Постановление Губернатора Костромской области от 04.12.2020 № 266

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРАКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от "4"   декабря    2020  года  № 266

 

г.Кострома

 

Опорядке организации мероприятий по пресечению нарушений правил поведения,обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режимаповышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области

 

Всоответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера», Законом Костромской области от 5 мая1995 года № 7 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», в связи с введением на территорииКостромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территорииКостромской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемый порядок организации мероприятий по пресечению нарушенийправил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями привведении режима повышенной готовности с целью недопущения завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территорииКостромской области.

2.Установить персональную ответственность руководителей исполнительных органовгосударственной власти Костромской области за обеспечение осуществлениядолжностными лицами мероприятий по пресечению нарушений юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами правил поведения при введениирежима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области.

3.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Костромской области, Главномууправлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поКостромской области, Управлению Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Костромской области, Управлению Федеральной службы войскнациональной гвардии Российской Федерации по Костромской области:

1)руководствоваться положениями, закрепленными настоящим постановлением;

2)оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Костромскойобласти, органам местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти в организации мероприятий по пресечению нарушений юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами правил поведения при введениирежима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области;

3)обеспечить в рамках предоставленных полномочий и в соответствии с действующимзаконодательством возбуждение дел об административных правонарушениях,предусмотренных статьями 6.3, 20.6.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (в том числе на основании материалов,представленных должностными лицами исполнительных органов государственнойвласти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области).

4.Органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)Костромской области в соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 12 апреля 2020 года № 975-р определить перечень должностных лиц,имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителягубернатора Костромской области, координирующего работу по вопросамвзаимодействия с органами судебной власти, прокуратуры, юстиции, миграционнымии правоохранительными органами.

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Исполняющий обязанности

губернатораобласти                                                                   А. Афанасьев

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением губернатора

Костромской области

от «4» декабря 2020 г. № 266

 

 

ПОРЯДОК

организациимероприятий по пресечению нарушений правил поведения, обязательных дляисполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовностис целью недопущения завоза

ираспространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)

натерритории Костромской области

 

 

1.Настоящий Порядок определяет механизм осуществления мероприятий по пресечениюнарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамиправил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями,предусмотренных правовыми актами губернатора Костромской области (далеесоответственно - мероприятия, правила поведения), а также организациимониторинга осуществления мероприятий (далее - мониторинг).

2.Проведение мероприятий осуществляется должностными лицами исполнительныхорганов государственной власти Костромской области в пределах их компетенциисогласно приложению к настоящему Порядку, должностными лицами органов местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области, перечни которыхутверждаются соответствующими правовыми актами указанных органов (далее –уполномоченные должностные лица).

Проведениемероприятий осуществляется должностными лицами органов местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области по пресечению нарушенийюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами правилповедения, обязательных для исполнения гражданами и организациями,предусмотренных постановлениями губернатора Костромской области от 4 апреля2020 года № 45 «О приостановлении (ограничении) деятельности организаций ииндивидуальных предпринимателей в условиях введения режима повышеннойготовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавируснойинфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области», от 6 апреля 2020 года№ 47 «О дополнительных мерах, предъявляемых к организациям и индивидуальнымпредпринимателям, которые осуществляют деятельность на территории Костромскойобласти, в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущениязавоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) натерритории Костромской области», от 24 августа 2020 года № 171 «Об организацииработы образовательных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, в условиях распространения на территории Костромской областиновой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», распоряжением губернатораКостромской области от 17 марта 2020 года № 128-р «О введении режима повышеннойготовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавируснойинфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области».

3.Мониторинг проводится департаментом региональной безопасности Костромскойобласти в целях принятия дополнительных мер по пресечению нарушенияограничительных мер, направленных на недопущение дальнейшего распространенияновой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области.

4.Уполномоченные должностные лица в рамках осуществления мероприятий выявляютнарушения:

1)юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также иными лицамиправил поведения, связанных с приостановлением отдельных видов деятельности;

2)юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также иными лицами,осуществляющими деятельность, связанную с совместным пребыванием граждан,которая не приостановлена решениями губернатора Костромской области, мер пособлюдению требований к организации работы, исключающих риски инфицированияCOVID-19, в период режима повышенной готовности с целью недопущения завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территорииКостромской области;

3)гражданами правил поведения.

5.Уполномоченные должностные лица в рамках осуществления мероприятий:

1)принимают в пределах своих полномочий меры к соблюдению требований,обязанностей, установленных правовыми актами губернатора Костромской области;

2) вслучае выявления в процессе осуществления мероприятий достаточных данных,указывающих на наличие события административного правонарушения,предусмотренного статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, составляют протокол об административномправонарушении либо направляют материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события такого административного правонарушения, должностным лицам,которые уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренныхстатьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях;

3) вслучае выявления в процессе осуществления мероприятий достаточных данных,указывающих на наличие события административного правонарушения,предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, материалы, содержащие данные, указывающие на наличие событиятакого административного правонарушения, направляют должностным лицам,уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

6.Выявление нарушений правил поведения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами осуществляется исполнительными органамигосударственной власти Костромской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области в соответствии с планамимероприятий по выявлению нарушений правил поведения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее – планы мероприятий).

7.Планы мероприятий формируются сроком на 14 календарных дней исполнительнымиорганами государственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Костромской области с учетомсогласования участия в мероприятиях сотрудников территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти в Костромской области.

8.Информация о результатах мероприятий оформляется в виде отчета по форме,утверждаемой департаментом региональной безопасности Костромской области.

Указанныеотчеты в день завершения мероприятий направляются исполнительными органамигосударственной власти Костромской области, органами местного самоуправлениямуниципальных образований Костромской области посредством электронной почты вдепартамент региональной безопасности Костромской области.

9.Мониторинг проводится департаментом региональной безопасности Костромскойобласти посредством анализа отчетов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, ифактической реализации планов мероприятий.

10.Информация об итогах проведения мониторинга представляется для рассмотрения назаседаниях комиссии при губернаторе Костромской области по организациипроведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространениякоронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV.

 

 

Приложение

к порядку организациимероприятий

по пресечению нарушенийправил

поведения, обязательных для

исполнения гражданами и

организациями при введении

режима повышенной готовности

с целью недопущения завоза

и распространения новой

коронавирусной инфекции

(2019-nCoV) на территории

Костромской области

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

исполнительныхорганов государственной власти

Костромскойобласти, осуществляющих мероприятия по пресечению нарушений юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами правил поведения,обязательных для исполнения гражданами и организациями, предусмотренныхправовыми актами губернатора Костромской области

 

 

Департаментагропромышленного комплекса Костромской области

 

1.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей приорганизации работы аттракционов (пункт 1.14 постановления губернатораКостромской области от 4 апреля 2020 года № 45 «О приостановлении (ограничении)деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей в условиях введениярежима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» (далее –постановление № 45).

2.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность в сфере агропромышленного комплекса, обязанностей, установленныхпунктом 1 постановления губернатора Костромской области от 6 апреля 2020 года №47 «О дополнительных мерах, предъявляемых к организациям и индивидуальнымпредпринимателям, которые осуществляют деятельность на территории Костромскойобласти, в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завозаи распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территорииКостромской области» (далее – постановление № 47).

 

 

Департаменткультуры Костромской области

 

1.Соблюдение ограничений, установленных пунктом 1 постановления № 45, по приостановлениюдеятельности ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов на территорииКостромской области.

2.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), предоставляющимиэкскурсионные услуги на территории объектов туристского показа, обязанностей,установленных пунктом 1.10 постановления № 45.

3.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных пунктом 1.13 постановления № 45, при организации работыкинотеатров (кинозалов).

4.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность в сфере культуры, обязанностей, установленных пунктом 1постановления № 47.

5.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) требований,установленных пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.11 распоряжения губернатора Костромскойобласти от 17 марта 2020 года № 128-р «О введении режима повышенной готовностис целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV) на территории Костромской области» (далее – распоряжение 128-р).

6.Соблюдение ограничений, установленных подпунктом 2 пункта 4.9 распоряжения128-р, по приостановлению проведения на территории Костромской областидосуговых, развлекательных, зрелищных, культурных и иных подобных мероприятий счисленностью посетителей (участников) более 10 человек.

7.Соблюдение требований, установленных подпунктом 2 пункта 4.10 распоряжения128-р, при проведении на территории Костромской области мероприятий дляпосетителей внутри помещений, организуемых организациями исполнительскихискусств (театрами, цирками, филармониями, концертными организациями).

8.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность в сфере развития творчества, обязанностей, установленных пунктом1.12 постановления № 45.

9.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных пунктом 1.11 постановления № 45, при организации работытанцевальных студий.

 

Департаментлесного хозяйства Костромской области

 

Соблюдениеорганизациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими деятельностьв сфере лесопромышленного комплекса, обязанностей, установленных пунктом 1постановления № 47.

 

Департаментобразования и науки Костромской области

 

1.Соблюдение организациями, осуществляющими образовательную деятельность натерритории Костромской области, обязанностей, установленных постановлениемгубернатора Костромской области от 24 августа 2020 года № 171 «Об организацииработы образовательных организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность, в условиях распространения на территории Костромской областиновой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

2.Соблюдение организациями, осуществляющими образовательную деятельность натерритории Костромской области, требований, установленных пунктами 4.16, 4.17распоряжения № 128-р.

 

Департаментстроительства, жилищно-коммунального хозяйства

итопливно-энергетического комплекса Костромской области

 

1.Соблюдение организациями (индивидуальными [1]предпринимателями) обязанностей, установленныхпунктом 4 постановления № 45, при организации работы бань и саун.

2.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность в сфере строительства, жилищно-коммунального хозяйства,обязанностей, установленных пунктом 1 постановления № 47).

 

Департаменттранспорта и дорожного хозяйства Костромской области

 

1.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность в сфере транспорта и дорожного хозяйства, обязанностей, установленныхпунктом 1 постановления № 47.

2.Соблюдение гражданами обязанностей, установленных пунктом 4.1 постановления №43 (на общественном транспорте, в такси).

 

Департаментпо труду и социальной защите населения Костромской области

 

1.      Соблюдение ограничений, установленных пунктом 2.3 постановления №45, по приостановлению бронирования мест, приема и размещения детейорганизациями, включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления,расположенными на территории Костромской области.

 

2.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных пунктом 1.1 постановления № 47.

3.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), гражданамиобязанностей, установленных пунктом 4.2 постановления губернатора Костромскойобласти от 4 апреля 2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц вусловиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза ираспространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территорииКостромской области» (далее – постановление № 43).

4.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность в сфере труда, занятости и социальной защиты, обязанностей,установленных пунктом 1 постановления № 47.

 

Департаментэкономического развития Костромской области

 

1.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных пунктом 1.2 постановления № 45, при организации работы салоновкрасоты, парикмахерских, косметических салонов (кабинетов), СПА-салонов,массажных салонов, соляриев и иных объектов, в которых оказываются подобныеуслуги, предусматривающие очное присутствие гражданина.

2.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность в сфере розничной торговли, обязанностей, установленных пунктом1.3 постановления № 45.

3.Соблюдение собственниками, управляющими компаниями (арендодателями) торговыхцентров, торгово-развлекательных центров (комплексов), управляющими компаниями(арендодателями) рынков, организаторами ярмарок обязанностей, установленныхпунктами 1.4, 1.5 постановления № 45.

4.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность по оказанию услуг общественного питания, обязанностей,установленных пунктом 1.9 постановления № 45.

5.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность по предоставлению мест для временного проживания (в том числе всанаторно-курортные организации (санатории), требований, установленных пунктом3.1 постановления № 45.

6.Соблюдение ограничений, установленных пунктом 3 постановления № 45, о запретена курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах.

7.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) в сферах торговли,общественного питания, туризма, обрабатывающей промышленности (за исключениемпищевой и перерабатывающей промышленности, деревообработки и бумажнойпромышленности) обязанностей, установленных пунктом 1 постановления № 47.

8.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных пунктом 1.14 постановления № 45, при организации работы игровыхаппаратов, детских игровых комнат (игровых зон), детских развлекательныхцентров в организациях торговли (торговых центрах).

 

Департаментрегиональной безопасности Костромской области

 

1.Соблюдение ограничений, установленных пунктом 3 постановления № 45, о запретена курение кальянов в общественных местах.

2.Соблюдение гражданами обязанностей, установленных пунктами 1, 4.1, 4.3, 4.4 (заисключением подпункта 1 пункта 4.4), 5.1 постановления № 43.

3.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) в сферах услуг,где возможно скопление людей (банки, филиалы «Почта России»), обязанностей,установленных пунктом 1 постановления № 47.

 

Комитетпо физической культуре и спорту Костромской области

 

1.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных пунктом 1.11 постановления № 45, при организации работы объектовфизической культуры и спорта, фитнес-центров (фитнес-залов), бассейнов.

2.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющимидеятельность в сфере физической культуры и спорта, обязанностей, установленныхпунктом 1 постановления № 47.

3.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных подпунктом 2 пункта 4.9 распоряжения 128-р, в части проведения натерритории Костромской области физкультурных, спортивных мероприятий счисленностью посетителей (участников) более 10 человек.

4.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных подпунктом 1 пункта 4.10 распоряжения 128-р, при проведении натерритории Костромской области спортивных, физкультурных мероприятий, включенныхв календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивныхмероприятий Костромской области, а также календарные планы официальныхфизкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образованийКостромской области.

5.Соблюдение организациями (индивидуальными предпринимателями) обязанностей,установленных пунктом 1.14 постановления № 45, при организации работы залов длябоулинга, залов для бильярда и иных аналогичных развлекательных объектов.