночные) когда такая возможность существует в течение короткогопромежутка времени;

18.4.15. осуществляетсязакупка у физических лиц путём заключения с ними гражданско-правовых договоров;

18.4.16. осуществляетсязакупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенногоуказом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленныхпоручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика,исполнителя), определенного постановлением или распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет договора, атакже может быть указан предельный срок, на который заключается договор, иопределена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнениядоговора.

18.4.17. осуществляетсязакупка печатных и электронных изданий (в том числе используемых в нихпрограммно-технических средств и средств защиты информации) определенныхавторов, услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям;

18.4.18. закупаютсяюридические услуги, в том числе услуги нотариусов и адвокатов;

18.4.19. унепосредственных правообладателей приобретаются права на использованиерезультатов интеллектуальной деятельности, экземпляры и/или обновленияинформационных систем, баз данных, программных средств и программных продуктов;

18.4.20. приобретаютсяуслуги по техническому обслуживанию, поддержке и сопровождению информационныхсистем, программных средств, программных продуктов и справочно-правовых систем;

18.4.21.приобретаются услуги, связанные с направлением сотрудника Заказчика в служебнуюкомандировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наём жилогопомещения/гостиницы, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

18.4.22.приобретаются услуги по профессиональной подготовке, переподготовке, повышениюквалификации, участию в семинарах, конференциях, тренингах и прочихмероприятиях, направленных на обучение и повышение квалификации сотрудниковЗаказчика;

18.4.23.заключается договор на предоставление услуг связи (услуги телефонной связи(местной, внутризоновой, междугородной и международной), услуги почтовой,услуги телеграфной связи, телематические услуги, услуги связи по передачеданных);

18.4.24.приобретаются услуги оператора электронной торговой площадки;

18.4.25. заключаютсясоглашения по аренде имущества, необходимого для обеспечения нужд Заказчика;

18.4.26. заключаетсядоговор, предметом которого является оказание услуг, связанных с перевозкойгрузов транспортными компаниями и по организации экспресс-доставки отправлений;

18.4.27. заключаетсякредитный договор, согласно которого банк или иная кредитная организация(кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) Заказчику вразмере и на условиях, предусмотренных договором, а заказчик обязуетсявозвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, атакже предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные спредоставлением кредита;

18.4.28. заключаетсядоговор имущественного страхования со страховой организацией (страховщиком);

18.4.29.заключается договор, предметом которого является выдача банковской гарантии;

18.4.30. услугипо участию в мероприятии, которое проводится для нескольких Заказчиков;

18.4.31. еслиприобретаются товары, работы услуги у предприятий, подведомственных федеральнойслужбе исполнения наказаний;

18.4.32. есливыполняются работы по мобилизационной подготовке Российской Федерации;

18.4.33. еслидоговор содержит предусмотренный законодательством Российской Федерациимеханизм продления срока его действия (пролонгации) на следующий период;

18.4.34. заключениядоговоров по проведению экспертиз и обследований, необходимых для получениялицензий, сертификатов и других специальных документов, необходимых дляобеспечения деятельности учреждения;

18.4.35. заключениядоговора на оказание услуг по обеспечению функционирования охранно-пожарнойсигнализации;

18.4.36. есливозникла потребность в услугах по опубликованию информации в печатном издании.

18.5. Договорыпо итогам закупок, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя), заключаются с лицами, готовыми к заключению договора, отвечающимитребованиям законодательства о наличии общей правоспособности или специальнойправоспособности (при необходимости). Условия заключаемого договорасогласовываются сторонами в соответствии с общим порядком, установленнымгражданским законодательством.

 

Раздел 19. Особенности осуществленияконкурентной закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства

 

19.1. Конкурентнаязакупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательстваосуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона вэлектронной форме, запроса котировок в электронной форме или запросапредложений в электронной форме.

19.2. Закупки усубъектов малого и среднего предпринимательства проводятся Заказчиками годовойобъем выручки которых от продажи продукции (продажи товаров, выполнения работ,оказания услуг), по данным годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности запредшествующий календарный год, превышает ее размер установленныйПостановлением Правительства РФ № 1352.

19.3. Дляосуществления закупки Заказчик составляет перечень товаров, работ, услуг (в томчисле инновационной продукции, высокотехнологичной продукции), закупки которыхосуществляются у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –перечень) на основании Общероссийского классификатора продукции по видамэкономической деятельности (ОКПД 2) и включает в себя наименования товаров,работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классови рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг,работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ).

19.4. Заказчикразмещает перечень в единой информационной системе, а также на сайте Заказчика.

19.5. Годовойобъем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливаетсяв размере не менее определенного Постановлением Правительства РФ № 1352совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками порезультатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров,заключенных Заказчиком с субъектами малого и среднего предпринимательства порезультатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого исреднего предпринимательства, должен составлять не менее определенногоПостановлением Правительства РФ № 1352 совокупного годового стоимостного объемадоговоров, заключенных Заказчиком по результатам закупок.

19.6. Заказчикпри осуществлении закупки размещает в единой информационной системе извещения опроведении:

19.6.1. конкурсав электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чемза семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсев случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцатьмиллионов рублей;

б) не менее чемза пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в такомконкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышаеттридцать миллионов рублей;

19.6.2. аукционав электронной форме в следующие сроки:

а) не менее чемза семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционев случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцатьмиллионов рублей;

б) не менее чемза пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в такомаукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышаеттридцать миллионов рублей;

19.6.3. запросапредложений в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дняпроведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) ценадоговора не должна превышать пятнадцать миллионов рублей;

19.6.4. запросакотировок в электронной форме не менее чем за четыре рабочих дня до дняистечения срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этомначальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь миллионоврублей.

19.7.Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательстваосуществляется Заказчиком с учетом особенностей осуществления конкурентнойзакупки, предусмотренных статьей 3.4 закона № 223 - ФЗ.

 

Раздел 20. Приоритеттоваров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемыхроссийскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранногогосударства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами

 

20.1. ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 года № 925 «О приоритететоваров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемыхроссийскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранногогосударства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами»устанавливается приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг,выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров,работ, услуг путем проведения конкурса, аукциона и иных способов закупки, заисключением закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), поотношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам,услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами (далее - приоритет).

20.2. Условиемпредоставления приоритета является включение в документацию о закупке следующихсведений:

а) требование обуказании (декларировании) участником закупки в заявке на участие в закупке (всоответствующей части заявки на участие в закупке, содержащей предложение опоставке товара) наименования страны происхождения поставляемых товаров;

б) положение обответственности участников закупки за представление недостоверных сведений остране происхождения товара, указанного в заявке на участие в закупке;

в)сведения о начальной (максимальной) цене единицы каждого товара, работы,услуги, являющихся предметом закупки;

г) условие отом, что отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования)страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонениязаявки на участие в закупке и такая заявка рассматривается как содержащаяпредложение о поставке иностранных товаров;

д) условие отом, что для целей установления соотношения цены предлагаемых к поставкетоваров российского и иностранного происхождения, цены выполнения работ,оказания услуг российскими и иностранными лицами в случаях, предусмотренныхподпунктами «г» и «д» пункта 20.3 настоящего Положения, цена единицы каждоготовара, работы, услуги определяется как произведение начальной (максимальной)цены единицы товара, работы, услуги, указанной в документации о закупке всоответствии с подпунктом «в» пункта 20.2 настоящего Положения, на коэффициентизменения начальной (максимальной) цены договора по результатам проведениязакупки, определяемый как результат деления цены договора, по которойзаключается договор, на начальную (максимальную) цену договора;

е) условиеотнесения участника закупки к российским или иностранным лицам на основаниидокументов участника закупки, содержащих информацию о месте его регистрации(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), на основаниидокументов, удостоверяющих личность (для физических лиц);

ж) указаниестраны происхождения поставляемого товара на основании сведений, содержащихся взаявке на участие в закупке, представленной участником закупки, с которымзаключается договор;

з) положение озаключении договора с участником закупки, который предложил такие же, как ипобедитель закупки, условия исполнения договора или предложение которого содержитлучшие условия исполнения договора, следующие после условий, предложенныхпобедителем закупки, который признан уклонившемся от заключения договора;

и) условие отом, что при исполнении договора, заключенного с участником закупки, которомупредоставлен приоритет в соответствии с настоящим постановлением, недопускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда врезультате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российскиетовары, при этом качество, технические и функциональные характеристики(потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству исоответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанныхв договоре.

20.3. Приоритетне предоставляется в случаях, если:

а) закупка признананесостоявшейся и договор заключается с единственным участником закупки;

б) в заявке научастие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российскогопроисхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;

в) в заявке научастие в закупке не содержится предложений о поставке товаров иностранногопроисхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;

г)в заявке на участие в закупке, представленной участником конкурса или иногоспособа закупки, при котором победитель закупки определяется на основекритериев оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, указанных вдокументации о закупке, или победителем которой признается лицо, предложившеенаиболее низкую цену договора, содержится предложение о поставке товаровроссийского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услугроссийскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российскогопроисхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскимилицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных такимучастником товаров, работ, услуг;

д)в заявке на участие в закупке, представленной участником аукциона или иногоспособа закупки, при котором определение победителя проводится путем сниженияначальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, на"шаг", установленный в документации о закупке, содержится предложениео поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ,оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаровроссийского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемыхроссийскими лицами, составляет более 50 процентов стоимости всех предложенныхтаким участником товаров, работ, услуг.

 

Раздел 21.Ответственность при осуществлении закупок

 

За нарушение требований законодательствапри осуществлении закупки товаров, работ, услуг виновные лица несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.