Постановление Администрации Костромской области от 23.06.2020 № 258-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е

 

от  "23" июня      2020 года   № 258-а

 

г.Кострома

 

О порядкепредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Костромской области на проектирование работ построительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественнозначимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территорияхКостромской области, объектам производства и переработки продукции

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийкойФедерации, постановлением администрации Костромской области

от 2 июля2018 года № 276-а «О правилах формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области напроектирование работ по строительству и реконструкции автомобильных дорогобщего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорогобщего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов,расположенных на сельских территориях Костромской области, объектампроизводства и переработки продукции.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления всилу закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромскойобласти «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов», связанных с реализацией настоящего постановления, и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «23» июня 2020 г. № 258-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Костромской области на проектирование работ построительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественнозначимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Костромской области , объектам производства и переработки продукции

 

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации иопределяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, на территориикоторых предусмотрены мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры насельских территориях в соответствии с государственной программой Костромскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий Костромской области»,утвержденной постановлением администрации Костромской области от 23 декабря 2019 года № 513-а «Об утверждении государственнойпрограммы Костромской области «Комплексное развитие сельских территорийКостромской области» (далее – государственная программа Костромской области«Комплексное развитие сельских территорий Костромской области»), на мероприятияпо проектированию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимымобъектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Костромской области,объектам производства и переработки продукции (далее – субсидии), атакже критерии отбора муниципальных образований Костромской области дляпредоставления субсидий (далее – критерии).

Понятие «сельские территории» внастоящем Порядке означает сельские поселения или сельские поселения,объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельскиенаселенные пункты, рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключениемгородского округа город Кострома) и включенные в перечень населенных пунктов, в которыхпланируется реализовать мероприятия государственной программы Костромскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий Костромской области»,согласно приложению № 4 к государственной программе Костромской области«Комплексное развитие сельских территорий Костромской области».

К общественно значимым объектамсельских населенных пунктов относятся расположенные в сельском населенномпункте здания (строения, сооружения), в которых размещены обособленныеподразделения организаций почтовой связи, органы государственной власти илиорганы местного самоуправления, школы, детские сады, больницы, поликлиники,фельдшерско-акушерские пункты или офисы врачей общей практики, учреждениякультурно-досугового типа или объекты культурного наследия, здания (строения,сооружения) автобусных и железнодорожных вокзалов (станций), речных вокзалов , а также железнодорожныеплатформы, пассажирские причалы на внутреннем водном транспорте и объектыторговли.

Приоритетность общественно значимых объектовсельских населенных пунктов определяется администрацией Костромской области.

К объектам производства ипереработки продукции в настоящем Порядке относятся объекты капитальногостроительства, используемые или планируемые к использованию для производства,хранения и переработки продукции всех отраслей экономики, введенные вэксплуатацию или планируемые к вводу в эксплуатацию в год предоставлениясубсидии, построенные (реконструированные, модернизированные) на сельскихтерриториях Костромской области .

2. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Костромской области, возникающих при проектировании работ построительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественнозначимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Костромской области,объектам производства и переработки продукции (далее соответственно – расходныеобязательства, автомобильные дороги).

3. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований Костромской области в пределах бюджетныхассигнований дорожного фонда Костромской области, предусмотренных закономКостромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаментутранспорта и дорожного хозяйства Костромской области – главному распорядителюсредств областного бюджета (далее – департамент) на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляютсябюджетам муниципальных образований Костромской области, отвечающих следующемукритерию:

наличие на территориимуниципального образования Костромской области мероприятийпо развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях в соответствиис государственной программой Костромской области «Комплексное развитиесельских территорий Костромской области».

5. Получателями субсидии являются администрациимуниципальных образований Костромской области или иные уполномоченныеадминистрациями муниципальных образований Костромской области органы местногосамоуправления (далее – получатели субсидии).

6. Условиями предоставлениясубсидии являются:

1) наличие в муниципальном образовании Костромскойобласти утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия,указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующий финансовый год и наплановый период (далее – муниципальная программа);

2) наличие правового акта муниципальногообразования Костромской области, устанавливающего порядок работ повосстановлению нарушенного благоустройства на автомобильных дорогах всоответствии с выданными техническими условиями (заданиями) и требованиями навосстановление конструкций дорожной одежды, усовершенствованного дорожногопокрытия дорог.

7. В случае внесения в законКостромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и наплановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующемфинансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, всоглашение о предоставлении субсидии между департаментом и получателем субсидии(далее – соглашение), заключенное в соответствии с пунктами 6-8 правилформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденныхпостановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «Оправилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее –Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области), вносятсясоответствующие изменения.

8. Для предоставления субсидиимуниципальные образования Костромской области, отвечающие критерию, указанномув пункте 4 настоящего Порядка, представляют в департамент в срок до 1 декабрягода обращения за субсидией следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии (далее –заявка) с указанием объектов, объемов и стоимости работ по проектированиюавтомобильных дорог на соответствующий финансовый год и (или) на плановыйпериод, заполненную по форме согласно приложению к настоящему Порядку ;

2) обоснование экономической и социальнойцелесообразности строительства и реконструкции автомобильной дороги (впроизвольной форме);

3) информацию о наличии на территориимуниципального образования Костромской области мероприятий по развитиютранспортной инфраструктуры на сельских территориях Костромскойобласти всоответствии с государственной программой Костромской области «Комплексноеразвитие сельских территорий Костромской области» (выписку из нормативногоправового акта);

4) техническое задание с указанием стоимости работна разработку проектной документации по строительству и реконструкцииавтомобильных дорог;

5)заверенную копию выписки из решения о бюджете муниципального образования Костромскойобласти, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образованияКостромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствв объеме, необходимом для его исполнения;

6) заверенную копию утвержденной в установленномпорядке муниципальной программы, предусматривающей реализацию расходногообязательства.

9. Департаментрассматривает представленные муниципальными образованиями Костромской областидокументы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих днейсо дня их поступления принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии, о чем письменно уведомляет муниципальныеобразования Костромской области в течение 5 рабочих дней со дня принятиярешения.

В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии в уведомлении указывается причина отказа впредоставлении субсидии.

10. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

1) несоответствие условиямпредоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие критерию, установленному пунктом4 настоящего Порядка;

3) непредставление илипредставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8настоящего Порядка;

4) представление документов с нарушением срока,указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии по основаниям,предусмотренным подпунктами 1, 3 настоящего пункта, не является препятствиемдля повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устраненияпричин, послуживших основанием для отказа, до наступления срока, установленногопунктом 8 настоящего Порядка.

11. Субсидия предоставляется на основаниисоглашения, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной департаментом финансов Костромской области.

12. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования Костромской области,отвечающего критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка, определяется последующей формуле:

 

Si = ,

 

где:

S i – размерсубсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципальногообразования Костромской области, рублей;

C o – объембюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, рублей;

C i – объембюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете i-гомуниципального образования Костромской области на исполнение расходногообязательства, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, рублей;

Yi –предельный уровень софинансирования Костромскойобластью объема расходного обязательства i -гомуниципального образования Костромской области в соответствующем финансовомгоду, определенный в соответствии с распоряжением администрации Костромскойобласти, процентов;

n –количество муниципальных образований Костромской области, представившихдепартаменту заявку.

13. Прираспределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Костромскойобласти размер субсидии бюджету i-го муниципальногообразования Костромской области в финансовом году не может превышать размерсредств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципальногообразования Костромской области, в целях софинансированиякоторого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования Костромской области из областного бюджета.

14. Объем бюджетных ассигнований бюджетамуниципального образования Костромской области на финансовое обеспечениерасходного обязательства муниципального образования Костромской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждаетсямуниципальным правовым актом о бюджете муниципального образования Костромскойобласти (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя изнеобходимости достижения установленного соглашением значения результатаиспользования субсидии.

15. В случае если размер запрашиваемых субсидийпревышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в дорожном фондеКостромской области на указанные цели на соответствующий период, предоставлениесубсидий получателям субсидии осуществляется в равных долях пропорциональносумме запрашиваемых субсидий.

16.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом исходяиз достижения значения результата использования субсидии, предусмотренногосоглашением:

разработкапроектно-сметной документации на строительство и реконструкцию автомобильныхдорог, единиц.

Оценкаэффективности использования субсидии производится путем сравнения фактическидостигнутого результата использования субсидии за соответствующий год срезультатом использования субсидии, предусмотренным соглашением.

17. Получатели субсидиипредставляют в департамент отчет об исполнении условий предоставления субсидиии ее использования, достижении значения результата использования субсидии, атакже об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию объектовкапитального строительства муниципальной собственности муниципальногообразования Костромской области (в случае предоставления субсидии на софинансирование капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности муниципальногообразования Костромской области) ежеквартально, не позднее 5 числамесяца, следующего за отчетным периодом, по форме, указанной в соглашении.

18. При невыполнении условий предоставлениясубсидии и условий соглашения, предусмотренных настоящим Порядком, к получателюсубсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правиламиформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Костромской области.

19. Неиспользованный остаток субсидии на 1 январятекущего финансового года, следующего за отчетным, подлежит возврату вобластной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

20.Субсидии перечисляются департаментом получателям субсидии на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образованийКостромской области.

21. Учетопераций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетахполучателей субсидии.

22. Субсидия носит целевой характер и не может бытьиспользована на другие цели.

23. Ответственность за своевременность, полноту идостоверность представления сведений, целевое использование субсидиивозлагается на получателя субсидии.

24. Основания и порядок применениямер финансовой ответственности муниципального образования Костромской областипри невыполнении им условий предоставления субсидий, условий и обязательств,предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 9-18.1Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области.

25. Контроль за соблюдениеммуниципальными образованиями Костромской области условий предоставлениясубсидий осуществляют департамент и департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке исроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромскойобласти, бюджетным законодательством.

 

Приложение

 

к порядкупредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Костромской области на проектирование работ построительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердымпокрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественнозначимым объектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Костромской области , объектам производства и переработки продукции

 

 

ФОРМА

 

На бланке муниципального образования Костромской области

Директору департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области ____________________________________ (Ф.И.О.)

 

ЗАЯВКА

на предоставлениесубсидии

 

Уважаемый ______________________________!

       (Ф.И.О.)

 

Администрация_____________________________________________,

                        (наименованиемуниципального образования Костромской области)

отвечающая критерию ____________________________________________

________________________________________________________________,

(наименованиекритерия, указанного в пункте 4 Порядка предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Костромской области на проектирование работ по строительству иреконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием,ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимымобъектам населенных пунктов, расположенных на сельских территориях Костромской области , объектам производства и переработки продукции ,утвержденного постановлением администрации Костромскойобласти «О порядке предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области напроектирование работ по строительству и реконструкции автомобильных дорогобщего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорогобщего пользования к общественно значимым объектам населенных пунктов,расположенных на сельских территориях Костромской области,объектам производства и переработки продукции)

 

просит предоставить субсидию бюджетумуниципального образования Костромской области на__________________________________________.

                          (наименованиесубсидии)

 

Приложение:

1)    перечень объектов;

2)    ________________;

3)    ________________.

 

 

Глава муниципального образования

Костромской области                         ___________   _____________________

                                                                         (подпись)                     (Ф.И.О.)

 

 

 

Приложение

 

к заявке на предоставление субсидии

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, объемов и стоимости работ по проектированию автомобильныхдорог

 

Наименова-ние объекта	Местона-хождение объекта	Вид работ	Заказчик	Результат использования субсидии		Объем финансирования в 20___ году, рублей			Уровень софинансирова-ния из областного бюджета, процентов
				единица измерения	значение	средства областного бюджета	средства бюджета муниципального образования Костромской области	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

______________________________________        _________________

( фамилия, имя, отчество (при наличии),                                         (подпись)

      должностьлица, ответственного                          

       за предоставление документов)

 

 

                                                                                    ____________________