Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2020 № 617-а
О внесении изменения в постановление администрации Костромской области от 14.05.2018 № 180-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "28" декабря 2020 года № 617-а
г. Кострома
О внесении изменения в постановление администрацииКостромской области от 14.05.2018 № 180-а
В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовымактам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, втом числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации и отдельных положений некоторых актов Правительства РоссийскойФедерации», в целях совершенствования нормативного правового регулирования всфере предоставления субсидий
администрация Костромской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрацииКостромской области от14 мая 2018 года № 180-а «О порядке предоставления грантов на строительствои (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса» (в редакциипостановлений администрации Костромской области от 04.12.2018 № 493-а, от14.05.2019 № 154-а, от 03.02.2020 № 17-а), следующее изменение:
порядок предоставления грантов настроительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса(приложение) изложить в новой редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.
Губернаторобласти С.Ситников
Приложение
к постановлению администрации
Костромской области
от «28» декабря 2020 г. № 617-а
ПОРЯДОК
предоставления грантов на строительство и (или)реконструкцию объектов агропромышленного комплекса
Глава 1. Общие положения о предоставлении гранта
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программойКостромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области»,утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа2018 года № 354-а «Об утверждении государственной программы Костромской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Костромской области» (далее -государственная программа Костромской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия вКостромской области»), и определяет порядок и условия предоставления грантов настроительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса вформе субсидий (далее - Гранты).
2. Гранты предоставляются в рамках реализацииподпрограммы «Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленномкомплексе» государственной программы Костромской области «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия в Костромской области» организациям (юридическим лицам) (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, зарегистрированным иосуществляющим свою деятельность на территории Костромской области, в целяхфинансового обеспечения части затрат на строительство и (или) реконструкциюобъектов агропромышленного комплекса.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета,предоставленных в виде Грантов, является департамент агропромышленногокомплекса Костромской области (далее - Департамент).
4. Гранты предоставляются в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке Департаменту на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Сведения о Грантах размещаются на едином порталебюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(в разделе единого портала) при формировании проекта закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год иплановый период).
5. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
участники отбора - организации (юридические лица) (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальныепредприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Костромской области, подавшиезаявку на участие в конкурсе на предоставление Грантов на строительство и (или)реконструкцию объектов агропромышленного комплекса в конкурсную комиссию по отборуполучателей Грантов (далее - участники отбора, Комиссия);
объекты агропромышленного комплекса:
объекты молочного скотоводства (мощностью всоответствии с бизнес-планом не более 400 ското-мест) – здание, строение илисооружение и (или) комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенныйдля обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениямидля содержания и доения коров, выращивания молодняка крупного рогатого скота,искусственного осеменения, родовспоможения, связанными единым технологическимпроцессом на базе комплексной механизации производственных процессов, зданиявспомогательного назначения: ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовыепостройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения (силосные траншеи)и приготовления кормов, хранения навоза, выгульные площадки;
объекты семеноводства зерновых, зернобобовых культур итрав - здание, строение или сооружение и (или) комплекс зданий, строений илисооружений, предназначенных для подработки, подготовки, сушки, очистки ихранения семян, включающих складские помещения с технологическим и лабораторнымоборудованием по оценке качества семян;
строительство объектов агропромышленного комплексавключает в себя: создание зданий, строений, сооружений, в том числе ихкомплектация оборудованием для выполнения технологических процессов;
реконструкция объектов агропромышленного комплекса -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты,площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объектакапитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущихстроительных конструкций объекта капитального строительства, включая ихкомплектацию оборудованием для выполнения технологических процессов.
6. К категориями получателей Грантов в форме субсидий относятся организации (юридические лица) (заисключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальныепредприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Костромской области, признанныепобедителями конкурса на предоставление Грантов (далее - получатели).
7. Гранты предоставляются получателям на условияхсофинансирования расходов на строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса в соответствии с бизнес-планом по развитию предприятиясо сроком окупаемости не более 8 лет (далее – бизнес-план).
8. Размер Гранта составляет не более 40 процентовзатрат получателя, установленных сводным сметным расчетом и бизнес-планом настроительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса.
Грант может быть направлен на:
строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса;
строительство и (или) реконструкцию подъездных путей кобъектам агропромышленного комплекса протяженностью до 1 км, входящих в составосновных средств получателя Гранта;
строительство и (или) реконструкцию наружныхинженерных сетей (электрические, водо-, газо- и теплопроводные сети)протяженностью до 1 км, входящих в состав основных средств получателя Гранта;
оплату транспортных расходов, связанных с доставкойоборудования, строительных материалов, приобретаемых в рамках реализациибизнес-плана при выполнении услуг по доставке сторонними организациями.
Срок использования средств Гранта получателямисоставляет не более 24 месяцев со дня их поступления на расчетный счетполучателя Гранта.
9. Отбор получателей Гранта осуществляется сиспользованием конкурса, который проводится при определении получателей Грантаисходя из наилучших условий достижения результатов предоставления Грантов(далее – отбор).
Глава 2. Порядок проведения отбора получателей Грантовдля предоставления Гранта
10. Организатором отбора является Департамент.
В целях организации отбора Департамент в течение 1календарного дня со дня принятия Департаментом решения о проведении конкурса размещаетего на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее – единыйпортал), официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» объявление о проведении отбора с указанием:
сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) приема заявокучастников отбора) , которые не могут бытьменьше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления опроведении отбора ;
наименования, местонахождения, почтового адреса,адреса электронной почты Департамента;
целей предоставления Гранта всоответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, а также результатов предоставленияГранта в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;
доменного имени, и (или)сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора ;
требований и условий к участникам отбора в соответствии с пунктами 12, 13 настоящего Порядка иперечня документов, представляемых участникамиотбора для подтверждения их соответствияуказанным требованиям в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержаниюзаявок и документов, подаваемых участникамиотбора , в соответствии с пунктом 14настоящего Порядка;
порядка отзыва заявок участников отбора в соответствиис пунктом 16 настоящего Порядка, порядка возврата заявок участников отбора,определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора всоответствии с пунктом 18 настоящего Порядка, порядка внесения изменений взаявки участников отбора в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отборав соответствии с пунктами 17, 18, 21, 22, 23 настоящего Порядка;
порядка предоставления участникам отбора разъясненийположений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такогопредоставления;
срока, в течение которого победитель отбора долженподписать соглашение о предоставлении Гранта в соответствии с пунктом 28настоящего Порядка;
условий признания победителя отбора уклонившимся отзаключения соглашения в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка;
даты размещения результатов отборана едином портале, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», которая не может быть не позднее 14-го календарного дня,следующего за днем определения победителя отбора .
11. Участникотбора вправе направить в Департаментзапрос о даче разъяснений положений объявления о проведении отбора . Втечение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Департамент даетразъяснения положений объявления о проведении отбора .
12. Участник отбора допускается к отбору присоблюдении одновременно следующих условий:
1) регистрации и осуществления сельскохозяйственнойдеятельности на территории Костромской области не менее 2 лет;
2) наличия у участника отбора собственных средств и(или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 60 процентов затратполучателя, установленных сводным сметным расчетом и бизнес-планом настроительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса;
3) соответствия участника отбора напервое число месяца, в котором подаетсязаявка на участие в отборе, требованиям, установленным пунктом 13 настоящегоПорядка;
4) при строительстве и (или) реконструкции объектовмолочного скотоводства:
представления бизнес-плана, который предполагает ростпоголовья молочных коров за счет строительства и (или) реконструкции объектовмолочного скотоводства;
наличия у участника отбора не менее 50 условных головкрупного рогатого скота молочного направления продуктивности на 1 число месяца,в котором подана заявка для участия в конкурсе на строительство и (или)реконструкцию объектов агропромышленного комплекса;
использования подрядного способа при строительстве и(или) реконструкции объектов молочного скотоводства;
5) при строительстве и (или) реконструкции объектовсеменоводства зерновых, зернобобовых культур и трав:
представления бизнес-плана, который предполагает увеличениевалового сбора производимого семенного материала и уровня техническойоснащенности семеноводческих предприятий за счет строительства и (или)реконструкции объектов семеноводства зерновых, зернобобовых культур и трав;
наличия статуса семеноводческого хозяйства Костромскойобласти (наличие действующего сертификата соответствия, выданного на основанииПравил функционирования Системы добровольной сертификации «Россельхозцентр»).
13. Участник отбора по состоянию на первое числомесяца, в котором подается заявка на участие в отборе, должен соответствоватьследующим требованиям:
1) у участника отбора должна отсутствоватьнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по налогам и сборам;
2) у участникаотбора должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а такжеиная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствамперед Костромской областью;
3) участник отбора - юридическое лицо не должнонаходиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введенапроцедура банкротства, деятельность участника отбора - юридического лица неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не долженпрекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуютсведения о дисквалифицированном руководителе,членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющим функцииединоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора,являющегося юридическим лицом, обиндивидуальном предпринимателе и о физическом лице – производителе товаров,работ, услуг, являющихся участникамиотбора ;
5) участник отбора не должен являться иностраннымюридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которого является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) участник отбора не должен получать средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
14. Для участия в отборе участнику отбора необходимов срок, указанный в объявлении Департамента о проведении отбора, представить вДепартамент по адресу: 156013, г. Кострома,
ул. Маршала Новикова, 37 следующие документы:
1) заявку на участие в отборе на предоставлениеГрантов на строительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленногокомплекса по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) бизнес-план;
3) план-график реализации бизнес-плана;
4) информацию о производственной деятельностиучастника отбора по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (пристроительстве и (или) реконструкции объектов молочного скотоводства) или приложению№ 3 к настоящему Порядку (при строительстве и (или) реконструкции объектовсеменоводства зерновых, зернобобовых культур и трав);
5) документы, подтверждающие наличие у участникаотбора собственных и (или) кредитных (заемных) средств для реализациибизнес-плана и в соответствии со сводным сметным расчетом в размере, указанномв подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка.
Документами, подтверждающими наличие собственных и(или) кредитных средств, являются:
выписка со счета или иной документ, подтверждающие наличиесредств на счетах участника отбора, открытых в кредитных организациях,полученных в кредитных организациях не ранее 15 дней, предшествующих датеподачи заявки на участие в конкурсе;
копии кредитных договоров;
копии договоров займа, оформленных в кредитныхкооперативах о предоставлении необходимых денежных средств;
решение кредитного комитета с указанием суммы кредита;
6) информацию о наличии у участника отбора производственныхобъектов и земельных участков под ними, земельных участков, предназначенных дляведения сельскохозяйственного производства в собственности и (или) долгосрочнойаренде не менее 5 лет, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
7) копии документов по строительству и (или)реконструкции объектов агропромышленного комплекса:
проектно-сметной документации;
положительного заключения государственной экспертизы(в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации является обязательным) и положительного заключения одостоверности определения сметной стоимости объекта агропромышленногокомплекса;
сводного сметного расчета и локальных смет;
разрешения на строительство (реконструкцию);
договоров на выполнение строительных работ;
8) справку, подписанную руководителем и главнымбухгалтером участника отбора, о соответствии участника отбора требованиям,предусмотренным пунктом 13 настоящего Порядка;
9) письменное обязательство участника отбора особлюдении им условий:
по осуществлению хозяйственной деятельности ипредставлении Департаменту отчетности, предусмотренной настоящим Порядком, втечение 5 лет с даты получения Гранта;
использования Гранта на цели, указанные вбизнес-плане, в течение 24 месяцев со дня поступления его на счет получателя ииспользования имущества, закупаемого за счет средств Гранта, исключительно настроительство и (или) реконструкцию объекта агропромышленного комплекса;
10) письменное обязательство участника отбора несовершать сделок с имуществом, приобретаемым с участием средств Гранта, втечение 5 лет со дня поступления Гранта;
11) письменное согласие участника отбора наосуществление в отношении него проверки Департаментом и департаментомфинансового контроля Костромской области соблюдения целей, условий и порядкапредоставления Гранта;
12) письменноесогласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информации об участнике отбора , о подаваемой участникомотбора заявке, иной информации об участнике отбора ,связанной с отбором , а также согласие на обработку персональных данных(для физического лица);
13) копию документаудостоверяющего личность руководителя, членов коллегиального исполнительногооргана, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и (или)главного бухгалтера участника отбора;
14) письменное согласия на обработку персональныхданных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица,исполняющего функции единоличного исполнительного органа, и (или) главногобухгалтера участника отбора;
15) опись документов.
Комплект представленных документов пронумеровывается,копии документов заверяются участником отбора.
При подаче заявки участник отбора может представитьдополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органовместного самоуправления или общественных организаций, если считает, что онимогут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленныедокументы также подлежат внесению в опись. Внесение изменений в представленныедокументы не допускается.
Участник отбора несет ответственность за достоверностьсведений, указанных в документах.
Опись представленных документов с отметкой о датеприема документов и должностном лице, принявшем документы, остается у участникаотбора, копия описи прилагается к заявке.
15. Департамент запрашивает посредствоммежведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
1) выписку изЕдиного государственного реестраюридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей) ;
2) выписку из реестрадисквалифицированных лиц, подтверждающуюотсутствие сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительногооргана, лице, исполняющем функции единоличного исполнительногооргана, или главном бухгалтере участника отбора ;
3) документы, подтверждающиеотсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах , по состоянию на первое числомесяца, в котором подается конкурсная заявка;
4) выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся(имеющиеся) у него объекты недвижимости, зарегистрированные в соответствии сФедеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости».
Участник отбора вправе представить документы, указанные в настоящем пункте,по собственной инициативе, приэтом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) , а также выпискаиз Реестра дисквалифицированных лиц должнабыть выдана налоговым органом не ранее чем за 30 календарныхдней, предшествующих датеподачи заявки.
16. Участникотбора, подавший заявку на участие в отбор е, вправе отозвать данную заявку не позднее датыокончания срока подачи заявок на участие в отборе , направив об этом уведомление Департаменту.
Департамент, получив уведомление об отзыве заявки отучастника отбора, возвращает заявку на участие в отборе со всеми прилагаемымидокументами, о чем делает отметку в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе с указанием датывозврата.
17. Департамент:
1) осуществляет прием и регистрацию документов,указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в день их поступления в журналерегистрации заявок на участие в отборе, пронумерованном, прошнурованном изаверенном печатью Департамента;
2) в течение 10 рабочих дней со дня поступлениядокументов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка:
проверяет представленные документы на предмет ихкомплектности, надлежащего оформления, соответствия установленным в объявлениио проведении отбора требованиям;
запрашивает посредством межведомственного электронного взаимодействия документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка,в случае если участник отбора не представил их по собственной инициативе;
принимает решение о допуске (отказе в допуске)участника отбора до участия в отборе;
3) направляет документы участников отбора, допущенныхк участию в отборе, в конкурсную комиссию в течение 5 рабочих дней со дняокончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
4) принимает решение об отмене конкурса в случаедопуска до участия в конкурсе менее двух участников отбора и письменноуведомляет допущенного участника отбора в течение 5 рабочих дней со дняокончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
5) размещает информацию о результатах рассмотрениязаявок на едином портале, а также на официальном сайте Департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2рабочих дней со дня принятия приказа ,указанного в пункте 25 настоящего Порядка .
Информация о результатах рассмотрения заявок включаетследующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок участников отбора;
информация об участниках отбора, заявки которых былирассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых былиотклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления опроведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников отбора,присвоенные заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренныхкритериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатовоценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) Гранта, скоторым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему Гранта.
18. Основания для принятия Департаментом решения одопуске (отказе в допуске) участника отбора до участия в отборе:
1) несоответствие участника отбора условиям, указаннымв пункте 12 настоящего Порядка;
2) несоответствие участника отбора требованиям,указанным в пункте 13 настоящего Порядка;
3) наличие недостоверной информации, в том числеинформации о местонахождении и адресе юридического лица, содержащейся вдокументах, представленных участником отбора;
4) несоответствие представленных участником отборадокументов требованиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, а такжеустановленным в объявлении о проведении отбора, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов, за исключениемдокументов, запрашиваемых в порядке межведомственного электронноговзаимодействия.
В случае принятия решения об отказе в допуске кучастию в отборе Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов,указанных в пункте 14 настоящего Порядка, на участие в отборе письменноуведомляет об этом участника отбора с указанием причины отказа.
Участник отбора, получивший уведомление об отказе вдопуске к участию в отборе, вправе повторно представить документы, указанные впункте 14 настоящего Порядка, на участие в отборе Департаменту при условииустранения причины, послужившей основанием для такого отказа, но не позднеесрока, установленного в объявлении о проведении отбора.
19. Для рассмотрения и оценки документов участниковотбора, допущенных к участию в отборе, создается Комиссия.
Комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов Комиссии. Персональный состав Комиссииутверждается приказом Департамента. В состав Комиссии входят представителиисполнительных органов государственной власти Костромской области иобщественных организаций.
20. Комиссия правомочна принимать решение, если в еезаседании участвует более половины ее членов.
В период отсутствия председателя Комиссии егообязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
21. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дняпредставления Департаментом документов участников отбора, допущенных к участиюв отборе:
1) рассматривает и оценивает их;
2) ранжирует участников отбора в порядке убываниянабранных баллов. При получении равного количества баллов несколькимиучастниками отбора их ранжирование осуществляется с учетом даты и времениподачи заявки на конкурсный отбор;
3) определяет победителей отбора, а также размер Гранта,предоставляемого каждому участнику отбора, в соответствии с заявленной суммой,указанной в бизнес-плане и сводном сметном расчете.
В период реализации бизнес-плана по письменномузаявлению получателя Гранта Комиссия пересматривает план-график реализациибизнес-плана в рамках срока его действия.
22. Оценка представленных на конкурс документовучастников отбора, допущенных к участию в отборе, осуществляется в порядкеочередности их поступления по следующим критериям:
1) в качестве основных критериев оценки пристроительстве и (или) реконструкции объектов молочного скотоводстваустанавливаются следующие показатели (таблица № 1):
Таблица № 1
| № п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
| 1.<*> | Наличие у участника отбора на день подачи заявки для участия в конкурсном отборе крупного рогатого скота, условных голов | 50 | 0 |
| свыше 50 и до 100 | 5 | ||
| свыше 100 и до 300 | 10 | ||
| свыше 300 | 15 | ||
| 2. | Наличие у участника отбора на день подачи заявки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в расчете на 1 условную голову, га | отсутствуют | 0 |
| свыше 0,1 и до 1 | 5 | ||
| свыше 1 и до 2 | 10 | ||
| свыше 2 | 15 | ||
| 3. | Предполагаемый в соответствии с бизнес-планом рост поголовья молочных коров по отношению к имеющемуся на дату подачи заявки на конкурсный отбор поголовью, % | до 20 | 0 |
| от 20 и до 50 | 5 | ||
| свыше 50 и до 100 | 10 | ||
| свыше 100 | 15 | ||
| 4. | Среднегодовой надой на корову за год, предшествующий году подачи заявки на конкурсный отбор, кг | отсутствует | 0 |
| свыше 0,1 и до | 5 | ||
| свыше 4 000 и до 6 500 | 10 | ||
| свыше 6 501 | 15 |
_________________________
<*> Применяютсяследующие коэффициенты перевода скота в условные головы: крупный рогатый скот(взрослый) - 1,0; крупный рогатый скот (молодняк) - 0,6.
2) в качестве основных критериев оценки пристроительстве и (или) реконструкции объектов семеноводства зерновых,зернобобовых культур и трав (таблица № 2):
Таблица № 2
| № п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
| 1. | Предполагаемое в соответствии с бизнес-планом увеличение валового сбора производства семян к фактическому показателю за 3 года, тонн | до 20 | 0 |
| от 20 и до 50 | 5 | ||
| свыше 50 и до 100 | 10 | ||
| свыше 100 | 15 | ||
| 2. | Доля семенных посевов в общей площади посевов сельскохо-зяйственных культур, % | до 5 | 0 |
| от 5 и до 10 | 5 | ||
| свыше 10 и до 15 | 10 | ||
| свыше 15 | 15 | ||
| 3.<*> | Валовой сбор семян сельскохозяйственных культур за последние 3 года, предшествующие году подачи заявки для участия в конкурсном отборе: | ||
| зерновых, зернобобовых культур, тонн | до 10 | 0 | |
| от 10 и до 50 | 5 | ||
| свыше 50 и до 100 | 10 | ||
| более 100 | 15 | ||
| многолетних трав, тонн | до 1 | 0 | |
| от 1 и до 3 | 5 | ||
| свыше 3 и до 10 | 10 | ||
| более 10 | 15 | ||
| 4.<*> | Кондиционность семян сельскохозяйственных культур за последние 3 года, предшествующие году подачи заявки для участия в конкурсном отборе: | ||
| зерновых, зернобобовых культур, % | ниже 50 | 0 | |
| от 50 и до 75 | 5 | ||
| свыше 75 и до 90 | 10 | ||
| свыше 90 | 15 | ||
| многолетних трав, % | ниже 30 | 0 | |
| от 30 и до 50 | 5 | ||
| свыше 50 и до 70 | 10 | ||
| свыше 70 | 15 | ||
__________________________
<*> Рассчитывается среднийбалл по культурам: (балл по зерновым, зернобобовым культурам + балл помноголетним травам) / 2.
3) дополнительный критерий (таблица № 3):
Таблица № 3
| Наименование критерия | Баллы | Примечание |
| Оценка эффективности бизнес-плана членами конкурсной Комиссии<*> | от 0 до 5 | Результат рассчитывается как сумма баллов каждого члена конкурсной комиссии, присутствующего на заседании конкурсной комиссии |
_____________________
<*> Оценивается Комиссиейисходя из экономической эффективности, социальной значимости для экономикирегиона, муниципального образования Костромской области.
23. Покаждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый каксумма баллов по критериям, указанным в пункте 22 настоящего Порядка.
Грант предоставляется участникам отбора ,набравшим наибольшее количество баллов.
При получении равного количества баллов несколькимиучастникам отбора их ранжирование осуществляется с учетом даты, времениподачи документов участников отбора,допущенных к участию в отборе на участиев отборе.
Количество победителей определяется Комиссией взависимости от размера Гранта конкретному получателю и объема средств,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка.
24. Итоги отбора оформляются протоколом Комиссии об итогах конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня заседанияКомиссии, подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии, направляются в Департамент.
25. Департаментв течение 3 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии об итогах конкурсаиздает приказ об утверждении перечня победителей отбора и предоставлении Гранта(далее – приказ).
26. Департамент в течение 3рабочих дней со дня издания приказа письменно уведомляет участников конкурса опринятом решении.
В случае принятия решения об отказе впредоставлении Грантов в уведомлении указывается основание принятие такогорешения и порядок его обжалования.
Глава 3. Условия и порядок предоставления Гранта
27. Решение об отказе в предоставлении Грантапринимается при наличии одного из следующих оснований:
1) установление факта недостоверности представленнойполучателем Гранта информации;
2) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренныхзаконом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департаментав установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
28. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня полученияуведомления о предоставлении Гранта, следующих за днем принятия Департаментомрешения о предоставлении Гранта по результатам конкурсного отбора, заключает сДепартаментом соглашение о предоставлении Гранта (далее - соглашение) всоответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Костромскойобласти.
В случае если получатель Гранта не заключил соглашениев установленный срок, он признается отказавшимся от получения Гранта. В этомслучае Департамент предлагает заключить соглашение следующему получателю Грантав порядке ранжирования исходя из набранного количества баллов.
В соглашениевключается условие о согласовании новыхусловий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Департаменту утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего Порядка , напредоставление субсидий на текущий финансовый год, приводящего к невозможностипредоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, оформляются в виде дополнительных соглашений, в том числе дополнительногосоглашения о расторжении соглашения (принеобходимости), в соответствии с типовойформой, департаментом финансов Костромской области.
Дополнительные соглашения являютсянеотъемлемой частью соглашения.
29. Получателям Грантов ,а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров,заключенных с получателем Гранта, запрещается приобретать за счет полученногоиз областного бюджета Гранта иностранную валюту, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целейпредоставления Гранта, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
30. ПеречислениеГранта осуществляется на отдельный расчетный счет получателя Гранта, открытыйим в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня,следующего за днем принятия Департаментом решения о предоставлении Гранта порезультатам конкурса.
31. Действия (бездействие), решения Департамента,осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления Гранта, могут бытьобжалованы участниками отбора заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработкерегиональной политики в области агропромышленного комплекса, и (или) в судебномпорядке.
32. Департамент, департамент финансового контроляКостромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляютконтроль за целевым использованием Гранта и сроком реализации бизнес-плана, атакже проверку соблюдения условий и целей использования Гранта, порядка ихпредоставления.
Выражение согласия получателя Гранта на осуществлениепроверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком и заключеннымсоглашением, осуществляется путемподписания соглашения.
33. Результатом предоставления Грантаявляется:
1) при строительстве и (или) реконструкции объектовмолочного скотоводства – увеличение поголовья коров в соответствии с бизнес-планомпо истечении 24 месяцев с даты признания участника отбора победителем конкурса;
2) при строительстве и (или) реконструкции объектовсеменоводства зерновых, зернобобовых культур и трав – увеличение производствазерновых, зернобобовых и многолетних трав в соответствии с бизнес-планом поистечении 24 месяцев с даты признания участника отбора победителем конкурса.
Показателем, необходимым для достижения результатапредоставления Грантов, является:
1) при строительстве и (или) реконструкции объектовмолочного скотоводства – численность поголовья коров не менее 100%установленной бизнес-планом по истечении 24 месяцев с даты признания участникаотбора победителем конкурса;
2) при строительстве и (или) реконструкции объектовсеменоводства зерновых, зернобобовых культур и трав - производство зерновых,зернобобовых и многолетних трав в объеме не менее 100% в соответствии сбизнес-планом по истечении 24 месяцев с даты признания участника отборапобедителем конкурса.
Значения результата и показателя, необходимого длядостижения результата предоставления Гранта, устанавливаются получателю Грантав соглашении.
34. В случае нарушения получателем Гранта условий ихпредоставления, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением,Грант подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, предусмотренныеглавой 5 настоящего Порядка.
Глава 4. Требования к отчетности
35. Получатель Гранта по истечению 24 месяцев с датыпризнания участника отбора победителем конкурса представляет в Департамент втечение 20 рабочих дней отчет о достижении результата предоставления Гранта ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта,установленного пунктом 33 настоящего Порядка, по форме, определенной типовойформой соглашения, установленной департаментом финансов Костромской области.
Департамент имеет право устанавливать в соглашениисроки и формы представления получателем Гранта дополнительной отчетности (принеобходимости).
При составлении отчета подлежат заполнению все графы,исправления в отчете не допускаются.
Отчет на бумажном носителе подписывается должностнымлицом, ответственным за составление формы отчета, и соответственноруководителем организации или индивидуальным предпринимателем или главойкрестьянского (фермерского) хозяйства и заверяется печатью (при наличии).
36. В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, и до момента полного освоения Гранта получатель Гранта представляетв Департамент отчет о расходовании средств Гранта согласно заключенномусоглашению по форме, определенной типовой формой соглашения, установленнойдепартаментом финансов Костромской области.
Глава 5. Требования об осуществлении контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления Гранта и ответственности заих нарушение
37. В случае нарушения, выявленного втом числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и департаментомфинансового контроля Костромской области, получателем Гранта условий, целей ипорядка предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком и заключеннымсоглашением, обнаружения излишне выплаченных сумм Гранта, выявлениянедостоверной информации, содержащейся в документах, представленных дляполучения Гранта, недостижения значений результата предоставления Гранта ипоказателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, Грант подлежитвозврату в областной бюджет:
1) на основании письменного требования Департамента -в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования;
2) на основании представления и (или) предписаниядепартамента финансового контроля Костромской области - в сроки, установленныев соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если получателем Гранта не достигнутызначения результата предоставления Гранта и показателя, необходимого длядостижения результата предоставления Гранта, установленные пунктом 33настоящего Порядка, Грант подлежит возврату в областной бюджет в размере,рассчитываемом по формуле:
W = (1 - D / P) x R,
где:
W - размер Гранта, подлежащего возврату в областнойбюджет, рублей;
D - достигнутое получателем Гранта значение результатапредоставления Гранта и показателя, необходимого для достижения результатапредоставления Гранта, установленное получателю Гранта в соответствии с пунктом33 настоящего Порядка;
P - плановое значение результата предоставления Грантаи показателя, необходимого для достижения результата предоставления Гранта,установленное получателю Гранта в соответствии с пунктом 33 настоящего Порядка;
R - размер Гранта, перечисленный получателю Гранта,рублей.
Контроль за невыполнением планового значенияпоказателя бизнес-плана осуществляется по отчетности за год после освоенияГранта в течение срока, указанного в пункте 36 настоящего Порядка.
38. Требования Департамента о возврате Грантанаправляются получателю Гранта в течение 10 рабочих дней со дня обнаруженияобстоятельств, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка, заказным письмомс уведомлением о вручении.
Представления и (или) предписания департаментафинансового контроля Костромской области о возврате Гранта в случае обнаруженияобстоятельств, предусмотренных пунктом 37 настоящего Порядка, направляютсяполучателю Гранта в порядке и сроки, установленные постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 июля 2020 года № 1095 «Об утверждении федеральногостандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля«Реализация результатов проверок, ревизий и обследований».
39. При невозвращении Гранта в областной бюджет всрок, указанный в пункте 37 настоящего Порядка, взыскание суммы Грантаосуществляется в судебном порядке.
40. Остатки Гранта, не использованные в срок,установленный пунктом 8 настоящего Порядка, вслучаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату получателем Гранта вобластной бюджет в течение 10 рабочих дней после окончания срока,предусмотренного соглашением.
На основании обращения получателя Гранта неиспользованные после окончания срока, предусмотренного соглашением, остаткиГранта могут быть использованы получателем Гранта в очередном финансовом годуна цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в случае принятияДепартаментом по согласованию с департаментом финансов Костромской областирешения о наличии потребности в указанных остатках. В случае отсутствия такогорешения остатки Гранта подлежат возврату в областной бюджет.
При невозвращении получателем Гранта сумм Гранта вобластной бюджет в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взысканиеГранта осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к порядку предоставления грантов
на строительство и (или) реконструкцию
объектов агропромышленного комплекса
ФОРМА
В конкурсную комиссию по отбору
на предоставление грантов
на строительство и (или)
реконструкцию объектов
агропромышленного комплекса
получателей грантов
ЗАЯВКА
на участие в отборе напредоставление грантов на строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса
Участник отбора _________________________________________________________,
(полное и сокращенное (если имеется) наименование)
адрес регистрации ______________________________________________________,
(наименованиесельского поселения, муниципального района
Костромскойобласти)
в лице ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О. руководителя)
ОГРН _____________________________________________________________________
ИНН ______________________________________________________________________
расч./счет _________________________________________________________________
наименование банка ______________________________________________________
кор./счет __________________________________________________________________
БИК ______________________________________________________________________
телефон __________________________________________________________________
факс _____________________________________________________________________
электронный адрес ________________________________________________________
Прошу допустить _________________________________________________________
(наименованиеучастника отбора)
кучастию в отборе на получение грантов настроительство и (или) реконструкцию объектов агропромышленного комплекса: ___________________________________________________________________________.
(наименование объектаагропромышленного комплекса)
1.Подтверждаю:
достоверность и полноту сведений, содержащихся внастоящем заявлении и прилагаемых к нему документах;
соответствие требованиям, установленным пунктом 13порядка предоставления грантов на строительство и (или) реконструкцию объектов
агропромышленногокомплекса.
2. Об ответственности за представление заведомонедостоверных сведений и документов предупрежден(на) ____________________(подпись).
3. Уведомлен (на) о том, что в случаях неисполненияусловий предоставления гранта, установления факта представления недостоверной информациив целях получения гранта обязан(на) возвратить полученный грант в доход бюджетаКостромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации вполном объеме.
4. Согласен (на) на осуществление департаментомагропромышленного комплекса Костромской области и департаментом финансового контроляКостромской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениягранта.
5.С условиями участия в конкурсе ознакомлен (на) исогласен.
6.В случае признания получателем гранта обязуюсь:
заключить соглашение с департаментом агропромышленногокомплекса Костромской области;
использовать грант по целевому назначению всоответствии с бизнес-планом в течение 24 месяцев со дня поступления средств насчет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно настроительство и (или) реконструкцию объекта агропромышленного комплекса;
представлять отчетность о расходовании средств грантав сроки, установленные в соглашении.
7.Документы на листах прилагаются.
8. Согласен(на) на размещение винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора,о подаваемом участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора,связанной с соответствующим конкурсом.
9. Согласен (на) на обработку персональных данных, атакже на осуществление департаментом агропромышленного комплекса Костромскойобласти действий, связанных с обращением в иные государственные органы опредставлении сведений о заявителе, имеющихся у таких органов, в целях иобъеме, необходимых для предоставления гранта, предусмотренных порядкомпредоставления грантов на строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса <*> .
__________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___» _______________ 20__ г.
М.П. (при наличии)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность,подпись представителя департамента
агропромышленногокомплекса Костромской области, принявшего документ)
«___» _______________ 20__ г.
(дата приема заявки)
_____________________
<*> Заполняетсяв случае обращения индивидуального предпринимателя.
Приложение № 2
к порядку предоставления грантов
на строительство и (или) реконструкцию объектовагропромышленного комплекса
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
о производственной деятельности участника отбора
по состоянию на «___» _____________ 20__ г.
___________________________________________________________
(наименованиеучастника отбора)
1. Наличие сельскохозяйственных животных:
| № п/п | Наименование сельскохозяйственных животных (по группам и видам) | Фактичес-ки голов | Коэффициент перевода в условные единицы | Количество условных голов |
| 1. |
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
1. Среднегодовой надой на корову за год,предшествующий году подачи заявки на конкурс, - _____________________.
_______________________________________________«___»_____________ 20__ г.
(Ф.И.О., подписьруководителя или
уполномоченного лицаучастника отбора)
М.П.
(приналичии)
Приложение № 3
к порядку предоставления грантов
на строительство и (или) реконструкцию
объектов агропромышленного комплекса
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
о производственной деятельности участника отбора
по состоянию на «___» _____________ 20__ г.
___________________________________________________________
(наименованиеучастника отбора)
1. Наличие семенных посевов сельскохозяйственныхкультур:
| № п/п | Культура, сорт | Посевная площадь, га | Доля от общей посевной площади, % | |
| Всего | в том числе на семенные цели | |||
| 1. |
|
|
|
|
| Ито-го |
|
|
|
|
2. Показатели качества и валового сбора семянсельскохозяйственных культур за последние 3 года, предшествующие году подачизаявки на участие в конкурсном отборе:
| № п/п | Куль-тура | Валовой сбор семян, т | Кондицион-ных семян, т | % кондиционных семян от валового сбора | В среднем за 3 года | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | вало-вой сбор семян, т | кон-дици-онных семян, т | % кондици-онных семян от валового сбора | ||
| 1. | Яровые зерновые и зерно-бобовые культу-ры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2. | Много-летние травы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________________________«___»_____________ 20__ г.
(Ф.И.О., подписьруководителя или
уполномоченного лицаучастника отбора)
М.П.
(приналичии)
Приложение № 4
к порядку предоставления грантов
на строительство и (или) реконструкцию
объектов агропромышленного комплекса
ФОРМА
ИНФОРМАЦИЯ
о наличие уучастника отбора производственных объектов и земельных участков под ними,земельных участков, предназначенных для ведения
сельскохозяйственного производства, в собственности и(или) долгосрочной аренде не менее 5 лет
на «___» _____________ 20__ г.
____________________________________________________________
(наименованиеучастника отбора)
____________________________________________________________
(наименованиемуниципального образования
Костромской области)
| № п/п | Наименование объекта недвижимости | Када-стровый номер объекта | Площадь, кв. м | Право пользо-вания (собст-венность, аренда) | Назначение объекта недвижимости |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
__________________________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___»_____________ 20__ г.
М.П.(при наличии)
________________________________