Постановление Губернатора Костромской области от 25.09.2003 № 490
Об утверждении положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 сентября 2003 г. №490 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 28.02.2005 г. N 87 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от 21.06.2004 г. N 346) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от09.11.2001 г. №1309 "О совершенствовании государственногоуправления в области противопожарной безопасности", Федеральногозакона Российской Федерации от 25.07.2002г. №116ФЗ "О внесенииизменений и дополнений в некоторые законодательные акты РоссийскойФедерации в связи с совершенствованием государственного управленияв области пожарной безопасности" и приказов Министра РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. №317"Об утверждении Примерного положения об органе, специальноуполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе илипри органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации иоргане местного самоуправления", от 02.07.2003 г. №336 "О мерах пореализации Примерного положения об органе, специальноуполномоченном решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе илипри органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации иоргане местного самоуправления", от 14.07.2003 г. №420 "Обосновных мероприятиях по реорганизации органов, специальноуполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе илипри органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации иорганах местного самоуправления" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое положение о Главном управлении поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромскойобласти. 2. Постановление губернатора области от 24.08.2001 г. №359"Об утверждении Положения о Главном управлении по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области"считать утратившим силу. 3. Рекомендовать главам местного самоуправления городов ирайонов области до 01.11.2003 г. разработать и утвердить, посогласованию с ГУ ГОЧС Костромской области, положение об органахуправления по делам ГОЧС в составе или при органах местногосамоуправления. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Губернатор области В.А. ШершуновСОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНОМинистр Российской Федерации постановлением губернаторапо делам гражданской обороны, Костромской областичрезвычайным ситуациям и от "25" сентября 2003 г. №490ликвидации последствийстихийных бедствийС.К. Шойгу"___"___________ 2003 г. ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромской области I. Общие положения 1. Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Костромской области является органом,специально уполномоченным для решения задач гражданской обороны,задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,создается и функционирует при администрации Костромской области вцелях реализации на территории области единой государственнойполитики в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Официальное сокращенное наименование Главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Костромскойобласти ГУ ГОЧС Костромской области. Юридический адрес: г. Кострома, улица Ленина, дом 20. (Вредакции Постановления Губернатора Костромской области от31.03.2004 г. N 173) 2. ГУ ГОЧС Костромской области в пределах своих полномочийосуществляет руководство деятельностью дислоцированных натерритории Костромской области органов, специально уполномоченныхрешать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций, в составе или при органахместного самоуправления (далее - местные органы управления поделам ГОЧС), подразделений Государственной противопожарной службы(далее ГПС) и поисково-спасательных служб, за исключениемнепосредственно подчиненных МЧС России (в том числе спасательныхподразделений ГПС и их органов управления). 3. В своей деятельности ГУ ГОЧС Костромской областируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации,общепризнанными принципами и нормами международного права имеждународными договорами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, нормативнымиправовыми актами МЧС России. 4. Губернатор Костромской области осуществляет координациюдеятельности ГУ ГОЧС Костромской области, а по вопросам боевой имобилизационной готовности, осуществления надзорных функций,прохождения военной службы (службы) Министерство РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России). 5. ГУ ГОЧС Костромской области осуществляет свою деятельностьво взаимодействии с территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами государственной власти Костромскойобласти и органами местного самоуправления. 6. Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС, проходящих военную службу (службу) в ГУ ГОЧСКостромской области, устанавливается в соответствии со штатами,утверждаемыми МЧС России по согласованию с губернаторомКостромской области. 7. ГУ ГОЧС Костромской области является юридическим лицом,имеет печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием, другие необходимые для своейдеятельности печати, штампы, бланки и счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации. 8. Финансовое обеспечение ГУ ГОЧС Костромской областиосуществляется в установленном порядке в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромскойобласти, за счет: средств областного бюджета, в том числе ассигнований,выделяемых для финансирования федеральных целевых программ; средств федерального бюджета, в том числе ассигнований,выделяемых для финансирования федеральных целевых программ; средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящейдоход деятельности, в соответствии с действующимзаконодательством. II. Основные задачи ГУ ГОЧС Костромской области 9. Основными задачами ГУ ГОЧС Костромской области являются: 1) реализация единой государственной политики в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера (далее чрезвычайныеситуации), пожарной безопасности на территории Костромскойобласти; 2) поддержание боевой готовности (готовности к применению) ГУГОЧС Костромской области, органов управления по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности, поисково-спасательныхподразделений, пожарно-спасательных подразделений ГПС области,обеспечение мобилизационного развертывания вновь формируемыхсоединений, воинских частей войск гражданской обороны, воинскихчастей ГПС; 3) осуществление в установленном порядке надзора завыполнением установленных требований по гражданской обороне,надзора и контроля в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, государственного пожарного надзора (далеегосударственный надзор); 4) разработка и реализация мероприятий по организации иведению гражданской обороны, защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и пожаров; 5) осуществление управления в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности, координация деятельности территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Костромской области, органов местного самоуправления иорганизаций в этих областях; 6) организация работ по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также работ по предупреждению и тушениюпожаров; 7) осуществление в установленном порядке сбора и обработкиинформации в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а такжеобмена этой информацией; 8) руководство местными органами управления по делам ГОЧС,подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами иформированиями (далее подчиненные органы управления иподразделения), организация их ресурсного обеспечения. III. Основные функции ГУ ГОЧС Костромской области 10. ГУ ГОЧС Костромской области в соответствии с возложеннымина него задачами осуществляет следующие основные функции: 1) разрабатывает предложения по формированию основ единойгосударственной политики в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрениеадминистрации Костромской области, органам местного самоуправленияи организациям предложения по совершенствованию работы в этихобластях; 2) изучает и анализирует состояние работы по основнымнаправлениям деятельности подчиненных органов управления иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию; 3) разрабатывает программы в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией; 4) осуществляет в пределах своих полномочий координациюдеятельности органов местного самоуправления и организаций приопределении состава, размещении и оснащении сил территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций (далее РСЧС); 5) координирует в установленном порядке деятельность аварийно- спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,всех видов пожарной охраны, а также организаций, имеющих уставныезадачи по проведению аварийно - спасательных работ и действующихна территории Костромской области; 6) разрабатывает в установленном порядке документымобилизационного планирования и организует контроль за ихвыполнением; 7) организует и осуществляет в установленном порядке: накопление и хранение техники и материально - техническихсредств; проведение мероприятий гражданской обороны, включаяподготовку необходимых сил и средств; руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушениемпожаров, в том числе на водных акваториях (в границах Костромскойобласти); работу учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля винтересах гражданской обороны, а также по прогнозированиючрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий поналичию объектов повышенного риска (потенциально опасныхобъектов); ведение радиационной, химической и неспецифическойбактериологической (биологической) разведки силами и средствамитерриториальной подсистемы РСЧС; привлечение организаций, общественных объединений игражданских организаций гражданской обороны к мероприятиям попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушениюпожаров; оповещение подчиненных органов управления и подразделений,исполнительных органов власти Костромской области, органовместного самоуправления, а также информирование населения оприведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении(угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходеликвидации их последствий, об угрозе нападения противника иприменения им средств массового поражения; работу по выявлению высвобождаемого движимого военногоимущества, представлению в довольствующие структурныеподразделения МЧС России перечней имущества, подлежащегореализации в установленном порядке, а также подготовку указанногоимущества к реализации; функционирование и организационно - техническое обеспечениедеятельности учебно-методических (учебных) центров; взаимодействие с органами военного управления иправоохранительными органами при решении задач в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности; разработку Плана гражданской обороны Костромской области ивнесение предложений о введении его в действие в полном объеме иличастично; подготовку, переподготовку или повышение квалификациидолжностных лиц администрации Костромской области, органовместного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным ккомпетенции МЧС России; проведение аттестации аварийно-спасательных служб(формирований), а также пожарных и спасателей в пределах своейкомпетенции; связь с общественностью и средствами массовой информации повопросам своей компетенции; мероприятия по созданию, сохранению и использованиюстрахового фонда документации на объекты повышенного риска иобъекты систем жизнеобеспечения населения; мероприятия по созданию территориальной подсистемымониторинга и прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций; правовое и информационное обеспечение деятельностиподчиненных органов управления и подразделений; планирование и реализацию мероприятий по обеспечению воинскихчастей ГПС военного времени людскими и материальнымимобилизационными ресурсами; планирование финансового обеспечения ГУ ГОЧС Костромскойобласти за счет средств бюджетов соответствующих уровней, а такжеиных источников; финансирование в соответствии с утвержденнымисметами доходов и расходов, находящихся в его ведении получателейбюджетных средств; разработку проектов законов и иных нормативных правовых актовКостромской области по вопросам гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности и внесение на рассмотрение органам государственнойвласти Костромской области; 8) участвует в установленном порядке в: подготовке ежегодных государственных докладов "О состояниигражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; организации и проведении научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; организации и проведении экспертизы деклараций безопасностиобъектов, деятельность которых связана с повышенной опасностьюпроизводства; исследовании причин, условий и последствий чрезвычайныхситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных насоздание условий для успешной их ликвидации и тушения пожаров; работе государственных и ведомственных комиссий в системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава; комплектовании переменным составом и распределениивыпускников образовательных учреждений МЧС России; государственной экспертизе градостроительной, предпроектной ипроектной документации в области соблюдения требований гражданскойобороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; выборе участков, согласовании заданий на проектирование,выдаче исходных данных и требований для разработки разделов"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятияпо предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства иградостроительной документации; выдаче исходных данных и требований на проектирование позапросам заказчиков, учитываемых в ходатайстве о намерениях иобосновании инвестиций; согласовании ходатайств о намеренияхстроительства; проведении экспертизы обоснований инвестиций в строительствопредприятий, зданий и сооружений. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской областиот 21.06.2004 г. N 346) 9) участвует в подготовке предложений по: отнесению организаций к категориям по гражданской обороне; отнесению территорий к группам по гражданской обороне, атакже по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны,накоплению, хранению и использованию в целях гражданской оборонызапасов материально - технических, продовольственных, медицинскихи иных средств; эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы, их размещению; развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения; привлечению воинских частей войск гражданской обороны дляпроведения в мирное время мероприятий, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а такжемероприятий по тушению пожаров в соответствии с возложенными наних задачами; привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС кликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров; созданию, совершенствованию и поддержанию в готовноститерриториальной системы централизованного оповещения гражданскойобороны; разработке мобилизационного плана экономики Костромскойобласти в части, касающейся мероприятий гражданской обороны; разработке нормативов обеспечения населенных пунктов иорганизаций силами и средствами подчиненных органов управления иподразделений; созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовноститехнических систем управления гражданской обороной; созданию, реорганизации и ликвидации подчиненных органовуправления и подразделений; разработке типовых структур и штатов (штатных расписаний) ГУГОЧС Костромской области, а также подчиненных органов управления иподразделений; выпуску из государственного резерва материальных ценностей,предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров; 10) осуществляет контроль за: деятельностью подчиненных органов управления и подразделений; осуществлением мер, направленных на устойчивоефункционирование объектов экономики и выживание населения ввоенное время; созданием и содержанием запасов материально - технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданскойобороны; созданием и состоянием локальных систем оповещенияпотенциально опасных объектов; готовностью к выполнению задач по ведению разведкиведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля; выполнением норм проектирования инженерно - техническихмероприятий гражданской обороны, накоплением и поддержанием вготовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты,техники и специального имущества, проведением мероприятий посветомаскировке; осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций и пожаров и готовностью сил и средств территориальнойподсистемы РСЧС к действиям при их возникновении; разработкой и реализацией органами исполнительной властиобласти, органами местного самоуправления и организациямимероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорийот чрезвычайных ситуаций и пожаров; готовностью звеньев территориальных, местных и функциональныхподсистем РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований), втом числе осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку итранспортировку нефти, к предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов; фактическим наличием пожарно-технической продукции,специальной техники и иного имущества в подчиненных органахуправления и подразделениях; 11) осуществляет организационно-методическое руководство: деятельностью служб гражданской обороны Костромской области,органов местного самоуправления и организаций; органами исполнительной власти Костромской области, органамиместного самоуправления и организациями по вопросам создания,хранения, использования и восполнения резервов материальныхресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; подготовкой гражданских организаций гражданской обороны иобучением населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а такжеспособам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций ипожаров; 12) обеспечивает в пределах своей компетенции: обучение личного состава ГУ ГОЧС Костромской области,подчиненных органов управления и подразделений в областигражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности; готовность органов повседневного управления территориальнойподсистемы РСЧС; проведение мероприятий по защите сведений, составляющихгосударственную или служебную тайну, организацию ифункционирование специальной связи; деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям Костромскойобласти по вопросам гражданской обороны, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; ведение официальных статистических учетов и государственнуюстатистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенцииМЧС России; боевую и мобилизационную готовность подчиненных органовуправления и подразделений; формирование и представление в установленном порядкематериалов для ведения реестров потенциально опасных подводныхобъектов, территорий и акваторий, загрязненных нефтью инефтепродуктами; участие подчиненных органов управления и подразделений вмеждународном сотрудничестве; организацию и соблюдение установленного порядка несениягарнизонной и караульной службы; привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуацийи тушению пожаров; реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда итехники безопасности; разработку программ и планов профессиональной подготовкиподчиненного личного состава; мобилизационное развертывание вновь формируемых воинскихчастей войск гражданской обороны, воинских частей ГПС, подчиненныхорганов управления и подразделений; 13) содействует: укреплению и развитию добровольных поисково-спасательных,пожарных объединений и формирований; обеспечению организаций средствами предупреждения и тушенияпожаров; физическому совершенствованию подчиненного личного состава; работе Федерации пожарно-спасательного спорта РоссийскойФедерации; рационализаторской и изобретательской деятельности в системеМЧС России; 14) выполняет в установленном действующим законодательствомпорядке функции государственного надзора; 15) руководит деятельностью должностных лиц подчиненныхорганов управления и подразделений; 16) участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм,правил и других нормативных документов, содержащих требованияпожарной безопасности, или в которых эти требования должны бытьустановлены; 17) принимает меры к выявлению, обобщению и распространениюпередового опыта деятельности подчиненных органов управления иподразделений, в том числе по их взаимодействию с органамиисполнительной власти Костромской области и органами местногосамоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности,разрабатывает меры по совершенствованию этой работы; 18) выполняет в установленном порядке функции заказчика всистеме МЧС России на территории Костромской области; 19) организует и проводит тематические совещания, семинары,конференции, обобщает и издает материалы по результатам этихмероприятий; 20) осуществляет проверку деятельности подчиненных органовуправления и подразделений, контролирует выполнение мероприятий поустранению выявленных недостатков; 21) ведет в установленном порядке учет нуждающихся вулучшении жилищных условий военнослужащих, спасателей, лицрядового и начальствующего состава ГПС, обеспечивает их жильем,жилыми помещениями по установленным нормам; 22) проводит работу по обеспечению правовой и социальнойзащиты военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПСи работников ГУ ГОЧС Костромской области, подчиненных органовуправления и подразделений; 23) оказывает помощь образовательным учреждениям и учебнымподразделениям (центрам) в программно-методическом обеспеченииучебного процесса по вопросам гражданской обороны, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности; 24) определяет потребность и осуществляет в пределах своейкомпетенции ресурсное обеспечение подчиненных органов управления иподразделений; 25) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление ипредставление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерациидля бюджетных учреждений; 26) рассматривает письма, обращения (предложения, жалобы изаявления) граждан, принимает меры к устранению выявленныхнедостатков. IV. Полномочия ГУ ГОЧС Костромской области 11. ГУ ГОЧС Костромской области в пределах своей компетенции: 1) проводит в установленном порядке проверки органовисполнительной власти Костромской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; 2) запрашивает и получает в установленном порядке от органовгосударственной статистики, органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления и организаций информацию исведения, необходимые для выполнения возложенных задач; 3) привлекает на договорной основе экспертов и организации,имеющие лицензии на осуществление определенного вида деятельности,для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений повопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности; 4) имеет специальные транспортные средства, оборудованные вустановленном порядке; 5) руководит деятельностью подчиненных органов управления иподразделений; Перечень должностных лиц ГУ ГОЧС Костромской области поосуществлению надзорных функций определяется Министром РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее Министр). V. Руководство ГУ ГОЧС Костромской области 12. ГУ ГОЧС Костромской области возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности вустановленном законодательством Российской Федерации порядке, посогласованию с полномочным представителем Президента РоссийскойФедерации в Центральном федеральном округе и губернаторомКостромской области. 13. Начальник ГУ ГОЧС Костромской области по должностиявляется заместителем начальника гражданской обороны Костромскойобласти. 14. Первый заместитель начальника ГУ ГОЧС Костромской области(по Государственной противопожарной службе) является главнымгосударственным инспектором Костромской области по пожарномунадзору, который назначается на должность и освобождается отдолжности в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 31.03.2004 г. N 173) 15. Начальник ГУ ГОЧС Костромской области: 1) организует работу ГУ ГОЧС Костромской области; 2) несет персональную ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных на ГУ ГОЧС Костромской области; 3) распределяет обязанности между своими заместителями; 4) утверждает положения о структурных подразделениях ГУ ГОЧСКостромской области и служебные (должностные) обязанностируководителей этих подразделений; 5) вносит в установленном порядке предложения посовершенствованию структуры, штата (штатного перечня и расписания)ГУ ГОЧС Костромской области и подчиненных органов управления иподразделений; 6) вносит в установленном порядке на рассмотрение губернаторуКостромской области проекты законов и иных нормативных правовыхактов по вопросам гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, атакже предложения по вопросам организации деятельности ГУ ГОЧСКостромской области; 7) обеспечивает подбор и расстановку личного состава ГУ ГОЧСКостромской области и подчиненных органов управления иподразделений, их профессиональную подготовку, соблюдениезаконности и дисциплины; 8) осуществляет в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации прием на работу, перевод (перемещение) иувольнение с работы работников ГУ ГОЧС Костромской области; 9) представляет в установленном порядке военнослужащих, лицначальствующего состава ГПС, проходящих военную службу (службу) вГУ ГОЧС Костромской области и подчиненных ему органах управления иподразделениях, к назначению на воинские должности (должности),увольнению их с военной службы (службы) и присвоению им воинских(специальных) званий; 10) производит в соответствии с законодательством иустановленными Министром полномочиями назначение военнослужащих,лиц рядового и начальствующего состава ГПС на воинские должности(должности), увольнение их с военной службы (службы) и присвоениеим воинских (специальных) званий; 11) вносит в установленном порядке предложения о награжденииотличившихся военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС и работников ГУ ГОЧС Костромской области и подчиненныхорганов управления и подразделений государственными наградамиРоссийской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а такжепредложения по другим видам поощрения; 12) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой исоциальной защиты подчиненных ему военнослужащих, лиц рядового иначальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников; 13) направляет в установленном порядке в служебныекомандировки военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС и работников ГУ ГОЧС Костромской области; 14) организует взаимодействие с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Костромской области, органами местногоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к компетенцииГУ ГОЧС Костромской области; 15) представляет в установленном порядке ГУ ГОЧС Костромскойобласти в территориальных органах федеральных органовисполнительной власти, органах исполнительной власти Костромскойобласти, органах местного самоуправления и организациях; 16) направляет в установленном порядке предложения обустранении выявленных недостатков губернатору Костромской области,руководителям органов местного самоуправления и организаций порезультатам проверок состояния гражданской обороны, выполнениямероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,пожарной безопасности; 17) распределяет в установленном порядке выделенныефинансовые средства и материальные ресурсы; 18) представляет интересы ГУ ГОЧС Костромской области бездоверенности, заключает договоры в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке; 19) несет ответственность в пределах своей компетенции заорганизацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, исоздание условий, обеспечивающих правильное использованиеспециальной связи; 20) применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения идисциплинарные взыскания: в отношении подчиненных ему военнослужащих в порядке,установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил РоссийскойФедерации; в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующегосостава ГПС в соответствии с правами и полномочиями,предоставляемыми ему Министром; в отношении работников в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. 16. Решения начальника ГУ ГОЧС Костромской областиоформляются приказами. 17. Для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции ГУ ГОЧСКостромской области, при нем создается постоянно действующееоперативное совещание, а также образуются советы, рабочие группы идругие коллегиальные органы. "VI. Имущество ГУ ГОЧС Костромской области 18. Имущество за ГУ ГОЧС Костромской области закрепляетсядепартаментом имущественных отношений администрации Костромскойобласти на праве оперативного управления и являетсягосударственной собственностью Костромской области. 19. ГУ ГОЧС Костромской области владеет, пользуется ираспоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управлениягосударственным имуществом в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Костромской области и настоящим Положением. 20. ГУ ГОЧС Костромской области не вправе отчуждать,передавать в залог, сдавать в аренду или иным образомраспоряжаться государственным имуществом, закрепленным за ним направе оперативного управления, и имуществом, приобретенным за счетсредств, выделенных ему по смете. Распоряжение имуществом ГУ ГОЧС Костромской области,закрепленным за ним на праве оперативного управления, иимуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему посмете, осуществляет департамент имущественных отношенийадминистрации Костромской области. 21. Продукция и доходы от использования имущества,находящегося в оперативном управлении ГУ ГОЧС Костромской области,а также имущество, приобретенное ГУ ГОЧС Костромской области подоговору или иным основаниям, поступают в оперативное управлениеГУ ГОЧС Костромской области. 22. При осуществлении права оперативного управленияимуществом ГУ ГОЧС Костромской области обязано: - использовать имущество в соответствии с целями деятельности; - обеспечить сохранность имущества; - не допускать ухудшения технического состояния имущества(это требование не распространяется на ухудшения, связанные снормативным износом имущества в процессе эксплуатации); - осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества. Контроль за деятельностью ГУ ГОЧС Костромской области в этойчасти осуществляет департамент имущественных отношенийадминистрации Костромской области. 23. Имущество ГУ ГОЧС Костромской области, закрепленное направе оперативного управления, может быть изъято полностью иличастично Собственником имущества в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации. 24. Имущество, в том числе денежные средства, передаваемые ГУГОЧС Костромской области юридическими и физическими лицами побезвозмездным сделкам: в форме дара, пожертвования, завещания;продукты интеллектуального и творческого труда, являющиесярезультатом деятельности ГУ ГОЧС Костромской области, а такжедоходы от приносящей доход деятельности и приобретенное на этидоходы имущество поступают в самостоятельное распоряжение ГУ ГОЧСКостромской области, и учитывается на отдельном балансе. VII. Порядок прохождения военной службы (службы), трудовые отношения и воинский учет в ГУ ГОЧС Костромской области 25. Порядок прохождения военной службы (службы) и организациядеятельности работников в ГУ ГОЧС Костромской областирегламентируется законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации о прохождении военной службы (службы)и трудовым законодательством. 26. Воинский учет сотрудников ГПС ГУ ГОЧС Костромской областиорганизуется в соответствии с законодательными и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации. 27. ГУ ГОЧС Костромской области осуществляет мероприятия повоинскому учету сотрудников ГПС в пределах своей компетенции и всоответствии с порядком и особенностями воинского учета граждан,проходящих службу в органах внутренних дел, в соответствии сзаконодательными и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации. 28. ГУ ГОЧС Костромской области в целях обеспеченияисполнения воинской обязанности работниками, не имеющих воинских испециальных званий рядового пли начальствующего состава: - обеспечивает этим работникам возможность своевременной явкипо вызовам (повесткам) военных комиссариатов или иных органов,осуществляющих воинский учет; - осуществляет бронирование работников ГУ ГОЧС Костромскойобласти, состоящих на воинском учете, согласно действующемуперечню должностей, подлежащих бронированию. VIII. Реорганизация и ликвидация ГУ ГОЧС Костромской области 29. Реорганизация и ликвидация ГУ ГОЧС Костромской областиосуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 30. ГУ ГОЧС Костромской области считается прекратившим своесуществование после внесения об этом записи в единыйгосударственный реестр юридических лиц. (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской областиот 31.03.2004 г. N 173)