АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "6" апреля 2020 года № 113-а
г. Кострома
О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а
В целях реализации мероприятий национальногопроекта «Образование»
администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программуКостромской области «Развитие образования» (приложение), утвержденнуюпостановлением администрации Костромской области от 26декабря 2013 года № 584-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие образования» (в редакции постановленийадминистрации Костромской области от 08.04.2014 № 129-а, от 13.05.2014 № 194-а,от 28.10.2014 № 436-а, от 10.04.2015 № 133-а, от 23.06.2015 № 229-а, от28.09.2015 № 341-а, от 16.12.2015 № 452-а, от 11.01.2016 № 5-а, от 26.01.2016 №25-а, от 18.07.2016 № 261-а, от 26.10.2016 № 412-а, от 29.11.2016 № 453-а, от14.12.2016 № 475-а, от 18.01.2017 № 2-а, от 28.03.2017 № 106-а, от 27.07.2017 №280-а, от 14.08.2017 № 302-а, от 13.10.2017 № 372-а, от 20.11.2017 № 427-а, от22.01.2018 № 5-а, от 20.03.2018 № 87-а, от 14.05.2018 № 170-а, от 25.06.2018 №256-а, от 06.10.2018 № 407-а, от 12.11.2018 № 455-а, от 04.12.2018 № 490-а, от24.12.2018 № 564-а, от 28.01.2019 № 17-а, от 08.04.2019 № 117-а, от 17.06.2019№ 216-а, от 24.06.2019 № 233-а, от 15.08.2019 № 304-а, от 01.10.2019 № 387-а,от 11.11.2019 № 435-а, от 16.12.2019 № 491-а, от 23.12.2019 № 528-а ),следующие изменения:
1) дополнить приложением № 53 «Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малыхгородах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2020-2022 годах вцелях достижения показателей и результатов федерального проекта «Успех каждогоребенка», входящего в состав национального проекта «Образование», в рамкахгосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования» согласноприложению № 1 к настоящему постановлению;
2) дополнить приложением № 54 «Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализациюмероприятий по благоустройству зданий муниципальных общеобразовательныхорганизаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму,водоснабжению и канализации в 2020 году» согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению;
3) дополнить приложением № 55 «Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализациюмероприятий по содействию созданию в Костромской области (исходя изпрогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в2020-2022 годах» согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
4) дополнить приложением № 56 «Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализациюмероприятий по содействию созданию в Костромской области (исходя изпрогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности и поселках городского типа, в 2022 году»согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
5) дополнить приложением № 57 «Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание новыхмест в образовательных организациях различных типов для реализациидополнительных общеразвивающих программ всех направленностей на территорииКостромской области в 2020-2021 годах» согласно приложению № 5 к настоящемупостановлению;
6) дополнить приложением № 58 «Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание центровцифрового образования детей «IT-куб» в 2021-2022 годах» согласно приложению № 6к настоящему постановлению;
7) дополнить приложением № 59 «Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на реализациюмероприятий в целях оказания психолого-педагогической, методической иконсультационной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта«Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование» в 2020году согласно приложению № 7 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня вступления в силу закона Костромской области о внесении изменений вЗакон Костромской области от 23декабря 2019 года № 632-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов», связанных с реализацией настоящегопостановления, подлежит официальному опубликованию и распространяет своедействие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Губернаторобласти С. Ситников
Приложение № 1
к постановлениюадминистрации
Костромской области
от «6» апреля 2020 г. №113-а
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в2020-2022 годах в целях достижения показателей и результатов федеральногопроекта
«Успех каждого ребенка», входящего в составнационального проекта «Образование», в рамках государственной программы
Российской Федерации «Развитие образования»
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации иопределяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области насоздание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местностии малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2020-2022 годах, возникающих при реализациирегионального проекта, обеспечивающего достижения целей, показателей ирезультатов федерального проекта «Успех каждого ребенка», входящего в составнационального проекта «Образование», в рамках государственной программыРоссийской Федерации «Развитие образования» (далее - субсидии), а такжекритерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области, возникающих при выполнении полномочиймуниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малыхгородах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2020-2022 годах(далее - расходные обязательства).
3. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкедепартаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителюсредств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения субсидий являютсясредства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджетаобластному бюджету на создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятийфизической культурой и спортом в целях достижения показателей и результатовфедерального проекта «Успех каждого ребенка», входящего в состав национальногопроекта «Образование» в рамках государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Об утверждениигосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
4. Критериями отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие на территории муниципального района(городского округа) Костромской области общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности и малых городах;
2) обязательство завершить работы, выполняемые в рамкахмероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой испортом, до 31 декабря года, в котором получена субсидия;
3) наличие потребности в улучшении условий для занятийфизической культурой и спортом в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности и малых городах.
5. Условиями предоставления и расходования субсидииявляются:
1) наличие в муниципальном районе (городском округе)утвержденной муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии стребованиями нормативных правовых актов администрации Костромской области(далее соответственно - муниципальная программа, Перечень мероприятий);
2) наличие в бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой изобластного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии междуглавным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденныхпостановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «Оправилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти» (далее соответственно – соглашение, Правила формирования,предоставления и распределения субсидий).
6. Получателями субсидий являются органыуправления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов(городских округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее -получатели субсидий).
7. Для получения субсидии получатели субсидий до 1 июнятекущего финансового года направляют главному распорядителю:
1) заявку на предоставление субсидии бюджетумуниципального района (городского округа) Костромской области на выполнениемероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой испортом;
2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципальногорайона (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие вбюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для ихисполнения;
3) заверенную копию нормативного правового актамуниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающегоПеречень мероприятий.
8. Перечень мероприятий должен содержатьинформацию о сложившихся в муниципальном районе (городском округе) Костромскойобласти условиях для занятий физической культурой и спортом вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и (или)малых городах, об увеличении количества обучающихся, занимающихся физическойкультурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования),за исключением дошкольного образования, а также должен включать в себя одно илинесколько следующих мероприятий:
1) ремонт спортивных залов;
2) перепрофилирование имеющихся аудиторийпод спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;
3) развитие школьных спортивных клубов;
4) оснащение спортивным инвентарем иоборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.
Перечень мероприятий не должен содержать мероприятий,осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках другихгосударственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятийфизической культурой и спортом, а также мероприятий, в отношении которыхдостигнуты цели их реализации.
Перечень мероприятий не должен содержать мероприятий,проводимых в общеобразовательных организациях, в которых начиная с 2014 годасоздавались условия для занятий физической культурой и спортом за счет средствсубсидии из федерального и областного бюджетов.
9. Перечень мероприятий должен содержатьследующие значения результатов использования субсидии:
1) количество общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновленаматериально-техническая база для занятий физической культурой и спортом;
2) количество обучающихся в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в которыхобновлена материально-техническая база для занятий физической культурой испортом;
3) количество общеобразовательных организаций,расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированыспортивные залы;
4) количество общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которыхимеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятийфизической культурой и спортом;
5) увеличение количества школьных спортивныхклубов для занятий физической культурой и спортом, которые созданы вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малыхгородах;
6) количество общеобразовательныхорганизаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которыхоткрытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем иоборудованием.
10. Размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области исчисляется по формуле:
C i = Н х Pi х Y / Р х Y ,
где:
C i - размер субсидии i-му муниципальному району(городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;
Н – общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в2020-2022 годах, тыс. рублей;
P - общая потребность всех муниципальных районов(городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
Pi - потребность i-го муниципального района(городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
Y -предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходногообязательства i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в соответствующем финансовом году, равный предельному уровнюсофинансирования расходного обязательства Костромской области из федеральногобюджета на соответствующий финансовый год, установленному ПравительствомРоссийской Федерации (в процентах).
11. При распределении субсидий между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Костромской области объем субсидиибюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области вфинансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовомгоду расходного обязательства муниципального района (городского округа)Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета.
Распределение субсидий между муниципальными районами(городскими округами) утверждается законом Костромской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на исполнение соответствующих расходныхобязательств, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства,выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа)Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, установленного с учетом предельного уровня софинансирования,определенного в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий;
2) значения результатов использованиясубсидии;
3) обязательства муниципального образованияпо исполнению расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
4) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по достижению результатов использованиясубсидий;
5) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по согласованию с главнымраспорядителем муниципальных программ, софинансируемых за счет средствобластного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования, и (или) показателей муниципальных программ, и (или)изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляетсясубсидия;
6) указание органа местного самоуправления(структурного подразделения, должностного лица), на который возлагаются функциипо исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципальногорайона (городского округа) Костромской области и представлению отчетности обисполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
7) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
8) сроки и порядок представления отчетностиоб исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
9) порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным районом (городским округом) Костромской областиобязательств, предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий;
10) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по возврату средств в областной бюджет всоответствии с пунктами9, 17Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
11) ответственность сторон за неисполнение предусмотренныхсоглашением условий и обязательств;
12) условие о вступлении в силу соглашения.
13. Соглашение, а также дополнительные соглашения,предусматривающие внесение изменений в соглашение или его расторжение,заключаются в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» по формам, аналогичным формам,установленным в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Заключение соглашений, внесение в них изменений,предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти из областного бюджета, установленного Правительством РоссийскойФедерации для Костромской области, не допускается.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет администраторадоходов местного бюджета.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
1) несоответствие критериям отбора иусловиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящегоПорядка;
2) непредставление получателем субсидиидокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
16. При невыполнении условий предоставления субсидий иусловий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательствмуниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренныхподпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности всоответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Внесение в соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличениесроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, заисключением случаев если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменениязначений показателей (индикаторов) государственной программы Костромскойобласти «Развитие образования», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
18. Оценка эффективности использования и соблюдения условийпредоставления субсидии осуществляется главным распорядителем на основаниисравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых получателемсубсидии значений результата использования субсидии, предусмотренных пунктом 9настоящего Порядка, а также сроков реализации Перечня мероприятий.
19. Получатели субсидий обеспечиваютпредставление главному распорядителю средств в форме электронного документа вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» по формам и в сроки, установленные соглашением,отчеты о:
1) расходах муниципального бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставлена субсидия, не позднее 10-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) достижении результата использованиясубсидии не позднее 10-го января года, следующего за годом, в котором былаполучена субсидия.
20. Не использованный на 1 января текущего финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке,установленном бюджетным законодательством.
21. Учет операций, связанных с использованием субсидии,осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
22. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.
23. Контроль за целевым использованием субсидий, проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямисубсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и всроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий, бюджетным законодательством.
24. Ответственность за своевременность, полноту идостоверность представления сведений, целевое использование субсидиивозлагается на получателей субсидий.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Костромской области
от «6» апреля 2020 г. № 113-а
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Костромской области на реализацию мероприятий поблагоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целяхсоблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению
и канализации в 2020 году
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условияпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) Костромской области на реализацию мероприятий поблагоустройству зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целяхсоблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализациив 2020 году (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных районов(городских округов) Костромской области.
2. В настоящем Порядке под «Благоустройством зданий»следует понимать реализацию следующих мероприятий:
1) проведение капитального ремонта зданий, включаяприобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целях соблюдения требованийк воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренныхСанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям иорганизации обучения в общеобразовательных организациях»;
2) проведение текущего ремонта зданий, включаяприобретение сопутствующих товаров (работ, услуг), в целях соблюдениятребований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации,предусмотренных СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования кусловиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»;
3) проведение капитального ремонта отдельных зданий снаибольшей степенью физического износа, в которых соблюдение требований квоздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации, предусмотренных СанПиН2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организацииобучения в общеобразовательных организациях», возможно только путем проведениякомплексного капитального ремонта.
3. Субсидии предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти, возникающих при выполнении полномочий муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области при реализации мероприятий по благоустройствузданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдениятребований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации в 2020 году(далее соответственно - мероприятия, расходные обязательства).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджетена 2020 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке департаменту образования и науки Костромской области - главномураспорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения субсидий являютсясредства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджетаобластному бюджету на софинансирование расходных обязательств Костромской области, возникающих при реализации мероприятийпо благоустройству зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловомурежиму, водоснабжению и канализации, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
5. Критериями отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие на территории муниципального района(городского округа) Костромской области зданий, нуждающихся в благоустройстве;
2) обязательство завершить работы, выполняемые в рамкахмероприятий по благоустройству зданий, до 31 декабря года, в котором полученасубсидия;
3) наличие перечня мероприятий по благоустройству зданий,включающего мероприятия, обеспечивающие доведение до 100 процентов числазданий, в которых выполнены указанные мероприятия (далее – переченьмероприятий).
6. Условиями предоставления и расходования субсидииявляются:
1) наличие в муниципальном районе (городском округе)Костромской области муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятийпо благоустройству зданий, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актовадминистрации Костромской области;
2) наличие в бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, вобъеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой изобластного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии междуглавным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденныхпостановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «Оправилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти» (далее - Правила формирования, предоставления и распределениясубсидий).
7. Получателями субсидий являются органы управленияобразованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области илииные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов)Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).
8. Для получения субсидии получатели субсидий до 30января текущего финансового года направляют главному распорядителю:
1) заявку на предоставление субсидии бюджетумуниципального района (городского округа) Костромской области на выполнениемероприятий по благоустройству зданий муниципальных общеобразовательныхорганизаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму,водоснабжению и канализации;
2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципальногорайона (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие вбюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для ихисполнения;
3) заверенную копию нормативного правового актамуниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающегоперечень мероприятий.
9. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскомуокругу) Костромской области исчисляется по формуле:
C i = Н х Pi х Y / Р х Y ,
где:
Ci - размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;
Н – общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2020году, тыс. рублей;
P - общая потребность всех муниципальных районов(городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
Pi - потребность i-го муниципального района(городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
Y -предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходногообязательства i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в 2020 году, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательстваКостромской области из федерального бюджета на 2020 год, установленномуПравительством Российской Федерации (в процентах).
10. При распределении субсидий между бюджетамимуниципальных районов (городских округов) Костромской области объем субсидиибюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области вфинансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовомгоду расходного обязательства муниципального района (городского округа)Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета.
Распределение субсидий между муниципальными районами(городскими округами) Костромской области утверждается законом Костромскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Субсидия предоставляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должносодержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа)Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального района (городского округа) Костромской области на исполнениесоответствующих расходных обязательств, с указанием уровня софинансированиярасходного обязательства, выраженного в процентах от объема бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области, предусмотренных в бюджетемуниципального района (городского округа) Костромской области, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, установленного с учетомпредельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренномпунктом 8.1. Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий;
2) значения результатов использования субсидии;
3) обязательства муниципального образования по исполнениюрасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
4) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по достижению результатов использования субсидий;
5) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по согласованию с главным распорядителеммуниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и(или) показателей муниципальной программы, и (или) изменение составамероприятий указанной программы, на которые предоставляется субсидия;
6) обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области об установлении в договоре (муниципальномконтракте) о выполнении работ по капитальному ремонту объектов капитальногостроительства муниципальной собственности, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентовсуммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное непредусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации(за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации,устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателясредств;
7) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по согласованию с главным распорядителеммуниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, ивнесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятийуказанный программы, на которую предоставляются субсидии;
8) указание органа местного самоуправления (структурногоподразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению(координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района (городскогоокруга) Костромской области и представлению отчетности об исполнении условийпредоставления субсидии и ее использования;
9) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
10) сроки и порядок представления отчетностиоб исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
11) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств,предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий;
12) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджетв соответствии с пунктами9, 17Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
13) ответственность сторон за неисполнениепредусмотренных соглашением условий и обязательств;
14) условие о вступлении в силу соглашения.
12. Соглашение, а также дополнительныесоглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение или егорасторжение, заключаются в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме,аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «О формировании,предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации».
Заключение соглашений, внесение в них изменений,предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти из областного бюджета, установленного Правительством РоссийскойФедерации для Костромской области, не допускается.
13. Неотъемлемой частью соглашения являютсяприлагаемый перечень общеобразовательных организаций с указанием наименований,адресов (при наличии), а также график выполнения мероприятий вобщеобразовательных организациях по благоустройству зданий муниципальныхобщеобразовательных организаций в целях соблюдения требований квоздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счетадминистратора доходов местного бюджета.
15. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
1) несоответствие критериям отбора и условиямпредоставления субсидий, установленным пунктами 5, 6 настоящего Порядка;
2) непредставление получателем субсидии документов, указанныхв пункте 8 настоящего Порядка.
16. При невыполнении условий предоставлениясубсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателюсубсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением,не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключениемслучаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствие наступленияобстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателейи индикаторов государственной программы Костромской области «Развитиеобразования», а также в случае существенного (более чем на 20 процентов)сокращения размера субсидии.
18. Оценка эффективности использованиясубсидии осуществляется главным распорядителем на основе достижения значениярезультата использования субсидии, установленного в соглашении, – количествозданий, в которых выполнены мероприятия по благоустройству зданий.
19. Получатели субсидий обеспечиваютпредставление главному распорядителю средств в форме электронного документа вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» по формам и в сроки, установленные соглашением,отчеты о (об):
1) расходах муниципального бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставлена субсидия, не позднее 2-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) достижении результата использованиясубсидии не позднее 10-го февраля года, следующего за годом, в котором былаполучена субсидия.
3) исполнении графика выполнения мероприятийв общеобразовательных организациях по благоустройству зданий муниципальныхобщеобразовательных организаций.
20. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет впорядке, установленном бюджетным законодательством.
21. Учет операций, связанных с использованиемсубсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
22. Субсидия носит целевой характер и неможет быть использована на другие цели.
23. Контроль за целевым использованиемсубсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департаментфинансового контроля Костромской области в соответствии с установленнымиполномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий, бюджетным законодательством.
24. Ответственность за своевременность,полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидиивозлагается на получателей субсидий.
Приложение № 3
к постановлению администрации
Костромской области
от «6» апреля 2020 г. № 113-а
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областногобюджета
бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Костромской области на реализацию мероприятий
по содействию созданию в Костромской области(исходя из прогнозируемой потребности) новых мест
в общеобразовательных организациях
в 2020-2022 годах
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьями 79.1, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования» и определяет цели и условия предоставления и расходования субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области на реализацию мероприятий по содействию созданию вКостромской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест вобщеобразовательных организациях в 2020-2022 годах (далее - субсидии), а такжекритерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области, возникающих при реализации государственнойпрограммы Костромской области «Развитие образования», которая включает в себямероприятия по модернизации инфраструктуры общего образования (строительствозданий (пристрой к зданиям) общеобразовательных организаций), в том числеоснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения ивоспитания, необходимыми для реализации основных общеобразовательных программначального общего, основного общего и среднего общего образования (далее –средства обучения и воспитания, расходное обязательство).
Источником финансового обеспечения субсидий являютсясубсидии из областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджетаобластному бюджету на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектахРоссийской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест вобщеобразовательных организациях в рамках государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования».
3. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаКостромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее- главный распорядитель) на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие с учетом демографического прогноза потребностимуниципального района (городского округа) Костромской области в обеспеченииместами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возрастаи сохранения существующего односменного режима обучения;
2) наличие в муниципальном районе (городском округе)Костромской области зданий общеобразовательных организаций, которые находятся ваварийном состоянии, и (или) требуют капитального ремонта, и (или) не имеютсанитарно-гигиенических помещений, и (или) не соответствуют современнымтребованиям к условиям обучения и (или) сменности обучения вобщеобразовательных организациях;
3) наличие муниципальной программы, предусматривающеймероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
4) наличие обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по обеспечению создания новых мест вобщеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью исовременными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения ивоспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями,строительными и противопожарными нормами, федеральными государственнымиобразовательными стандартами общего образования, а также в соответствии сперечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиямобучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целяхреализации мероприятий по содействию созданию в муниципальных районах(городских округах) Костромской области (исходя из прогнозируемой потребности)новых мест в общеобразовательных организациях (далее - перечень). Указанныйперечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, атакже норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствамиобучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения РоссийскойФедерации.
5. Условиями предоставления и расходования субсидийявляются:
1) наличие в муниципальном районе (городском округе)Костромской области утвержденной муниципальной программы, включающеймероприятия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка (далее - муниципальнаяпрограмма);
2) наличие в бюджете муниципального района (городскогоокруга) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, вцелях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля его исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;
3) наличие утвержденной проектной документации на объектыкапитального строительства (реконструкции), положительного заключениягосударственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведениеэтой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерацииявляется обязательным) и положительного заключения о проверке достоверностисметной стоимости объекта или наличие обязательства муниципального образования,предусматривающее обеспечение разработки проектной документации, проведение вустановленных законодательством Российской Федерации случаях государственнойэкспертизы проектной документации и проверки достоверности сметной стоимостистроительства в отношении субсидий на софинансирование капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности;
4) заключение соглашения между главным распорядителем иполучателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлениемадминистрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «О правилахформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее - Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Получателями субсидий являютсяадминистрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области илииные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов)Костромской области органы местного самоуправления (далее - получателисубсидий).
7. Для получения субсидии получателисубсидии до 30 января текущего финансового года направляют главномураспорядителю:
1) заявку на предоставление субсидии бюджетумуниципального района (городского округа) Костромской области на выполнениемероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательныхорганизациях;
2) заверенную выписку из решения о бюджетемуниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающуюналичие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской областибюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в объеме,необходимом для их исполнения;
3) заверенную копию нормативного правовогоакта муниципального района (городского округа) Костромской области,утверждающего муниципальную программу.
8. Размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области исчисляется по формуле:
C i = Н х Pi х Y / Р х Y ,
где:
Ci - размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;
Н – общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в2020-2022 годах, тыс. рублей;
P - общая потребность всех муниципальных районов(городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
Pi - потребность i-го муниципального района(городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
Y -предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходногообязательства i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в соответствующем финансовом году, равный предельному уровнюсофинансирования расходного обязательства Костромской области из федеральногобюджета на соответствующий финансовый год, установленному ПравительствомРоссийской Федерации (в процентах).
9. Срок софинансирования мероприятий посозданию приоритетного объекта региональной программы за счет средствобластного бюджета не может превышать 2 года, а приоритетный объект должен бытьвведен в эксплуатацию (работы по капитальному ремонту должны быть завершены) непозднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования изобластного бюджета мероприятий по строительству, приобретению (выкупу) зданий(пристроя к зданию) общеобразовательных организаций, капитальному ремонту илиреконструкции такого приоритетного объекта.
10. При распределении субсидий междубюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области объемсубсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение вфинансовом году расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета.
Распределение субсидий между муниципальными районами(городскими округами) Костромской области утверждается законом Костромскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа)Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального района (городского округа) Костромской области на исполнениесоответствующих расходных обязательств с указанием уровня софинансированиярасходного обязательства, выраженного в процентах от объема бюджетныхассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области, предусмотренных в бюджетемуниципального района (городского округа) Костромской области, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия, установленного с учетомпредельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренномпунктом 8.1. Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий;
2) значения результатов использования субсидии;
3) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по достижению результатов использования субсидий;
4) обязательства муниципального образования по исполнениюрасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
5) перечень объектов капитального строительства(реконструкции, пристроя к зданиям общеобразовательных организаций)муниципальной собственности с указанием наименований, адресов (при наличии),мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитальногостроительства, стоимости (предельной стоимости), реквизитов положительногозаключения об эффективности использования средств областного бюджета,направляемых на капитальные вложения, предусмотренного постановлениемадминистрации Костромской области от 10 февраля 2015 года № 42-а «О порядкепроверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использованиянаправляемых на капитальные вложения средств областного бюджета»;
6) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по согласованию с главным распорядителеммуниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, ивнесение в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятийуказанной программы, на которую предоставляется субсидия;
7) обязательство об использовании экономическиэффективной проектной документации повторного использования (при наличии такойдокументации);
8) обязательство муниципального образования не допускатьпроведения работ по прокладке, переустройству, переносу, ремонту инженерныхкоммуникаций, связанных с проведением земляных работ, приводящих к вскрытиюдорожного полотна отремонтированных автомобильных дорог на период гарантийныхобязательств подрядчика, выполнившего строительство (реконструкцию),капитальный ремонт или ремонт объекта, - в отношении субсидий, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований на проектирование, строительство(реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общегопользования;
9) обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области обеспечить создание новых мест вобщеобразовательных организациях путем строительства зданий (пристроя кзданиям) общеобразовательных организаций не менее одного здания в соответствиис прогнозируемой потребностью, заложенной в муниципальной программе,санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарныминормами, федеральными государственными образовательными стандартами общегообразования, включая оснащение новых мест средствами обучения и воспитания, всоответствии с перечнем;
10) обязательство муниципального района(городского округа) Костромской области направлять субсидию на осуществлениерасходов местного бюджета на проведение строительства зданий (пристроя кзданиям) общеобразовательных организаций) не менее одного зданияобщеобразовательных организаций в рамках муниципальной программы для решения задачпо переводу обучающихся в односменный режим обучения, переводу обучающихся изаварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта, а также пообеспечению зданий общеобразовательных организаций современными средствамиобучения и воспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе пообеспечению санитарно-гигиеническими помещениями указанных зданий;
11) обязательство муниципального района(городского округа) Костромской области не направлять субсидию на проведениестроительства зданий (пристроя к зданиям) общеобразовательных организаций,финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных средств областногобюджета;
12) обязательство муниципального района(городского округа) Костромской области обеспечить в соответствии срекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часовоеонлайн-видеонаблюдение с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» за объектами строительства зданий (пристроя к зданиям)общеобразовательных организаций), на финансовое обеспечение расходов по которымнаправляется субсидия, расположенными на территории населенных пунктов счисленностью населения не менее 10 тыс. человек;
13) указание органа местного самоуправления(структурного подразделения, должностного лица), на который возлагаются функциипо исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципальногорайона (городского округа) Костромской области и представлению отчетности обисполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
14) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
15) сроки и порядок представления отчетностиоб исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
16) порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным районом (городским округом) Костромской областиобязательств, предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
17) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджетв соответствии с пунктами9, 13,17Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
18) ответственность сторон за неисполнениепредусмотренных соглашением условий и обязательств;
19) условие о вступлении в силу соглашения.
12. Соглашение, а также дополнительныесоглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение или егорасторжение, заключаются в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» по формам,аналогичным формам, установленным в соответствии с пунктом 12 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации».
Заключение соглашений, внесение в них изменений,предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципальногорайона (городского округа) Костромской области из областного бюджета в целом повсем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромской области изобластного бюджета, установленного Правительством Российской Федерации дляКостромской области, не допускается.
13. Неотъемлемой частью соглашения являетсяграфик выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству зданий(пристрою к зданиям) общеобразовательных организаций).
14. Субсидия перечисляется на лицевой счетадминистратора доходов местного бюджета.
15. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
1) несоответствие критериям отбора и условиямпредоставления субсидий, установленным пунктами4, 5 настоящего Порядка;
2) непредставление получателем субсидии документов,указанных в пункте7 настоящего Порядка.
16. При невыполнении условий предоставлениясубсидий и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателюсубсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Оценка эффективности использования исоблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем на основании сравнения планируемых и достигнутых значенийрезультата использования субсидии муниципальным районом (городским округом)Костромской области - количество новых мест в общеобразовательных организацияхмуниципального района (городского округа) Костромской области, введенных путемреализации муниципальной программы в рамках софинансирования за счет средствобластного бюджета.
18. Получатели субсидий обеспечиваютпредставление главному распорядителю средств в форме электронного документа вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» по формам и в сроки, установленные соглашением,отчеты о (об):
1) расходах муниципального бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставлена субсидия, не позднее 10-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) достижении результата использованиясубсидии не позднее 10-го февраля года, следующего за годом, в котором былаполучена субсидия;
3) исполнении графика выполнениямероприятий, по проектированию и (или) строительству зданий (пристрою к зданиям)общеобразовательных организаций).
19. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет впорядке, установленном бюджетным законодательством.
20. Учет операций, связанных с использованиемсубсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.
21. Субсидия носит целевой характер и неможет быть использована на другие цели.
22. Контроль за целевым использованиемсубсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департаментфинансового контроля Костромской области в соответствии с установленнымиполномочиями в порядке и в сроки, установленные Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Костромской области, бюджетнымзаконодательством.
23. Ответственность за своевременность,полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидиивозлагается на получателей субсидии.
Приложение № 4
к постановлению администрации
Костромской области
от «6» апреля 2020 г. № 113-а
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Костромской области на реализацию мероприятий посодействию созданию в Костромской области (исходя из прогнозируемойпотребности) новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности и поселках городского типа, в 2022 году
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьями79.1, 139Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования» и определяет цели и условия предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области на реализацию мероприятий по содействию созданию вКостромской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселкахгородского типа, в 2022 году (далее - субсидии), а также критерии отборамуниципальных районов (городских округов) Костромской области.
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области, возникающих при выполнении полномочиймуниципальных районов (городских округов) Костромской области при реализациимуниципальных программ, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов регионального и федерального проектов «Современная школа»,входящего в состав национального проекта «Образование», по созданию новых меств общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности ипоселках городского типа, на модернизацию инфраструктуры общего образования(строительство зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организациймощностью до 250 мест включительно), в том числе оснащение новых мест вобщеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимымидля реализации основных образовательных программ начального общего, основногообщего и среднего общего образования (далее - расходное обязательство,муниципальная программа, средства обучения и воспитания).
Источником финансового обеспечения субсидий являются субсидии из областногобюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету насофинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программсубъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по содействию созданиюв субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новыхмест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности ипоселках городского типа, в рамках реализации государственной программыРоссийской Федерации «Развитие образования».
3. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту строительства,жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплексаКостромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее- главный распорядитель) на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.
4. Критериями отбора муниципальных районов(городских округов) Костромской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие потребности муниципального района(городского округа) Костромской области в дополнительных местах для обучающихсяв сельских населенных пунктах с учетом демографического прогноза;
2) наличие обязательства муниципальногорайона (городского округа) Костромской области по обеспечению создания новыхмест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности ипоселках городского типа, в соответствии с прогнозируемой потребностью исовременными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения ивоспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями,строительными и противопожарными нормами, федеральными государственнымиобразовательными стандартами общего образования, а также в соответствии сперечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиямобучения, необходимого при оснащении общеобразовательных организаций.
5. Условиями предоставления и расходованиясубсидий являются:
1) наличие в муниципальном районе (городскомокруге) Костромской области муниципальной программы, утверждающей мероприятия,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии стребованиями нормативных правовых актов администрации Костромской области;
2) наличие в бюджете муниципального района(городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемойиз областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлениисубсидии между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии спунктами 6, 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области,утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018года № 276-а «О правилах формирования, предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее - Правила формирования,предоставления и распределения субсидий).
6. Получателями субсидий являютсяадминистрации муниципальных районов (городских округов) Костромской области илииные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов)Костромской области органы местного самоуправления (далее - получателисубсидий).
7. Для получения субсидии получателисубсидии до 30 января текущего финансового года направляют главномураспорядителю:
1) заявку на предоставление субсидии бюджетумуниципального района (городского округа) Костромской области на выполнениемероприятий по содействию созданию новых мест в общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа;
2) заверенную выписку из решения о бюджетемуниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающуюналичие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской областибюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в объеме,необходимом для их исполнения;
3) заверенную копию нормативного правовогоакта муниципального района (городского округа) Костромской области,утверждающего муниципальную программу.
8. Размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области исчисляется по формуле:
C i = Н х Pi х Y / Р х Y ,
где:
Ci - размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;
Н – общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2022году, тыс. рублей;
P - общая потребность всех муниципальных районов(городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
Pi - потребность i-го муниципального района(городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии;
Y -предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходногообязательства i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в 2022 году, равный предельному уровню софинансирования расходногообязательства Костромской области из федерального бюджета на 2022 год,установленному Правительством Российской Федерации (в процентах).
9. Срок софинансирования мероприятий посозданию приоритетного объекта региональной программы за счет средствобластного бюджета не может превышать 2 года, а приоритетный объект должен бытьвведен в эксплуатацию (работы по капитальному ремонту должны быть завершены) непозднее 31 декабря года, следующего за годом начала софинансирования изобластного бюджета мероприятий по строительству, приобретению (выкупу) зданий(пристроя к зданию) общеобразовательных организаций, капитальному ремонту илиреконструкции такого приоритетного объекта.
10. При распределении субсидий между бюджетами муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области объем субсидии бюджету i-гомуниципального района (городского округа) Костромской области в финансовом годуне может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, вцелях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельногоуровня софинансирования расходного обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области из областного бюджета.
Распределение субсидий между муниципальными районами(городскими округами) Костромской области утверждается законом Костромскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения опредоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на исполнение соответствующих расходныхобязательств, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства,выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромской области,предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия,установленного с учетом предельного уровня софинансирования, определенного впорядке, предусмотренном пунктом 8.1 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий;
2) значения результатов использованиясубсидии;
3) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по достижению результатов использования субсидий;
4) обязательства муниципального образованияпо исполнению расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
5) перечень объектов капитальногостроительства (реконструкции, пристроя к зданиям общеобразовательныхорганизаций) муниципальной собственности с указанием наименований, адресов (приналичии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию (приобретения)объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), стоимости(предельной стоимости), реквизитов положительного заключения об эффективностииспользования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения,предусмотренного постановлением администрации Костромской области от 10 февраля2015 года № 42-а «О порядке проверки инвестиционных проектов на предметэффективности использования направляемых на капитальные вложения средствобластного бюджета»;
6) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по согласованию с главнымраспорядителем муниципальных программ, софинансируемых за счет средствобластного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или)изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляетсясубсидия;
7) обязательство об использованииэкономически эффективной проектной документации повторного использования (приналичии такой документации) - в отношении субсидий, за счет которыхосуществляется софинансирование строительства объектов капитальногостроительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения);
8) обязательство муниципального района(городского округа) Костромской области обеспечить создание новых мест вобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселкахгородского типа, на модернизацию инфраструктуры общего образования(строительство зданий (пристройки к зданию) общеобразовательных организациймощностью до 250 мест включительно), в том числе оснащение новых мест вобщеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимымидля реализации основных образовательных программ начального общего, основногообщего и среднего общего образования;
9) обязательство муниципального района(городского округа) Костромской области об установлении в договоре(муниципальном контракте) о выполнении работ по капитальному ремонту объектовкапитального строительства муниципальной собственности, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей вразмере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора(муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовыхактов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правилапредоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств;
10) обязательство муниципального образования не допускатьпроведения работ по прокладке, переустройству, переносу, ремонту инженерныхкоммуникаций, связанных с проведением земляных работ, приводящих к вскрытиюдорожного полотна отремонтированных автомобильных дорог на период гарантийныхобязательств подрядчика, выполнившего строительство (реконструкцию),капитальный ремонт или ремонт объекта, - в отношении субсидий, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований на проектирование, строительство(реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общегопользования;
11) обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области направлять субсидию на осуществление расходовместного бюджета на проведение строительства, пристройки к зданиямобщеобразовательных организаций не менее одного здания общеобразовательныхорганизаций мощностью до 250 мест включительно, расположенных в сельскихнаселенных пунктах, в рамках муниципальной программы для решения задач попереводу обучающихся в односменный режим обучения, а также по обеспечениюзданий общеобразовательных организаций современными средствами обучения ивоспитания, необходимыми видами благоустройства, в том числе по обеспечениюсанитарно-гигиеническими помещениями указанных зданий;
12) обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области не направлять субсидию на проведение строительствазданий, пристройки к зданиям общеобразовательных организаций, финансовоеобеспечение которых осуществляется за счет иных средств областного бюджета;
13) обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области обеспечить 24-часовое онлайн-видеонаблюдение странсляцией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» за объектамистроительства зданий, пристройки к зданиям общеобразовательных организаций, нафинансовое обеспечение расходов по которым направляется субсидия в соответствиис рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;
14) указание органа местного самоуправления (структурногоподразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению(координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района(городского округа) Костромской области и представлению отчетности обисполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
15) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
16) сроки и порядок представления отчетности об исполненииусловий предоставления субсидии и ее использования;
17) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств,предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий;
18) обязательства муниципального района (городского округа)Костромской области по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами9, 13,17Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
19) ответственность сторон за неисполнение предусмотренныхсоглашением условий и обязательств;
20) условие о вступлении в силу соглашения.
12. Соглашение, а также дополнительные соглашения,предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение,заключаются в государственной интегрированной информационной системе управленияобщественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной форме,установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30сентября 2014 года № 999 «О формировании, предоставлении и распределениисубсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Заключение соглашений, внесение в них изменений,предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти из областного бюджета, установленного Правительством РоссийскойФедерации для Костромской области, не допускается.
13. Неотъемлемой частью соглашения являетсяграфик выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству(реконструкции, пристрою к зданиям) общеобразовательных организаций.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
1) несоответствие критериям отбора иусловиям предоставления субсидий, установленным пунктами4, 5 настоящего Порядка;
2) непредставление получателем субсидиидокументов, указанных в пункте7 настоящего Порядка.
15. При невыполнении условий предоставления субсидий иусловий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателю субсидииприменяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Оценка эффективности использования и соблюденияусловий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем наосновании сравнения планируемых и достигнутых результатов использованиясубсидии муниципальным районом (городским округом) - количество новых мест вобщеобразовательных организациях муниципального района (городского округа),введенных путем реализации мероприятий муниципальной программы, софинансируемойиз областного бюджета.
17. Получатели субсидий обеспечиваютпредставление главному распорядителю средств в форме электронного документа вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» по формам и в сроки, установленные соглашением,отчеты о (об):
1) расходах муниципального бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставлена субсидия, не позднее 10-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) достижении результата использованиясубсидии не позднее 10-го января года, следующего за годом, в котором былаполучена субсидия.
3) исполнении графика выполнения мероприятийпо проектированию и (или) строительству зданий (реконструкции, пристрою кзданиям) общеобразовательных организаций.
18. Не использованный на 1 января текущего финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке,установленном бюджетным законодательством.
19. Учет операций, связанных с использованием субсидии,осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.
20. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.
21. Контроль за целевым использованием субсидий, проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямисубсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и всроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий, бюджетным законодательством.
22. Ответственность за своевременность, полноту идостоверность представления сведений, целевое использование субсидиивозлагается на получателей субсидии.
Приложение № 5
к постановлению администрации
Костромской области
от «6» апреля 2020 г. № 113-а
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областногобюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти на создание новых мест в образовательных организациях различных типовдля реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей натерритории Костромской области в 2020-2021 годах
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяетцели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание новыхмест в образовательных организациях различных типов для реализациидополнительных общеразвивающих программ всех направленностей на территорииКостромской области, а также критерии отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области в 2020-2021 годах.
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области, возникающих при реализации муниципальныхпрограмм, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовиспользования субсидии - «Приобретение средств обучения и воспитания в целяхсоздания новых мест в образовательных организациях различных типов дляреализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей натерритории Костромской области», - регионального и федерального проектов «Успехкаждого ребенка», входящего в состав национального проекта «Образование», врамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»(далее соответственно - муниципальная программа, расходные обязательства).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту образования инауки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета(далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения субсидий являютсясредства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджетаобластному бюджету на софинансирование расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при реализации регионального проекта,обеспечивающего достижение цели, показателя и результата «Создание новых мест вобразовательных организациях различных типов для реализациидополнительных общеразвивающих программ всех направленностей» врамках федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта«Образование» подпрограммы «Развитие дополнительного образования детей иреализация мероприятий молодежной политики» государственной программыРоссийской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования».
4. Критериями отбора муниципальных районов(городских округов) Костромской области для предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном районе (городскомокруге) Костромской области образовательных организаций, реализующихдополнительные общеразвивающие программы;
2) наличие потребности в создании новых меств образовательных организациях различных типов для реализации дополнительныхобщеразвивающих программ всех направленностей.
5. Условиями предоставления и расходованиясубсидии являются:
1)
наличие в муниципальном районе (городскомокруге) Костромской области утвержденной муниципальной программы, утверждающеймероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, всоответствии с требованиями нормативных правовых актов администрацииКостромской области;
2) наличие в бюджете муниципального района(городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемойиз областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлениисубсидии между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии спунктами 6, 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области,утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018года № 276-а «О правилах формирования, предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее - Правила формирования,предоставления и распределения субсидий).
6. Получателями субсидий являются органыуправления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов(городских округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее -получатели субсидий).
7. Для получения субсидии получателисубсидий не позднее 1 марта текущего финансового года направляют главномураспорядителю:
1) заявку на предоставление субсидии бюджетумуниципального района (городского округа) Костромской области на выполнениемероприятий по созданию новых мест в образовательных организациях различныхтипов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всехнаправленностей;
2) заверенную выписку из решения о бюджетемуниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающуюналичие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской областибюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме,необходимом для их исполнения;
3) заверенную копию нормативного правовогоакта муниципального района (городского округа) Костромской области,утверждающего муниципальную программу.
8. Муниципальная программа содержитинформацию:
1) о сложившихся в муниципальном районе(городском округе) Костромской области условиях для создания новых мест вобразовательных организациях различных типов для реализации дополнительныхобщеразвивающих программ всех направленностей;
2) о количестве создаваемых новых мест вобразовательных организациях различных типов для реализации дополнительныхобщеразвивающих программ всех направленностей;
3) перечень образовательных организаций, вкоторых создаются новые места для реализации дополнительных общеразвивающихпрограмм и перечень направленностей;
4) об увеличении доли детей в возрасте от 5до 18 лет, охваченных дополнительным образованием.
Перечень мероприятий не должен содержать мероприятий,осуществляемых за счет средств федерального и областного бюджетов в рамкахдругих государственных проектов по созданию новых мест в образовательныхорганизациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программвсех направленностей, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты целиих реализации.
9. Перечень результатов использованиясубсидии должен быть направлен на достижение значения результатов региональногопроекта «Успех каждого ребенка» - количество новыхмест в образовательных организациях различных типов, для которых приобретенысредства обучения и воспитания в целях реализации дополнительныхобщеразвивающих программ всех направленностей, в соответствии сМетодическими рекомендациями по приобретению средств обучения и воспитания вцелях создания новых мест в образовательных организациях различных типов дляреализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей врамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультата федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта«Образование», утвержденными распоряжением Министерства просвещения РоссийскойФедерации от 17 декабря 2019 года № Р-136.
10. Размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области исчисляется по формуле:
C i = Н х Pi х Y / Р х Y ,
где:
Ci - размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;
Н – общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в2020-2021 годах, тыс. рублей;
Y -предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходногообязательства i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в 2020-2021 годах, равный предельному уровню софинансированиярасходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на2020-2021 годы, установленному Правительством Российской Федерации (впроцентах).
Pi - потребность i-го муниципального района(городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии, исчисляется по формуле:
Pi = Кт i х Рт+ Ке i х Ре + Кс i хРс + Ктк i х Ртк+ Кх i х Рх,
где:
Кт i , Ке i , Кс i , Ктк i , Кх i – количество создаваемых новых мест в образовательныхорганизациях различных типов i-го муниципального района (городского округа)Костромской области для реализации дополнительных общеразвивающих программтехнической, естественно-научной, социально-педагогической,туристско-краеведческой, художественной направленностей соответственно;
Рт, Ре, Рс, Ртк, Рх – стоимость создаваемого новогоместа в образовательных организациях различных типов для реализациидополнительных общеразвивающих программ технической, естественно-научной,социально-педагогической, туристско-краеведческой, художественнойнаправленностей соответственно;
P - общая потребность всех муниципальных районов(городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии
Р = Кт х Рт + Ке х Ре + Кс х Рс + Ктк х Ртк + Кх х Рх,
где:
Кт, Ке, Кс, Ктк, Кх – общее количество создаваемыхновых мест в образовательных организациях различных типов в Костромской областидля реализации дополнительных общеразвивающих программ технической,естественно-научной, социально-педагогической, туристско-краеведческой,художественной направленностей соответственно.
11. При распределении субсидий междубюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области размерсубсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение вфинансовом году расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета.
Распределение субсидий между муниципальными районами(городскими округами) утверждается законом Костромской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. В соглашении предусматриваются:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа)Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на исполнение соответствующих расходныхобязательств, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства,выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа)Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, установленного с учетом предельного уровня софинансирования,определенного в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий;
2) значения результатов использования субсидии;
3) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по исполнению расходного обязательства, в целяхсофинансирования которого предоставляется субсидия;
4) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по достижению результатов использования субсидий;
5) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по согласованию с главным распорядителеммуниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятийуказанных программ, на которые предоставляется субсидия;
6) указание органа местного самоуправления (структурногоподразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению(координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района(городского округа) Костромской области и представлению отчетности обисполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
7) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
8) сроки и порядок представления отчетности об исполненииусловий предоставления субсидии и ее использования;
9) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств,предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий;
10) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджетв соответствии с пунктами9, 17Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
11) ответственность сторон за неисполнениепредусмотренных соглашением условий и обязательств;
12) условие о вступлении в силу соглашения.
13. Соглашение, а также дополнительныесоглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или егорасторжение, заключаются в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме,аналогичной форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации».
Заключение соглашений, внесение в них изменений,предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти из областного бюджета, установленного Правительством РоссийскойФедерации для Костромской области, не допускается.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счетадминистратора доходов местного бюджета.
15. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
1) несоответствие критериям отбора и условиямпредоставления субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;
2) непредставление получателем субсидии документов,указанных в пункте7 настоящего Порядка.
16. При невыполнении условий предоставлениясубсидий и условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числеобязательств муниципального района (городского округа) Костромской области,предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовойответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий.
17. Внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренныхсоглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, заисключением случаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов государственной программы Костромской области«Развитие образования», а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.
18. Оценка эффективности использования и соблюденияусловий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем наосновании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутыхмуниципальным районом (городским округом) Костромской области значений результатовиспользования субсидии, а также сроков реализации муниципальной программы
19. Получатели субсидий обеспечивают представлениеглавному распорядителю средств в форме электронного документа в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» отчеты о:
1) расходах муниципального бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставлена субсидия, не позднее 10 числа месяца,следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) достижении значения результатаиспользования субсидии не позднее 10 января года, следующего за годом, вкотором была получена Субсидия.
20. Не использованный на 1 января текущего финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке,установленном бюджетным законодательством.
21. Учет операций, связанных с использованиемсубсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
22. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.
23. Контроль за целевым использованием субсидий, проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямисубсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и всроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий, бюджетным законодательством.
24. Ответственность за своевременность, полноту идостоверность представления сведений, целевое использование субсидиивозлагается на получателей субсидий.
Приложение № 6
к постановлению администрации
Костромской области
от «6» апреля 2020 г. № 113-а
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)
Костромской области на создание центров цифровогообразования детей «IT-куб» в 2021-2022 годах
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяетцели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на созданиецентров цифрового образования детей «IT-куб» в 2021- 2022 годах, а такжекритерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области.
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти, возникающих при реализации муниципальных программ, обеспечивающихдостижение целей, показателей и результатов использования субсидии -«Приобретение средств обучения и воспитания в целях создания центров цифровогообразования детей «IT-куб», - регионального и федерального проектов «Цифроваяобразовательная среда», входящего в состав национального проекта «Образование»,в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования(далее соответственно - муниципальная программа, расходные обязательства).
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту образования инауки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета(далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте2 настоящего Порядка.
Источником финансового обеспечения субсидий являютсясредства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджетаобластному бюджету на софинансирование расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при реализации региональногопроекта, обеспечивающего достижение цели, показателей и результатовиспользования субсидии, «Создание центров цифрового образования детей» в рамках федерального проекта «Цифровая образовательная среда»национального проекта «Образование» подпрограммы «Развитие дополнительногообразования детей и реализация мероприятий молодежной политики» государственнойпрограммы «Развитие образования», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1642 «Обутверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования».
4. Критерием отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области для предоставления субсидий является наличие вмуниципальном районе (городском округе) Костромской области потребности вреализации мероприятия по созданию центров цифрового образования детей.
5. Условиями предоставления и расходования субсидииявляются:
1) наличие в муниципальном районе (городском округе)Костромской области муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствиитребованиями нормативных правовых актов Костромской области (далее – Переченьмероприятий);
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, вцелях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимомдля их исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;
3) заключение соглашения о предоставлении субсидии междуглавным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденныхпостановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 № 276-а «Оправилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти» (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
6. Получателями субсидий являются органы управленияобразованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области илииные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов)Костромской области органы местного самоуправления (далее - получателисубсидий).
7. Для получения субсидии получатели субсидий до 1 апрелятекущего финансового года направляют главному распорядителю:
1) заявку на предоставление субсидии бюджетумуниципального района (городского округа) Костромской области на выполнениемероприятий по созданию центров цифрового образования детей;
2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципальногорайона (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие вбюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для ихисполнения;
3) заверенную копию нормативного правового актамуниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающегоПеречень мероприятий.
8. Перечень мероприятий должен содержать информацию осложившихся в муниципальном районе (городском округе) Костромской областиусловиях для создания центров цифрового образования детей, а также долженвключать в себя следующие мероприятия:
1) определение перечня средств обучения -инфраструктурный лист (согласно направленности);
2) приобретение средств обучения;
3) повышение квалификации педагогических работников.
Перечень мероприятий не должен содержать мероприятий,осуществляемых за счет средств федерального и областного бюджетов в рамкахдругих государственных проектов поддержки создания новых мест дополнительногообразования детей, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели ихреализации.
9. Перечень результатов использования субсидии долженбыть направлен на достижение значения результатов регионального проекта«Цифровая образовательная среда», установленного в соглашении - количествосозданных центров цифрового образования детей «IT-куб», для которых приобретенысредства обучения и воспитания.
10. Размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области исчисляется по формуле:
C i = Н х Pi х Y / Р х Y ,
где:
Ci - размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;
Н – общий объем бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в2020-2021 годах, тыс. рублей;
Y -предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходногообязательства i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в 2020-2021 годах, равный предельному уровню софинансированиярасходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на2020-2021 годы, установленному Правительством Российской Федерации (впроцентах);
Pi - потребность i-го муниципального района(городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии, исчисляется по формуле:
Pi = К i х Рц,
где:
Кi - количество центров цифровогообразования детей «IT-куб», запланированных к созданию в i-м муниципальномрайоне (городском округе) Костромской области в соответствующем финансовомгоду;
Рц - стоимость создаваемого центра цифровогообразования детей «IT-куб» в соответствующем финансовом году;
P - общая потребность всех муниципальных районов(городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии
Р = К х Рц,
где:
К - общее количество центров цифрового образованиядетей «IT-куб», запланированных к созданию в Костромской области всоответствующем финансовом году.
11. При распределении субсидий междубюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области объемсубсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение вфинансовом году расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета.
Распределение субсидий между муниципальными районами(городскими округами) утверждается законом Костромской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период.
12. Субсидия предоставляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое должносодержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия исроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городского округа)Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательствс указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромской области,предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия,установленного с учетом предельного уровня софинансирования, определенного впорядке, предусмотренном пунктом 8.1 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий;
2) значения результатов использования субсидии;
3) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по достижению результатов использования субсидий;
4) обязательства муниципального образования по исполнениюрасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
5) обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области по согласованию с главным распорядителеммуниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и(или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменениесостава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;
6) указание органа местного самоуправления (структурногоподразделения, должностного лица), на который возлагаются функции по исполнению(координации исполнения) соглашения со стороны муниципального района(городского округа) Костромской области и представлению отчетности обисполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
7) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
8) сроки и порядок представления отчетности об исполненииусловий предоставления субсидии и ее использования;
9) порядок осуществления контроля за выполнениеммуниципальным районом (городским округом) Костромской области обязательств,предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19- 28 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий;
10) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджетв соответствии с пунктами 9, 17 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий;
11) ответственность сторон за неисполнениепредусмотренных соглашением условий и обязательств;
12) условие о вступлении в силу соглашения.
13. Соглашение, а также дополнительныесоглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение или егорасторжение, заключаются в государственной интегрированной информационнойсистеме управления общественными финансами «Электронный бюджет» по формам,аналогичным формам, установленным в соответствии с пунктом 12 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999 «Оформировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации».
Заключение соглашений, внесение в них изменений,предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти из областного бюджета, установленного Правительством РоссийскойФедерации для Костромской области, не допускается.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счетадминистратора доходов местного бюджета.
15. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:
1) несоответствие критериям отбора и условиямпредоставления субсидий, установленным пунктами4 , 5 настоящего Порядка;
2) непредставление получателем субсидии документов,указанных в пункте7 настоящего Порядка.
16. При невыполнении условий предоставлениясубсидий и условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числеобязательств муниципального района (городского округа), предусмотренныхподпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности всоответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. Внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренныхсоглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, заисключением случаев невыполнения условий предоставления субсидии вследствиенаступления обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевыхпоказателей и индикаторов государственной программы Костромской области«Развитие образования», а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.
18. Оценка эффективности использования исоблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем исходя из достижения значения результата использования субсидии,предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, а также сроков реализацииПеречня мероприятий.
19. Получатели субсидий обеспечиваютпредставление главному распорядителю средств в форме электронного документа вгосударственной интегрированной информационной системе управления общественнымифинансами «Электронный бюджет» по формам и в сроки, установленные соглашением,отчеты о:
1) расходах муниципального бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставлена субсидия, не позднее 10-го числа месяца,следующего за кварталом, в котором была получена субсидия;
2) достижении результата использования субсидии непозднее 10-го января года, следующего за годом, в котором была полученасубсидия.
20. Не использованный на 1 января текущегофинансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет впорядке, установленном бюджетным законодательством.
21. Учет операций, связанных с использованиемсубсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.
22. Субсидия носит целевой характер и неможет быть использована на другие цели.
23. Контроль за целевым использованиемсубсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департаментфинансового контроля Костромской области в соответствии с установленнымиполномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий, бюджетным законодательством.
24. Ответственность за своевременность,полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидиивозлагается на получателей субсидий.
Приложение № 7
к постановлению администрации
Костромской области
от «6» апреля 2020 г. № 113-а
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областногобюджета субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти на реализацию мероприятий в целях оказания психолого-педагогической,методической и консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в рамкахфедерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование»
в 2020 году
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации иопределяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области нареализацию мероприятий в целях оказания психолого-педагогической, методическойи консультационной помощи гражданам, имеющим детей, в рамках федеральногопроекта «Поддержка семей, имеющих детей» национального проекта «Образование», атакже критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти.
2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области с цельюсофинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области, возникающих при реализации мероприятий в целяхоказания психолого-педагогической, методической и консультационной помощигражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержка семей,имеющих детей» национального проекта «Образование» в текущем финансовом году(далее расходные обязательства).
3. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Костромской области от 23декабря 2019 года № 632-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке департаменту образования и науки Костромской области -главному распорядителю средств областного бюджета (далее главныйраспорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Критерием отбора муниципальных районов(городских округов) Костромской области для предоставления субсидий являетсяналичие на территории муниципального района (городского округа) Костромскойобласти муниципальных бюджетных образовательных организаций - победителейконкурсных отборов на предоставление гранта в форме субсидии из федеральногобюджета в рамках реализации мероприятий государственной программы РоссийскойФедерации «Развитие образования».
5. Условиями предоставления и расходованиясубсидии являются:
1) наличие в муниципальном районе (городскомокруге) Костромской области муниципальной программы, утверждающей мероприятия,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии стребованиями нормативных правовых актов Костромской области (далее -муниципальная программа);
2) наличие в бюджете муниципального районаКостромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства;
3) заключение соглашения о предоставлениисубсидии между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии спунктами 6, 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области,утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018года № 276-а «О правилах формирования, предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области»(далее соответственно – соглашение, Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий).
6. Получателями субсидий являются органыуправления образованием муниципальных районов Костромской области или иныеуполномоченные администрациями муниципальных районов Костромской области органыместного самоуправления (далее получатели субсидии).
7. Для получения субсидии получателисубсидии направляют главному распорядителю:
1) заявку на предоставление субсидии бюджетумуниципального района (городского округа) Костромской области на выполнениемероприятий в целях оказания психолого-педагогической, методической и консультационнойпомощи гражданам, имеющим детей, в рамках федерального проекта «Поддержкасемей, имеющих детей» национального проекта «Образование»;
2) заверенную выписку из решения о бюджетемуниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающуюналичие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской областибюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, в объеме,необходимом для их исполнения.
8. Размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области исчисляется по формуле:
C i = Н х Pi х Y / Р х Y ,
где:
Ci - размер субсидии i-му муниципальномурайону (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;
Н - объем бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Костромской области от 23 декабря 2019 года № 632-6-ЗКО «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» напредоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области в 2020 году, тыс. рублей;
Y - предельный уровеньсофинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-гомуниципального района (городского округа) Костромской области в 2020 году,равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства Костромскойобласти из федерального бюджета на 2020 год, установленному ПравительствомРоссийской Федерации (в процентах);
Pi - потребность i-го муниципального района(городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии, исчисляется по формуле:
Pi = К i х Ру,
где:
Кi - количество психолого-педагогических,методических и консультационных услуг, предоставляемых образовательнымиорганизациями - победителями конкурсных отборов в i-м муниципальном районе(городском округе) Костромской области, в 2020 году;
Ру - стоимость психолого-педагогических, методическихи консультационных услуг в 2020 году;
P - общая потребность всех муниципальных районов(городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнениярасходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляютсясубсидии:
Р = К х Ру,
где:
К - общее количество психолого-педагогических,методических и консультационных услуг, предоставляемых образовательнымиорганизациями - победителями конкурсных отборов, в 2020 году.
9. При распределении субсидий междубюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области размерсубсидии бюджету i -го муниципального района Костромской области вфинансовом году не может превышать размер средств на исполнение в финансовомгоду расходного обязательства муниципального района (городского округа)Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения опредоставлении субсидии, которое должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок,условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств,с указанием уровня софинансирования расходного обязательства, выраженного впроцентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходногообязательства муниципального района (городского округа) Костромской области,предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия,установленного с учетом предельного уровня софинансирования, определенного впорядке, предусмотренном пунктом 8.1 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий;
2) значения результатов использованиясубсидии;
3) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по достижению результатов использованиясубсидий;
4) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по согласованию с главнымраспорядителем муниципальных программ, софинансируемых за счет средствобластного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ и (или)изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляетсясубсидия;
5) указание органа местного самоуправления(структурного подразделения, должностного лица), на который возлагаются функциипо исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципальногорайона Костромской области и представлению отчетности об исполнении условийпредоставления субсидии и ее использования;
6) реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;
7) сроки и порядок представления отчетностиоб исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;
8) порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным районом (городским округом) Костромской областиобязательств, предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;
9) обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области по возврату средств в областной бюджетв соответствии с пунктами 9, 17 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий;
10) ответственность сторон за неисполнение предусмотренныхсоглашением условий и обязательств;
условие о вступлении в силу соглашения.
11. Соглашение, а также дополнительные соглашения,предусматривающие внесение изменений в соглашение или его расторжение, заключаютсяпо форме, утвержденной постановлением департамента финансов Костромской областиот 25 декабря 2019 года № 24 «Об утверждении Типовой формы соглашения опредоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета».
Заключение соглашений, внесение в них изменений,предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти из областного бюджета, установленного Правительством РоссийскойФедерации для Костромской области, не допускается.
12. Субсидия перечисляется на лицевой счет администраторадоходов местного бюджета.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:
1) несоответствие критериям отбора иусловиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящегоПорядка;
2) непредставление получателем субсидии документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
14. При невыполнении условий предоставления субсидий иусловий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательствмуниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренныхподпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределениясубсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности всоответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.
15. Внесение в соглашение изменений, предусматривающихухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличениесроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, заисключением случаев если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийпоказателей (индикаторов) государственной программы Костромской области«Развитие образования», а также в случае существенного (более чем на 20процентов) сокращения размера субсидии.
16. Оценка эффективности использования и соблюденияусловий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем наосновании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутыхполучателем субсидии значений результата использования субсидии.
17. Получатели субсидии представляют главномураспорядителю отчет о расходовании субсидии, о достижении результатаиспользования субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашении.
18. Не использованный на 1 января текущего финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке,установленном бюджетным законодательством.
19. Учет операций, связанных с использованием субсидии,осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.
20. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.
21. Контроль за целевым использованием субсидий, проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателямисубсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и всроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий, бюджетным законодательством.
_____________________