Постановление от 09.06.2011 г № 705
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду»
В целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении Администрацией Костромского муниципального района услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации Костромского муниципального района от 20.05.2010 N 595 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)" руководствуясь статьей 27, частью 1 статьи 6.4 Устава Костромского муниципального района, администрация постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".
2.Установить, что требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, установленные пунктами 2.10.1, 2.10.2, 2.10.6, 2.10.7, 2.10.9 настоящего Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, не применяются к зданиям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
Костромского
муниципального района
Костромской области
Е.А.ЧЕРНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление
информации об объектах недвижимого имущества,
находящихся в муниципальной собственности
и предназначенных для сдачи в аренду"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования
1.1.1.Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими или юридическими лицами либо их уполномоченными представителями и администрацией Костромского муниципального района, связанные с предоставлением администрацией Костромского муниципального района муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Костромского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга, Администрация).
1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальный услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1.За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться физические и юридические лица (далее - заявители), действующие самостоятельно либо через своего представителя.
1.2.2.Полномочия представителя физического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги должны быть удостоверены нотариально.
1.2.3.Полномочия представителя юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этого юридического лица.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
а) при личном или письменном обращении в Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района (далее также - Комитет) по адресу: город Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 7, каб. 217;
б) по электронной почте imzemkom@admkr.ru;
в) по телефону (4942) 55-07-42;
г) на информационных стендах, размещенных в Администрации;
д) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.admkr.ru;
е) посредством публикаций в средствах массовой информации: газета "Волжская новь";
ж) через государственную информационную систему Костромской области "Региональный портал государственных и муниципальных услуг" по адресу www.gosuslugi.region.kostroma.ru и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу www.gosuslugi.ru в соответствии с применяемыми классификаторами услуг.
1.3.2.Сведения о местонахождении, режиме работы и номерах контактных телефонов (телефонов для справок) Комитета, где заявители могут получить информацию о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, представлены в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
1.3.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.admkr.ru.
1.3.4.Информация о муниципальной услуге размещается на едином портале государственных и муниципальных услуг.
1.3.5.Должностные лица Комитета осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующим графиком:
| Дни недели | Время приема и консультирования |
| Понедельник | с 9.00 до 12.00; с 13.00 до 17.00 |
| Вторник | с 9.00 до 12.00; с 13.00 до 17.00 |
| Среда | с 9.00 до 12.00; с 13.00 до 17.00 |
| Четверг | с 9.00 до 12.00; с 13.00 до 17.00 |
| Пятница | с 9.00 до 12.00; с 13.00 до 17.00 |
1.3.6.График личного приема председателя Комитета:
| Приемные дни | Приемные часы |
| Понедельник | 9.00-12.00 |
| Вторник | 9.00-12.00 |
| Четверг | 9.00-12.00 |
1.3.7.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
1.3.8.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
б) время приема и выдачи документов;
в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых или принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.10.При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
1.3.11.При невозможности должностного лица, принявшего телефонный звонок, состоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо либо обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.
1.3.12.С момента приема документов заявитель имеет право в рабочее время Комитета получить сведения о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Комитет, по телефону либо посредством электронной почты.
1.3.13.Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем сообщаются дата и номер, полученный при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.14.Заявители, представившие в Администрацию или Комитет документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами о принятом решении в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду".
2.2.Орган, предоставляющий муниципальную услугу
От имени администрации Костромского муниципального района предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Костромского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляет Комитет имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района (далее также - Комитет).
2.3.Органы и организации, с которыми заявитель взаимодействует в целях предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие не осуществляется.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги
2.4.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения:
- о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Костромского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности костромского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду.
2.4.2.Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является выдача заявителю:
а) информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Костромского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду, содержащей сведения о наименовании, местонахождении, назначении, технических характеристиках объекта недвижимости, наличии обременений и сведений о юридическом лице, на балансе которого находится данный объект;
б) информации об отсутствии объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Костромского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду;
в) подготовка и представление заявителю письма председателя Комитета, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.Сроки предоставления муниципальной услуги и выполнения отдельных административных процедур
2.5.1.Муниципальная услуга по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Костромского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду, предоставляется не позднее чем через 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации запроса.
В случае если письменный запрос от заявителя был адресован на имя главы Костромского муниципального района, процедура предоставления муниципальной услуги проходит в том же порядке, когда обращение приходит на имя председателя Комитета. При выдаче документов копия запроса от заявителя с копией резолюции руководства, а также 1 экземпляр документа, удостоверяющего выполнение данной услуги, передается в общий отдел Администрации.
2.5.2.Предельная продолжительность приема заявителя должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.5.3.Предельный срок ожидания в очереди при подаче или получении документов при предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.5.4.Предельный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 15 минут.
2.5.5.Предельный срок ожидания в очереди на прием к председателю Комитета составляет 15 минут.
2.5.6.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги - день поступления заявления.
2.6.Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
б) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
в) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета N 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);
г) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
д) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009, "Российская газета", N 25, 13.02.2009, "Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
е) Федеральным законом Российской Федерации от 26 июля 2007 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006;
ж) Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета", N 37, 24.02.2010);
з) Уставом Костромского муниципального района, утвержденным решением собрания депутатов Костромского муниципального района от 29.06.2005 N 40 (опубликовано: газета "Волжская новь" от 10.09.2005 N 107);
и) Регламентом администрации Костромского муниципального района Костромской области (утвержден постановлением администрации Костромского муниципального района Костромской области от 04.02.2011 N 110);
к) Положением "Об организации учета и ведении реестра муниципальной собственности Костромского муниципального района", утвержденным решением Собрания депутатов Костромского муниципального района от 24 ноября 2006 г. N 140;
л) распоряжением администрации Костромского муниципального района от 8 июня 2009 года N 258-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации Костромского муниципального района";
м) настоящим Административным регламентом.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании запроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.7.2.Письменный или электронный запрос о предоставлении муниципальной услуги должен быть составлен по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, в случае если заявителем является физическое лицо, либо по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, если заявителем является юридическое лицо.
Запрос должен содержать следующие обязательные реквизиты:
а) сведения о заявителе, в том числе: фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения;
б) документы, уполномочивающие представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
в) наименование объекта недвижимого имущества, предназначенного для сдачи в аренду, в отношении которого запрашивается информация (адрес, площадь или иные сведения, позволяющие идентифицировать объект недвижимости);
г) подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
В обращении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении, направлении ее по почте или на электронный адрес заявителя. При отсутствии в обращении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
Перечень указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.
Заявитель вправе представить любые документы, необходимые, с его точки зрения, для пояснения истории объекта запроса. В течение срока предоставления муниципальной услуги заявитель вправе предоставить сведения, отсутствие которых может послужить причиной отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.3.Запрос о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желанию заявителя могут быть представлены заявителем при личном обращении в Администрацию или Комитет либо направлены им по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
2.7.4.Самостоятельное взаимодействие заявителя, Администрации с иными органами государственной власти, местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов и другими организациями для предоставления муниципальной услуги не осуществляется.
2.7.5.В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
2.7.6.Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено в единственном экземпляре-подлиннике по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту и подписывается заявителем;
б) полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;
в) тексты документов написаны разборчиво;
г) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (при наличии) написаны полностью и разборчиво;
д) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
е) документы не исполнены карандашом;
ж) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7.7.Копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заверяются нотариусом, выдавшей их организацией либо по просьбе заявителя должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов заявителя, на основании их оригиналов.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Представление заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, - не предусмотрено.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основание для отказа в приеме документов - несоответствие документов, представляемых заявителем, следующим требованиям:
а) в запросе не указаны наименование юридического лица или фамилия физического лица - заявителей либо их почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на запрос;
б) полномочия представителя не оформлены в установленном законом порядке.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
а) непредставления документов, определенных пунктами 2.7.1 -2.7.2 настоящего Административного регламента, либо несоответствие представленных документов установленным требованиям;
б) если в заявлении не указаны данные заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем) или нет возможности их прочесть; отсутствует подпись заявителя;
в) если запрашиваемая заявителем информация относится к информации ограниченного доступа.
2.11.Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги
Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1.Здание, в котором расположена Администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.12.2.На территории, прилегающей к месторасположению Администрации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.12.3.Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения.
2.12.4.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Администрации.
2.12.5.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.6.Помещения, в которых предоставляется услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
2.12.7.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.
2.12.8.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.9.Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.12.10.Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.11.На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) перечень оснований для приостановки предоставления муниципальной услуги и для отказа в ее предоставлении;
д) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
е) извлечения из настоящего Административного регламента.
2.12.12.Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.12.13.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
в) графика приема.
2.12.14.Должностные лица, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.15.Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.12.16.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.17.Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.18.При организации рабочих мест по предоставлению муниципальной услуги должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение возможности направления запроса в Комитет по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;
е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Костромского муниципального района.
2.13.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1.Последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги на основании письменного или электронного запроса о предоставлении муниципальной услуги определена подразделом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.1.2.Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги на основании письменного или электронного запроса о предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.3.Последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги на основании устного запроса о предоставлении муниципальной услуги определена подразделом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.1.4.Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги на основании устного запроса о предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги на основании письменного или электронного запроса о предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация письменного или электронного запроса, экспертиза представленных документов;
б) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду, или информации об отсутствии объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду, либо принятие решения об отказе в оказании муниципальной услуги;
в) выдача заявителю итогового документа.
3.2.1.Прием и регистрация письменного или электронного запроса, экспертиза представленных документов.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в Комитет или получение обращения посредством почтовой или электронной связи. Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, при получении запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение 3 дней:
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.7.6 настоящего Административного регламента;
в) при отсутствии у заявителя при личном обращении заполненного запроса или неправильном его заполнении должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, помогает заявителю заполнить запрос.
При установлении фактов отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает предоставить недостающие документы.
При желании заявителя устранить недостатки и препятствия, прервав процедуру подачи запроса для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов, возвращает заявителю запрос.
Если при установлении фактов отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель настаивает на приеме запроса, должностное лицо Комитета, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает от него запрос, указывает в запросе на выявленные недостатки, после чего должностное лицо Комитета регистрирует запрос с представленными документами в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их председателю Комитета.
В случае направления запроса с прилагаемыми к нему документами в виде электронного запроса, подписанного электронно-цифровой подписью, должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, распечатывает запрос с прилагаемыми к нему документами и в течение 1 дня регистрирует запрос с представленными документами в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их председателю Комитета.
Председатель Комитета с момента поступления запроса в течение рабочего дня рассматривает запрос, дает поручение о рассмотрении и исполнении запроса и направляет должностному лицу Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
При получении запроса заявителя с поручением председателя Комитета должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, рассматривает его на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.10 настоящего регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист комитета в течение 10 дней со дня регистрации обращения информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист готовит ответ с информацией об объектах, находящихся в муниципальной собственности Костромского муниципального района, предназначенных для сдачи в аренду, в течение 20 дней со дня регистрации заявления и передает их на подпись начальнику, председателю Комитета.
Максимальный срок предоставления административной процедуры - 20 рабочих дней.
3.2.2.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду или информации об отсутствии объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду, либо принятие решения об отказе в оказании муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры является получение председателем Комитета от специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, проекта письма, содержащего информацию об объектах недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду, или информации об отсутствии объектов недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду, либо уведомление об отказе в оказании муниципальной услуги.
Председатель Комитета проверяет правомерность предоставления (отказа в предоставлении) информации об объектах недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду, в течение 2 дней рассматривает проект письма заявителю. По результатам рассмотрения:
а) подписывает письмо, в случае если проект письма соответствует требованиям нормативных правовых актов и настоящего Административного регламента;
б) возвращает его вместе с документами заявителя должностному лицу Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, в случае если проект письма не соответствует требованиям нормативных правовых актов и (или) настоящего Административного регламента, с указанием причины возврата.
После приведения указанного проекта в соответствие с требованиями законодательства оно направляется председателю Комитета для повторного рассмотрения.
Председатель Комитета повторно рассматривает итоговый документ и подписывает его.
Председатель Комитета передает подписанный и заверенный печатью документ специалисту, ответственному за выдачу документов.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 5 календарных дней.
3.2.3.Выдача итогового документа.
Основанием для начала процедуры является подписанное председателем Комитета письмо заявителю о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, которое должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, после регистрации подписанного председателем Комитета письма уведомляет заявителя о готовности документов устно по телефону.
Один экземпляр письма с присвоенным регистрационным номером должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет заявителю простым почтовым отправлением либо вручает лично заявителю или его уполномоченному представителю под роспись, если иной порядок выдачи результата не определен заявителем при подаче запроса.
Один экземпляр письма вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Комитете.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
Максимальный срок исполнения указанной процедуры - 5 календарных дней.
3.3.Предоставление муниципальной услуги на основании устного запроса о предоставлении муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги на основании устного запроса о предоставлении муниципальной услуги является получение Комитетом устного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги в устной форме предоставляется заявителем по телефону 8 (4924) 55-07-42 либо при личном обращении в Комитет в порядке живой очереди.
3.3.2.При устном запросе о предоставлении муниципальной услуги заявитель сообщает должностному лицу Комитета, ответственному за предоставление муниципальной услуги, свои фамилию, имя, отчество, адрес места проживания, контактный телефон. В случае если заявитель представляет интересы юридического лица устный запрос должен содержать информацию о наименовании юридического лица, месте его нахождения, должность, фамилию, имя, отчество обратившегося за предоставлением муниципальной услуги.
3.3.3.Должностное лицо Комитета, ответственное за предоставление муниципальной услуги, информирует получателя муниципальной услуги об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Костромского муниципального района и предназначенных для сдачи в аренду, в том объеме, в котором это запрашивает заявитель, а также по желанию заявителя об основных тенденциях, связанных с отношениями аренды, в доступной для восприятия форме.
3.3.4.Как правило, муниципальная услуга предоставляется заявителю должностным лицом Комитета, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в день его обращения с устным запросом. В случае если должностное лицо, предоставляющее муниципальную услугу, не может предоставить информацию по запросу самостоятельно без привлечения иных отраслевых (функциональных) органов администрации Костромского муниципального района, структурных подразделений или подготовка информации требует продолжительного времени (требуются проведение дополнительного сравнительного анализа правовых актов, дополнительное изучение иных отраслей права, анализ правоприменительной практики), оно предлагает лицам обратиться с письменным запросом о предоставлении муниципальной услуги, назначает другое удобное для лица время для предоставления муниципальной услуги, но не позднее 30 дней со дня поступления устного запроса.
3.3.5.Максимально допустимое время ответа должностного лица Комитета на вопросы получателя муниципальной услуги не должно превышать 20 минут при личном обращении и 10 минут при обращении заявителя по телефону.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги
4.1.1.Председатель Комитета, уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, порядка предоставления муниципальной услуги.
4.1.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем Комитета или уполномоченными лицами проверок выполнения должными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числе требований настоящего Административного регламента.
4.1.3.Контроль за соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1.Председатель Комитета или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами Комитета, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
4.2.2.Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации Костромского муниципального района, Комитета либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3.По результатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц Администрации за решения или действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1.Должностные лица Комитета несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.3.2.В случае выявления нарушений должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Администрации, Комитета при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальных услуг.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) должностным лицом Комитета или Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления (обращения, запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги, установленного пунктом 2.5.6 Административного регламента;
б) нарушение сроков предоставления услуги, установленных пунктами 2.5.1 -2.5.4 Административного регламента;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.7.1 Административного регламента;
г) отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено пунктом 2.7.1 Административного регламента;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.10 Административного регламента;
е) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;
ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основания для начала процедур досудебного
(внесудебного) обжалования
5.3.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании Административного регламента.
5.3.2.В жалобе (претензии) указываются:
а) наименование органа, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета или Администрации;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета или Администрации.
5.3.3.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
а) если в жалобе не указаны фамилия направившего ее заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
о) если в жалобе обжалуется судебное решение. При этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается направившему ее заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
г) если текст жалобы не поддается прочтению и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней (или если законом установлен срок рассмотрения менее 7 дней, то не позднее такого срока) со дня ее регистрации сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
д) если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Костромского муниципального района, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;
е) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.5.Основания для приостановления рассмотрения жалобы
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6.Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба подается в письменной форме на имя главы Костромского муниципального района либо председателя Комитета.
5.7.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки не установлены Правительством Российской Федерации.
5.8.Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.8.1.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено, а также в иных формах;
б) отказать в удовлетворении жалобы.
5.8.2.Результатом удовлетворения жалобы также является принятие необходимых мер (предоставление информации из реестра и (или) применение установленных действующим законодательством мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги) и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
5.8.3.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8.1 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
Приложения
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 705 Административный регламент
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 705 Административный регламент
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 705 Административный регламент
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 705 Административный регламент
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 705 Административный регламент
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 705 Административный регламент
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 705 Административный регламент
2011-06-09 Приложение к Постановлению от 09 июня 2011 года № 705 Административный регламент