Постановление Администрации Костромской области от 14.08.2017 № 297-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е
от " 14 " августа 2017 года № 297-а
г.Кострома
Опорядке предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение частизатрат по оплате труда инвалидов
(Вредакции Постановлений Администрации Костромской области от14.12.2020 г. № 568-а)
Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ЗакономКостромской области от27 июня 2013 года № 385-5-ЗКО «О возмещении затрат по оплате трудаинвалидов в Костромской области»
администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов.
2.Признать утратившими силу:
1)постановление администрации Костромской области от 15марта 2016 года № 68-а «О порядке предоставления из областного бюджетасубсидий на возмещение коммерческим организациям с численностью работающихинвалидов более 50 процентов от общей численности работников затрат по оплатетруда инвалидов в 2016 году»;
2)постановление администрации Костромской области от 29ноября 2016 года № 457-а «О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 15.03.2016 № 68-а».
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
Губернаторобласти С. Ситников
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлениемадминистрации
Костромскойобласти
от«14» августа 2017 г. № 297-а
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областногобюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов
(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от14.12.2020 г. № 568-а)
Глава1. Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации и отдельных положений некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации», Законом Костромской области от 27 июня 2013 года № 385-5-ЗКО«О возмещении затрат по оплате труда инвалидов в Костромской области» иопределяет порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов (далее – субсидии).
2.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в рамках реализации государственной программыКостромской области «Содействие занятости населения Костромской области»,утвержденной постановлением администрации Костромской области от 31 июля 2014года № 315-а «Об утверждении государственной программы Костромской области«Содействие занятости населения Костромской области», в целях возмещения частизатрат по оплате труда инвалидов.
3.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных вустановленном порядке до департамента по труду и социальной защите населенияКостромской области как получателя средств областного бюджета (далее – главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств) на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.
4. Ккатегории получателей субсидии относятся зарегистрированные на территорииКостромской области юридические лица
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) с численностьюработающих инвалидов более 50 процентов от общей численностиработников (далее – получатели субсидий).
5. Сведенияо субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единогопортала) при формировании проекта закона Костромской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта законаКостромской области о внесении изменений в закон Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период)
Глава2. Условия и порядок предоставления субсидий
6.Условиями предоставления субсидии являются:
1)соответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 4 настоящегоПорядка;
2)соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидиина соответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:
уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числев соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромскойобластью;
получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношениинего не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидиине приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
вреестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателя субсидии;
получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;
получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
3)осуществление получателем субсидии в текущем финансовом году расходов по оплатетруда инвалидов.
7.Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от фактически выплаченных суммпо оплате труда каждого инвалида в месяц, но не выше минимального размераоплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ«О минимальном размере оплаты труда», действующего на день начисления сумм пооплате труда.
Возмещениюподлежит часть затрат организации по оплате труда инвалидов, но не более чем за6 месяцев в течение одного финансового года.
8. Вслучае если затраты, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетныхобязательств, утвержденные в установленном порядке главному распорядителю какполучателю бюджетных средств на текущий финансовый год, предоставление субсидийполучателям субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке главному распорядителю как получателюбюджетных средств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, пропорционально сумме подтвержденных расходов.
9.Для получения субсидии получатели субсидий в срок до 1 ноября текущегофинансового года направляют главному распорядителю как получателю бюджетныхсредств по адресу: 156029, г. Кострома,
ул. Свердлова, 129, заявление о предоставлении субсидии на возмещение частизатрат по оплате труда инвалидов (далее – заявление) по форме согласноприложению к настоящему Порядку.
10.При первоначальном обращении в текущем году
за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:
1)копии учредительных документов получателя субсидии;
2)документ, подтверждающий полномочия лица, имеющего право действовать от имениполучателя субсидии;
3)справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, осоответствии получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктом 6 настоящегоПорядка;
4)копии форм федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения очисленности и заработной плате работников» за каждый месяц, заявленный квозмещению;
5)копии индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, выдаваемыхфедеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы;
6)копии справок, подтверждающих факт установления инвалидности, выдаваемыхфедеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
7)копия штатного расписания получателя субсидии, действующего на момент подачизаявления;
8)копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами;
9)копии табелей учета рабочего времени за каждый месяц, заявленный к возмещению;
10)копии расчетных ведомостей за каждый месяц, заявленный к возмещению, суказанием видов произведенных начислений;
11)копии ведомостей по оплате труда инвалида с подписью получателя (расходногокассового ордера, платежного поручения на перечисление средств на лицевойсчет работника, а в случае перечисления группе сотрудников одним платежным
поручением – платежного поручения и реестра на перечисление)
за каждый месяц, заявленный к возмещению.
Копиипредставленных документов пронумеровываются, прошнуровываются, заверяютсяруководителем получателя субсидии или уполномоченным им лицом с указанием егофамилии, инициалов, должности, даты.
Получательсубсидии несет ответственность за достоверность сведений, представленных вдокументах.
11.Главным распорядителем как получателем бюджетных средств
в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваются посредствоммежведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
1)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей);
2)выписка из Реестра дисквалифицированных лиц, подтверждающая отсутствие сведенийо дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателя субсидии;
3)справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии задолженности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется заключение Соглашения.
Получательсубсидии вправе представить документы, указанные
в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка
из Единого государственного реестра юридических лиц, а также выписка из Реестрадисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.
12.При последующем обращении в текущем году за предоставлением субсидииполучатель субсидии представляет главному распорядителю как получателюбюджетных средств заявление и документы, указанные в подпунктах 2-4, 6-7,9-11 пункта 10 настоящего Порядка.
13.Поступившие главному распорядителю как получателю бюджетных средств документы,указанные в пунктах 10, 12 настоящего Порядка, регистрируются в деньпоступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации,прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью главного распорядителякак получателя бюджетных средств.
Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней со днярегистрации заявления и документов, указанных в пунктах 10, 12 настоящегоПорядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидиилибо об отказе в предоставлении субсидии.
Уведомлениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляетсяполучателю субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомленииуказывается основание отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.
Субсидиипредоставляются получателям субсидий в порядке очередности поступлениядокументов, указанных в пунктах 10, 12 настоящего Порядка, главномураспорядителю как получателю бюджетных средств.
14.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)несоответствие получателя субсидии условиям, предусмотренным пунктом 6настоящего Порядка;
2)несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктами 10, 12 настоящего Порядка, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;
3)установление факта недостоверности представленной получателем субсидииинформации;
4)представление документов для возмещения части затрат по оплате труда инвалидовза период более 6 месяцев;
5)представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 9 настоящегоПорядка.
15.Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторногообращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послужившихоснованием для отказа.
16.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии
с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателембюджетных средств и получателем субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней содня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной департаментом финансов Костромской области.
ВСоглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или орасторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случаеуменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств утвержденныхв установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставлениясубсидии в размере, определенном в соглашении.
17.Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, оформляются в видедополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжениисоглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденнойдепартаментом финансов Костромской области.
Дополнительныесоглашения являются неотъемлемой частью Соглашения.
18.Результатом предоставления субсидии является сохранение численности работающихинвалидов более 50 процентов общей численности работников получателя субсидии втечение 3 лет с года, следующего за годом получения субсидии.
Показателем,необходимым для достижения результата предоставления субсидии, являетсячисленность работающих инвалидов.
Значениярезультата предоставления субсидии, а также показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, устанавливаются главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств в заключаемом с получателемсубсидии Соглашении.
19. Перечислениесубсидий получателям субсидий осуществляется единовременно на расчетные счета,открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днемпринятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств решения
о предоставлении субсидий.
20. Вслучаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки,предусмотренные пунктами 25-27 настоящего Порядка.
21.Действия (бездействие), решения главного распорядителя как получателя бюджетныхсредств, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могутбыть обжалованы получателями субсидий в досудебном (внесудебном) порядкезаместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросамреализации государственной и выработке региональной политики в сфересоциального обеспечения граждан, опеки и попечительства, и (или) в судебномпорядке.
Глава3. Требования к отчетности
22.Получатели субсидий представляют главному распорядителю как получателюбюджетных средств отчет о достижении значений результата предоставлениясубсидии, а также показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, установленных пунктом 18 настоящего Порядка, по форме,определенной типовой формой Соглашения, установленной департаментом финансовКостромской области, в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года втечение 3 лет с года, следующего за годом получения субсидии.
23. Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств вправе устанавливать вСоглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительнойотчетности.
Глава4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности
за ихнарушение
24.Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансовогоконтроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиямиосуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий получателями субсидий.
Выражениесогласия получателем субсидии на осуществление указанных проверокосуществляется путем подписания Соглашения.
25. Вслучаях нарушения, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенныхглавным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментомфинансового контроля Костромской области, получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии, установления фактанедостоверности информации, содержащейся в документах, представленных дляполучения субсидии, недостижения значения результата предоставления субсидии, атакже значения показателя, необходимого для достижения результатапредоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет:
1) наосновании письменного требования главного распорядителя как получателябюджетных средств – в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующеготребования;
2) наосновании представления и (или) предписания департамента финансового контроляКостромской области – в сроки, установленные в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.
26.Требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возвратесубсидии направляются получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дняобнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка,заказным письмом с уведомлением о вручении.
Представленияи (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области овозврате субсидии при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 25настоящего Порядка, направляются получателю субсидии в порядке и сроки,установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля2020 года № 1095 «Об утверждении федерального стандарта внутреннегогосударственного (муниципального) финансового контроля «Реализация результатовпроверок, ревизий и обследований».
27.При невозвращении субсидии в случаях, указанных в пункте 25 настоящего Порядка,взыскание выплаченных сумм субсидии осуществляется в судебном порядке.
Приложение
к порядкупредоставления субсидий
из областногобюджета юридическим лицам
(за исключениемгосударственных
(муниципальных)учреждений)
на возмещениечасти затрат
по оплате трудаинвалидов
ФОРМА
| На бланке организации | Директору департамента по труду и социальной защите населения Костромской области
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлениисубсидии на возмещение части затрат
по оплате трудаинвалидов
_______________________________________________________________
(наименованиеюридического лица)
Прошупредоставить субсидию в соответствии с порядком предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате трудаинвалидов, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 14августа 2017 года № 297-а «О порядке предоставления субсидий из областногобюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений) на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов»,на возмещение части затрат по оплате труда ___ инвалидов за период с «___» ______________20___года по «___»_________________ 20___года в сумме ______________________________
(цифрами)
(_______________________________________________________)рублей.
(прописью)
Подтверждаюдостоверность и полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении иприлагаемых к нему документах.
Обответственности за достоверность информации, содержащейся в документах,представленных для получения субсидии, предупрежден(-на) _____________________.
(подпись)
Реквизиты юридического лица:
местонахождение:___________________________________________
банковские реквизиты:
ИНН/КПП:_________________________________________________
р/счет:_____________________________________________________
корр./счет:_________________________________________________
БИК: ______________________________________________________
наименование банка:_________________________________________
ОКВЭД____________________________________________________
Руководитель или иное
уполномоченное лицо ______________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. (приналичии)
«___» ________________20__года
________________________________________________________________
Дата приема заявления «___»________________ 20__года рег. №_______
_______________________________ ________________________________
(должностьспециалиста (подпись) (Ф.И.О.)
департамента по труду и
социальной защите населения
Костромской области,
ответственного за прием документов)