АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от  "14"  декабря   2020  года  №   568-а

 

г. Кострома

 

О внесении изменения в постановлениеадминистрации Костромской области от 14.08.2017 № 297-а

 

В целях приведения нормативного правовогоакта администрации Костромской области в соответствие с постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации»

администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрацииКостромской области от14 августа 2017 года № 297-а «О порядке предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате трудаинвалидов» (в редакции постановлений администрации Костромской области от02.10.2017 № 362-а, от 18.06.2018 № 244-а, от 07.09.2020 № 395-а), следующееизменение:

порядок предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате трудаинвалидов (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению

к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

к постановлению администрации

Костромской области

от «14» декабря 2020 г. № 568-а

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)на возмещение части затрат по оплате труда инвалидов

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальнымправовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов вформе субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельныхположений некоторых актов Правительства Российской Федерации», Законом Костромской области от 27 июня 2013 года №385-5-ЗКО «О возмещении затрат по оплате труда инвалидов в Костромскойобласти» и определяет порядок и условия предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате трудаинвалидов (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в рамкахреализации государственной программы Костромской области «Содействие занятостинаселения Костромской области», утвержденной постановлением администрацииКостромской области от 31 июля 2014 года № 315-а «Об утверждениигосударственной программы Костромской области «Содействие занятости населенияКостромской области», в целях возмещения части затрат по оплате трудаинвалидов.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке до департамента по труду исоциальной защите населения Костромской области как получателя средствобластного бюджета (далее – главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. К категории получателей субсидии относятся зарегистрированныена территории Костромской области юридические лица
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) с численностьюработающих инвалидов более 50 процентов от общей численности работников (далее– получатели субсидий).

5. Сведенияо субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерациив информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в разделе единогопортала) при формировании проекта закона Костромской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта законаКостромской области о внесении изменений в закон Костромской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период)

 

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии категории, указаннойв пункте 4 настоящего Порядка;

2) соответствие получателя субсидии на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее – Соглашение),следующим требованиям:

у получателя субсидии должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а такжеиная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед Костромской областью;

получатель субсидии не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства,деятельность получателя субсидии не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуютсведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, илиглавном бухгалтере получателя субсидии;

получатель субсидии не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) осуществлениеполучателем субсидии в текущем финансовом году расходов по оплате трудаинвалидов.

7. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов отфактически выплаченных сумм по оплате труда каждого инвалида в месяц, но невыше минимального размера оплаты труда,установленного Федеральным законом от 19июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» , действующего на день начисления сумм по оплатетруда.

Возмещению подлежит часть затрат организации по оплатетруда инвалидов, но не более чем за 6 месяцев в течение одного финансового года.

8. В случае если затраты, предъявленные к возмещению,превышают лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в установленном порядкеглавному распорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовыйгод, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главномураспорядителю как получателю бюджетных средств на текущий финансовый год нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, пропорционально суммеподтвержденных расходов.

9. Для получения субсидии получатели субсидий в срокдо 1 ноября текущего финансового года направляют главному распорядителю какполучателю бюджетных средств по адресу: 156029, г. Кострома,
ул. Свердлова, 129, заявление о предоставлении субсидии на возмещение частизатрат по оплате труда инвалидов (далее – заявление) по форме согласноприложению к настоящему Порядку.

10. При первоначальном обращении в текущем году
за предоставлением субсидии к заявлению прилагаются следующие документы:

1) копииучредительных документов получателя субсидии;

2) документ, подтверждающий полномочия лица, имеющегоправо действовать от имени получателя субсидии;

3) справка, подписанная руководителем и главнымбухгалтером получателя субсидии, о соответствии получателя субсидии условиям,предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

4) копии форм федерального статистического наблюдения№ П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» за каждый месяц,заявленный к возмещению;

5) копии индивидуальных программ реабилитации илиабилитации инвалидов, выдаваемых федеральными государственными учреждениями
медико-социальной экспертизы;

6) копии справок, подтверждающих факт установленияинвалидности, выдаваемых федеральными государственными учреждениямимедико-социальной экспертизы;

7) копия штатного расписания получателя субсидии,действующего на момент подачи заявления;

8) копии трудовых договоров, заключенных с инвалидами;

9) копии табелей учета рабочего времени за каждыймесяц, заявленный к возмещению;

10) копии расчетных ведомостей за каждый месяц,заявленный к возмещению, с указанием видов произведенных начислений;

11) копии ведомостей по оплате труда инвалида сподписью получателя (расходного кассового ордера, платежного порученияна перечисление средств на лицевой счет работника, а в случае перечислениягруппе сотрудников одним платежным
поручением – платежного поручения и реестра на перечисление)
за каждый месяц, заявленный к возмещению.

Копии представленных документов пронумеровываются,прошнуровываются, заверяются руководителем получателя субсидии или уполномоченнымим лицом с указанием его фамилии, инициалов, должности, даты.

Получатель субсидии несет ответственность задостоверность сведений, представленных в документах.

11. Главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств
в территориальном органе Федеральной налоговой службы запрашиваются посредствоммежведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

2) выписка из Реестра дисквалифицированных лиц,подтверждающая отсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличногоисполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии;

3) справка, подтверждающая отсутствие у получателясубсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется заключение Соглашения.

Получатель субсидии вправе представить документы,указанные
в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом выписка
из Единого государственного реестра юридических лиц, а также выписка из Реестрадисквалифицированных лиц должны быть выданы налоговым органом не ранее30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления.

12. При последующем обращении в текущем годуза предоставлением субсидии получатель субсидии представляет главномураспорядителю как получателю бюджетных средств заявление и документы,указанные в подпунктах 2-4, 6-7, 9-11 пункта 10 настоящего Порядка.

13. Поступившие главному распорядителю как получателюбюджетных средств документы, указанные в пунктах 10, 12 настоящего Порядка,регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления вжурнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатьюглавного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Главный распорядитель как получатель бюджетных средствв течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанныхв пунктах 10, 12 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии направляется получателю субсидии в течение 2 рабочихдней со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидии в уведомлении указывается основание отказа и разъясняется порядокобжалования такого решения.

Субсидии предоставляются получателям субсидий впорядке очередности поступления документов, указанных в пунктах 10, 12 настоящегоПорядка, главному распорядителю как получателю бюджетных средств.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляются:

1) несоответствие получателя субсидии условиям,предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидиидокументов требованиям, определенным пунктами 10, 12 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленнойполучателем субсидии информации;

4) представление документов для возмещения частизатрат по оплате труда инвалидов за период более 6 месяцев;

5) представление документов с нарушением срока,указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

15. Отказ в предоставлении субсидии не являетсяпрепятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случаеустранения причин, послуживших основанием для отказа. 

16. Предоставление субсидии осуществляется всоответствии
с Соглашением, заключаемым между главным распорядителем как получателембюджетных средств и получателем субсидии в срок не позднее 5 рабочих дней содня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной департаментом финансов Костромской области.

В Соглашение включается условие о согласовании новыхусловий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия поновым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателюбюджетных средств утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящегок невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

17. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение,оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительногосоглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии стиповой формой, утвержденной департаментом финансов Костромской области.

Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частьюСоглашения.

18. Результатом предоставления субсидии является сохранениечисленности работающих инвалидов более 50 процентов общей численностиработников получателя субсидии в течение 3 лет с года, следующего за годомполучения субсидии.

Показателем, необходимым для достижения результатапредоставления субсидии, является численность работающих инвалидов.

Значения результата предоставления субсидии, а такжепоказателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии,устанавливаются главным распорядителем как получателем бюджетных средств взаключаемом с получателем субсидии Соглашении.

19. Перечислениесубсидий получателям субсидий осуществляется единовременно на расчетные счета,открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятияглавным распорядителем как получателем бюджетных средств решения 
о предоставлении субсидий.

20. Вслучаях установления факта нарушения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключеннымСоглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки,предусмотренные пунктами 25-27 настоящего Порядка.

21. Действия (бездействие), решения главногораспорядителя как получателя бюджетных средств, осуществляемые (принимаемые) входе предоставления субсидий, могут быть обжалованы получателями субсидий вдосудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработкерегиональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки ипопечительства, и (или) в судебном порядке.

 

Глава 3. Требования к отчетности

 

22. Получатели субсидий представляют главномураспорядителю как получателю бюджетных средств отчет о достижении значенийрезультата предоставления субсидии, а также показателя, необходимого длядостижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 18настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой Соглашения,установленной департаментом финансов Костромской области, в срок не позднее 31 декабрятекущего финансового года в течение 3 лет с года, следующего за годом получениясубсидии.

23. Главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидии дополнительной отчетности.

 

Глава 4. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности

за их нарушение

 

24. Главныйраспорядитель как получатель бюджетных средств, департамент финансовогоконтроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиямиосуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий получателями субсидий.

Выражение согласия получателем субсидии наосуществление указанных проверок осуществляется путем подписания Соглашения.

25. В случаях нарушения, выявленного в том числе пофактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств и департаментом финансового контроля Костромской области, получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком и заключенным Соглашением, обнаружения излишне выплаченныхсумм субсидии, установления факта недостоверности информации, содержащейся вдокументах, представленных для получения субсидии, недостижения значениярезультата предоставления субсидии, а также значения показателя, необходимогодля достижения результата предоставления субсидии, установленных настоящимПорядком и заключенным Соглашением, субсидия подлежит возврату в областнойбюджет:

1) на основании письменного требования главногораспорядителя как получателя бюджетных средств – в течение 10 рабочих дней содня получения соответствующего требования;

2) на основании представления и (или) предписаниядепартамента финансового контроля Костромской области – в сроки, установленныев соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Требования главного распорядителя как получателябюджетных средств о возврате субсидии направляются получателю субсидии в течение10 рабочих дней со дня обнаружения обстоятельств, предусмотренных пунктом 25настоящего Порядка, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Представления и (или) предписания департаментафинансового контроля Костромской области о возврате субсидии при обнаруженииобстоятельств, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, направляютсяполучателю субсидии в порядке и сроки, установленные постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095 «Обутверждении федерального стандарта внутреннего государственного(муниципального) финансового контроля «Реализация результатов проверок, ревизийи обследований».

27. При невозвращении субсидии в случаях, указанных впункте 25 настоящего Порядка, взыскание выплаченных сумм субсидии осуществляетсяв судебном порядке.

 

 

 

 

Приложение

 

к порядку предоставления субсидий

из областного бюджета юридическим лицам

(за исключением государственных

(муниципальных) учреждений)

на возмещение части затрат

по оплате труда инвалидов

 

 

ФОРМА

 

На бланке организации

Директору департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии навозмещение части затрат

по оплате труда инвалидов

_______________________________________________________________

(наименование юридического лица)

 

Прошу предоставить субсидию в соответствии с порядком предоставлениясубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат пооплате труда инвалидов, утвержденным постановлением администрации Костромскойобласти от 14 августа 2017 года № 297-а «О порядке предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат по оплате трудаинвалидов», на возмещение части затрат по оплатетруда                      ___ инвалидов за период с «___»______________20___года по «___» _________________ 20___года в сумме______________________________

                                                                                       (цифрами)

(_______________________________________________________)рублей.

                                                     (прописью)

 

Подтверждаю достоверность и полноту информации, содержащейсяв настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах.

Об ответственности за достоверность информации,содержащейся в документах, представленных для получения субсидии,предупрежден(-на) _____________________.

              (подпись)

 

 

Реквизитыюридического лица:

местонахождение:___________________________________________

банковскиереквизиты:

ИНН/КПП:_________________________________________________

р/счет:_____________________________________________________

корр./счет:_________________________________________________

БИК:______________________________________________________

наименованиебанка: _________________________________________

ОКВЭД____________________________________________________

 

Руководитель или иное

уполномоченное лицо ______________  _____________________________

                                                           (подпись)                               (Ф.И.О.)

 

М.П. (при наличии)

 

«___»________________ 20__года       

 

________________________________________________________________

 

Датаприема заявления «___» ________________ 20__года   рег. №_______

____________________________________________ ___________________

(должностьспециалиста                                     (подпись)                    (Ф.И.О.)

департамента по труду и

социальной защите населения

Костромской области,

ответственного за прием документов)

 

 

__________________