АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 марта 2020 года №393
Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо выдаче разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова
В соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», постановлением Администрации города Костромы от16 мая 2012 года № 1051 «Об утверждении перечня муниципальных услуг,предоставляемых Администрацией города Костромы», в целях установления порядкавзаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги по выдачеразрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова.
2. Установить, что в случаеневозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов,определенных пунктом 2.13.4 Административного регламента, утвержденного пунктом1 настоящего постановления, орган, оказывающий муниципальную услугу, долженпринимать меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услугилибо, когда это возможно, обеспечить ее предоставление по месту жительстваинвалида или в дистанционном режиме.
3. Управлению архитектуры иградостроительства Администрации города Костромы обеспечить:
3.1. выполнение муниципальнымислужащими, оказывающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, и качества оказания муниципальной услуги;
3.3. размещение в установленном порядкеАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления,а также сведений о муниципальной услуге по выдаче разрешений на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова вфедеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной информационнойсистеме «Единый портал Костромской области».
4. Положения Административного регламента,утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части предоставлениямуниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова, вэлектронном виде, с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»приостановить до подключения Администрации города Костромы к данномуинформационному ресурсу.
5. Признать утратившими силу:
5.1. постановление Администрации городаКостромы от21 октября 2010 года № 2107 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдачеразрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и ликвидациютравяного покрова»;
5.2. постановление Администрации городаКостромы от23 января 2012 года № 80 «О внесении изменений в Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдачеразрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова»;
5.3. постановление Администрации городаКостромы от24 апреля 2013 года № 762 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 21 октября 2010 года № 2107 "Обутверждении Административного регламента предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова"»;
5.4. постановление Администрации городаКостромы от7 ноября 2013 года № 2549 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 21 октября 2010 года № 2107 "Обутверждении Административного регламента предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова"»;
5.5. постановление Администрации городаКостромы от 20 августа 2015 года № 2242 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 21 октября 2010 года № 2107 "Обутверждении Административного регламента предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова"»;
5.6. постановление Администрации городаКостромы от7 июня 2016 года № 1590 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 21 октября 2010 года № 2107 "Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова"»;
5.7. постановление Администрации городаКостромы от3 октября 2017 года № 2643 «О внесении изменений в Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги повыдаче разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова».
6. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Костромы от « 13 » марта 2020 года № 393
|
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДАКОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА РУБКУ (ОБРЕЗКУ)ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ И ЛИКВИДАЦИЮ ТРАВЯНОГО ПОКРОВА
1. Общиеположения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковойрастительности и ликвидацию травяного покрова (далее– Административный регламент), регулирует и устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур (в том числе в электронном виде)при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковойрастительности и ликвидацию травяного покрована земельных участках, расположенных на территориигорода Костромы, не входящих в состав лесного фонда (далее –муниципальная услуга), порядок взаимодействия Администрации города Костромы сзаявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления,учреждениями и организациями.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями,в отношении которых предоставляется муниципальнаяуслуга, являютсяфизические или юридические лица, имеющие намерения осуществитьрубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и ликвидациютравяного покрова (далее- заявитель).
1.2.2. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услугиможет обратиться его представитель при наличии доверенности или иногодокумента, подтверждающего право обращаться от имени заявителя (далее -представитель заявителя).
1.3. Информирование о предоставлениимуниципальной услуги
1.3.1. Информация повопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, а такжесправочная информация размещается на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городаКостромы www.gradkostroma.ru в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) и в региональной государственнойинформационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru)(далее – РПГУ).
1.3.2. К справочнойинформации относится следующая информация:
а) место нахождения играфики работы Управления архитектуры и градостроительства Администрации городаКостромы (далее – Управление), его структурных подразделений, предоставляющихмуниципальные услуги, государственных и муниципальных органов и организаций,обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а такжеобластного государственного учреждения «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ);
б) справочные телефоныструктурных подразделений Управления, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальныхсайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Управления,органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Управлениеобеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию указаннойинформации.
1.3.4. Для полученияинформации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель обращаетсялично, письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, МФЦ, черезЕПГУ или через РПГУ.
1.3.5. Для получениясведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично,письменно, по телефону, по электронной почте в Управление.
1.3.6. Сведения о ходепредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителюпосле указания даты и входящего номера полученной при подаче документоврасписки.
1.3.7. Информирование(консультирование) по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется специалистами Управления, в том числе специально выделенными дляпредоставления консультаций.
1.3.8. Консультациипредоставляются по следующим вопросам:
а) содержание и ходпредоставления муниципальной услуги;
б) перечень документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность(достаточность) представленных документов;
в) источник получениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (исполнительныйорган государственной власти, орган местного самоуправления, организация и ихместонахождение);
г) время приема и выдачидокументов специалистами Управления, МФЦ;
д) срок принятия Управлениемрешения о предоставлении муниципальной услуги;
е) порядок обжалованиядействий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением,МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствиис Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральныйзакон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальныхслужащих, работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация повопросам предоставления муниципальной услуги также размещается:
а) на информационных стендахобщественных организаций, органов территориального общественного самоуправления(по согласованию);
б) на информационных стендахи (или) иных источниках информирования в МФЦ;
в) в средствах массовойинформации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.3.10. Размещаемаяинформация содержит справочную информацию, а также сведения о порядке полученияинформации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальнойуслуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, установленном внастоящем подразделе.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименованиемуниципальной услуги
Наименование муниципальнойуслуги – выдача разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковойрастительности и ликвидацию травяного покрова.
2.2. Наименование органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. От имени Администрации городаКостромы предоставление муниципальной услуги обеспечивает Управлениеархитектуры и градостроительства Администрации города Костромы в соответствии с Положением об Управлении архитектуры иградостроительства Администрации города Костромы, утвержденным постановлениемАдминистрации города Костромы от 16 марта 2015 года № 514.
2.2.2. В предоставлениимуниципальной услуги участвуют:
а) Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области дляполучения выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости;
б) Управление Федеральной налоговойслужбы по Костромской области для получения сведений огосударственной регистрации юридического лица или о государственной регистрациифизического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
в) Управление Федеральной службы понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромскойобласти для получения заключения о несоответствии светового режима в жилых инежилых помещениях, затеняемых деревьями требованиям санитарных норм.
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатомпредоставления муниципальной услуги является принятие решения:
а) о предоставлении муниципальнойуслуги;
б) об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
2.3.2. Юридическим фактом, которымзаканчивается предоставление муниципальной услуги, является выдача заявителю:
а) разрешения на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова;
б) уведомления об отказе ввыдаче разрешенияна рубку (обрезку) древесно-кустарниковойрастительности и ликвидацию травяного покрова.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
2.4.1. Муниципальнаяуслуга предоставляется в срок, не превышающий 14 рабочих дней, исчисляемых содня регистрации в Управлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги .
2.4.2. В случаепредставления заявителем документов через МФЦ срок предоставления муниципальнойуслуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Управление.
2.4.3. Длясубъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальныхвложений, имеющих право на получение муниципальной поддержки в соответствии состатьей 4 Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности,осуществляемой в форме капитальных вложений, в городе Костроме, утвержденногорешением Думы города Костромы от 29 мая 2014 года № 83, максимальный срокпредоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней, исчисляемых содня регистрации в Управлении заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги.
2.4.4. Приреализации заявителем предусмотренных градостроительной документацией проектов,разработанных в соответствии с Генеральным планом города Костромы при определенииУправлением формы восстановления зеленых насаждений в виде возмещениявосстановительной стоимости зеленых насаждений, максимальный срок принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги составляет 14 рабочих дней,исчисляемых со дня регистрации в Управлении заявления и документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги. Выдача результата предоставлениямуниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня поступленияот заявителя по указанным Управлением реквизитам, денежных средств в качествеоплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов,
регулирующих предоставлениемуниципальной услуги
2.5.1. Муниципальная услугапредоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) КонституциейРоссийской Федерации («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 4 августа 2014 года, № 31, ст.4398);
б) Федеральным закон ом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( «Российская газета», 8 октября 2003 года, № 202 );
в) Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Российская газета», 30 июля 2010года, № 168);
г) Федеральным законом от 6апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», 8апреля 2011 года, № 75);
д) Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды» («Российская газета», 12 января 2002 года № 6);
е) Законом Костромской области от 5октября 2007 года № 194-4-ЗКО «О зеленых насаждениях населенных пунктовКостромской области» («СП - нормативныедокументы», 17 октября 2007 года, № 50 (110));
ж) Уставом города Костромы («Костромскиеведомости», № 30, 26 июля 2005 года -1 августа 2005 года; № 31, 2 августа 2005года – 8 августа 2005 года; № 32, 9 августа 2005 года – 15 августа 2005 года; №33, 16 августа 2005 года - 22 августа 2005 года; № 34, 23 августа 2005 года –29 августа 2005 года; № 35, 30 августа 2005 года – 5 сентября 2005 года);
з) Порядкомрасчета фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей средыв связи с повреждением или уничтожением зеленых насаждений в городе Костроме,утвержденным постановлением Главы города Костромы от 3 декабря 2007 года № 2980 ( «Костромскиеведомости», № 50, 11 декабря 2007 года - 17 декабря 2007 года);
и) Порядком выдачиразрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова на территории города Костромы, утвержденнымпостановлением Главы города Костромы от 30 июня 2009 года № 1169 («Костромскиеведомости», № 27, 7 июля 2009 года - 13 июля 2009 года) (далее - Порядок);
к) Порядком использования, охраны, защиты ивосстановления зеленых насаждений на территории города Костромы, утвержденнымрешением Думы города Костромы от 30 мая 2013 года № 79 («Официальный вестникгорода Костромы», № 20, 7 июня 2013 года);
л) настоящимАдминистративным регламентом.
2.5.2. Переченьнормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услугиразмещен на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gradkostroma.ru).
Управлениеобеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов,регулирующих предоставление муниципальной услуги, на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (www.gradkostroma.ru), а также в соответствующем разделе РПГУ.
2.6. Перечень документов,необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется на основании представленного заявления, составленного по формесогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, к которомуприлагаются копии следующих документов:
а) документа,удостоверяющего личность заявителя, в случае его личного обращения;
б) документа,подтверждающего полномочия лица на обращение с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги (в случае, когда заявителем является юридическое лицо,либо когда с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращаетсяпредставитель заявителя).
2.6.2. В случае рубки(обрезки) древесно-кустарниковой растительности и ликвидации травяного покровапри восстановлении нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях,затеняемых деревьями, к заявлению помимо документов, указанных в подпунктах«а», «б» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, прилагаетсязаключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Костромской области о несоответствиисветового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями,требованиям санитарных норм.
2.6.3. Вслучае рубки (обрезки) древесно-кустарниковой растительности иликвидации травяного покрова при реализации предусмотренных градостроительнойдокументацией проектов, разработанных в соответствии с генеральным планомгорода Костромы, к заявлению помимо документов, указанных в подпунктах «а», «б»пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, прилагаются копии:
а) правоустанавливающих и (или)правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором находятсярассматриваемые зеленые насаждения, в случае если такие права незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним;
б) утвержденной проектной документации;
в) разрешения на строительство.
2.6.4. Документы(сведения), указанные в пункте 2.6.3 настоящего Административногорегламента, запрашиваются Управлением самостоятельно, посредством межведомственноговзаимодействия.
Документы(сведения), указанные в подпункте «а» пункта 2.6.3 настоящегоАдминистративного регламента, представляются заявителем самостоятельно, еслиуказанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют вЕдином государственном реестре недвижимости.
2.6.5. Документы, указанные пунктах2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента, представляются заявителемсамостоятельно.
2.6.6.Управление в рамках межведомственного информационного взаимодействияосуществляет получение следующих документов, которые находятся в распоряженииорганов, предоставляющих государственные услуги, в соответствии с нормативнымиактами Российской Федерации:
а) выписки изЕдиного государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) копиидокумента, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (вслучае обращения с заявлением юридического лица).
2.6.7. Заявитель вправе представить в Управлениедокументы, указанные в пункте 2.6.3, 2.6.6 настоящего Административногорегламента, по собственной инициативе.
2.6.8.Запрещается требовать от заявителя:
а) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
б) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местногосамоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы ;
в) осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг и получениядокументов и информации, предоставляемых в результате предоставления такихуслуг, включенных в Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставленияорганами местного самоуправления города Костромы муниципальных услуг ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальныхуслуг, утвержденный решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года № 6 ;
г) представлениядокументов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых неуказывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением следующих случаев:
- изменениетребований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги;
- наличие ошибокв заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданныхзаявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услугии не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечениесрока действия документов или изменение информации после первоначального отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправногодействия (бездействия) должностного лица Управления, муниципального служащего,работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальнойуслуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Управления, руководителяМФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения задоставленные неудобства.
2.7. Требования, предъявляемые кдокументам,
необходимым для получения муниципальнойуслуги
2.7.1.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующимтребованиям:
а) текстыдокументов должны быть написаны разборчиво;
б) фамилия, имя и отчество (при наличии)заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаныполностью;
в) документы не должны содержатьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
г) документы не должны быть исполненыкарандашом;
д) документы не должны иметь серьезныхповреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.
2.7.2. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках,так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом,учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации). Незаверенные копии представленныхдокументов должны быть также заверены специалистом Управления, МФЦ на основанииих подлинников.
2.7.3. Заявитель можетподать заявление о получении муниципальной услуги в электронной форме с использованиемРПГУ.
2.7.4.В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ«Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписаннаяквалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначнымдокументу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и можетприменяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование онеобходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
2.7.5. Заявление инеобходимые для получения муниципальной услуги документы, предусмотренныепунктами 2.6.1 – 2.6.3 настоящего Административного регламента, предоставленныезаявителем в электронной форме, удостоверяются электронной подписью:
а) заявление удостоверяетсяпростой электронной подписью заявителя;
б) доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
в) иные документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».
2.7.6. Если направленныедокументы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью всоответствии с требованиями законодательства, предоставление оригиналов исверка с электронными версиями документов не требуется. В ином случае заявительпредоставляет оригиналы документов в Управление для сверки с электроннымиверсиями документов после получения уведомления о принятии заявления крассмотрению.
2.7.7. Для получениясертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель долженобратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченныхудостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированныйМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2.7.8. Заявителям должнабыть предоставлена возможность для предварительной записи на предоставлениедокументов для получения муниципальной услуги и (или) для получения результатамуниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителемпри личном обращении, в том числе в МФЦ, по телефону: 8(800)350-94-10, а такжепосредством записи с использованием РПГУ.
2.7.9. При предварительнойзаписи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адресместа жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представлениядокументов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вЖурнал предварительной записи заявителей, который ведется на бумажном илиэлектронном носителях. Заявителю сообщается дата и время представлениядокументов на получение муниципальной услуги и номер кабинета приемадокументов, в который следует обратиться, а также дата и время получениярезультата муниципальной услуги и номер кабинета выдачи результатамуниципальной услуги, в который следует обратиться. В случае если заявителемиспользуется возможность предварительной записи на представление документов дляполучения муниципальной услуги и (или) для получения результата муниципальнойуслуги с использованием РПГУ ему направляется уведомление о приближении датыподачи документов и (или) получения результата муниципальной услуги (приналичии личного кабинета).
2.8. Перечень необходимых и обязательных
услуг для предоставления муниципальнойуслуги
2.8.1. В случае если предоставлениемуниципальной услуги требуется в целях восстановления светового режима в жилыхи нежилых помещениях, затеняемых деревьями, необходимой и обязательной услугойявляется получение заключения о несоответствии светового режима в жилых инежилых помещениях, затеняемых деревьями требованиям санитарных норм.
2.8.2. Необходимая иобязательная услуга, указанная в пункте 2.8.1 настоящего Административногорегламента оказывается Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Костромской области.
2.9. Основаниядля отказа в приеме документов,
необходимых для предоставлениямуниципальной услуги
2.9.1. Основания дляотказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, полученных на бумажном носителе, нормативными правовымиактами не предусмотрены.
2.9.2. Основаниядля отказа в приеме заявления и документов, полученных от заявителя в форме электронногодокумента:
а) если заявление в электронной формеподписано с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;
б) если заявление поступило снезаполненными полями, предусмотренными формой заявления, являющейсяприложением к настоящему Административному регламенту;
в) к заявлению в электронной формеприкреплены сканированные электронные образы документов, не соответствующиеперечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренныхпунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Административного регламента и/или неподписанные соответствующей электронной подписью;
г) выявление в результате проверкиусиленной квалифицированной электронной подписи несоблюдения установленныхстатьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электроннойподписи» условий признания ее действительности.
2.10. Основаниядля приостановления или отказа
в предоставлениимуниципальной услуги
2.10.1.Оснований для приостановления муниципальной услуги нормативными правовыми актами,регулирующими предоставление муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.10.2.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) отсутствиедокументов, определенных пунктами 2.6.1 – 2.6.3 настоящего Административногорегламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
б) непоступление по указанным Управлением реквизитам от заявителя денежных средств вкачестве оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, в случаеопределения Управлением формы восстановления зеленых насаждений в видевозмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений.
2.11. Порядок, размер иоснования взимания
государственной пошлины или иной платы,взимаемой
за предоставление муниципальной услуги
2.11.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.2. Порядоквозмещения вреда, причиненного повреждением или уничтожением зеленыхнасаждений, определяется Порядком расчета фактических затрат навосстановление нарушенного состояния окружающей среды в связи с повреждениемили уничтожением зеленых насаждений в городе Костроме, утвержденнымпостановлением Главы города Костромы от 3 декабря 2007 года № 2980.
2.11.3.Возмещение вреда, причиненного повреждением или уничтожением зеленыхнасаждений, производится в размере восстановительной стоимости, за исключениемследующих случаев:
а) проведения санитарных рубок, рубокухода и реконструкции зеленых насаждений;
б) предотвращения и ликвидации аварийныхи чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий, втом числе путем рубки зеленых насаждений, расположенных на ненормативномрасстоянии от фундаментов зданий и инженерных коммуникаций, рубки и (или)обрезки зеленых насаждений, оказывающих негативное влияние на эксплуатациюсредств регулирования дорожного движения, троллейбусных линий, ЛЭП, линий радиои связи;
в) рубки (обрезки)древесно-кустарниковой растительности на территориях частных домовладений, атакже садовых и огородных земельных участков, являющихся частнойсобственностью.
2.12. Сроки ожидания в очереди приподаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги,получения результата
предоставления муниципальной услуги,регистрации заявления
2.12.1. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет -15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет- 15 минут.
2.12.3. Максимальный срок регистрациизаявления заявителя в журнале регистрации заявлений граждан составляет 10 минутс момента его поступления в Управление.
2.12.4. В случае если заявителемиспользуется возможность предварительной записи на представление документов дляполучения муниципальной услуги и (или) для получения результата муниципальнойуслуги с использованием РПГУ ему направляется уведомление о приближении датыподачи документов и (или) получения результата муниципальной услуги (приналичии личного кабинета).
2.13. Требования к помещениям,
в которых предоставляется муниципальнаяуслуга
2.13.1. Здание, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетомтранспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественноготранспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельнымивходами для свободного доступа заявителей в помещение;
2.13.2. На территории, прилегающей кместорасположению здания, в котором непосредственно предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (ноне менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортныхсредствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачиопознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использованияустанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны заниматьиные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным;
2.13.3. Центральный вход в зданиеоборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании и графике работы.
2.13.4. В целях создания условийдоступности зданий, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга(далее – здания), и условий доступности муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:
а) условия для беспрепятственногодоступа к зданиям[1],а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;
б) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа втакие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в передвижении;
г) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
е) допуск в здания собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защитынаселения;
2.13.5. Оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13.6. В случаях, если существующиездания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов,собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должныпринимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры дляобеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,когда это возможно, обеспечить предоставление муниципальной услуги по местужительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.13.7. Места ожидания в очереди напредставление или получение документов комфортные для граждан, оборудованыстульями (кресельными секциями, скамьями), местами общественного пользования.
2.13.8. Помещения приема гражданоборудованы информационными табличками с указанием:
а) наименования структурногоподразделения Управления;
б) номера помещения;
в) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста;
г) технического перерыва (при наличии).
2.13.9. Прием граждан осуществляется вспециально выделенных для этих целей помещениях, включающих в себя места длязаполнения документов и информирования граждан.
2.13.10. Помещения должнысоответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам иоборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.13.11. Каждое рабочее местоспециалиста должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам;
2.13.12. На информационных стендахразмещается следующая информация:
а) справочная информация;
б) порядок получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием ЕПГУ, РПГУ.
2.14. Показатели доступности и качествапредоставления
муниципальной услуги
2.14.1. Показатели доступности икачества предоставления муниципальной услуги:
а) количествонеобходимых и достаточных посещений заявителем Управления для получениямуниципальной услуги не превышает - 2 раза.
Время общения сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать- 15 минут.
б)предоставление муниципальной услуги может также осуществляться в МФЦ попринципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальнойуслуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующимзапросом о предоставлении муниципальной услуги или запросом, указанным в статье15.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, а взаимодействие сорганами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участиязаявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением овзаимодействии;
в) предоставление муниципальной услугиможет осуществляться в электронном виде с использованием РПГУ;
г) заявителюпредоставляется информация о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получениясведений о ходе предоставления муниципальной услуги:
- при личномобращении заявителем указывается (называется) дата и регистрационный номерзаявления, обозначенный в расписке о приеме документов, полученной отУправления/МФЦ при подаче документов;
- при обращениичерез РПГУ запрос и документы представляются заявителем по электронным каналамсвязи после прохождения процедур авторизации. Информирование о предоставлениимуниципальной услуги в данном случае осуществляется путем направлениясоответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлении либо оботказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образадокумента, подписанного уполномоченным лицом с использованием электроннойподписи;
д) соблюдение срокапредоставления муниципальной услуги;
е) соблюдение сроковожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
ж) отсутствие поданных вустановленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.2. При предоставлении муниципальнойуслуги в МФЦ специалистами МФЦ могут в соответствии с настоящим Административнымрегламентом осуществляться следующие функции:
а) информирование и консультированиезаявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) прием запроса и документов всоответствии с настоящим Административным регламентом;
в) истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в другихорганах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
г) выдача результатов предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.14.3. Получение заявителем результатапредоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электроннойподписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получитьуказанный результат в форме документа на бумажном носителе.
3. Административные процедуры
3.1.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) в электроннойформе, а также особенности выполнения административных процедур (действий) вМФЦ
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
а)приём и регистрация заявления и документов (сведений);
б)истребование документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и находящихся в распоряжении других органов и организаций(в случае необходимости);
в)экспертиза документов;
г) принятие решенияо предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
д) выдачадокументов по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления идокументов (сведений)
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявленияи документов (сведений) является обращение заявителя в Управление посредством:
а) личногообращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением и документами(сведениями), необходимыми для предоставления муниципальной услуги, вУправление либо в МФЦ;
б) почтовогоотправления заявления и документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
в) направлениязаявления и документов (сведений) по информационно-телекоммуникационным сетямобщего доступа, включая РПГУ, в виде электронных документов, подписанныхсоответствующей электронной подписью.
3.2.2.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений):
а) удостоверяетличность заявителя;
б) проверяетдокумент, подтверждающий полномочия лица, обращающегося с заявлением опредоставлении муниципальной услуги, в случае если с заявлением опредоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя;
в) еслизаявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, производит копирование оригиналов документов,удостоверяет копии документов надписью «копия верна», датой, личной подписью,штампом (печатью) Управления;
г) приотсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении,помогает заявителю заполнить заявление или заполняет его самостоятельно ипредставляет на подпись заявителю;
д) в случаевыявления недостатков уведомляет заявителя о наличии препятствий дляпредоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленныхнедостатков, предлагает принять меры по их устранению. При желании заявителяустранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи заявления идокументов (сведений) для предоставления муниципальной услуги, возвращает емузаявление и представленный им комплект документов. Если заявитель настаивает наприеме заявления или уведомления и документов (сведений) для предоставления муниципальнойуслуги, принимает от него заявление вместе с представленными документами(сведениями), при этом в расписке о получении документов (сведений) напредоставление муниципальной услуги проставляет отметку о том, что заявителюданы разъяснения о невозможности предоставления муниципальной услуги и онпредупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему будетотказано;
е) принимает ирегистрирует поступившее заявление в журнале регистрации входящих документов изаносит сведения в автоматизированную информационную систему (далее - АИС);
ж) сканируетпредставленные заявителем заявление или уведомление и документы (сведения),заносит электронные образы документов в учетную карточку обращения электронногожурнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
з) оформляет расписку о приеме документов по форме согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту. Расписка с отметкой одате приема документов (сведений), с указанием перечня документов (сведений),полученных от заявителя, и перечня документов (сведений), которые будутполучены по межведомственным запросам, вручается заявителю или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
и) информируетзаявителя о сроках и способах получения муниципальной услуги;
к) в случаепоступления полного комплекта документов, передает их специалисту,ответственному за экспертизу документов, либо, в случае поступления неполногокомплекта документов, передает их специалисту, ответственному за истребованиедокументов.
3.2.3. В случаеобращения заявителя через МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием ирегистрацию документов, передает личное дело заявителя в установленном порядкев Управление.
3.2.4.При поступлении заявления по почте специалист, ответственный заделопроизводство, вскрывает конверт и регистрирует поступившее заявление илиуведомление в журнале регистрации входящих документов и заносит сведения вавтоматизированную информационную систему (далее - АИС) и в порядкеделопроизводства, установленном в Управлении, передает зарегистрированныйкомплект документов специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов(сведений).
3.2.5.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов (сведений), приполучении заявления и документов в соответствии с пунктом 3.2.4 настоящего Административногорегламента:
а) регистрируетпоступившее заявление в журнале регистрации входящих документов и заноситсведения в АИС;
б) сканируетпредставленные заявителем заявление и документы (сведения), заносит электронныеобразы документов в учетную карточку обращения электронного журнала регистрацииобращений (при наличии технических возможностей);
в) оформляетрасписку о приеме документов. Расписка с отметкой о дате приема документов(сведений) с указанием перечня документов (сведений), полученных от заявителя,и перечня документов (сведений), которые будут получены по межведомственнымзапросам, направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении;
г) в случаепоступления полного комплекта документов передает их специалисту,ответственному за экспертизу документов, либо, в случае поступления неполногокомплекта документов, передает их специалисту, ответственному за истребованиедокументов.
3.2.6. Припоступлении заявления в электронной форме через РПГУ, специалист, ответственныйза прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления и документов(сведений) с учетом следующих особенностей:
а) оформляетзаявление и электронные образы полученных от заявителя документов (сведений) набумажных носителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью ипечатью (штампом) Управления;
б) проверяетдействительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,использованной при обращении за получением муниципальной услуги.
В рамкахпроверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя,осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
квалифицированныйсертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированныйсертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитациякоторого действительна на день выдачи указанного сертификата;
квалифицированныйсертификат действителен на момент подписания заявления и прилагаемых к немудокументов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления иприлагаемых к нему документов) или на день проверки действительности указанногосертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документовне определен;
имеетсяположительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированногосертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которойподписано заявление и прилагаемые к нему документы, и подтверждено отсутствиеизменений, внесенных в заявление и прилагаемые к нему документы после ееподписания. При этом проверка осуществляется с использованием средствэлектронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированногосертификата лица, подписавшего заявление и прилагаемые к нему документы;
усиленнаяквалифицированная электронная подпись используется с учетом ограничений,содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление иприлагаемые к нему документы (если такие ограничения установлены).
Проверкаусиленной квалифицированной электронной подписи может осуществлятьсясамостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи илисредств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входитв состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическоевзаимодействие информационных систем, используемых для предоставления услуг.Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи также можетосуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованногоудостоверяющего центра;
в) в случае еслив результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявленособлюдение установленных условий признания ее действительности, регистрируетзаявление в журнале регистрации входящих документов. Регистрация заявления,сформированного и отправленного через РПГУ в выходные дни, праздничные дни,после окончания рабочего дня согласно графику работы Управления, производится вследующий рабочий день;
г) отказывает вприеме к рассмотрению документов (с последующим направлением уведомления вэлектронной форме) в следующих случаях:
если заявление вэлектронной форме подписано с использованием электронной подписи, непринадлежащей заявителю;
если заявлениепоступило с незаполненными полями, предусмотренными формой заявления,являющейся приложением к настоящему Административному регламенту;
к заявлению вэлектронной форме прикреплены документы, не соответствующие перечню документов,предусмотренному пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего Административногорегламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, и/илине подписанные соответствующей электронной подписью;
выявление врезультате проверки усиленной квалифицированной электронной подписинесоблюдения установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года№ 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности.
В случае, если врезультате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявленонесоблюдение установленных условий признания ее действительности - специалист,ответственный за прием и регистрацию документов (сведений), в день завершенияпроведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление обэтом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 6апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основаниемдля принятия указанного решения.
Указанноеуведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписьюспециалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (сведений), инаправляется по адресу электронной почты заявителя. После получения уведомлениязаявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлениимуниципальной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием дляотказа в приеме к рассмотрению первичного заявления;
д) уведомляетзаявителя путем направления электронной расписки в получении заявления идокументов в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюспециалиста, ответственного за прием и регистрацию документов (сведений) (далее- электронная расписка). В электронной расписке указываются входящийрегистрационный номер заявления, дата получения заявления и переченьпредставленных заявителем документов в электронном виде. Электронная распискавыдается посредством отправки соответствующего статуса;
е) в случаепоступления полного комплекта документов передает их специалисту,ответственному за экспертизу документов, либо в случае поступления неполногокомплекта документов передает их специалисту, ответственному за истребованиедокументов.
Срок исполненияадминистративной процедуры – не позднее 1 рабочего дня, следующего за днемполучения заявления.
3.2.7. Результатомисполнения административной процедуры приема и регистрации заявления идокументов заявителя является:
а) прием ирегистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми кнему документами (сведениями) в журнале регистрации входящих документов,занесение сведений в АИС и передача их специалисту, ответственному заэкспертизу документов заявителя, либо, в случае поступления неполного комплектадокументов, передача их специалисту, ответственному за истребование документов(сведений);
б) отказзаявителю в приеме и регистрации заявления и представленных документов вслучае, предусмотренном подпунктом«г» пункта 3.2.6 настоящего Административного регламента, и направление соответствующегоуведомления в электронной форме.
3.2.8.Максимальный срок исполнения административных действий составляет 15 минут.
3.2.9. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3. Истребование документов(сведений), необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги, и находящихся
в распоряжении другихорганов и организаций
3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры истребования документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, является прием и регистрациязаявления о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми к немудокументами (сведениями) в журнале регистрации входящих документов и (или)занесение сведений в АИС и получение их специалистом, ответственным заистребование документов (сведений).
3.3.2. Истребованиедокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, инаходящихся в распоряжении других органов и организаций осуществляется специалистом,ответственным за истребование документов.
3.3.3. При отсутствиидокументов и сведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которыеподлежат истребованию посредством системы межведомственного взаимодействия,специалист, ответственный за истребование документов (сведений), оформляет инаправляет в соответствии с установленным порядком межведомственноговзаимодействия запрос в:
а) УправлениеФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поКостромской области для получения выписки из Единого государственного реестранедвижимости;
б) Управление Федеральной налоговойслужбы по Костромской области для получения сведений о государственнойрегистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лицав качестве индивидуального предпринимателя.
3.3.4. Враспоряжении Управления находятся следующие документы:
а) утвержденнаяпроектная документация;
б) разрешение на строительство.
3.3.5. Порядокнаправления межведомственного запроса, а также состав сведений, которыенеобходимы для предоставления муниципальной услуги, определяютсятехнологической картой межведомственного взаимодействия.
3.3.6.Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной формепосредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключенных к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.
3.3.7.Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только вслучае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме.
3.3.8. В случаеобращения заявителя за получением муниципальной услуги посредством РПГУ емунаправляется уведомление о факте отправки межведомственных запросов.
3.3.9.Письменный межведомственный запрос должен содержать:
а) наименованиеоргана или организации, направляющих межведомственный запрос;
б) наименованиеоргана или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименованиемуниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представлениедокумента и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор)такой услуги в реестре муниципальных услуг;
г) указание наположения нормативного правового акта, которым установлено представлениедокумента и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) сведения,необходимые для представления документа и (или) информации, установленныеАдминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги, а такжесведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые дляпредставления таких документа и (или) информации;
е) контактнаяинформация для направления ответа на межведомственный запрос;
ж) датанаправления межведомственного запроса;
з) фамилия, имя,отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи;
и) информация офакте получения согласия от заявителя, о представлении информации, доступ ккоторой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственногозапроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральнымизаконами).
3.3.10. Припоступлении ответов на запросы от органов и организаций, специалист,ответственный за истребование документов:
а)доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными набумажном носителе, а также в образе электронных документов (при наличиитехнических возможностей);
б) вноситсодержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии техническихвозможностей);
в) вносит в АИСсведения о выполнении административной процедуры (при наличии техническихвозможностей);
г) передает делоспециалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги.
3.3.11. В случаепоступления ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствиизапрашиваемого документа (сведений), специалист, ответственный заистребование документов направляет заявителю уведомление по форме согласноприложению 3 к настоящему Административному регламенту с предложениемпредставить необходимые документы самостоятельно и направляет его заявителю.
3.3.12.Результатом исполнения административной процедуры истребования документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, является истребование посредствомсистемы межведомственного взаимодействия необходимых документов (сведений) ипередача комплекта документов специалисту, ответственному за экспертизудокументов заявителя.
3.3.13. Максимальныйсрок выполнения административных действий составляет 30 минут.
3.3.14.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
3.4. Экспертиза документов
3.4.1. Основаниемдля начала административной процедуры экспертизы документов заявителя являетсяполучение специалистом, ответственным за экспертизу документов, комплектадокументов заявителя.
3.4.2.Специалист, ответственный за экспертизу документов:
а) устанавливает предметобращения заявителя;
б) формирует личное делозаявителя, которое представляет собой сброшюрованный комплект документов,представленных заявителем.
3.4.3. Осуществляяэкспертизу документов заявителя, специалист,ответственный за экспертизу документов:
а) устанавливаетпринадлежность заявителя к категории лиц, имеющих право на получениемуниципальной услуги;
б) проверяет наличие у заявителяполномочий на право обращения с заявлением о предоставлении муниципальнойуслуги (в случае, когда с заявлением обращается представитель заявителя);
в) проверяет комплектностьпредоставленных документов и соответствие их требованиям подраздела 2.7настоящего Административного регламента;
г) с участием заявителя ииных заинтересованных лиц осуществляет обследование зеленых насаждений науказанном в заявлении земельном участке и готовит акт обследования зеленыхнасаждений.
3.4.4. На основании анализа комплектадокументов заявителя (в том числе документов(сведений) полученных в результате межведомственного взаимодействия), атакже результатов обследования зеленых насаждений, специалист,ответственный за экспертизу документов,устанавливает отсутствие (наличие) оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. При отсутствииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхподразделом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проектаразрешения на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова и готовит предложения начальнику Управления оформе восстановления зеленых насаждений:
а) в виде компенсационногоозеленения;
б) в виде возмещениявосстановительной стоимости зеленых насаждений.
3.4.6. В случае если начальникУправления принял решение о форме восстановления зеленых насаждений в видекомпенсационного озеленения, специалист, ответственный за экспертизудокументов, готовит предписание на компенсационное озеленение и передает егодля подписания начальнику Управления.
3.4.7. В случае если начальникУправления принял решение о форме восстановления зеленых насаждений в видевозмещения восстановительной стоимости зеленых насаждений, специалист,ответственный за экспертизу документов, готовит расчет размера в соответствии с Порядком расчета фактических затрат навосстановление нарушенного состояния окружающей среды в связи с повреждениемили уничтожением зеленых насаждений в городе Костроме, утвержденнымпостановлением Главы города Костромы от 3 декабря 2007 года № 2980, и передает егодля подписания начальнику Управления.
3.4.8. Начальник Управления подписываетдокументы, указанные в пунктах 3.4.6, 3.4.7 настоящего Административногорегламента и передает их специалисту, ответственному за экспертизу документов.
3.4.9. Специалист, ответственный заэкспертизу документов, уведомляет заявителя о выбранной форме восстановлениязеленых насаждений по телефону, указанному в заявлении, и выдает заявителю (приличном обращении заявителя в Управление) или направляет ему по почте расчетразмера восстановительной стоимости зеленых насаждений с указанием реквизитовдля перечисления денежных средств.
3.4.10. Приналичии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных подразделом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист,ответственный за экспертизу документов, осуществляет подготовку проекта уведомленияоб отказе в выдаче разрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова согласноприложению 4 к настоящему Административному регламенту.
3.4.11. Специалист,ответственный за экспертизу документов,передает подготовленные в соответствии с пунктами 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7, 3.4.10настоящего Административного регламента документы с личным делом заявителя начальнику Управления.
3.4.12. Результатом исполненияадминистративной процедуры является подготовка проектаразрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяногопокрова или проекта уведомленияоб отказе в выдаче разрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова и передачаначальнику Управления указанныхдокументов с личным делом, направление заявителю расчета размеравосстановительной стоимости зеленых насаждений (в случае, указанном в пункте3.4.9 настоящего Административного регламента).
3.4.13. Максимальныйсрок выполнения административных действий составляет 30 минут.
3.4.14. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 7 рабочих дней.
Вслучае, если заявителем является лицо, указанное в пункте 2.4.3 настоящегоАдминистративного регламента, максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 3 рабочих дня.
3.5. Принятие решения опредоставлении
(об отказе в предоставлении)муниципальной услуги
3.5.1. Основанием дляначала административной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказев предоставлении) муниципальной услуги является получение начальникомУправления личного дела заявителя и проекта разрешения на рубку(обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова или проекта уведомления об отказе в выдаче разрешенияна рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова.
3.5.2. Начальник Управления определяетправомерность предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
3.5.3. Если проектразрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова или проектуведомления об отказе в выдаче разрешения на рубку(обрезку) древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяногопокрова не соответствует требованиям законодательства, начальник Управления возвращает его специалисту, ответственному за экспертизу документов, дляприведения в соответствие с требованиями действующего законодательства суказанием причин возврата.
3.5.4. Специалист,ответственный за экспертизу документов заявителя, при получении документов всоответствии с пунктом 3.5.3 настоящего Административногорегламента, приводит проекты документов в соответствие с действующимзаконодательством и передает начальнику Управления для повторного рассмотрения.
3.5.5. Если проектразрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова или проектуведомления об отказе в выдаче разрешения на рубку(обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова соответствует требованиям действующегозаконодательства, начальник Управления:
а) принимает решение о предоставлении(об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
б) подписывает проектразрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяногопокрова или проект уведомленияоб отказе в выдаче разрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяногопокрова;
в) передает подписанный документ и личноедело заявителя специалисту, ответственному за выдачу документов.
3.5.6.Результатом исполнения административной процедуры является принятие решения опредоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги и передача специалисту, ответственному за выдачудокументов, личного дела заявителя и разрешения на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности или уведомленияоб отказе в выдаче разрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяногопокрова.
3.5.7. Максимальныйсрок выполнения административных действий составляет 30 минут.
3.5.8. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Вслучае, если заявителем является лицо, указанное в пункте 2.4.3 настоящегоАдминистративного регламента, максимальный срок выполнения административнойпроцедуры составляет 2 рабочих дня.
3.6. Выдача документов порезультатам
предоставления муниципальнойуслуги
3.6.1. Основанием дляначала процедуры выдачи документов является получение специалистом,ответственным за выдачу документов, личного дела заявителя и разрешения на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова или уведомления об отказе в выдаче разрешенияна рубку (обрезку) древесно-кустарниковойрастительности и ликвидацию травяного покрова.
3.6.2. Специалист, ответственный завыдачу документов:
а) регистрируетразрешение на рубку (обрезку) древесно-кустарниковойрастительности и ликвидацию травяного покрова или уведомление об отказе в выдаче разрешенияна рубку (обрезку) древесно-кустарниковойрастительности и ликвидацию травяного покрова ;
б)уведомляет заявителя об окончании хода предоставления муниципальной услугилюбым из способов, указанных в заявлении (телефон, факс, электронная почта илипосредством отправки соответствующего статуса через РПГУ);
в) вручаетзаявителю лично, направляет почтовым отправлением иличерез РПГУ документ о предоставлении услуги либо документ об отказе в предоставлении услуги;
г) передает личное дело специалисту,ответственному за делопроизводство, для передачи его в архив.
3.6.3. В случае изъявления желаниязаявителя получить результат предоставления услуги через МФЦ, специалист,ответственный за выдачу документов, передает соответствующие документы вустановленном порядке в МФЦ.
3.6.4. Результатом исполненияадминистративной процедуры является вручениезаявителю лично либо направление почтовым отправлением или через РПГУ разрешения на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова, с предписанием на компенсационное озеленение (приопределении формы восстановления зеленых насаждений в виде компенсационногоозеленения) или уведомленияоб отказе в выдаче разрешения на рубку (обрезку)древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяногопокрова.
3.6.5 Максимальныйсрок выполнения административных действий составляет 30 минут.
3.6.6. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Вслучае определения формы восстановления зеленых насаждений в виде возмещениявосстановительной стоимости зеленых насаждений, выдача результатапредоставления муниципальной услуги осуществляется в течение 1 рабочего дня содня поступления от заявителя по указанным Управлением реквизитам, денежныхсредств в качестве оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений.
3.6.7. В случаеобнаружения опечаток и ошибок (далее – технические ошибки) в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, заявитель направляетв адрес Управления заявление об исправлении допущенных технических ошибок сприложением оригинала документа, выданного в результате предоставлениямуниципальной услуги.
3.6.8. Заявлениев порядке, установленном инструкцией по делопроизводству Администрации городаКостромы, передается на рассмотрение специалисту, ответственному заоформление и выдачу документов.
3.6.9. Срокрассмотрения и выдачи документов с исправленными техническими ошибками не можетпревышать 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
3.6.10. Жалоба заявителя на отказ Управления,должностного лица Управления, в исправлении допущенных технических ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений, рассматриваетсяв порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
4. Порядок иформы контроля
за исполнениемадминистративного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдениемтребований
к порядку предоставления муниципальной услуги
4.1.1. Текущий контроль соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами Управления положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги (далее – текущий контроль),осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия исполняющимобязанности начальника Управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок с целью выявления иустранения нарушений прав заявителей, а также иных заинтересованных лиц(граждан, их объединений и организаций, чьи права и законные интересы нарушеныпри предоставлении муниципальной услуги) (далее – заинтересованные лица),рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей и заинтересованныхлиц.
4.2. Плановые и внеплановые проверкиполноты
и качества предоставления муниципальнойуслуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми -осуществляться на основании программ проверок - и внеплановыми. При проведениипроверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениеммуниципальной услуги - комплексные проверки, или отдельные вопросы -тематические проверки.
Внеплановая проверка проводится в связис конкретным обращением заявителя, поступлением информации от заинтересованныхлиц о нарушении действующего законодательства при предоставлении муниципальнойуслуги.
4.2.2. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) проведение служебных проверок вслучае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица припредоставлении муниципальной услуги;
б) выявление и устранение нарушений правграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.2.3. Для проведения проверкиформируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии спланом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверкиутверждаются приказом начальника Управления. Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.4. Персональная ответственностьдолжностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства.
4.2.5. Должностные лица Управления в случае ненадлежащих предоставления муниципальнойуслуги и (или) исполнения служебных обязанностей,совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.6. Управлениеведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебныхобязанностей, проводит соответствующие служебные проверки и принимает всоответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении такихдолжностных лиц.
4.2.7. Граждане, их объединения иорганизации вправе обратиться устно, направить обращение в письменной форме илив форме электронного документа в адрес начальника Управления с просьбой опроведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Костромской области, муниципальных правовых актов городаКостромы, положений настоящего Административного регламента, устанавливающихтребования к полноте и качеству предоставления муниципальной услуги, в случаепредполагаемого нарушения прав и законных интересов при предоставлениимуниципальной услуги.
4.2.8. Обращение заинтересованных лиц,поступившее в Управление рассматривается в течение 30 дней со дня егорегистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего заднем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлензаказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении,путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю личнопод расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почтыобратившегося лица.
4.2.9. Жалоба заявителя рассматриваетсяв порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
5. Порядокдосудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений идействий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ, атакже их должностных лиц,
муниципальных служащих,работников
5.1. Заявители имеютправо на обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия) Администрациигорода Костромы, Управления, должностного лица Управления, муниципальногослужащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ дляреализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ (далее - привлекаемые организации), или их работников припредоставлении муниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном)порядке.
5.2. Обжалованиерешений и действий (бездействия) Администрации города Костромы, Управления,должностного лица Управления, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ либопривлекаемой организации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
5.3.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Администрации, Управления, должностного лица Управления,муниципального служащего, МФЦ, привлекаемых организаций, а также их должностныхлиц, муниципальных служащих, работников осуществляется посредством размещенияинформации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальномсайте Администрации www.gradkostroma.ru в информационно-коммуникационной сети«Интернет», на ЕГПУ и РПГУ.
5.4. Управлениеобеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию сведений,содержащихся в настоящем разделе, а также в соответствующем разделе РПГУ.
5.5. Нормативным правовым актом,регулирующим порядок подачи и рассмотрения жалобы, является Федеральный законот 27 июля 2010 года № 210-ФЗ.
5.6. Заявитель может обратиться с жалобой, втом числе, в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрациизапроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе запроса опредоставлении нескольких и (или) муниципальных услуг при однократном обращениизаявителя;
б) нарушение срокапредоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) требование узаявителя документов или информации либо осуществление действий, представлениеили осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги;
г) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
е) затребование сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
ж) отказУправления, должностного лица Управления, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемыхорганизаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
з) нарушение срокаили порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальнойуслуги;
и) приостановлениепредоставления муниципальной услуги, если основания приостановления непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) требование узаявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев,указанных в пункте 2.6.8 настоящего Административногорегламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
5.7. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адресглавы Администрации города Костромы либо начальника Управления, МФЦ, либо всоответствующий орган, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), атакже в привлекаемые организации. Жалобы на решения и действия (бездействие)начальника Управления рассматриваются главой Администрации города Костромы.Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителюэтого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителюМФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковпривлекаемых организаций подаются руководителям этих организаций.
5.8. Жалоба нарешения и действия (бездействие) Администрации города Костромы, должностноголица Администрации города Костромы, муниципального служащего Администрациигорода Костромы, начальника Управления может быть направлена по почте, черезМФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта Администрации города Костромы, ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба нарешения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
Жалоба нарешения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
5.9. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, егоруководителя и (или) работника, привлекаемых организаций, их руководителей и(или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направленответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемыхорганизаций, их работников;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников.
5.10. Прирассмотрении жалобы заявитель имеет право:
а) представлятьдокументы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться спросьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться сдокументами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это незатрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанныхдокументах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну;
в) получать вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существупоставленных в жалобе вопросов;
г) обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.11. Жалоба,поступившая в Администрацию города Костромы либо в Управление, МФЦ, учредителюМФЦ, привлекаемые организации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления,МФЦ, привлекаемой организации в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.12. Ответ нажалобу не дается в случаях, если в ней:
а) не указаныфамилия заявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ;
б) содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа посуществу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу,сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
в) текст неподдается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех днейсо дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилияи адрес поддаются прочтению);
г) содержитсявопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе неприводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очереднойжалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, чтоуказанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот жегосударственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решенииуведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.13. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы;
б) вудовлетворении жалобы отказывается.
5.14. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
В случаепризнания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, МФЦ либо привлекаемой организацией, в целях незамедлительногоустранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениямуниципальной услуги.
В случаепризнания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
5.15. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколыоб административных правонарушениях в соответствии с нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
Приложение 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова
|
ФОРМА
заявления о выдачеразрешения на рубку (обрезку)
древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова
_______________________________________________(Ф.И.О. заявителя физического лица либо наименование заявителя юридического лица) ____________________________________ (адрес проживания для физического лица либо ____________________________________ адрес местонахождения для юридического лица) ____________________________________ (телефон/факс) ____________________________________ (документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)) ____________________________________ (в случае обращения представителя заявителя дополнительно указываются реквизиты документа, удостоверяющего полномочия) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения нарубку (обрезку)
древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова
Заявитель ____________________________________________________ , (Ф.И.О.физического лица, полное наименование юридического лица)
проживающий(находящийся) по адресу: _____________________________________
________________________________________________________________
(почтовый индекси адрес)
Всвязи с __________________________________________________________________ (указывается причина рубки (обрезки) древесно-кустарниковой растительности
иликвидацию травяного покрова)
прошувыдать разрешение на______________________________________________________,
(указывается вид работ – рубка / обрезкадревесно-кустарниковой растительности)
по адресу ____________________________________________________________.
(указываетсяместо расположения объекта)
Срок выполнения работ по рубке(обрезке) древесно-кустарниковой растительности и ликвидациитравяного покрова _____________________________________________.
Способ уведомления обокончании процедуры предоставления муниципальной услуги_____________________________________________________________________________.
Способ получения результатамуниципальной услуги:___________________________.
Заявителю известно, что всоответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006№ 152-ФЗ «О персональных данных» Управление архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Костромы осуществляет обработку персональных данныхсубъекта персональных данных, указанных в заявлении, в целях и объеме,необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявитель: ___________________ / ______________________
( подпись) (расшифровка подписи)
«____» _____________20___ г.
Приложение 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова
|
ФОРМА
расписки о приемедокументов
РАСПИСКА
о приемедокументов
Заявление и документы ________________________________________________
(Ф.И.О. для граждан ииндивидуальных предпринимателей,
наименование юридического лица)
принятыв соответствии с описью.
Переченьдокументов:
1._______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
3._______________________________________________________________.
Переченьдокументов (сведений), которые будут получены по межведомственным запросам:
1._______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
3._______________________________________________________________.
Регистрационныйномер __________________ Дата ____________________
Подписьлица, принявшего документы _______________ /____________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова
|
ФОРМА
уведомления заявителя с предложением
представить документы самостоятельно
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
Управление архитектуры и градостроительства пл. Конституции, 2, г. Кострома, 156005 Тел. (4942) 42-68-41 факс. (4942) 32-62-10 E-mail: uag@gradkostroma.ru ________________№_______________ На №___________от _______________
|
___________________________________ (ФИО – для граждан и индивидуальных предпринимателей ___________________________________ наименование юридического лица) _________________________________________ (почтовый индекс и адрес _________________________________________ заявителя согласно заявлению) |
УВЕДОМЛЕНИЕ
Управлениемархитектуры и градостроительства Администрации города Костромы рассмотрено Вашезаявление от "____" _________________ 20___ года № _______ овыдаче разрешения на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова.
В рамкахмежведомственного информационного взаимодействия Управлением были запрошеныследующие документы (сведения):
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(указываются документы(информация), запрошенные по межведомственным запросам)
От_______________________________________________________________
(указывается орган, подготовившийответ на межведомственный запрос)
поступил ответ на межведомственныйзапрос, свидетельствующий об отсутствии запрашиваемого документа (сведений).
В связи с тем,что указанные документы (сведения) необходимы для предоставления муниципальнойуслуги, предлагаем Вам представить их самостоятельно в пятидневный срок со дняполучения настоящего уведомления.
Начальник Управления _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 4 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности и ликвидацию травяного покрова
|
ФОРМА
уведомления об отказе в выдачеразрешения на рубку (обрезку)
древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
Управление архитектуры и градостроительства пл. Конституции, 2, г. Кострома, 156005 Тел. (4942) 42-68-41 факс. (4942) 32-62-10 E-mail: uag@gradkostroma.ru ________________№_______________ На №___________от _______________
|
___________________________________ (ФИО – для граждан и индивидуальных предпринимателей ___________________________________ наименование юридического лица) _________________________________________ (почтовый индекс и адрес _________________________________________ заявителя согласно заявлению) |
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдачеразрешения на рубку (обрезку)
древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова
Рассмотрев Ваше заявление от«___»___________________ 20___ г. о выдаче разрешения на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительности иликвидацию травяного покрова , Управление архитектуры и градостроительстваАдминистрации города Костромы отказывает в выдаче разрешения на рубку (обрезку) древесно-кустарниковой растительностии ликвидацию травяного покрова по следующим основаниям__________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Если Вы считаете, что Ваши права изаконные интересы нарушены настоящим отказом, Вы можете его обжаловать вустановленном порядке.
Начальник Управления _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка)
[1] применяютсяисключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию,модернизацию зданиям