Постановление Администрации Костромской области от 30.03.2020 № 105-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "30" марта      2020  года   № 105-а

 

г.Кострома

 

Овнесении изменений в постановление администрации

Костромскойобласти от 06.10.2015 № 351-а

 

Всоответствии со статьей 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,постановлением администрации Костромской области от 26 ноября2018 года № 488-а «Об утверждении перечня видов региональногогосударственного контроля (надзора), в отношении которых применяетсяриск-ориентированный подход» администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в Порядок организации и осуществления регионального государственногонадзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия (приложение), утвержденный постановлениемадминистрации Костромской области от 6октября 2015 года № 351-а «О порядке организации и осуществлениярегионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия» (вредакции постановлений администрации Костромской области от 26.10.2016 № 399-а,от 18.09.2017 № 346-а), следующие изменения:

1)пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления региональногогосударственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенныхна территории Костромской области, в том числе за обеспечением доступности дляинвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур ипредоставляемых услуг (далее - региональный государственный надзор в областиохраны объектов культурного наследия).»;

2) впункте 3 слова «уполномоченным в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия» заменитьсловами «уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации»;

3)дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1.Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурногонаследия осуществляется с применением риск-ориентированного подхода всоответствии с требованиями статьи 8.1 Федерального закона от 26 декабря 2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля».»;

4)дополнить пунктами 8.1-8.7 следующего содержания:

«8.1.В целях применения региональным органом охраны объектов культурного наследияриск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственногонадзора в области охраны объектов культурного наследия деятельность юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определеннойкатегории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила№ 806).

Отнесениедеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельностиюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категориириска при организации регионального государственного надзора за состоянием, содержанием,сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектовкультурного наследия регионального значения, объектов культурного наследияместного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия,установленных в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

8.2.Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, проведение плановыхпроверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей взависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующейпериодичностью:

1)для категории высокого риска - 1 раз в 2 года;

2) длякатегории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

3)для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

Вотношении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,отнесенных к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

8.3.Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей копределенной категории риска и изменение категории риска осуществляетсярешением об отнесении деятельности юридического лица или индивидуальногопредпринимателя к категории риска и оформляется приказом руководителярегионального органа охраны объектов культурного наследия.

Приказпринимается руководителем регионального органа охраны объектов культурногонаследия в срок до 15 июля года, предшествующего году проведения плановыхпроверок.

Приотсутствии приказа руководителя регионального органа охраны объектовкультурного наследия об отнесении деятельности указанных юридических лиц,индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска такаядеятельность считается отнесенной к категории низкого риска.

8.4.На официальном сайте регионального органа охраны объектов культурного наследияв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается иподдерживается в актуальном состоянии следующая информация о юридических лицахи индивидуальных предпринимателях, деятельность которых отнесена к категориивысокого риска:

1)полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, деятельность которого отнесена к высокойкатегории риска;

2)основной государственный регистрационный номер;

3)индивидуальный номер налогоплательщика;

4)местонахождение юридического лица или адрес регистрации индивидуальногопредпринимателя;

5)реквизиты решения об отнесении деятельности юридического лица илииндивидуального предпринимателя к категории высокого риска.

8.5.Размещение информации, указанной в пункте 8.4 настоящего Порядка,осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации озащите государственной тайны.

8.6.По запросу юридического лица, индивидуального предпринимателя региональныйорган охраны объектов культурного наследия в срок, не превышающий 15 рабочихдней с даты поступления такого запроса, направляет им информацию о присвоенныхих деятельности категории риска, а также сведения, использованные при отнесенииих деятельности к определенной категории риска.

8.7 Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель вправе подать заявление об изменении ранееприсвоенной категории риска в региональный орган охраны объектов культурногонаследия в порядке, установленном Правилами № 806.»;

5)дополнить приложением «Критерии отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организациирегионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия регионального значения, объектов культурного наследия местного(муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия» согласноприложению к настоящему постановлению.

2.Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей копределенной категории риска учитывать при формировании планов проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей начиная с 2021 года.

3.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

кпостановлению администрации

Костромскойобласти

от«30» марта 2020 г. № 105-а

 

 

КРИТЕРИИ

отнесениядеятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определеннойкатегории риска при организации регионального государственного надзора засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленныхобъектов культурного наследия

 

№ п/п

Категории риска

Критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска

Периодичность проведения плановых проверок

 

1	2	3	4
1.	Высокий риск	Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) является собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, являющегося объектом деревянного зодчества;   юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) является собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия, возведенного до 1800 года;   юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) совершило действия (бездействие), повлекшие полную физическую утрату объекта культурного наследия (части объекта культурного наследия) или утрату им историко-культурного значения	Плановая проверка проводится один раз в 2 года
2.	Средний риск	В отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя) имеется 3 и более вступивших в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности по статьям 7.13 - 7.16, части 1 статьи 19.4, частям 18 и 19 статьи 19.5, статьям 19.6, 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение двадцати четырех месяцев, предшествовавших месяцу, в котором принимается решение об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска;   юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) допускается нарушение порядка проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, установленного статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;   юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) нарушает требования охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия в части плана работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории;   юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не обеспечивается доступность объекта культурного наследия для инвалидов	Плановая проверка проводится не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет
3.	Умеренный риск	Юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не представлено уведомление о выполнении требований охранного обязательства в отношении принадлежащего ему объекта культурного наследия в срок не позднее 1 июля года, следующего за отчетным;   юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не обеспечена установка информационных надписей и обозначений на принадлежащий ему объект культурного наследия;   юридическим лицом (индивидуальным предпринимателям) не соблюдается запрет на распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия	Плановая проверка проводится не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет
4.	Низкий риск	Отсутствие признаков, установленных для высокого, среднего и умеренного рисков	Плановые проверки не проводятся

 

 

__________________