Постановление Администрации Костромской области от 17.02.2020 № 43-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "17"   февраля   2020  года   №   43-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 10.02.2015 № 31-а

 

В целях уточнения условийпредоставления субсидий  сельскохозяйственным товаропроизводителям навыполнение мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения ипорядка их возврата, в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 20 ноября 2019 года № 1477 «О внесении изменений в приложение № 10к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», в целяхсовершенствования нормативного правового регулирования в сфере предоставлениясубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Костромской области 

администрация Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в порядокпредоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещениечасти затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земельсельскохозяйственного назначения (приложение), утвержденный постановлениемадминистрации Костромской области от 10февраля 2015 года № 31-а «О порядке предоставления субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат повыполнению мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»(в редакции постановлений администрации Костромской области от 21.08.2015 №305-а, от 30.11.2015 № 433-а, от 18.02.2016 № 51-а, от 14.02.2017 № 55-а, от 04.12.2018№ 500-а, от 14.05.2019 № 156-а, от 18.11.2019 № 450-а), следующие изменения:

1) в пункте 2 после слов «безучета налога на добавленную стоимость» дополнить словами «, за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождениеот исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, возмещение части затрат которых осуществляетсяисходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая суммуналога на добавленную стоимость)»;

2) пункт 6 дополнитьподпунктом 3 следующего содержания:

«3) мероприятия в областиизвесткования кислых почв на пашне, в том числе:

разработка проектнойдокументации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв наосновании данных агрохимического обследования полей;

приобретение мелиорантов почвыизвестковых для проведения работ в области известкования кислых почв,включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных кприменению на территории Российской Федерации (далее - известковые мелиоранты);

осуществление транспортныхрасходов по доставке известковых мелиорантов от места их приобретения до местапроведения мероприятий в области известкования кислых почв;

проведение технологическихработ по внесению известковых мелиорантов.»;

3) пункт 6.1 изложить вследующей редакции:

«6.1. Субсидии помероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка,предоставляются при выполнении полного объема работ в соответствии спроектно-сметной документацией.

Субсидии по мероприятиям,указанным в подпунктах 2, 3 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются привыполнении полного объема работ в соответствии со сметной документацией либо закаждые выполненные 10% объема работ от общего объема работ в соответствии сосметной документацией.

Субсидии по мероприятиям,указанным в подпунктах 1, 2 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются втекущем финансовом году по расходам, произведенным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в текущем финансовом году и (или) отчетном финансовомгоду.

Субсидии по мероприятиям,указанным в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, предоставляются в текущемфинансовом году по расходам, произведенным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями в отчетном финансовом году.

Субсидии не предоставляются наприобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и другихосновных средств, бывших в употреблении, а также на приобретение объектовнезавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративныхсистем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.»;

4) пункт 6.2 дополнить абзацемследующего содержания:

«известковые мелиоранты,применяемые для проведения культуртехнических работ и работ в областиизвесткования кислых почв на пашне, должны быть включены в Государственныйкаталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территорииРоссийской Федерации.»;

5) в пункте 7:

подпункт 6 изложить вследующей редакции:

«6) по мероприятиям, указаннымв подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка:

копию положительногозаключения о проверке достоверности определения сметной стоимостикультуртехнических работ (представляется однократно);

копию сметной документации навыполнение культуртехнических работ на землях сельскохозяйственного назначения,составленной уполномоченной организацией (представляется однократно).

При выполнении работ подряднымспособом:

копии платежных документов,подтверждающих оплату выполненных работ;

копии договоров подряда навыполнение работ;

копии актов приема-сдачивыполненных работ.

При выполнении работхозяйственным способом:

копию приказа о созданииподразделения по выполнению работ;

копии выписок из ведомости навыдачу заработной платы работникам, занятым на выполнении работ;

копии актов приема-сдачи выполненныхработ;

копии документов,подтверждающих фактические затраты работы механизмов и приобретениегорюче-смазочных материалов, запасных частей.

В случае внесения известковыхмелиорантов, понижающих кислотность почв:

копии договоров наприобретение известковых мелиорантов;

копии накладных наприобретение известковых мелиорантов;

копии счетов или счетов-фактурна приобретение известковых мелиорантов;

копии платежных поручений наприобретение известковых мелиорантов;

копии актов расходаизвестковых мелиорантов;»;

дополнить подпунктом 7следующего содержания:

«7) по мероприятиям, указаннымв подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка:

копию положительногозаключения о проверке достоверности определения сметной стоимости мероприятий вобласти известкования кислых почв на пашне (представляется однократно);

копию сметной документации навыполнение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне,составленной уполномоченной организацией (представляется однократно).

При выполнении работ подряднымспособом:

копии платежных документов,подтверждающих оплату выполненных работ;

копии договоров подряда навыполнение работ;

копии актов приема-сдачивыполненных работ.

При выполнении работхозяйственным способом:

копию приказа о созданииподразделения по выполнению работ;

копии выписок из ведомости навыдачу заработной платы работникам, занятым на выполнении работ;

копии договоров наприобретение известковых мелиорантов;

копии накладных наприобретение известковых мелиорантов;

копии счетов или счетов-фактурна приобретение известковых мелиорантов;

копии платежных поручений наприобретение известковых мелиорантов;

копии актов расходаизвестковых мелиорантов;

копии документов,подтверждающих фактические затраты работы механизмов и приобретениегорюче-смазочных материалов, запасных частей;

копии актов приема-сдачивыполненных работ.»;

6) дополнить пунктом 7.1следующего содержания:

«7.1. Копии документовзаверяются сельскохозяйственным товаропроизводителем. Сельскохозяйственныйтоваропроизводитель несет ответственность за достоверность информации,представляемой в документах.

Выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)запрашивается департаментом посредством межведомственного электронноговзаимодействия.

Сельскохозяйственные товаропроизводителивправе по собственной инициативе представить в департамент выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).»;

7) абзац третий пункта 9изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидииосуществляется в соответствии с Соглашением, заключаемым в срок не более пятирабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, а такжедополнительным соглашением к Соглашению, в том числе дополнительным соглашениемо расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии с типовымиформами, установленными Министерством финансов Российской Федерации длядоговоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.»;

8) в пункте 14:

подпункт 2 изложить вследующей редакции:

«2) при выполнениимероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка:

 

Ср = 0,7 x Vk,

 

где:

Vк - фактически осуществленныерасходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение мероприятий,указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, рублей;»;

дополнить подпунктом 3следующего содержания:

«3) при выполнениимероприятий, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка:

 

Ср = 0,9 x Vi,

 

где:

Vi - фактически осуществленныерасходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение мероприятий,указанных в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, рублей.»;

9) в пункте 17:

подпункт 2 изложить вследующей редакции:

«2) по мероприятиям, указаннымв подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, - вовлечение в оборот выбывшихсельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехническихмероприятий;»;

дополнить подпунктом 3следующего содержания:

«3) по мероприятиям, указаннымв подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка, площадь пашни, на которойреализованы мероприятия в области известкования кислых почв (тыс. гектаров) иприрост объема производства продукции растениеводства, произведенной напосевных площадях, по результатам года, следующего за годом проведения работ поизвесткованию кислых почв, на которых реализованы мероприятия в областиизвесткования кислых почв, к среднему объему производства продукциирастениеводства, произведенной на данных посевных площадях за 3 года,предшествующие году предоставления субсидии, в перерасчете на зерновые единицы(тыс. тонн).»;

10) абзац первый пункта 18изложить в следующей редакции:

«18. Предоставление субсидийосуществляется в порядке казначейского сопровождения, определенном Правиламиказначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных федеральнымзаконом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод.»;

11) пункт 20 изложить вследующей редакции:

«20. Контроль за соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления субсидий получателям осуществляютглавный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансовогоконтроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.»;

12) пункт 21 изложить вследующей редакции:

«21. В случаях установленияфакта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением,обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявления недостоверныхсведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, недостижениярезультатов предоставления субсидии, установленных пунктом 17 настоящегоПорядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменноготребования главного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представленияи (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области - всроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.»;

13) пункт 22 изложить вследующей редакции:

«22. В случае если получателемсубсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии, установленныепунктом 17 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет вразмере, рассчитываемом по формуле:

 

W = (1-D/P) x R,

где:

W - размер субсидии,подлежащей возврату в областной бюджет, рублей;

D - достигнутое получателемсубсидии значение результата предоставления субсидии, установленное получателюсубсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

P - плановое значениерезультата предоставления субсидии, установленное получателю субсидии всоответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

R - размер субсидии,перечисленной получателю субсидии в отчетном году, рублей.»;

14) пункт 23 изложить вследующей редакции:

«23. Требования главногораспорядителя как получателя бюджетных средств о возврате субсидий направляютсяв течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренныхпунктами 21, 22 настоящего Порядка, заказными письмами с уведомлением овручении получателям субсидий.

Представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области о возвратесубсидий в случае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктами 21, 22настоящего Порядка, направляются получателям субсидий в порядке и сроки,установленные постановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013года № 544-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной властиКостромской области на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещенииущерба, причиненного Костромской области, и утверждении порядка осуществленияполномочий департаментом финансового контроля Костромской области повнутреннему государственному финансовому контролю», приказом департаментафинансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Обутверждении административного регламента осуществления департаментомфинансового контроля Костромской области государственной функции «Осуществлениепоследующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведенияревизий, проверок, обследований  соблюдения бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения.»;

15) в форме заявления навозмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по выполнениюмероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение №1 к Порядку) преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии спостановлением администрации Костромской области от 10 февраля 2015 года № 31-а«О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям навозмещение части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации земельсельскохозяйственного назначения» прошу Вас предоставить субсидиюсельскохозяйственным  товаропроизводителям на возмещение   части затрат повыполнению   мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияв сумме _________________________________________________________________,

                                                    (сумма прописью)

перечислить субсидию на лицевой счет:________________________________

___________________________________________________________________

 (платежные реквизиты сельскохозяйственноготоваропроизводителя)»;

16) форму справки-расчета навозмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по выполнениюмероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (приложение №2 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;

17) форму отчета о достижениирезультата предоставления субсидии (приложение № 3 к Порядку) изложить в новойредакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение№ 1

 

кпостановлению администрации

Костромскойобласти

от  «17»февраля 2020 г. № 43-а

 

 

ФОРМА

 

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на возмещение сельскохозяйственнымтоваропроизводителям

части затрат по выполнению мероприятий по мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения

___________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственноготоваропроизводителя, ИНН)

 

Наименование работ

Фактически осуществленные расходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение гидромелиоративных мероприятий, за исключением расходов, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, рублей

Фактически осуществленные расходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение культуртехничес-ких мероприятий, рублей

Фактически осуществленные расходы (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение известкования кислых почв на пашне, рублей

Площадь земель, на которых проведены мелиоративные мероприятия, га

Доля возмеще-ния затрат, %

Сумма субсидии гр. 2 (гр. 3, гр. 4) х гр. 6/ 100, рублей <*>

 

1	2	3	4	5	6	7
Гидромелио-ративные мероприятия		х	х		50
Культур-технические мероприятия	х		х		70
Известкование кислых почв	х	х			90
Итого

__________________________

<*>Заполняется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.

 

Расчет субсидий подтверждаю:

 

Руководитель      __________________________________________________

                                                  (подпись)                                               (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер ________________________________________________

                                                   (подпись)                                              (Ф.И.О.)

 

«___» _____________ 20__ г.

 

М.П. (при наличии)

 

Согласовано:

Директор департамента

агропромышленного комплекса Костромской области

_________________________________________________________________

               (подпись)                                                                  (Ф.И.О.)

 

«___» _____________ 20__ г.

 

Фамилия,имя, отчество, телефон исполнителя_________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

 

 

Приложение № 2

 

к постановлениюадминистрации

Костромской области

от  «17» февраля 2020 г. № 43-а

 

ФОРМА

 

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии

____________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственноготоваропроизводителя, ИНН)

за _______ год

 

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение показателя результата в отчетном году
			планируемое	фактическое

 

1		2	3	4
1.	Площадь мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования	га
2.	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культур-технических мероприятий	га
3.	Площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (тыс. гектаров)	га
4.	Прирост объема производства продукции растениеводства, произведенной на посевных площадях, по результатам года, следующего за годом проведения работ по известкованию кислых почв, на которых реализованы мероприятия в области известкования кислых почв, к среднему объему производства продукции растениеводства, произведенной на данных посевных площадях за 3 года, предшествующие году предоставления субсидии, в перерасчете на зерновые единицы (тыс. тонн)

 

Руководитель     ________ _________________________________________

                                   (подпись)                      (расшифровка подписи)

 

М.П. (при наличии)

 

Главный бухгалтер ______________________________________________

                                          (подпись)                           (расшифровка подписи)

 

«___» _____________ 20__ г.

 

 

___________________