Постановление Администрации Костромской области от 13.07.2020 № 290-а

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "13"   июля   2020  года  №   290-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 26.12.2013 № 584-а

 

В целях финансового обеспечения отдельныхмероприятий по отрасли «Образование»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программуКостромской области «Развитие образования» (приложение), утвержденнуюпостановлением администрации Костромской области от 26декабря 2013 года № 584-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие образования» (в редакции постановленийадминистрации Костромской области от 08.04.2014 № 129-а, от 13.05.2014 № 194-а,от 28.10.2014 № 436-а, от 10.04.2015 № 133-а, от 23.06.2015 № 229-а, от28.09.2015 № 341-а, от 16.12.2015 № 452-а, от 11.01.2016 № 5-а, от 26.01.2016 №25-а, от 18.07.2016 № 261-а, от 26.10.2016 № 412-а, от 29.11.2016 № 453-а, от14.12.2016 № 475-а, от 18.01.2017 № 2-а, от 28.03.2017 № 106-а, от 27.07.2017 №280-а, от 14.08.2017 № 302-а, от 13.10.2017 № 372-а, от 20.11.2017 № 427-а, от22.01.2018 № 5-а, от 20.03.2018 № 87-а, от 14.05.2018 № 170-а, от 25.06.2018 №256-а, от 06.10.2018 № 407-а, от 12.11.2018 № 455-а, от 04.12.2018 № 490-а, от24.12.2018 № 564-а, от 28.01.2019 № 17-а, от 08.04.2019 № 117-а, от 17.06.2019№ 216-а, от 24.06.2019 № 233-а, от 15.08.2019 № 304-а, от 01.10.2019 № 387-а,от 11.11.2019 № 435-а, от 16.12.2019 № 491-а, от 23.12.2019 № 528-а, от06.04.2020 № 113-а, от 12.05.2020 № 184-а, от 29.06.2020 № 266-а), следующиеизменения:

1) подпункт 14 пункта 122 изложить вследующей редакции:

«14) мероприятие «Предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области наорганизацию отдыха детей в каникулярное время» направлено на исполнение ЗаконаКостромской области от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации иобеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромскойобласти» (далее - Закон Костромской области от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО)и обеспечивает деятельность лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальныхобразовательных организаций. Предоставление субсидий осуществляется в порядкесогласно приложениям № 18 и 60 к настоящей Программе.»;

2) в порядке предоставления субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в2019-2021 годах (приложение № 18 к Программе):

в заголовке слова «в 2019-2021 годах»заменить словами «в 2019 году»;

в пункте 1 слова «в 2019-2021 годах»заменить словами «в 2019 году»;

в форме сводного отчета о расходованиисубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов)Костромской области на организацию отдыха детей в каникулярное время в2019-2021 годах (приложение к Порядку):

в заголовке слова «в 2019-2021 годах»заменить словами «в 2019 году»;

3) дополнить приложением № 60 «Порядокпредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Костромской области на организациюотдыха детей в каникулярное время в 2020 году» согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

к постановлениюадминистрации

Костромской области

от «13» июля 2020 г. № 290-а

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области наорганизацию отдыха детей в каникулярное время в 2020 году

 

 

1.       Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей139 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации Закона Костромской области от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО«Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организациизанятости детей в Костромской области» иопределяет цели и условия предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской областина организацию отдыха детей в каникулярное время в 2020 году, а также критерииотбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

2.       Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромскойобласти, возникающих при реализации муниципальных программ по организации отдыха детей в каникулярное время в2020 году (далее соответственно -муниципальная программа, расходные обязательства). 

3.       Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту образования инауки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета(далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.

4.       Критериями отбора муниципальных районов (городскихокругов) Костромской области для предоставления субсидий являются:

1)       наличие в муниципальном районе (городском округе)Костромской области образовательных организаций, организующих отдых детей вканикулярное время;

2)       наличие потребности в реализации мероприятий поорганизации отдыха детей в каникулярное время.

5.  Условиемпредоставления субсидии является наличие в муниципальном районе (городскомокруге) Костромской области утвержденного нормативного правового акта,предусматривающего мероприятия по организации отдыха детей в каникулярноевремя, обеспечивающие выполнение расходных обязательств на соответствующийфинансовый год, в том числе содержащего обязательство о направлении средствсубсидий на организацию питания в оздоровительных лагерях с дневным пребываниемдетей, организованных на базе муниципальных образовательных организаций.

6.       Получателями субсидий являются органы управленияобразованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области илииные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов)Костромской области органы местного самоуправления (далее - получателисубсидий).

7.       Для получения субсидии получатели субсидий в срок до 15июля текущего финансового года направляют главному распорядителю:

1)           заявку на предоставление субсидиибюджету муниципального района (городского округа) Костромской области навыполнение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время;

2)           заверенную выписку из решения обюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального района (городского округа)Костромской области , подтверждающуюналичие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской областибюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме,необходимом для их исполнения;

3)       заверенную копию нормативного правового актамуниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающегомероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время (далее -мероприятия).

8.            Мероприятия должны содержатьинформацию о сложившихся в муниципальном районе (городском округе) Костромскойобласти условиях для организации отдыха детей в каникулярное время, информациюоб организации питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей,организованных на базе муниципальных образовательных организаций.

9.       Перечень результатов использованиясубсидии должен быть направлен на достижение значения, установленного всоглашении, - количество детей, охваченных отдыхом в оздоровительных лагерях сдневным пребыванием, организованных на базе муниципальных образовательныхорганизаций.

10.           Размер субсидии для i-гомуниципального района (городского округа) Костромской области определяется поформуле:

 

Ci = Кi х А х В хY / 100,

где:

Ci - размер субсидии i-мумуниципальному району (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;

Кi – прогнозируемоеколичество детей, охваченных отдыхом в оздоровительных лагерях с дневнымпребыванием, организованных на базе муниципальных образовательных организаций,запланированных в i-м муниципальном районе (городском округе) Костромскойобласти в соответствующем финансовом году;

А – продолжительность смены всоответствии с требованиями пункта 1.5 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организациирежима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в периодканикул», утвержденных постановлением Главного государственного санитарноговрача Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 25 «Об утверждении СанПиН2.4.4.2599-10»;

В – стоимость набора продуктовпитания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием в день наодного ребенка в 2020 году – 125 рублей;

Y - предельный уровеньсофинансирования из областного бюджета расходного обязательства i-гомуниципального района (городского округа) Костромской области, установленныйадминистрацией Костромской области для i-го муниципального района (городскогоокруга) Костромской области в соответствующем финансовом году (в процентах).

11.           При распределении субсидий междубюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области объемсубсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромскойобласти в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение вфинансовом году расходного обязательства муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета

12.       Субсидия предоставляется наосновании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), котороедолжно содержать:

1)       размер предоставляемой субсидии,порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района(городского округа) Костромской области, а также объем бюджетных ассигнованийбюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходныхобязательств, с указанием уровня софинансирования расходного обязательства,выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа)Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия, установленного с учетом предельного уровня софинансирования,определенного в порядке, предусмотренном пунктом 8.1 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлениемадминистрации Костромской области от 2 июля 2018 года № 276-а «О правилахформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Костромской области» (далее - Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий);

2)       значения результатов использованиясубсидии;

3)       обязательства муниципальногорайона (городского округа) Костромской области по достижению результатовиспользования субсидий;

4)       обязательства муниципальногообразования по исполнению расходного обязательства муниципального района(городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;

5)       обязательства муниципальногорайона (городского округа) Костромской области по согласованию с главнымраспорядителем муниципальных программ, софинансируемых за счет средствобластного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут измененияобъемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальныхпрограмм, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которыепредоставляется субсидия;

6)       указание органа местногосамоуправления (структурного подразделения, должностного лица), на которыйвозлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со сторонымуниципального района (городского округа) Костромской области и представлениюотчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

7)  реквизиты муниципального правового акта,устанавливающего расходное обязательство муниципального района (городскогоокруга) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;

8)       сроки и порядок представленияотчетности об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования;

9)       порядок осуществления контроля завыполнением муниципальным районом (городским округом) Костромской областиобязательств, предусмотренных соглашением, с учетом положений пунктов 19-28Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

10)           обязательства муниципальногорайона (городского округа) Костромской области по возврату средств в областнойбюджет в соответствии с пунктами 9, 17 Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий;

11)      ответственность сторон занеисполнение предусмотренных соглашением условий и обязательств;

12)      условие о вступлении в силу соглашения.

13.           Субсидия предоставляется наосновании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения,утвержденной департаментом финансов Костромской области.

Заключение соглашений, внесение в них изменений,предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательствамуниципального района (городского округа) Костромской области из областногобюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти из областного бюджета, установленного администрацией Костромскойобласти для муниципального района (городского округа) Костромской области, недопускается.

Заключение соглашений на срок, превышающий срок действияутвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях,предусмотренных нормативными правовыми актами администрации Костромскойобласти, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.

В случае внесения в закон Костромской области обобластном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений,предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетныхассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующиеизменения.

14.   Объем бюджетныхассигнований бюджета муниципального района (городского округа) Костромскойобласти на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципальногорайона (городского округа) Костромской области, софинансируемого за счет субсидии,утверждается муниципальным правовым актом о бюджете муниципального района(городского округа) Костромской области (определяется сводной бюджетнойросписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленныхсоглашением значений результатов использования субсидии.

15.  В случае еслиразмер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района(городского округа) Костромской области (сводной бюджетной росписи местногобюджета) на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального района(городского округа) Костромской области, не соответствует установленному длямуниципального района (городского округа) Костромской области уровнюсофинансирования из областного бюджета, размер субсидии подлежит сокращению досоответствующего уровня софинансирования.

Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципальногорайона (городского округа) Костромской области на финансовое обеспечениерасходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромскойобласти, софинансируемого за счет субсидии, может быть увеличен в одностороннемпорядке, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.

16.  Субсидия перечисляется на лицевой счет получателясубсидий, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначействапо Костромской области.

17.  Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

1)       несоответствие критериям отбора и условиямпредоставления субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

2)       непредставление получателем субсидии документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

18.  При невыполнении условий предоставления субсидий иусловий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательствмуниципального района (городского округа), предусмотренных подпунктом 2.2пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, кполучателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствиис Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

19.       Внесение в соглашение изменений,предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использованиясубсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашениеммероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, заисключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалосьневозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значенийпоказателей (индикаторов) государственнойпрограммы Костромской области «Развитие образования», утвержденнойпостановлением администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года №584-а, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращенияразмера субсидии.

20.       Оценка эффективности использованияи соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главнымраспорядителем на основании сравнения установленных в соглашении и фактическидостигнутых получателем субсидии значений результата использования субсидии.

21.  Получатели субсидии представляют главномураспорядителю отчет о расходовании субсидии, о достижении результатаиспользования субсидии по формам и в сроки, установленные в соглашении.

22.       Не использованный на 1 январятекущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджетв порядке, установленном бюджетным законодательством.

23.           Учет операций, связанных сиспользованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидии.

24.       Субсидия носит целевой характер ине может быть использована на другие цели.

25.       Контроль за целевым использованиемсубсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансовогоконтроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями впорядке и в сроки, установленные Правилами формирования, предоставления ираспределения субсидий, бюджетным законодательством.

 

_____________________________