Постановление Администрации города Костромы от 24.07.2020 № 1359
Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июля 2020 года №1359
Об утверждении Порядка предоставления избюджета города Костромы субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целяхвозмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции системтеплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома
В соответствие со статьями 78, 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями», руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядокпредоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирнымидомами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ пореконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирногодома.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации городаКостромы от25 июня 2014 года № 1584 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджетагорода Костромы в 2014 году субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целяхвозмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции системтеплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома»;
2.2. постановление Администрации городаКостромы от3 октября 2014 года № 2614 «О внесении изменений в абзац первый пункта 7Порядка предоставления из бюджета города Костромы в 2014 году субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управлениемногоквартирными домами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнениемработ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжениямногоквартирного дома»;
2.3. постановление Администрации городаКостромы от29 января 2015 года № 151 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 25 июня 2014 года № 1584 «Об утвержденииПорядка предоставления из бюджета города Костромы в 2014 году субсидийюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управлениемногоквартирными домами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнениемработ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжениямногоквартирного дома»;
2.4. постановление Администрации городаКостромы от11 августа 2015 года № 2108 «О внесении изменений в Порядок предоставленияиз бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целяхвозмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции системтеплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома»;
2.5. постановление Администрации городаКостромы от22 сентября 2017 года № 2558 «О внесении изменений в Порядок предоставленияиз бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат,связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирного дома».
3. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силурешения Думы города Костромы о внесении изменений в решение Думы городаКостромы "О бюджете города Костромы на 2020 год и на плановый период 2021и 2022 годов", предусматривающего финансирование предоставления из бюджетагорода Костромы субсидий юридическим лицам (в том числе товариществамсобственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированнымкооперативам, созданным в форме юридического лица) и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целяхвозмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции системтеплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕН
постановлениемАдминистрации
городаКостромы
от24 июля 2020 года № 1359
ПОРЯДОК
предоставления из бюджета городаКостромы субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат,связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирного дома
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставленияиз бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат,связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирного дома разработан в соответствии со статьями 78,78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541 «Об общих требованияхк нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» и определяет цели, условия ипорядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы.
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещениязатрат, связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения игорячего водоснабжения многоквартирного дома.
1.3. Правона получение субсидии имеют товарищества собственников жилья, жилищныекооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, созданныев форме юридического лица, а также юридические лица, независимо оторганизационно-правовой формы (за исключением государственных и муниципальных учреждений)и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирнымидомами на территории города Костромы на основании соответствующих договоров,принявшие на основании решения собственников помещений в многоквартирном домеобязательства по проведению работ по реконструкции систем теплоснабжения игорячего водоснабжения многоквартирного дома (далее - получатель субсидии).
1.4. Главным распорядителем средствбюджета города Костромы, осуществляющим предоставление субсидии в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Костромы, и лимитовбюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, являетсяУправление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее- главный распорядитель, Управление).
Субсидия предоставляется получателямсубсидии на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.5. Критериями отбора дляпредоставления субсидии являются:
1.5.1. получатель субсидии осуществляетуправление многоквартирным домом на территории города Костромы;
1.5.2. получатель субсидии на основаниирешения собственников помещений в многоквартирном доме выполнил работы пореконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирногодома.
2. Условия и порядок предоставлениясубсидии
2.1. Условиямипредоставления субсидии являются:
2.1.1.Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, долженсоответствовать следующим требованиям:
а) у получателясубсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджетгорода Костромы субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствиис иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетомгорода Костромы;
б) получатель субсидии- юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель недолжен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в) получательсубсидии, кроме товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, созданных в форме юридическоголица, не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
г) получательсубсидии, кроме товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов, созданных в форме юридическоголица, не должен получать средства из бюджета города Костромы в соответствии сиными нормативными правовыми актами города Костромы на цели, указанные в пункте1.2 настоящего Порядка.
2.1.2. Соответствие получателя субсидиикритериям и требованиям, указанным в пунктах 1.5, 2.1.1 настоящего Порядка.
2.1.3. Принятие собственникамипомещений в многоквартирном доме на общем собрании, проведенном в установленномпорядке, решений:
а) о проведении следующих видов работ пореконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирногодома, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирного дома:
- строительство новых индивидуальныхтепловых пунктов либо о проведении реконструкции имеющихся индивидуальныхтепловых пунктов (в том числе элеваторных узлов и (или) водоподогревателей и(или) приборов учета);
- разработка проектно-сметнойдокументации, необходимой для проведения работ по реконструкции системтеплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома;
б) об определении порядка и условийнесения расходов собственниками помещений в многоквартирном доме по содержаниюиндивидуальных тепловых пунктов, расположенных в подвальном помещении дома, подлестничной клеткой или в пристройке дома, входящих в состав общего имуществамногоквартирного дома, созданных с использованием средств бюджета городаКостромы;
в) о включении имущества, созданного врезультате выполнения работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирного дома, в состав общего имущества многоквартирногодома;
г) об утверждении сметы расходов нареконструкцию систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирногодома по видам работ, указанным в подпункте «а» пункта 2.1.3 настоящегоПорядка;
д) об определении кредитной организации,в которой будет открыт расчетный счет для перечисления средств субсидии;
е) об определении порядка приемкивыполненных работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирного дома с учетом обязательного участия в приемкеработ представителей муниципального казенного учреждения города Костромы «Службамуниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству».
2.1.4. Выполнение получателем субсидии втекущем финансовом году работ, указанных в подпункте «а» пункта 2.1.3настоящего Порядка:
а) в целях реализации мероприятий,обусловленных принятием Схемы теплоснабжения города Костромы до 2028 года,утвержденной постановлением Администрации города Костромы от 31 декабря 2013года № 3044;
б) при наличии многоквартирного дома,управление которым осуществляет получатель субсидии, в перечне объектовжилищно-коммунального назначения, подлежащих ремонту в текущем году за счетсредств бюджета города Костромы, утвержденном постановлением Администрациигорода Костромы.
2.1.5. Принятие получателем субсидий наосновании решения собственников помещений в многоквартирном доме на себяобязательств по проведению работ по реконструкции систем теплоснабжения игорячего водоснабжения в многоквартирном доме.
2.1.6. Соответствие выполненных получателемсубсидии работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабженияв многоквартирном доме требованиям безопасности и государственных стандартов,что подтверждается документами, указанными в подпункте «м» пункта 2.4настоящего Порядка.
2.2. Возмещению за счет средств субсидииподлежат обоснованные и документально подтвержденные затраты, понесенныеполучателем субсидии в связи с выполнением в текущем финансовом году работ,указанных в подпункте «а» пункта 2.1.3 настоящего Порядка, в пределахвыделенных Управлению лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
Размер субсидии определяется исходя изпредставленных получателем субсидии заверенных в установленном порядке копийдокументов, подтверждающих произведенные затраты (договоры, счета,счета-фактуры, акты выполненных работ и (или) других документов, подтверждающихпроизведенные затраты).
2.3. Субсидии предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Костромы насоответствующий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы насоответствующий финансовый год и плановый период, и в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных Управлению жилищно-коммунального хозяйстваАдминистрации города Костромы по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»,подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство», целевой статье 0220015150 «Возмещениезатрат, связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения иГВС многоквартирных домов», виду расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования»классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
2.4. Для получения субсидии получательсубсидии не позднее 15 ноября текущего финансового года представляет в Управлениеследующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидиипо форме, согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);
б) заверенные в установленном порядкекопии решений собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренныхпунктом 2.1.3 настоящего Порядка;
в) утвержденную общим собранием членовтоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооперативаили иного специализированного потребительского кооператива либо собственниковпомещений в многоквартирном доме и согласованную с Управлением экономикиАдминистрации города Костромы смету расходов на реконструкцию системтеплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома по видам работ,указанным в подпункте «а» пункта 2.1.3 настоящего Порядка;
г) решение собственников помещений вмногоквартирном доме о выборе способа управления (заверенную в установленномпорядке копия протокола общего собрания);
д) копию устава получателя субсидий –юридического лица, заверенную в установленном порядке;
е) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) или заверенную вустановленном порядке копию такой выписки, которая должна быть выдана в срок,не превышающий 30 дней до дня подачи заявления;
ж) заверенные в установленном порядкекопии документов, подтверждающих произведенные затраты на выполненные работы,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году (договоры,счета, счета-фактуры, акты выполненных работ и (или) другие документы подтверждающиепроизведенные затраты);
з) заверенную в установленном порядкекопию акта выполненных работ, подписанного уполномоченным представителемсобственников помещений в многоквартирном доме и представителем муниципальногоказенного учреждения города Костромы «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальномухозяйству»;
и) документы, подтверждающие соответствиеполучателя субсидии требованиям, указанным в подпункте «б» пункта 2.1.1 настоящегоПорядка;
к) доверенность на представителяюридического лица (индивидуального предпринимателя) или иные документы,удостоверяющие полномочия представителя юридического лица (индивидуальногопредпринимателя) на совершение действий, связанных с получением субсидии,предусмотренной настоящим Порядком (в случае если предусмотренные настоящимпунктом документы представляются лицом, не имеющим права действовать винтересах юридического лица без доверенности, представителем индивидуальногопредпринимателя);
л) документы, подтверждающиесоответствие получателя субсидии критерию, указанному в пункте 1.5.1 настоящегоПорядка;
м) документы, подтверждающие допускустановленного оборудования в эксплуатацию (акт допуска в эксплуатацию или иныедокументы).
2.5. Документы, предусмотренныеподпунктами «а»-«д», «ж»-«м» пункта 2.4 настоящего Порядка, представляютсяполучателем субсидии. Также получатель субсидии вправе представить документ,указанный в подпункте «е» пункта 2.4 настоящего Порядка.
В случае если документ, указанный вподпункте «е» пункта 2.4 настоящего Порядка, не представлен получателемсубсидии, Управление запрашивает его самостоятельно в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей.
2.6. Управление в течение 10 рабочихдней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка:
а) осуществляет проверку документов,указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, на полноту и соответствиетребованиям настоящего Порядка;
б) при отсутствии оснований для отказа впредоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, принимаетрешение о предоставлении субсидии, которое оформляется в форме подписанияначальником Управления соглашения по типовой форме, утвержденной Управлениемфинансов Администрации города Костромы (далее - Управление финансов), одним изсущественных условий которого является согласие получателя субсидии и лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлениисубсидии, на осуществление главным распорядителем и органами муниципальногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий (далее - соглашение);
в) при наличии оснований для отказа впредоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, готовит инаправляет лицу, претендующему на получение субсидии, мотивированный отказ впредоставлении субсидии;
г) направляет в Управление финансовреестр получателей субсидии, с указанием наименования получателя субсидии, егобанковских реквизитов и размера субсидии, а также платежное поручение дляперечисления средств субсидии в порядке, определенном соглашением, в пределахостатка лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Управленияпо соответствующим кодам классификации расходов бюджета.
2.7. Управление финансов в соответствиис представленным Управлением реестром получателей субсидии перечисляет средствасубсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателемсубсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанные в соглашении не позднее десятого рабочего дня послепринятия решения о предоставлении субсидии (даты подписания соглашенияначальником Управления) по результатам рассмотрения документов, указанных впункте 2.4 настоящего Порядка, в сроки, установленные пунктом 2.6 настоящегоПорядка.
2.8. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
б) недостоверность представленнойполучателем субсидии информации;
в) несоответствие получателя субсидиикритериям и требованиям, установленным пунктами 1.3 и 1.5 настоящего Порядка;
г) несоблюдение получателем субсидииусловий предоставления субсидии, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
д) отсутствие лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению на цели,указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3. Контроль за соблюдением условий,целей и порядка
предоставления субсидии иответственности за их нарушение
3.1. Главный распорядитель, Управлениефинансов, Контрольно-счетная комиссия города Костромы в обязательном порядкеосуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии в соответствии с установленными полномочиями.
3.2. Получатель субсидии несетответственность за недостоверность представляемых сведений и документов,необходимых для предоставления субсидии.
3.3. Выплаченная субсидия подлежитвозврату в бюджет города Костромы в случае обнаружения в результате мероприятиймуниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетнымзаконодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы,регулирующими бюджетные правоотношения:
а) нарушения получателем субсидииусловий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.1 настоящегоПорядка;
б) недостоверных сведений в документах,представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.4 настоящегоПорядка;
в) факта излишне выплаченных суммсубсидии;
г) неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательств получателем субсидии по соглашению о предоставлениисубсидий.
3.4. Возврат субсидиив бюджет города Костромы должен быть произведен получателем субсидии в месячныйсрок со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии,направленного главным распорядителем получателю субсидии заказным письмом суведомлением о вручении.
3.5. В случаенеосуществления получателем субсидии добровольного возврата средств субсидии вбюджет города Костромы в установленные сроки главный распорядитель осуществляетвзыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
Приложение
к Порядкупредоставления из бюджета города Костромы субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в целяхвозмещения затрат, связанных с выполнением работ по реконструкции системтеплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома
ФОРМА
заявления о предоставлении субсидии
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу предоставить субсидию_______________________________________
__________________________________________________________________________
(наименованиеюридического лица)
__________________________________________________________________________
(местонахождение/адрес,контактный телефон)
на возмещение затрат, связанныхс выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирного дома:
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(адресдома, виды работ)
вразмере __________________________________________________________ рублей.
(суммацифрами и прописью)
Указаннуюсумму прошу перечислить на расчетный счет ________________________
__________________________________________________________________________
(платежныереквизиты юридического лица)
2. Настоящим подтверждаю:
достоверностьи полноту информации, содержащейся в настоящем заявлении и прилагаемых к немудокументах;
сусловиями Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидииюридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управлениемногоквартирными домами, в целях возмещения затрат, связанных с выполнениемработ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирногодома от «____» ________2020 года № _____, ознакомлен и согласен;
соответствие_____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное исокращенное наименование (для юридического лица)
напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидии подачи заявления в Управлениежилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы требованиям,установленным пунктами 1.3, 1.5, 2.1 Порядка предоставления из бюджета городаКостромы субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях возмещения затрат,связанных с выполнением работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирного дома, утвержденного постановлением Администрациигорода Костромы от «___» _______ 2020 года № _______.
3. Об ответственности за предоставлениезаведомо недостоверной информации в документах на предоставление субсидиипредупрежден _________ (подпись).
Приложения:
Руководитель__________________________ _________ __________________
(полное наименование (подпись) (Ф.И.О.)
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя)
М.П.
Датарегистрации заявления: «___» _______________ 20__ года
Регистрационный№ _______________________________________________________
(заполняется ответственным лицом Управления жилищно-коммунального
хозяйства Администрации города Костромы)
Должностьответственного
лицаУправления жилищно-коммунального
хозяйстваАдминистрации города Костромы
__________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)