Постановление Администрации города Костромы от 21.08.2020 № 1578

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21 августа 2020года                                                                             № 1578

 

Об определении размера,условий и порядка предоставления меры социальной поддержки жителям городаКостромы в виде льгот на проезд в автомобильном и наземном электрическомтранспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки порегулируемым тарифам в городе Костроме

 

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», решением Думы города Костромы от 26 мая 2011 года№ 101 «Об установлении за счет средств бюджетагорода Костромы мер социальной поддержки для отдельных категорий жителей городаКостромы», руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Определить, что льгота на проезд в автомобильном иназемном электрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярныеперевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме, устанавливается в виденеполной стоимости билетов многократного (на 50 поездок) пользования дляпроезда в течение одного месяца для:

1.1. студентов, проживающих в семьях, в которыхсреднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душунаселения, установленного в Костромской области, и обучающихся по очной формеобучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам среднегопрофессионального и высшего профессионального образования, на два видатранспорта в размере 650 рублей;

1.2. школьников, проживающих в семьях, в которыхсреднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума на душунаселения, установленного в Костромской области, на два вида транспорта вразмере 425 рублей;

1.3. для граждан - женщин, достигших возраста 55 лет,и мужчин, достигших возраста 60 лет, не получающих меры социальной поддержки ввиде льготы на проезд в автомобильном и наземном электрическом транспортеобщего пользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифамв городе Костроме, установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Костромской области, на два вида транспорта в размере 460 рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мерысоциальной поддержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд вавтомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования,осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме.

3. Признать утратившими силу:

3.1. постановление Администрации города Костромы от 23сентября 2016 года № 2696 «Об определении размера, условий и порядкапредоставления меры социальной поддержки жителям города Костромы в виде льготна проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам вгороде Костроме»;

3.2. постановление Администрации города Костромы от 16февраля 2017 года № 330 «О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 23 сентября 2016 года № 2696 "Об определении размера,условий и порядка предоставления меры социальной поддержки жителям городаКостромы в виде льгот на проезд в автомобильном и наземном электрическомтранспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки порегулируемым тарифам в городе Костроме"»;

3.3. постановление Администрации города Костромы от 24апреля 2017 года № 1268 «О внесении изменений в Порядок предоставления мерысоциальной поддержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд вавтомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования,осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме»;

3.4. постановление Администрации города Костромы от 13декабря 2017 года № 3240 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 23 сентября 2016 года № 2696 "Обопределении размера, условий и порядка предоставления меры социальной поддержкижителям города Костромы в виде льгот на проезд в автомобильном и наземномэлектрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярныеперевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме"»;

3.5. постановление Администрации города Костромы от 6 марта2018 года № 416 «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовыеакты Администрации города Костромы, определяющие порядок предоставления изсредств бюджета города Костромы мер социальной поддержки для отдельныхкатегорий жителей города Костромы»;

3.6. постановление Администрации города Костромы от 10 июля2018 года № 1502 «О внесении изменений в Порядок предоставления мерысоциальной поддержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд вавтомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования,осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме»;

3.7. постановление Администрации города Костромы от 18 июля2018 года № 1588 «О внесении изменения в пункт 1.3 постановленияАдминистрации города Костромы от 23 сентября 2016 года № 2696 "Обопределении размера, условий и порядка предоставления меры социальной поддержкижителям города Костромы в виде льгот на проезд в автомобильном и наземномэлектрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярныеперевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме"»;

3.8. постановление Администрации города Костромы от 26декабря 2018 года № 2793 «О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 23 сентября 2016 года № 2696 "Обопределении размера, условий и порядка предоставления меры социальной поддержкижителям города Костромы в виде льгот на проезд в автомобильном и наземномэлектрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярныеперевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме"»;

3.9. постановление Администрации города Костромы от 3октября 2019 года № 1885 «О внесении изменений в Порядок предоставлениямеры социальной поддержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд вавтомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования,осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме».

4. Определить, что до 1 января 2021 годапредоставление льготы на проезд в автомобильном и наземном электрическомтранспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки порегулируемым тарифам в городе Костроме, осуществляется в том числе по льготнымтранспортным картам, а также временным транспортным картам, выданным довступления в силу настоящего постановления в соответствии с Порядкомпредоставления меры социальной поддержки жителям города Костромы в виде льготна проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам вгороде Костроме, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от23 сентября 2016 года № 2696.

5. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию и вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

 

 

Глава Администрации городаКостромы                               А. В. Смирнов

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации города Костромы

от «21»августа 2020 года № 1578

 

 

ПОРЯДОК

предоставления мерысоциальной поддержки жителям города Костромы в виде льгот на проезд вавтомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования,осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядокпредоставления меры социальной поддержки жителям города Костромы в виде льготна проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам вгороде Костроме, в виде неполной стоимости билетов многократного (на 50поездок) пользования для проезда в течение одного месяца (далее - льготныепроездные билеты).

1.2. Льготные проездные билеты исполняются в видельготных транспортных карт и банковских карт с привязанной льготой и действуютна всех автомобильных и наземных электрических транспортных средствах общегопользования, осуществляющих регулярные перевозки по регулируемым тарифам помаршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящимв границах города Костромы.

1.3. В настоящем Порядке используются следующиепонятия:

льготополучатель - гражданин, проживающий натерритории города Костромы и обладающий правом на предоставление мерысоциальной поддержки в виде льготного проезда в автомобильном и наземномэлектрическом транспорте общего пользования, осуществляющем регулярныеперевозки по регулируемым тарифам в городе Костроме, в соответствии с законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами городаКостромы;

льготная транспортная карта – микропроцессорнаяпластиковая карта, являющаяся средством подтверждения права льготного проезда,а также учета количества совершаемых льготополучателем льготных поездок натранспорте общего пользования города Костромы;

банковская карта с привязанной льготой (далее - льготнаябанковская карта) – банковская карта эмитированная и принадлежащая банкуэмитенту платежной системы «Мир» с привязанной к ней льготой в порядке,установленном настоящим Порядком;

держатель льготной транспортной карты -льготополучатель, получивший в соответствии с разделом 2 настоящего Порядкальготную транспортную карту и использующий ее для реализации льготы на проезд втранспорте общего пользования;

держатель льготной банковской карты –льготополучатель, осуществивший в соответствии с разделом 3 настоящего Порядкапривязку полагающейся ему льготы к банковской карте платежной системы «Мир» ииспользующий ее для реализации льготы на проезд в транспорте общегопользования;

пункт оплаты льготного проезда - помещение, устройствасамообслуживания, специально оборудованные организациями, предоставляющимиуслуги по пополнению льготных транспортных карт, льготных банковских карт наосновании договора, заключенного с Комитетом по строительству, транспорту идорожной деятельности Администрации города Костромы (далее - Комитет);

пункт регистрации льготы - помещение, специальнооборудованное организациями, предоставляющими услуги по выдаче льготныхтранспортных карт и привязке льготы к банковской карте платежной системы «Мир»на основании договора, заключенного с Комитетом;

транспортный терминал - беспроводной портативныйтерминал для электронных операций и учета совершенных льготополучателемльготных поездок;

перевозчик - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, осуществляющий регулярные перевозки пассажиров и багажаавтомобильным и наземным электрическим транспортом общего пользования порегулируемым тарифам в городе Костроме;

система – программно-аппаратный комплекс,предназначенный для регистрации льготных транспортных карт и льготныхбанковских карт в целях возможности их использования для получения льготныхпоездок на транспорте общего пользования города Костромы.

1.4. Целями использования льготных транспортных карт ильготных банковских карт являются обеспечение полного и персонального учетаколичества совершаемых льготополучателями льготных поездок на транспорте общегопользования города Костромы и повышение качества транспортного обслуживаниянаселения города Костромы.

1.5. Документами, подтверждающими право на получениемеры социальной поддержки для отдельных категорий жителей города Костромы, мерысоциальной поддержки которым установлены решением Думы города Костромы от26 мая 2011 года № 101 «Об установлении за счет средств бюджета городаКостромы мер социальной поддержки для отдельных категорий жителей городаКостромы», являются:

1.5.1. для студентов - студенческий билет и справка отом, что студент получает социальную стипендию и проживает в семье,среднедушевой доход которой не превышает величины прожиточного минимума на душунаселения, установленного в Костромской области, выдаваемая организацией,осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамсреднего профессионального и высшего профессионального образования, в которомобучается студент;

1.5.2. для школьников – справка о том, что школьникпроживает в семье, среднедушевой доход которой не превышает величиныпрожиточного минимума на душу населения, установленного в Костромской области,и включен в список учета обучающихся, которым предоставляется мера социальнойподдержки в виде предоставления питания отдельным категориям обучающихсямуниципальных общеобразовательных организаций города Костромы с учетомадресности и нуждаемости, или что школьник имеет право на включение ввышеуказанный список (в случае отказа от питания в школе), выданнаяобщеобразовательным учреждением;

1.5.3. для граждан - женщин, достигших возраста 55лет, и мужчин, достигших возраста 60 лет, - документ, удостоверяющий личность.

1.6. Льготная транспортная карта выдается на периодналичия у льготополучателя права на получение соответствующей меры социальнойподдержки, но не более 5 лет, и не требует предъявления дополнительныхдокументов.

Срок действия банковской карты с привязанной льготойустанавливается банком-эмитентом, при этом в случае истечения срока действиябанковской карты, на которую привязана льгота, и её перевыпуске, дляобеспечения возможности использования банковской карты в качестве льготнойбанковской карты льготополучатель обязан сообщить в пункт регистрации льготы оновом сроке действия банковской карты любым доступным способом (лично, потелефону, электронной почте, иным способом, обеспечивающим получениесотрудниками пункта регистрации льготы соответствующей информации).

1.7. В целях осуществления учета количества поездок,совершаемых льготополучателями с использованием льготной транспортной карты,льготной банковской карты перевозчики имеют право установить на транспортныхсредствах, используемых на муниципальных маршрутах города Костромы,транспортные терминалы и осуществлять перевозку льготополучателей всоответствии с положениями раздела 4 настоящего Порядка.

1.8. Обеспечение реализации настоящего Порядка, атакже контроль за его соблюдением осуществляет Комитет.

1.9. Комитет обеспечивает размещение информации оназначении гражданам меры социальной поддержки в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения. Размещение указанной информациив Единой государственной информационной системе социального обеспеченияосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

 

2. Получение (выдача) и пополнение льготныхтранспортных карт

2.1. Получение (выдача) льготных транспортных картосуществляется ежемесячно пункте регистрации льготы, с 20 числа предыдущегомесяца по 5 число текущего месяца.

2.2. В целях получения льготной транспортной картыльготополучатели (их законные представители):

2.2.1. обращаются пункт регистрации льготы списьменным заявлением о выдаче транспортной карты по форме, утвержденнойКомитетом;

2.2.2. прилагают к заявлению фотографию формата 3 x 4;

2.2.3. предъявляют документы, удостоверяющие личность,СНИЛС, а также документы, подтверждающие право на получение меры социальнойподдержки;

2.2.4. в случае приобретения льготной транспортнойкарты по причине ее утраты или порчи, вносят денежные средства в размерестоимости повторно выдаваемой льготной транспортной карты.

2.2. В случае отсутствия возможности представитьвместе с заявлением фотографию, льготополучатели вправе сфотографироваться впункте регистрации льготы на безвозмездной основе.

Информирование льготополучателей о месте нахождения ирежиме работы пункта регистрации льготы производится Комитетом.

2.3. При выдаче льготных транспортных карт сотрудникипункта регистрации льготы:

2.4.1. принимают документы, указанные в пунктах 2.2.1- 2.2.3 настоящего Порядка, проверяют их полноту, правильность оформлениязаявления;

2.4.2. на основании предъявленных документов,подтверждающих право на предоставление меры социальной поддержки, устанавливаютналичие у гражданина права на предоставление меры социальной поддержки в видельготного проезда;

2.4.3. проверяют наличие в заявлении согласия льготополучателяна обработку представляемых им персональных данных;

2.4.4. при выдаче льготной транспортной карты попричине ее утраты или порчи принимают от льготополучателя денежные средства вразмере стоимости льготной транспортной карты;

2.4.5. заносят данные льготополучателя (ФИО, номерСНИЛС, номер льготной транспортной карты) в Систему.

2.5. Для обеспечения льготополучателей льготнымипроездными билетами Комитет осуществляет закупки на изготовление льготныхтранспортных карт.

2.6. Пополнение льготных транспортных картосуществляется ежемесячно в пунктах оплаты льготного проезда с 20 числапредыдущего месяца по 5 число текущего месяца.

2.7. В целях пополнения льготной транспортной карты:

2.7.1. льготополучатель (его законный представитель)предъявляет сотруднику пункта оплаты льготного проезда льготную транспортнуюкарту и передает ему денежные средства в размере стоимости соответствующегольготного проездного билета, либо вноситсоответствующую сумму денежных средств на расчетный счет Комитета, посредстваминтернет-ресурса;

2.7.2. сотрудник пункта оплаты льготного проездаосуществляет информирование Системы о внесении льготополучателем денежныхсредств в целях активации льготной транспортной карты на очередной период (вслучае пополнения льготной транспортной карты с использованиеминтернет-ресурса, активация льготной транспортной карты происходитавтоматически).

2.8. Основанием для отказа льготополучателю в выдаче(пополнении) льготной транспортной карты, являются:

2.8.1. невыполнение льготополучателем при получениильготной транспортной карты требований пункта 2.2 настоящего Порядка, а вслучае пополнения льготной транспортной карты - пункта 2.7.1 настоящегоПорядка;

2.8.2. выявление по результатам взаимодействия сисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления города Костромы отсутствия или прекращения у льготополучателяправа на получение меры социальной поддержки в виде льготного проезда втранспорте общего пользования.

2.9. Организации, предоставляющие услуги по выдаче льготныхтранспортных карт и привязке льготы к банковской карте платежной системы «Мир»,а также организации, предоставляющие услуги по пополнению льготных транспортныхкарт:

2.9.1. в режиме реального времени посредствам Системыпредоставляют в Комитет информацию о гражданах, воспользовавшихся правом наприобретение (пополнение) льготной транспортной карты;

2.9.2. перечисляют в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, если иное не указано в заключенном сКомитетом договоре, в доход бюджета города Костромы на расчетный счет,указанный в заключенном с Комитетом договоре, денежные средства, полученные отвыдачи и пополнения льготных транспортных карт.

2.10. По спорным вопросам, возникающим в процессевыдачи (пополнения) льготных транспортных карт, льготополучатели имеют правоподать жалобу в Комитет.

 

3. Порядок привязки льготык банковской карте платежной системы «Мир» и порядок их пополнения

 

3.1. Привязка льготы к банковской карте осуществляетсяв пункте регистрации льготы.

3.2. В целях привязки льготы к банковской картеплатежной системы «Мир» льготополучатели:

3.2.1. обращаются в пункт регистрации льготы списьменным заявлением о привязке льготы к выданной на их имя банковской картеплатежной системы «Мир» по форме, утвержденной Комитетом;

3.2.2. прилагают к заявлению фотографию формата 3 x 4или фотографируются в пункте регистрации льготы на безвозмездной основе;

3.2.3. предъявляют документы, удостоверяющие личность,СНИЛС, выданную на их имя банковскую карту платежной системы «Мир», а такжедокументы, указанные в пунктах 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Порядка, подтверждающиеправо на получение меры социальной поддержки.

3.3. При осуществлении привязки льготы к банковскойкарте платежной системы «Мир» сотрудники пункта регистрации льготы в деньобращения льготополучателя с указанным в пункте 3.2.1 настоящего Порядказаявлением:

3.3.1. принимают документы, указанные в пунктах 3.2.1- 3.2.3 настоящего Порядка, проверяют их полноту, правильность оформлениязаявления;

3.3.2. на основании предъявленных документов,подтверждающих право на предоставление меры социальной поддержки, устанавливаютналичие у гражданина права на получение меры социальной поддержки в видельготного проезда в транспорте общего пользования;

3.3.3. проверяют наличие в заявлении согласияльготополучателя на обработку представляемых им персональных данных;

3.3.4. производят регистрацию льготополучателя вСистеме путем создания карточки льготополучателя и введения ФИО, номера СНИЛС иномера банковской карты льготополучателя;

3.4. Основанием для отказа льготополучателю в привязкельготы на банковскую карту платежной системы «Мир» являются:

3.4.1. невыполнение льготополучателем при получениильготной транспортной карты требований пункта 3.2.3 настоящего Порядка;

3.4.2. выявление по результатам взаимодействия сисполнительными органами государственной власти и органами местногосамоуправления города Костромы отсутствия или прекращения у льготополучателяправа на получение меры социальной поддержки в виде льготного проезда втранспорте общего пользования.

3.5. Пополнение льготной банковской картыосуществляется в порядке, предусмотренном для пополнения льготной транспортнойкарты в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

3.6. По спорным вопросам, возникающим в процессепривязки льготы на банковскую карту платежной системы «Мир», льготополучателиимеют право подать жалобу в Комитет.

 

4. Порядок льготногопроезда с использованием льготной транспортной карты,

льготной банковской карты

 

4.1. Льготополучатели имеют право на активацию всоответствии с разделом 2 настоящего Порядка 50 льготных поездок в месяц дляосуществления проезда с использованием льготной транспортной карты, льготнойбанковской карты на автомобильном и наземном электрическом транспорте общегопользования, осуществляющем регулярные перевозки по регулируемым тарифам вгороде Костроме.

4.2. Не использованный в течение месяца остатокльготных поездок в 00 часов 00 минут первого числа месяца, следующего замесяцем последней активации льготных поездок, деактивируется до моментареализации льготополучателем права на активацию 50 льготных поездок наочередной месяц.

4.3. При реализации льготополучателем права наактивацию 50 льготных поездок на очередной месяц, остаток не использованныхранее льготных поездок и активированные на очередной месяц льготные поездкисуммируются и подлежат активации.

4.4. Максимальное количество подлежащих активации наочередной месяц льготных поездок (с учетом ранее не использованных льготныхпоездок) не может превышать 250 (Двести пятьдесят) единиц.

4.5.В случае, если при активации льготополучателем 50льготных поездок на очередной месяц их суммарное количество с учетом ранее неиспользованных льготных поездок превысит указанное в настоящем пунктемаксимальное количество подлежащих активации на очередной месяц льготныхпоездок, льготные поездки на очередной месяц активируются в количестве 250(Двести пятьдесят) единиц, а остаток не подлежащих активации льготных поездоканнулируется и компенсации не подлежит.

4.6. Льготополучатель имеет право воспользоватьсясуммированными в течение календарного года льготными поездками до 23 часов 59минут 31 декабря текущего года. Не использованные до указанного временильготные поездки аннулируются и компенсации не подлежат.

4.7. Льготные поездки, активированные льготополучателемна январь соответствующего года, подлежат активации 1 января указанного года вколичестве 50 (пятьдесят) единиц, вне зависимости от количества неиспользованных ранее льготных поездок.

4.8. При осуществлении льготного проезда по льготнойтранспортной карте, льготной банковской карте льготополучатель:

4.8.1. прикладывает к находящемуся у кондуктора(водителя) терминалу льготную транспортную карту, льготную банковскую карту дляэлектронной регистрации поездки;

4.8.2. сохраняет документ, подтверждающий регистрациюсовершенной льготной поездки (отрывной билет или чек транспортного терминала(далее - билет), до конца поездки;

4.8.3. при необходимости предъявляет льготнуютранспортную карту, льготную банковскую карту и билет работникам контрольно-ревизионныхслужб транспортных предприятий.

4.9. При предъявлении льготополучателем для проезда втранспорте общего пользования льготной транспортной карты, льготной банковскойкарты перевозчик (в лице его сотрудников - водителя или кондуктора):

4.9.1. проверяет принадлежность предъявленной льготнойтранспортной карты, льготной банковской карты льготополучателю путем визуальнойсверки льготополучателя с размещенной на терминальном оборудовании фотографией;

4.9.2. осуществляет регистрацию совершенной льготополучателемльготной поездки через транспортный терминал.

4.10. Перевозчик (в лице его сотрудников - водителяили кондуктора) не вправе требовать от льготополучателя, предъявившего льготнуютранспортную карту, льготную банковскую карту плату за проезд в случаеотсутствия или неисправности транспортного терминала.

4.11. При отсутствии льготной транспортной карты,льготной банковской карты, а также в случае нулевого количества поездок набалансе льготной транспортной карты, льготной банковской карты льготополучательоплачивает проезд наличными денежными средствами, либо в безналичном порядке вразмере установленной на данном виде транспорта общего пользования платы запроезд.