Постановление Администрации Костромской области от 30.11.2020 № 536-а

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "30" ноября   2020  года   №   536-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменений в постановлениеадминистрации Костромской области от 10.07.2017 № 259-а

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации и отдельных положений некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации», постановлением администрации Костромской области от 27августа 2018 года № 354-а «Об утверждении государственной программыКостромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области»,в целях совершенствования нормативного правового регулирования в сферепредоставления субсидий

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрацииКостромской области от10 июля 2017 года № 259-а «О порядке предоставления субсидий из областногобюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат насодержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направленияпродуктивности» (в редакции постановлений администрации Костромской области от27.11.2017 № 443-а, от 14.08.2018 № 334-а, от 14.05.2019 № 152-а, от 10.02.2020№ 33-а) следующие изменения:

1) в заголовке слова «крупного рогатогоскота мясного направления продуктивности» заменить словами«сельскохозяйственных животных»;

2) в пункте 1 слова «крупного рогатогоскота мясного направления продуктивности» заменить словами«сельскохозяйственных животных»;

3) в порядке предоставления субсидий изобластного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещениечасти затрат на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясногонаправления продуктивности (приложение):

в заголовке слова «крупного рогатого скотамясного направления продуктивности» заменить словами «сельскохозяйственныхживотных»;

в пункте 1 слова «крупного рогатого скотамясного направления продуктивности» заменить словами «сельскохозяйственныхживотных»;

в пункте 2:

слова «на содержание маточного поголовьякрупного рогатого скота мясного направления продуктивности» заменить словами«(без учета налога на добавленную стоимость) на содержание маточного поголовьясельскохозяйственных животных»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, использующих право на освобождение от исполненияобязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога надобавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммырасходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога надобавленную стоимость.»;

пункт 3 дополнить абзацем следующегосодержания:

«Сведения о субсидии размещаются на единомпортале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единого портала)при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период (проекта закона Костромскойобласти о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период).»;

в пункте 4 слова «Получателями субсидийявляются» заменить слова «К категории получателей субсидий относятся», слова«(далее – сельскохозяйственные товаропроизводители)» заменить словами «и (или)основных свиноматок (далее – получатели субсидии)»; 

пункты 5-7.1 изложить в следующейредакции:

«5. Право на получение субсидии имеютполучатели субсидии, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии насоответствующий финансовый год (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) у получателей субсидии должнаотсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидии должнаотсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджетсубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии сиными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная)задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

3) получатели субсидии – юридические лицане должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них невведена процедура банкротства, деятельность получателей субсидии неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должныпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лицотсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиальногоисполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическимлицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителетоваров, работ, услуг, являющимися получателями субсидии;

5) получатели субсидии не должны являтьсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

6) получатели субсидии не должны получатьсредства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидия предоставляется при условии:

1) представления получателями субсидииглавному распорядителю как получателю бюджетных средств отчетности офинансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей поформе, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, заотчетный финансовый год;

2) наличия поголовья коров мясногонаправления продуктивности и (или) основных свиноматок на 1 число месяцаобращения за субсидией;

3) увеличения или сохранения поголовьякоров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок:

по состоянию на 1 января текущего года поотношению к 1 января отчетного года;

на 1 число месяца обращения за субсидиейпо отношению к 1 января текущего года.

Для получателей субсидии, не имеющихпоголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматокна 1 января отчетного года, субсидия предоставляется без учета сравненияпоголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок на1 января текущего года по отношению к 1 января отчетного года;

4) наличия у получателей субсидии не нижечетвертого уровня зоосанитарной защиты (компартмента) предприятия (дляполучателей субсидии, занимающихся содержанием свиней).

7. Для получения субсидии получателисубсидии представляют в срок до 1 июля текущего финансового года главномураспорядителю как получателю бюджетных средств по адресу: 156013, г. Кострома,ул. Маршала Новикова, 37, заявление о предоставлении субсидии (далее –заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложениемследующих документов:

1) справки, подписанной руководителем иглавным бухгалтером получателя субсидии, о соответствии получателя субсидиитребованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;

2) справки-расчета на предоставлениесубсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовьясельскохозяйственных животных по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПорядку;

3) калькуляции затрат на содержаниематочного поголовья сельскохозяйственных животных за отчетный год, составленнойна основании отчетности о финансово-экономическом состояниисельскохозяйственных товаропроизводителей по форме, утвержденной Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, с указанием общей суммы затрат изатрат на 1 голову поголовья коров мясного направления продуктивности и (или)основных свиноматок;

4) отчета о маточном поголовьесельскохозяйственных животных, составленного по форме согласно приложению № 3 кнастоящему Порядку, по состоянию на 1 число месяца обращения за субсидией;

5) информации управления ветеринарииКостромской области об эпизоотическом благополучии хозяйства с указанием уровнязоосанитарной защиты (компартмента) предприятия (для получателей субсидии,занимающихся содержанием свиней).

Получатели субсидии несут ответственностьза достоверность информации, представленной в документах, определенныхнастоящим пунктом (за исключением документов, запрашиваемых посредствоммежведомственного электронного взаимодействия).

7.1. Главным распорядителем какполучателем бюджетных средств в территориальном органе Федеральной налоговойслужбы запрашиваются посредством межведомственного электронного взаимодействияследующие документы:

1) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

2) выписка из реестра дисквалифицированныхлиц, подтверждающая отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе,членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцииединоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателясубсидии;

3) справка, подтверждающая отсутствие уполучателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения;

4) справка о применяемой системеналогообложения на момент подачи заявления.

Получатели субсидии вправе представитьдокументы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этомвыписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), а также выписка из реестра дисквалифицированных лиц должнабыть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней,предшествующих дате подачи заявления.»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Главный распорядитель как получательбюджетных средств в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления идокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их ипринимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либооб отказе в ее предоставлении направляется получателю субсидии в течение 3рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядкеочередности регистрации заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка.

Предоставление субсидии осуществляется всоответствии с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и получателем субсидии не позднее 5 рабочих днейсо дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовойформой, установленной департаментом финансов Костромской области.

В Соглашение включается условие осогласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главномураспорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитовбюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, напредоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Изменения и дополнения, вносимые в Соглашение,оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительногосоглашения о расторжении Соглашения (при необходимости), в соответствии стиповой формой, утвержденной департаментом финансов Костромской области.

Дополнительные соглашения являютсянеотъемлемой частью Соглашения.»;

в пункте 11:

в абзаце первом слова«сельскохозяйственным товаропроизводителям» заменить словами «получателямсубсидии»;

в подпункте 1 слова «сельскохозяйственноготоваропроизводителя» заменить словами «получателей субсидии»;

в подпункте 2 слова «сельскохозяйственнымтоваропроизводителем» заменить словами «получателями субсидии»;

в подпункте 3 слова «сельскохозяйственнымитоваропроизводителями» заменить словами «получателями субсидии»;

в подпункте 5 слово «недостаточность»заменить словом «отсутствие»;

в подпункте 6 слова «сельскохозяйственнымтоваропроизводителем» заменить словами «получателями субсидии»;

в пункте 12 слова «по основаниям,предусмотренным подпунктами 3, 5 пункта 11 настоящего Порядка,»исключить; 

пункты 13, 14 изложить в следующейредакции:

«13. Размер субсидий (Rs) рассчитываетсяпо формуле:

 

Rs = Y x Sf x k,

 

где:

Y – поголовье коров мясного направленияпродуктивности и (или) основных свиноматок по состоянию на 1 января текущегогода, голов;

Sf – ставка субсидии на возмещение частизатрат на одну корову мясного направления продуктивности и (или) основнуюсвиноматку, рублей;

k – повышающий коэффициент, применяемый кполучателям субсидии, увеличившим поголовье коров мясного направленияпродуктивности и (или) основных свиноматок на 1 января текущего года посравнению с 1 января отчетного года более чем на 20%.

Для получателей субсидии, не имеющихпоголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматокна 1 января отчетного года, повышающий коэффициент не применяется.

Ставка субсидии и повышающий коэффициент,указанные в настоящем пункте, ежегодно утверждаются главным распорядителем какполучателем бюджетных средств в соответствии с принятым им нормативным правовымактом.

Субсидии предоставляются получателямсубсидии на возмещение части затрат на содержание маточного поголовьясельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных, в отношении которого в соответствии спостановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2013 года № 73-а«О порядках предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства»предоставляется субсидия на возмещение части затрат на содержание племенногоматочного поголовья сельскохозяйственных животных по ставке на 1 условнуюголову.

Размер субсидии не должен превышать 90% отзатрат на содержание поголовья коров мясного направления продуктивности и (или)основных свиноматок.

14. Результатом предоставления субсидииявляется обеспечение увеличения поголовья коров мясного направленияпродуктивности и (или) основных свиноматок не менее чем на 5 процентов посостоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, посравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.

Показателем, необходимым для достижениярезультата предоставления субсидии, является наличие поголовья коров мясногонаправления продуктивности и (или) основных свиноматок по состоянию на 1 январягода, следующего за годом предоставления субсидии, не менее 105 процентов посравнению с 1 января года, в котором предоставлена субсидия.»;

в пункте 15 слова «сельскохозяйственныхтоваропроизводителей» заменить словами «получателей субсидии», слова «непозднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидиипо результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка» заменить словами«не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главнымраспорядителем как получателем бюджетных средств по результатам рассмотрения имдокументов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, в сроки, установленныепунктом 9 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии»;

в пункте 16 слова «сельскохозяйственнымитоваропроизводителями» заменить словами «получателями субсидии»;

пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Получатели субсидии представляютглавному распорядителю как получателю бюджетных средств в срок до 1 марта года,следующего за годом предоставления субсидии, отчет о достижении результатапредоставления субсидии (далее – отчет) и показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 14настоящего Порядка, в соответствии с типовой формой Соглашения, установленнойдепартаментом финансов Костромской области.

Главный распорядитель как получательбюджетных средств имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формыпредставления получателями субсидии дополнительной отчетности (принеобходимости).

При составлении отчета подлежат заполнениювсе графы, исправления в отчете не допускаются.

Отчет на бумажном носителе подписываетсядолжностным лицом, ответственным за составление формы отчета, и руководителемполучателя субсидии и заверяется печатью (при наличии).»;

в пункте 18:

слова «сельскохозяйственнымтоваропроизводителям» заменить словами «получателями субсидии»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Выражение согласия получателя субсидии наосуществление указанных в настоящем пункте проверок осуществляется путемподписания Соглашения.»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. В случае установления факта нарушенияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишневыплаченных сумм субсидии, выявления недостоверных сведений, содержащихся вдокументах, представленных для получения субсидии, недостижения значениярезультата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижениярезультата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет:

1) на основании письменного требованияглавного распорядителя как получателя бюджетных средств – в течение 10 рабочихдней со дня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или)предписания департамента финансового контроля Костромской области – в сроки,установленные в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

В случае если получателем субсидии недостигнуты результат предоставления субсидии и показатель, необходимый длядостижения результата предоставления субсидии, установленные пунктом 14настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в размере,рассчитываемом по формуле:

 

W = (1 - D / P) x R,

 

где:

W – размер субсидии, подлежащей возврату вобластной бюджет, рублей;

D – достигнутое получателем субсидиизначение результата предоставления субсидии, установленное получателю субсидиив соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;

P – плановое значение результатапредоставления субсидии, установленное получателю субсидии в соответствии спунктом 14 настоящего Порядка;

R – размер субсидии, перечисленнойполучателю субсидии в отчетном году, рублей.»;

в пункте 20:

в абзаце первом слова«сельскохозяйственным товаропроизводителям» заменить словами «получателямсубсидии»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Представление и (или) предписаниедепартамента финансового контроля Костромской области о возврате субсидий вслучае обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 19 настоящегоПорядка, направляются получателям субсидии в порядке и сроки, установленныепостановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095«Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизийи обследований».»;

в пункте 21 слова «сельскохозяйственнымитоваропроизводителями» заменить словами «получателями субсидии»;

в форме заявления на предоставлениесубсидии (приложение № 1 к Порядку):

в нумерационном заголовке слова «крупногорогатого скота мясного направления продуктивности» заменить словами«сельскохозяйственных животных»;

форму заявления на предоставление субсидииизложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

в форме справки-расчета на предоставлениесубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затратна содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направленияпродуктивности (приложение № 2 к Порядку):

в нумерационном заголовке слова «крупногорогатого скота мясного направления продуктивности» заменить словами«сельскохозяйственных животных»;

форму справки-расчета на предоставлениесубсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затратна содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления продуктивностиизложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

в форме отчета о поголовье крупногорогатого скота мясного направления продуктивности (приложение № 3 к Порядку):

в нумерационном заголовке слова «крупногорогатого скота мясного направления продуктивности» заменить словами«сельскохозяйственных животных»;

форму отчета о поголовье крупного рогатогоскота мясного направления продуктивности изложить в новой редакции согласноприложению № 3 к настоящему постановлению;

форму отчета о достижении результатапредоставления субсидии (приложение № 4 к Порядку) признать утратившей силу.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Исполняющийобязанности

губернатораобласти                                                                   А. Афанасьев

 

 

Угловой штамп (при наличии) с  наименованием и ИНН заявителя и исходящими реквизитами документа

Директору департамента агропромышленного комплекса Костромской области _____________________________ (Ф.И.О.)

Поголовье коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок на 1 января текущего года, голов	Затраты на содержание  поголовья коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок  за отчетный год, рублей	Ставка на возмещение части затрат на 1 голову, рублей<*>	Повышающий коэффициент<*>	Размер субсидии к перечислению, рублей<*> (гр. 1 x гр. 3 x гр. 4) (повышающий коэффициент применяется к  получателям субсидии, увеличившим поголовье коров мясного направления продуктивности и (или) основных свиноматок на 1 января текущего года по сравнению с 1 января отчетного года более чем на 20%)
1	2	3	4	5

Расчет субсидий подтверждаю:   Руководитель   ___________      _____________________________________       (подпись)                                      (Ф.И.О.)

Согласовано:   Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области ____________      _____________________________      (подпись)                                     (Ф.И.О.)

Наименование показателя	На 01.01.20__ отчетного года, голов	На 01.01.20__ текущего года, голов	% (гр.3/гр.2*100)	На 01.__20__ месяца подачи заявления на предоставление субсидии текущего года, голов	+(-), гол. (гр.5 - гр.3)
1	2	3	4	5	6
Крупный рогатый скот мясного направления продуктивности, всего, из них:
коровы мясного направления продуктивности
Свиньи, всего, из них:
основные свиноматки