Постановление Администрации Костромской области от 06.04.2020 № 125-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "6"   апреля   2020  года  №   125-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 13.11.2017 № 417-а

 

В целях приведения нормативного правовогоакта администрации Костромской области в соответствие с постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 1188 «О внесенииизменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрацииКостромской области от13 ноября 2017 года № 417-а «О порядках определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктуры поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области» (в редакциипостановления администрации Костромской области от 22.01.2018 № 14-а) следующиеизменения:

1) в порядке определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию инфраструктурыподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромскойобласти  (приложение № 1):

в подпункте 2 пункта 6:

абзац четвертый изложить в следующейредакции:

«отсутствие у социально ориентированнойнекоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Костромской областью;»;

дополнить абзацем пятым следующегосодержания:

«социально ориентированная некоммерческаяорганизация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность социальноориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;

в пункте 13:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных социально ориентированнойнекоммерческой организацией;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) незаключение социально ориентированнойнекоммерческой организацией Соглашения в срок, указанный в пункте 15 настоящегоПорядка.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. В случае принятия решения опредоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средствзаключает с социально ориентированной некоммерческой организацией Соглашение всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромскойобласти.

Изменения и дополнения, вносимые вСоглашение, оформляются в виде дополнительного соглашения, в том числедополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромскойобласти, и являются его неотъемлемой частью.»;

в пункте 18 слова «Показателямирезультативности» заменить словом «Результатом»;

подпункт 2 пункта 19 изложить в следующейредакции:

«2) отчет о достижении результатовпредоставления субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций (далее - отчет о достижениирезультатов) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;»;

в пункте 21:

слова «прогнозных значений показателей»заменить словом «результатов»;

в абзаце втором цифру «3» заменить цифрами«10»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. В случаях установления фактанарушения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целейи порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, выявлениянедостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получениясубсидии, недостижения результата предоставления субсидии, установленногонастоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату вобластной бюджет:

1) на основании письменного требованияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочихдней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области – в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.»;

дополнить пунктом 22.1 следующегосодержания:

«22.1. В случае если социально ориентированнойнекоммерческой организацией не достигнут результат предоставления субсидии,установленный настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в размере, рассчитываемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,3,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащихвозврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областнойбюджет;

Vсубсидии - размер субсидии,предоставленный социально ориентированной некоммерческой организации;

m - количество результатов использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатовиспользования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащихвозврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областнойбюджет, в размере субсидии, предоставленной социально ориентированнойнекоммерческой организации, не учитывается размер остатка субсидии, не использованногопо состоянию на отчетную дату.

Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где :

Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения       i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата использования субсидии, определяется:

1) для результатов использования субсидии,по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-горезультата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результатаиспользования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии,по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств о возврате субсидии направляются социальноориентированной некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней со дняобнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка,заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления департамента финансовогоконтроля Костромской области о возврате субсидии при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, направляются социальноориентированной некоммерческой организации в порядке и в сроки, установленныепостановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года №544-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной властиКостромской области на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещенииущерба, причиненного Костромской области, и утверждении порядка осуществленияполномочий департаментом финансового контроля Костромской области повнутреннему государственному финансовому контролю», приказом департаментафинансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Обутверждении административного регламента осуществления департаментомфинансового контроля Костромской области государственной функции «Осуществлениепоследующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведенияревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения».»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. При невозвращении субсидии в случаях,указанных в пункте 22 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидииосуществляется в судебном порядке.»;

в форме заявления о предоставлении субсидиина развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций в _____ году (приложение № 1 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.»заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме плана мероприятий по развитиюинфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций(приложение № 2 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (приналичии)»;

в форме расчета размера субсидии напроведение мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций (приложение № 3 к Порядку)аббревиатуру  «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме отчета об использовании субсидиина развитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций (приложение № 5 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами«Ф.И.О. (при наличии)»;

форму отчета о достижении прогнозныхзначений показателей результативности по развитию инфраструктуры поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций (приложение № 5 к Порядку)изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

в  форме акта об исполнении обязательствпо выполнению мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций (приложение № 6 к Порядку)аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

2) в порядке определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, оказывающим услуги по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области  (приложение №2):

в пункте 2 слова «данных затрат» заменитьсловами «затрат, связанных с развитием этнокультурной инфраструктуры, в томчисле домов дружбы, в Костромской области»;

в подпункте 2 пункта 6:

абзац четвертый изложить в следующейредакции:

«отсутствие у социально ориентированнойнекоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности поденежным обязательствам перед Костромской областью;»;

дополнить абзацем пятым следующегосодержания:

«социально ориентированная некоммерческаяорганизация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность социальноориентированной некоммерческой организации не должна быть приостановлена впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.»;

в пункте 13:

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных социально ориентированнойнекоммерческой организацией;»;

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) незаключение социально ориентированнойнекоммерческой организацией Соглашения в срок, указанный в пункте 15 настоящегоПорядка.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. В случае принятия решения опредоставлении субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средствзаключает с социально ориентированной некоммерческой организацией Соглашение всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромскойобласти.

Соглашение заключается в срок, непревышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Изменения и дополнения, вносимые вСоглашение, оформляются в виде дополнительного соглашения, в том числедополнительным соглашением о расторжении Соглашения (при необходимости), всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромскойобласти, и являются его неотъемлемой частью.»;

в пункте 18 слова «Показателямирезультативности» заменить словом «Результатом»;

подпункт 2 пункта 19 изложить в следующейредакции:

«2) отчет о достижении результатовпредоставления субсидии на развитие инфраструктуры поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций (далее - отчет о достижениирезультатов) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;»;

в пункте 21:

слова «прогнозных значений показателей»заменить словом «результатов»;

в абзаце втором цифру «3» заменить цифрами«10»;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. В случаях установления фактанарушения социально ориентированной некоммерческой организацией условий, целейи порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком изаключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии,выявления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных дляполучения субсидии, недостижения результата предоставления субсидии,установленного настоящим Порядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требованияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств - в течение 10 рабочихдней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области – в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.»;

дополнить пунктом 22.1 следующегосодержания:

«22.1. В случае если социальноориентированной некоммерческой организацией не достигнут результатпредоставления субсидии, установленный настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в размере,рассчитываемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,3,

где:

Vвозврата - объем средств, подлежащихвозврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областнойбюджет;

Vсубсидии - размер субсидии,предоставленный социально ориентированной некоммерческой организации;

m - количество результатов использованиясубсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результатаиспользования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатовиспользования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащихвозврату социально ориентированной некоммерческой организацией в областнойбюджет, в размере субсидии, предоставленной социально ориентированнойнекоммерческой организации, не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на отчетную дату.

Коэффициент возврата субсидиирассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где :

Di - индекс, отражающий уровеньнедостижения i-го результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидиииспользуются только положительные значения индекса, отражающего уровеньнедостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го результата использования субсидии, определяется:

1) для результатов использования субсидии,по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большуюэффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-горезультата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результатаиспользования субсидии, установленное соглашением;

2) для результатов использования субсидии,по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшуюэффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств о возврате субсидии направляются социальноориентированной некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней со дняобнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка,заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления департамента финансовогоконтроля Костромской области о возврате субсидии при обнаружении обстоятельств,предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, направляются социальноориентированной некоммерческой организации в порядке и в сроки, установленныепостановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года №544-а «Об уполномоченном исполнительном органе государственной властиКостромской области на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещенииущерба, причиненного Костромской области, и утверждении порядка осуществленияполномочий департаментом финансового контроля Костромской области повнутреннему государственному финансовому контролю», приказом департаментафинансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года № 135 «Обутверждении административного регламента осуществления департаментомфинансового контроля Костромской области государственной функции «Осуществлениепоследующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведенияревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения».»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. При невозвращении субсидии в случаях,указанных в пункте 22 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидииосуществляется в судебном порядке.»;

в форме заявления о предоставлениисубсидии на развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, вКостромской области в _____ году (приложение № 1 к Порядку) аббревиатуру«Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме плана мероприятий по развитиюэтнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области(приложение №2 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (приналичии)»;

в форме расчета размера субсидии напроведение мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числедомов дружбы, в Костромской области (приложение № 3 к Порядку) аббревиатуру«Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

в форме отчета об использовании субсидиина развитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы, вКостромской области за _____________ квартал 20___ года (приложение № 4 кПорядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (при наличии)»;

форму отчета о достижении прогнозныхзначений показателей результативности по развитию этнокультурнойинфраструктуры, в том числе домов дружбы, в Костромской области за 20___ год(приложение № 5 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению;

в форме акта об исполнении обязательств повыполнению мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, в том числедомов дружбы, в Костромской области за _____________ квартал 20___ года(приложение № 6 к Порядку) аббревиатуру «Ф.И.О.» заменить словами «Ф.И.О. (приналичии)».

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение№ 1

 

кпостановлению администрации Костромской области

от«6» апреля 2020 г. № 125-а

 

 

ФОРМА

 

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии наразвитие инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческихорганизаций за 20___ год

____________________________________________________________

(наименованиесоциально ориентированной

некоммерческойорганизации)

 

№ п/п	Результат предоставления субсидии	Значение результата предоставления субсидии, установленного в соглашении	Фактическое значение результата предоставле-ния субсидии
1.	Количество проведенных семинаров, конференций, иных мероприятий по развитию институтов гражданского общества, единиц
2.	Количество мероприятий, в организации и проведении которых социально ориентированная некоммерческая организация приняла участие, единиц
3.	Количество лиц, принявших участие в семинарах, конференциях, иных мероприятиях по развитию институтов гражданского общества для социально ориентированных некоммерческих организаций, человек
4.	Проведение социологического исследования о состоянии гражданского общества Костромской области, единиц

_________________________ _________ _________________________________

  (руководитель организации)                 (подпись)                          (Ф.И.О. (при наличии))

 

М.П. (приналичии)

 

«___»_____________20__ года

              (дата подписания)

 

Согласовано:

 

Начальникуправления

по вопросамвнутренней политики

администрацииКостромской области _________ ______________________

                                                                 (подпись)                   (Ф.И.О. (при наличии))

 

«___»_____________ 20__ года

              (дата подписания)

 

 

 

Приложение№ 2

 

кпостановлению администрации Костромской области

от«6» апреля 2020 г.№ 125-а

 

 

ФОРМА

 

ОТЧЕТ

о достижении результатов предоставления субсидии наразвитие этнокультурной инфраструктуры, в том числе домов дружбы,

в Костромской области

____________________________________________________________

(наименованиесоциально ориентированной

некоммерческойорганизации)

 

№ п/п

Результат предоставления субсидии

Значение результата предоставле-ния субсидии, установлен-ного в соглашении

Фактическое значение результата предоставления субсидии

 

1	2	3	4
1.	Количество проведенных семинаров, конференций, иных мероприятий по развитию этнокультурной инфраструктуры, единиц
2.	Количество мероприятий, в организации и проведении которых социально ориентированная некоммерческая организация приняла участие, единиц
3.	Количество лиц, принявших участие в семинарах, конференциях, иных мероприятиях по развитию этнокультурной инфраструктуры для социально ориентированных некоммерческих организаций в Костромской области, человек
4.	Количество всероссийских, межрегиональных мероприятий, направленных на развитие этнокультурной инфраструктуры и развитие российского казачества, в которых представители социально ориентированной некоммерческой организации приняли участие, единиц
5.	Проведение социологического исследования о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в Костромской области, единиц

 

______________________________ _________________________________

  (руководитель организации)            (подпись)                           (Ф.И.О. (при наличии))

 

М.П. (приналичии)

 

«___»_____________ 20__ года

      (дата подписания)

 

Согласовано:

 

Начальникуправления

по вопросамвнутренней политики

администрацииКостромской области _________ ______________________

                                                                 (подпись)            (Ф.И.О. (приналичии))

 

«___»_____________ 20__ года

                  (дата подписания)

 

 

________________________