Постановление Администрации Костромской области от 23.06.2020 № 254-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от "23" июня      2020  года   № 254-а

 

г.Кострома

 

Опорядке выявления обстоятельств, свидетельствующих

онеобходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, скоторыми заключен договор найма

специализированногожилого помещения, содействия

впреодолении трудной жизненной ситуации

 

Всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей», законами Костромской области от 29декабря 2014 года № 620-5-ЗКО «О наделении органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечениюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями», вцелях реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на жилое помещение на территории Костромской области

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с которыми заключен договор найма специализированного жилогопомещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

2.Признать утратившими силу:

1)постановление администрация Костромской области от 31 мая2013 года № 234-а «О Порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с которыми заключен договор найма специализированного жилогопомещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации»;

2)постановление администрация Костромской области от 2 июля2018 года № 281-а «О внесении изменений в постановление администрацииКостромской области от 31.05.2013 № 234-а».

3.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

Костромскойобласти

от «23» июня2020 г. № 254-а

 

 

ПОРЯДОК

выявления обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, с которыми заключен договор найма специализированногожилого помещения, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

 

1. Настоящий Порядок определяеторганизацию работы по выявлению обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуациидетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми заключендоговор найма специализированного жилого помещения из специализированногожилищного фонда Костромской области или муниципального специализированногожилищного фонда (далее – договор найма специализированного жилого помещения).

2. Обстоятельствами, свидетельствующимио необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее –обстоятельства), являются:

1) неудовлетворительная адаптациядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с которыми заключендоговор найма специализированного жилого помещения (далее – наниматель), ксамостоятельной жизни, в том числе отсутствие постоянного заработка, иногодохода в связи с незанятостью трудовой деятельностью, наличие отрицательнойсоциальной среды, совершение правонарушений и антиобщественных действий;

2) длительная болезнь,инвалидность, препятствующие добросовестному исполнению обязанностейнанимателя, в том числе в связи с нахождением в лечебном или реабилитационномучреждении;

3) невозможность установленияместонахождения нанимателя;

4) наличие задолженности по оплате занаем жилого помещения и коммунальные услуги в течение шести месяцев и более.

Наличие одного или несколькихобстоятельств, указанных в настоящем пункте, выявленных в соответствии снастоящим Порядком, основанием для заключения с нанимателем договора наймаспециализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

3. Департамент по труду и социальной защитенаселения Костромской области (далее – департамент), в случае предоставленияжилого помещения детям-сиротами детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, из специализированного жилищного фондаКостромской области, или органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округовКостромской области (далее – органы местного самоуправления), в случаепредоставления жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, из муниципального специализированного жилищного фонда(далее – уполномоченный орган), не менее чем за 3 месяца до окончания срокадействия договора найма специализированного жилого помещения проводитобследование жилищно-бытовых условий нанимателя и исполнения им обязанностей подоговору найма специализированного жилого помещения (далее – обследование).

4. Не менее чем за 2 месяца до датыпроведения обследования уполномоченный орган письменно уведомляет нанимателя опроведении обследования. В уведомлении указываются дата проведения обследованияи перечень документов, необходимых для представления нанимателем вуполномоченный орган ко дню проведения обследования.

5. Порезультатам обследования составляется акт обследования.

6. В перечень документов, необходимыхдля принятия решения о заключении договора найма специализированного жилогопомещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального наймажилого помещения, занимаемого нанимателем жилого помещения, входят:

1) документ, удостоверяющий личностьнанимателя;

2) документы, подтверждающие составсемьи и степень родства нанимателя с членами его семьи, либо копии такихдокументов, заверенные в установленном порядке:

справка о зарегистрированных взанимаемом специализированном жилом помещении гражданах, выдаваемая органомрегистрационного учета;

свидетельство о заключении брака;

свидетельство о рождении ребенка;

3) справка, постановлениеправоохранительных органов (о наличии (отсутствии) судимости и (или) фактауголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования) (приналичии);

4) акты проверок и предписанийконтролирующих органов об устранении нарушений по содержанию имущества (приналичии);

5) материалы проверок и предписанийгосударственной жилищной инспекции Костромской области или органамуниципального жилищного контроля (при наличии);

6) справки о доходах нанимателя, членовсемьи нанимателя, выданные не менее чем за 6 месяцев, предшествующихобследованию жилищно-бытовых условий нанимателя;

7) документы, подтверждающие наличиехронического заболевания у нанимателя, членов его семьи (при наличии);

8) сведения,подтверждающие факт установления инвалидности у нанимателя, членов его семьи(при наличии);

9) документы,подтверждающие отбывание нанимателем наказания в исправительном учреждении(приговор суда, справка из учреждения, исполняющего наказание), в случае еслинаниматель находился в местах лишения свободы;

10) актобследования жилого помещения;

11) характеристикаиз образовательной организации на ребенка (при наличии у нанимателянесовершеннолетних детей, посещающих образовательные организации).

Документы,указанные в подпунктах 1, 3, 6, 7, 9, 11 настоящего пункта, представляютсянанимателем, документы, указанные в подпунктах 2, 4, 5, 8 настоящего пункта,запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействия вгосударственных органах, органах местного самоуправления и подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организациях, враспоряжении которых находятся указанные документы, если наниматель непредставил указанные документы самостоятельно.

Нанимательвправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпунктах2, 4, 5, 8 настоящего пункта.

Документ,указанный в подпункте 10 настоящего пункта, находится в распоряженииуполномоченного органа, который проводит обследование жилищно-бытовых условийнанимателя и исполнения им обязанностей по договору найма специализированногожилого помещения .

7. В течение 25рабочих дней со дня проведения обследования уполномоченный орган готовитрешение в форме заключения о наличии (отсутствии) обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимсябез попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее– заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств).

Заключение оналичии (отсутствии) обстоятельств основывается на комплексной оценкежилищно-бытовых условий нанимателя, исполнения им обязанностей по договорунайма специализированного жилого помещения, состояния его здоровья,эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений всемье. Заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств должно содержать выводоб обоснованности заключения договора найма специализированного жилогопомещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального наймажилого помещения, занимаемого нанимателем жилого помещения.

Основаниями длязаключения договора найма специализированного жилого помещения на новыйпятилетний срок являются невозможность преодоления обстоятельствсамостоятельными усилиями нанимателя и угроза прекращения права пользованияжилым помещением.

8. Копиязаключения о наличии (отсутствии) обстоятельств в течение 10 рабочих дней содня составления направляется уполномоченным органом нанимателю.

Заключение оналичии (отсутствии) обстоятельств может быть обжаловано в судебном порядке.

9. На основаниизаключения о наличии (отсутствии) обстоятельств и подтверждающих документовпринимается одно из следующих решений:

1) о заключениидоговора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок –в случае, если дано заключение о наличии обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

2) об исключенииспециализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда ипредоставлении жилого помещения нанимателю по договору социального найма жилогопомещения – в случае, если дано заключение оботсутствии обстоятельств.

10.В отношении специализированного жилого помещения специализированного жилищногофонда Костромской области департамент с учетом заключения о наличии(отсутствии) обстоятельств и подтверждающих документов, в соответствии сРегламентом администрации Костромской области, утвержденным постановлениемгубернатора Костромской области от 5 декабря 2012 года № 277 «О Регламентеадминистрации Костромской области» (далее – Регламент администрации Костромскойобласти), в течение 15 рабочих дней подготавливает проект решения администрацииКостромской области (в форме распоряжения):

о заключениидоговора найма специализированного жилого помещения специализированногожилищного фонда Костромской области на новый пятилетний срок и обеспечивает егосогласование;

об исключенииспециализированного жилого помещения специализированного жилищного фондаКостромской области из специализированного жилищного фонда и предоставлениижилого помещения нанимателю по договору социального найма жилого помещения иобеспечивает его согласование.

11. Решениеадминистрации Костромской области принимается в соответствии с Регламентомадминистрации Костромской области и в течение 5 рабочих дней направляетсянанимателю, департаменту.

Решение администрацииКостромской области может быть обжаловано в судебном порядке.

12. Департаментимущественных и земельных отношений Костромской области на основании решенияадминистрации Костромской области, указанного в пункте 10 настоящего Порядка,повторно заключает с нанимателем договор найма специализированного жилогопомещения специализированного жилищного фонда Костромской области на новыйпятилетний срок либо исключает специализированное жилое помещение изспециализированного жилищного фонда Костромской области и заключает договорсоциального найма жилого помещения в срок, установленный в распоряжении.

13. В отношенииспециализированного жилого помещения муниципального специализированногожилищного фонда органы местного самоуправления, с учетом заключения о наличии(отсутствии) обстоятельств и подтверждающих документов, принимаютсоответствующее решение, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, в сроки ипорядке, установленными муниципальными правовыми актами.

Решение органа местного самоуправления озаключении договора найма специализированного жилого помещения муниципальногоспециализированного жилищного фонда на новый пятилетний срок либо об исключенииспециализированного жилого помещения из муниципального специализированногожилищного фонда и предоставлении жилого помещения нанимателю по договорусоциального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда может бытьобжаловано в судебном порядке.

 

 

 

_______________