АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "7"  сентября   2020  года  №   395-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменения в постановлениеадминистрации Костромской области от 14.08.2017 № 297-а

 

В целях приведения нормативного правовогоакта администрации Костромской области в соответствие с постановлениемПравительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрацииКостромской области от14 августа 2017 года № 297-а «О порядке предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате трудаинвалидов» (в редакции постановлений администрации Костромской области от02.10.2017 № 362-а, от 18.06.2018 № 244-а), следующее изменение: 

Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате трудаинвалидов (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «7» сентября 2020 г. № 395-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016года № 887
«Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг», Законом Костромской области от 27 июня2013 года № 385-5-ЗКО «О возмещении затрат по оплате труда инвалидов вКостромской области» и определяет порядок и условия предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат пооплате труда инвалидов (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целяхвозмещения части затрат по оплате труда инвалидов.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до департамента по труду исоциальной защите населения Костромской области как получателя средствобластного бюджета (далее – главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. К категориям получателей субсидий относятсяюридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), отвечающиеследующим критериям отбора (далее – получатели субсидий):

1) зарегистрированные на территории Костромскойобласти;

2) численность работающих инвалидов составляетболее 50 процентов от общей численности работников.

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии категории икритериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

2) соответствие получателя субсидии на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее –Соглашение), следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии не должен находитьсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

у получателя субсидии отсутствует просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромскойобластью;

3)  осуществлениеполучателем субсидии расходов по оплате труда инвалидов в год обращения засубсидией.

6. Субсидии предоставляются в размере 50процентов от фактически выплаченных сумм по оплате труда каждого инвалида вмесяц, но не выше минимального размераоплаты труда, установленного Федеральнымзаконом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» , действующего на день начисления сумм по оплатетруда.

Возмещению подлежит часть затрат организации по оплатетруда инвалидов, но не более чем за 6 месяцев в течение одного финансового года.

7. В случае если затраты, предъявленные квозмещению, превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные вустановленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средствна текущий финансовый год, предоставление субсидий получателям субсидийосуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных вустановленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средствна текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, пропорциональносумме подтвержденных расходов.

8. Для получения субсидии получатели субсидий всрок до 1 ноября текущего финансового года направляют главному распорядителюкак получателю бюджетных средств по адресу: 156029, г. Кострома, ул. Свердлова,129 заявление о предоставлении субсидии навозмещение части затрат по оплате труда инвалидов (далее – заявление) по формесогласно приложению к настоящему Порядку.

9. При первоначальном обращении в текущемфинансовом году за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующиедокументы:

1)  копииучредительных документов получателя субсидии;

2) документ, подтверждающий полномочия лица,имеющего право действовать от имени получателя субсидии;

3) справку, подписанную руководителем и главнымбухгалтером получателя субсидии, о соответствии получателя субсидии условиям,предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

4) копии форм федерального статистическогонаблюдения № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»;

5) копии индивидуальных программ реабилитации илиабилитации инвалидов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы;

6) копии справок, подтверждающих фактустановления инвалидности, выдаваемых федеральными государственнымиучреждениями медико-социальной экспертизы;

7) копию штатного расписания получателя субсидии,действующего на момент подачи заявления;

8) копии трудовых договоров, заключенных синвалидами;

9) копии табелей учета рабочего времени за каждыймесяц, заявленный к возмещению;

10) копии расчетных ведомостей за каждый месяц,заявленный к возмещению, с указанием видов произведенных начислений;

11) копии ведомостей по оплате труда инвалида сподписью получателя (расходного кассового ордера, платежного порученияна перечисление средств на лицевой счет работника, а в случае перечислениягруппе сотрудников одним платежным поручением – платежного поручения и реестрана перечисление) за каждый месяц, заявленный к возмещению.

Копии представленных документов пронумеровываются,прошнуровываются, заверяются руководителем получателя субсидии или уполномоченнымим лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты.

Получатель субсидии несет ответственность задостоверность сведений, представленных в документах.

10. Главным распорядителем как получателембюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговой службызапрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействияследующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц;

2) справка, подтверждающая отсутствие уполучателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения.

Получатель субсидии вправе представить документы,указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка из  Единогогосударственного реестра юридических лиц должна быть выдана налоговым органомне ранее 30  календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.

11. При последующем обращении в текущемфинансовом году за предоставлением субсидии получатель субсидиипредставляет главному распорядителю как получателю бюджетных средствзаявление и документы, указанные в подпунктах 2-4, 6-7, 9-11 пункта 9настоящего Порядка.

12. Поступившие главному распорядителю какполучателю бюджетных средств документы, указанные в пункте 9 настоящегоПорядка, регистрируются в день поступления в порядке очередностиих поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном искрепленном печатью главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средстврассматривает документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка,в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказев предоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядокобжалования такого решения.

Субсидии предоставляются получателям субсидий в порядкеочередности поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка,главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

13. Основаниями для отказа в предоставлениисубсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотреннымпунктом 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателемсубсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (заисключением документов, запрашиваемых посредством межведомственногоэлектронного взаимодействия);

3) недостоверность представленной получателемсубсидии информации;

4) представление документов для возмещения частизатрат по оплате труда инвалидов за период более 6 месяцев;

5) представление документов с нарушением срока,указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

14. Отказ в предоставлении субсидии по основаниям,предусмотренным подпунктами 1-4 пункта 13 настоящего Порядка, не являетсяпрепятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случаеустранения причин, послуживших основанием для отказа.

15. Предоставление субсидии осуществляется всоответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и получателем субсидии в срок не позднее 5рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии стиповой формой, установленной департаментом финансов Костромской области.

16. Изменения и дополнения, вносимые вСоглашение, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числедополнительного соглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), всоответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Костромскойобласти.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частьюСоглашения.

17. Результатом предоставления субсидии является сохранениечисленности работающих инвалидов более 50 процентов общей численности в течение3 лет после получения субсидии.

18.   Перечисление субсидий получателям субсидийосуществляется единовременно на расчетные или корреспондентские счета, открытыеими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств решения о предоставлениисубсидий.

19. Действия (бездействие), решения главногораспорядителя как получателя бюджетных средств, осуществляемые (принимаемые) входе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателями субсидий вдосудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработкерегиональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки ипопечительства, и (или) в судебном порядке.

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

20.   Получатели субсидий представляют главномураспорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении значениярезультата предоставления субсидии, установленного пунктом 17 настоящегоПорядка, по форме и в сроки, установленные Соглашением.

21. Главный распорядитель как получательбюджетных средств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидии дополнительной отчетности.

 

Глава 4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

 

22.  Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансовогоконтроля Костромской области в соответствии
с установленными полномочиями осуществляют проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий получателями субсидий.

Выражение согласия получателем субсидии наосуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.

23. В случаях установления факта нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишневыплаченных сумм субсидии, выявления недостоверной информации, содержащейся вдокументах, представленных для получения субсидии, недостижения значениярезультата предоставления субсидии, установленного настоящим Порядком изаключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:

1) на основании письменного требования главногораспорядителя как получателя бюджетных средств – в течение 10 рабочих дней содня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписаниядепартамента финансового контроля Костромской области – в сроки, установленные
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Требования главного распорядителя какполучателя бюджетных средств о возврате субсидии направляются получателюсубсидии в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств,предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением
о вручении.

Представления и (или) предписания департаментафинансового контроля Костромской области о возврате субсидии при обнаруженииобстоятельств, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, направляются получателюсубсидии в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 июля 2020 года № 1095 «Об утверждении федеральногостандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля«Реализация результатов проверок, ревизий и обследований», приказомдепартамента финансового контроля Костромской области от 29 августа 2019 года №135 «Об утверждении административного регламента осуществления департаментомфинансового контроля Костромской области государственной функции «Осуществлениепоследующего внутреннего государственного финансового контроля путем проведенияревизий, проверок, обследований соблюдения бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения».

25. При невозвращении субсидии в случаях,указанных в пункте 23 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидииосуществляется в судебном порядке.

 

 

 

Приложение

 

к порядку предоставления субсидий

из областного бюджета юридическим лицам

(за исключением государственных

(муниципальных) учреждений)

на возмещение части затрат

по оплате труда инвалидов

 

 

ФОРМА

 

На бланке организации

Директору департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии навозмещение части затрат

по оплате труда инвалидов

_______________________________________________________________

(наименование юридическоголица)

 

Прошу предоставить субсидию в соответствии с порядком предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат пооплате труда инвалидов, утвержденным постановлением администрации Костромскойобласти от 14 августа 2017 года № 297-а «О порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат пооплате труда инвалидов», на возмещение части затрат по оплате труда___ инвалидов за период с «___» ______________20___годапо «___» _________________ 20___года.

Подтверждаю достоверность и полноту информации,содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.

Об ответственности за достоверность информации,содержащейся в документах, представленных для получения субсидии, предупрежден(-на)_____________________.

                (подпись)

 

Реквизитыюридического лица:

местонахождение: ______________________________________________

банковские реквизиты:

ИНН/КПП: _____________________________________________________

р/счет: _________________________________________________________ корр./счет:______________________________________________________

БИК: __________________________________________________________

наименование банка: _____________________________________________

ОКВЭД ________________________________________________________

 

Руководитель или иное

уполномоченное

лицо                                                    ______________  ___________________

                                                                                       (подпись)                            (Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

 

«___»________________ 20__года       

 

________________________________________________________________

 

Датаприема заявления «___» ________________ 20__года   рег. №_______

____________________________________________ ___________________

    (должность специалиста                                    (подпись)                     (Ф.И.О.)

      департамента по труду и

  социальной защите населения

        Костромской области,

ответственного за приемдокументов)

 

______________________