Закон Костромской области от 27.09.1994 № 4
Об Архивном фонде Костромской области и архивах
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 28.04.2006 г. N 17-4-зко Об Архивном фонде Костромской области и архивах (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53) Принят Костромской областной Думой 22 сентября 1994 г. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия В настоящем законе: - под архивным фондом Костромской области понимается историческисложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документоввсех форм собственности, отражающих материальную и духовную жизнь,имеющих историческое, научное, социальное, экономическое,политическое, культурное значение, являющихся неотъемлемой частьюисторико-культурного наследия области и подлежащих постоянному(вечному) хранению; - под документом понимается материальный объект с зафиксированнойна нем информацией о предметах деятельности человека посредствомписьма, графики, фотографии, звукозаписи или другим способом на любомносителе; - под архивным документом понимается документ, сохраняемый илиподлежащий сохранению в силу его значимости для личности, общества,государства, а равно имеющий ценность, в том числе как объектдвижимого имущества, для собственника. Документы архивного фондаКостромской области являются объектами отношений физических,юридических лиц, государства, составной частью Архивного фондаРоссийской Федерации и защищаются законом; - под документами по личному составу понимается комплексдокументов, создающихся в процессе документирования служебных,трудовых или иных социальных правоотношений граждан и юридических лиц; - под архивным фондом понимается совокупность архивныхдокументов, исторически или логически связанных между собой иподлежащих постоянному (вечному) хранению; - под архивом понимается совокупность архивных документов, атакже учреждение или структурное подразделение учреждения, организацииили предприятия, осуществляющее прием, комплектование и (или)хранение архивных документов в интересах пользователей; - под государственным архивом Костромской области понимаетсяархив, создаваемый администрацией Костромской области для постоянного(вечного) хранения архивных документов; - под муниципальным архивом понимается архив, созданный органамиместного самоуправления для постоянного (вечного) хранения архивныхдокументов; - под архивом государственного (муниципального) учреждения,организации, предприятия (ведомственным архивом) понимается архив,созданный государственным или муниципальным учреждением, организацией,предприятием для хранения образующихся в его деятельности документов; - под негосударственным и немуниципальным архивом понимаетсяархив, созданный негосударственным и немуниципальным юридическим лицомлибо гражданином для постоянного (вечного), временного илидепозитарного хранения своих документов; под тайным архивом понимаетсяархив, о котором не заявлено публично; - под архивным делом понимается сфера деятельности по организациихранения, комплектования, учета и использования архивных документов иуправления архивами; - под постоянным хранением архивных документов понимается ихвечное хранение в архиве, музее, библиотеке; - под временным хранением архивных документов понимается иххранение органами государственной власти, местного самоуправления,прокуратуры, государственными и (или) муниципальными учреждениями,организациями, предприятиями, независимо от их форм собственности, всоздаваемых ими архивах в течение периода, установленного нормативнымиправовыми актами; - под депозитарным хранением архивных документов понимается иххранение в архиве, музее, библиотеке на условиях, определяемыхсоглашением (договором) между собственником документов и архивом,музеем, библиотекой, с сохранением за собственником права распоряженияархивными документами; - под собственником архивных документов понимается субъект, вполном объеме реализующий полномочия владения, пользования,распоряжения указанными документами; - под владельцем архивных документов понимается субъект,осуществляющий владение и пользование указанными документами иреализацию полномочия распоряжения ими в пределах, установленныхзаконом; - под пользователем архивных документов понимается юридическоеили физическое лицо, обращающееся к архивным документам для получениянеобходимой ему информации с целью использования ее на законныхоснованиях . (Статья 1 в редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 2. Отношения, регулируемые законом Костромской области"Об архивном фонде Костромской области и архивах" Настоящий закон регулирует отношения по формированию, организациихранения, комплектования, учета и использования архивов, архивныхфондов и управлению ими, в целях обеспечения сохранности архивныхдокументов и использования их в интересах граждан, общества игосударства . (Статья 2 в редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 3. Законодательство об Архивном фонде Костромской области иархивахЗаконодательство об Архивном фонде Костромской области и архивахсостоит из Основ законодательства Российской Федерации об Архивномфонде Российской Федерации и архивах, иных правовых актов РоссийскойФедерации, настоящего Закона и правовых актов, издаваемых всоответствии с ними органами представительной и исполнительной властиКостромской области. Часть. (Исключена - Закон Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 4. Полномочия Костромской области по вопросам архивногоделаКостромская область в соответствии с Уставом области и настоящимЗаконом самостоятельно решает все вопросы архивного дела, заисключением указанных в частях первой и второй статьи 4 Основзаконодательства Российской Федерации об Архивном фонде РоссийскойФедерации и архивах. К исключительному ведению Костромской области в лице ее органовгосударственной власти относятся:а) хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов иархивных документов, являющихся государственной собственностьюКостромской области;б) решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды иархивные документы, являющиеся государственной собственностьюКостромской области.К совместному ведению Костромской области и местного самоуправленияотносятся:а) хранение, учет, комплектование и использование архивных фондов иархивных документов, являющихся муниципальной собственностью,переданных на хранение в государственные архивы и Центр документацииновейшей истории Костромской области;б) контроль за соблюдением Основ законодательства Российской Федерацииоб Архивном фонде Российской Федерации и архивах и настоящего Закона. Местное самоуправление самостоятельно решает все вопросы архивногодела, за исключением указанных в частях первой, второй и третьейнастоящей статьи. Глава II. Архивный фонд Костромской области Статья 5. Состав Архивного фонда Костромской области В состав Архивного фонда Костромской области входят находящиеся наее территории архивные фонды и архивные документы независимо отисточника их образования, вида носителя, места хранения и формысобственности. Отнесение документов к составу Архивного фондаКостромской области производится на основании экспертизы их ценностиотделом по делам архивов администрации Костромской области иучреждениями его системы в установленном Федеральной архивной службойРоссии порядке. (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г.N 53) Архивный фонд Костромской области состоит из государственной,муниципальной и негосударственной частей. (В редакции ЗаконаКостромской области от 29.03.99 г. N 53) Статья 6. Государственная часть Архивного фонда КостромскойобластиГосударственную часть Архивного фонда Костромской области составляютнаходящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы,являющиеся федеральной собственностью, за исключением указанных вчасти первой статьи 4 Основ законодательства Российской Федерации обАрхивном фонде Российской Федерации и архивах, государственнойсобственностью Костромской области. (В редакции Закона Костромскойобласти от 29.03.99 г. N 53) К федеральной собственности относятся архивные фонды и архивныедокументы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности находящихся натерритории Костромской области учреждений, организаций и предприятий,отнесенных к федеральной собственности, а также предприятий,организаций и объединений, в уставном капитале которых имеетсяпреобладающая доля федеральной собственности. К государственной собственности Костромской области относятся:а) архивные фонды и архивные документы государственных учреждений,организаций, предприятий, других государственных институтов, а такжеучреждений религиозных конфессий до момента отделения церкви отгосударства, действовавших на территории Костромской области, принятыев Государственный архив Костромской области, филиал Государственногоархива Костромской области в г. Шарье и Центр документации новейшейистории Костромской области;б) архивные фонды и архивные документы органов государственной властии прокуратуры Костромской области, учреждений, организаций,предприятий, отнесенные к государственной собственности Костромскойобласти;в) архивные фонды и архивные документы предприятий, организаций иобъединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которыхимеется преобладающая доля государственной собственности Костромскойобласти;г) архивные фонды и архивные документы обкомов, горкомов, райкомов идругих организаций бывших КПСС и ВЛКСМ, принятые на государственноехранение в Центр документации новейшей истории Костромской области;д) архивные фонды и архивные документы других общественных организацийи объединений, образовавшиеся при осуществлении их деятельности домомента регистрации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации об общественных объединениях, принятые на хранение вГосударственный архив Костромской области, филиал Государственногоархива Костромской области в г. Шарье и Центр документации новейшейистории Костромской области;е) архивные фонды и архивные документы юридических и физических лиц,поступившие на законном основании в государственную собственностьКостромской области, в том числе из-за рубежа;ж) копии архивных документов на правах подлинников, а также копииархивных документов, поступившие на законных основаниях вгосударственную собственность Костромской области, в том числе из-зарубежа. Статья 7. Муниципальная часть архивного фонда Костромской области К муниципальной собственности относятся архивные фонды и архивныедокументы, образовавшиеся и образующиеся в деятельности органовместного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий,отнесенных к муниципальной собственности, а также архивные фонды иархивные документы юридических и физических лиц, поступившие назаконном основании в муниципальную собственность, в том числе из-зарубежа. (Статья 7 дополнена - Закон Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 8. Негосударственная и немуниципальная части Архивногофонда Костромской области. (В редакции Закона Костромской области от29.03.99 г. N 53) Негосударственную и немуниципальную части Архивного фондаКостромской области составляют архивные фонды и архивные документы,отнесенные в установленном порядке к представляющим собойисторическую, научную, социальную, экономическую, политическую икультурную ценность и, находящиеся в собственности: (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53)а) общественных объединений и организаций с момента их регистрации всоответствии с законодательством Российской Федерации об общественныхобъединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных ииных фондов, политических партий и движений;б) религиозных движений и организаций;в) негосударственных объединений (ассоциаций, акционерных обществ),учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельскогохозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальнойсферы, средств массовой информации;г) физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы,коллекции документов и другие). Глава III. Архивы в Костромской области Статья 9. Создание архивов Органы государственной власти, местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, организации и предприятияобязаны в соответствии со своей компетенцией создавать архивы в целяхобеспечения сохранности архивных документов и их использования. Юридическим и физическим лицам Костромской области гарантируетсяправо на создание архивов. Не допускается создание тайных архивов из документовгосударственной части архивного фонда Костромской области либосоздание тайных архивов, затрагивающих права и законные интересыграждан или создающих угрозу безопасности Российской Федерации. Все архивы, находящиеся на территории Костромской области, в своейдеятельности руководствуются законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Костромской области в пределахустановленной компетенции . (Статья 9 в редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 10. Передача прав собственности на архивы Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, находящиеся на территории Костромской области иявляющиеся федеральной собственностью, за исключением указанных вчасти первой статьи 8 Основ законодательства Российской Федерации обАрхивном фонде Российской Федерации и архивах, осуществляетсяпостановлением Костромской областной Думы по согласованию сФедеральной архивной службой России. (В редакции Закона Костромскойобласти от 29.03.99 г. N 53) Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, являющиеся государственной собственностьюКостромской области, осуществляется по постановлению главыадминистрации Костромской области в порядке, установленном Костромскойобластной Думой. (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г.N 53) Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, являющиеся муниципальной собственностью,переданные на хранение в государственные архивы Костромской области,осуществляется органом местного самоуправления по согласованию сотделом по делам архивов администрации Костромской области. Передача права собственности другим лицам на архивные фонды иархивные документы, являющиеся муниципальной собственностью, заисключением указанных в части третьей настоящей статьи, осуществляетсяпредставительным органом местного самоуправления. (В редакции ЗаконаКостромской области от 29.03.99 г. N 53) Архивные фонды и архивные документы, относящиеся к государственнойчасти Архивного фонда Костромской области, не могут быть объектомкупли-продажи и иных сделок, кроме случаев, когда передача правасобственности на указанные фонды и документы осуществляется всоответствии с частями первой, второй, третьей и четвертой настоящейстатьи, а также на основании судебного решения. Собственники документов негосударственной и немуниципальной частиАрхивного фонда Костромской области могут передавать свои документы вгосударственную собственность Костромской области и муниципальнуюсобственность - на хранение в архивные учреждения, государственныемузеи и библиотеки. При этом передача права собственности на документыоформляется соглашением (договором) с уточнением в случаенеобходимости условий хранения и использования документов. (В редакцииЗакона Костромской области от 29.03.99 г. N 53) Документы негосударственной и немуниципальной части Архивногофонда Костромской области поступают в государственную собственностьКостромской области и передаются на постоянное хранение вГосударственный архив Костромской области, филиал Государственногоархива Костромской области в г. Шарье и Центр документации новейшейистории Костромской области в случае ликвидации негосударственныхобъединений, учреждений, организаций и предприятий или смертивладельца при отсутствии правопреемников и законных наследников. (Вредакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53) Статья 11. Защита права собственности на архивы Право собственника архива независимо от формы собственностиохраняется законодательством Российской Федерации. Ни один архивныйдокумент не может быть без согласия собственника или уполномоченногоим органа или лица изъят иначе, как на основании судебного решения. Архивы, архивные фонды и архивные документы, находящиеся внезаконном владении, передаются законным собственникам в соответствиис законодательством Российской Федерации и международными соглашениямис участием Российской Федерации. Глава IV. Управление архивным делом в Костромской области (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53) Статья 12. Управление архивным делом в Костромской области Органы государственной власти Костромской области выступаютгарантом прав, предусмотренных настоящим законом, обеспечиваютразвитие и совершенствование архивного дела, создавая для этогонеобходимые условия путем проведения соответствующейнаучно-технической, финансовой и налоговой политики. Государственное управление архивным делом в Костромской областиосуществляется администрацией Костромской области через образованныйею отдел по делам архивов администрации Костромской области. Государственные музеи и библиотеки Костромской области, другиегосударственные учреждения и организации, хранящие документы архивногофонда Костромской области, руководствуются в работе с ними правиламии нормами, установленными Федеральной архивной службой России,настоящим законом, нормативными правовыми актами органовгосударственной власти Костромской области. Управление архивным делом в муниципальных образованияхосуществляется исполнительными органами местного самоуправления черезсозданные в соответствии с уставами муниципальных образований и иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления отделы(службы) по делам архивов или должности муниципальных архивныхработников, а также муниципальные архивы . (Статья 12 в редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 13. Система архивных органов и учреждений в Костромскойобласти Ведение архивного дела в Костромской области возлагается на отделпо делам архивов администрации Костромской области, муниципальныеорганы управления архивным делом, государственные и муниципальныеархивные учреждения, действующие на основании соответствующихположений. Отдел по делам архивов администрации Костромской областиосуществляет управление следующими государственными архивнымиучреждениями: а) Государственный архив Костромской области; б) Филиал Государственного архива Костромской области в г. Шарье; в) Центр документации новейшей истории Костромской области. Отдел по делам архивов администрации Костромской областисовместно с государственными архивными учреждениями, отделами по деламархивов муниципальных образований обеспечивает необходимуюорганизационную, научно-методическую поддержку и помощь муниципальнымархивам, их взаимодействие с государственными архивными учреждениями,координацию совместной деятельности по вопросам управления архивнымделом, реализации настоящего закона. Муниципальные архивы и отделы муниципальных администраций поделам архивов действуют в соответствии с законодательством об архивномделе, уставами и иными нормативными правовыми актами муниципальныхобразований . (Статья 13 в редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 14. Финансовое и материально-техническое обеспечениеархивных органов и архивных учреждений Финансирование и материально-техническое обеспечение отдела поделам архивов администрации Костромской области, Государственногоархива Костромской области, филиала Государственного архиваКостромской области в г. Шарье, Центра документации новейшей историиКостромской области осуществляется за счет средств бюджета Костромскойобласти. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельностимуниципальных архивных органов и учреждений осуществляется за счетсредств соответствующих местных бюджетов. Органы государственной власти и органы местного самоуправления,государственные организации и учреждения обязаны обеспечиватьфинансовые и иные условия, необходимые для комплектования, хранения ииспользования документов государственной части архивного фондаКостромской области, предоставлять здания и помещения, отвечающиеустановленным требованиям по обеспечению сохранности документов,условий труда работников архивов. Земельные участки, на которых расположены государственные имуниципальные архивные учреждения, закрепляются за ними в бессрочное ибезвозмездное пользование. Государственные, муниципальные архивы вправе осуществлятьприносящую доходы деятельность, предусмотренную их учредительнымидокументами, а также покрывать свои расходы за счет иных доходов ипоступлений, не запрещенных действующим законодательством. Органывласти Костромской области могут предоставлять государственным,муниципальным архивам налоговые и иные льготы в соответствии сзаконодательством. При передаче здания, помещения в котором размещенгосударственный, муниципальный архив, равно как и архивгосударственного, муниципального учреждения, организации, предприятия,другим предприятиям, учреждениям и организациям соответствующиеорганы, принимающие решения о передаче и осуществляющие передачу,обязаны предоставить архиву равноценное здание или помещение ипредусматривать финансовые расходы на проведение необходимыхмероприятий, исключающих утерю, порчу архивных материалов . (Статья 14 в редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 15. Государственное и муниципальное попечение наднегосударственными и немуниципальными архивами По просьбе собственников архивов и архивных документов, неотнесенных к составу государственной или муниципальной части архивногофонда Костромской области, архивные органы и архивные учреждения вКостромской области оказывают методическую помощь в сохранении,комплектовании и использовании их архивов, по договоренности можетоказываться другое содействие. (В редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Собственники негосударственных, немуниципальных архивов и архивныхдокументов, отнесенных в установленном порядке к составу Архивногофонда Костромской области, имеют право на передачу их по соглашению нахранение в архивные учреждения, право на создание их страховых копий,а также на их реставрацию и использование. (В редакции ЗаконаКостромской области от 29.03.99 г. N 53) Статья 16. Контроль за соблюдением законодательства об архивномфонде Костромской области и архивах Контроль за соблюдением законодательства об архивном фондеКостромской области и архивах осуществляется Костромской областнойДумой, представительными органами местного самоуправления и органамипрокуратуры. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства обархивном фонде Костромской области и архивах осуществляетсяадминистрацией Костромской области, а также государственным имуниципальными органами управления архивным делом в Костромскойобласти . (Статья 16 в редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Статья 17. Участие общественных и религиозных объединений иорганизаций в развитии архивного дела Общественные и религиозные объединения и организации могутсодействовать решению задач развития и совершенствования архивногодела в Костромской области, руководствуясь Основами законодательстваРоссийской Федерации об Архивном фонде Российской Федераций и архивах,настоящим Законом, другими нормативными актами Российской Федерации иКостромской области. Глава V. Хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Статья 18. Обязанность собственников по обеспечению сохранностидокументов Архивного фонда Костромской области Собственники документов, отнесенных к составу Архивного фондаКостромской области, обязаны обеспечивать их сохранность. На особо ценные и уникальные архивные документы создаютсястраховые копии. Отнесение архивных документов к особо ценным иуникальным, а также создание и хранение их страховых копийосуществляется отделом по делам архивов администрации Костромскойобласти, учреждениями его системы в порядке, установленномФедеральной архивной службой России. (В редакции Закона Костромскойобласти от 29.03.99 г. N 53) Органы государственной власти и прокуратуры Костромской области,органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и организацииобеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку документовгосударственной части Архивного фонда Костромской области для передачина постоянное хранение в соответствии с государственными стандартами,а также правилами и инструкциями Федеральной архивной службы России,нормативно-методическими документами отдела по делам архивовадминистрации Костромской области и учреждений его системы;разрабатывают и утверждают по согласованию с отделом по делам архивовадминистрации Костромской области, учреждениями его системынормативно-методические документы, определяющие работу их архивных иделопроизводственных служб и ведомственных архивов. (В редакции ЗаконаКостромской области от 29.03.99 г. N 53) Органы государственной власти и прокуратуры Костромской области,органы местного самоуправления, учреждения, организации и предприятияне имеют права уничтожить документы, срок хранения которых истек, безутверждения отделом по делам архивов администрации Костромской областиописей на дела постоянного хранения и согласования описей на дела поличному составу. (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г.N 53) Собственники документов негосударственной и немуниципальной частиАрхивного фонда Костромской области не имеют права уничтожить этидокументы без согласования с отделом по делам архивов администрацииКостромской области и учреждениями его системы. (В редакции ЗаконаКостромской области от 29.03.99 г. N 53) Статья 19. Постоянное хранение документов Архивного фондаКостромской области Постоянное хранение документов государственной части Архивногофонда Костромской области осуществляют:а) Государственный архив Костромской области, филиал Государственногоархива Костромской области в г. Шарье, Центр документации новейшейистории Костромской области - архивных фондов и архивных документоворганов государственной власти, прокуратуры Костромской области,органов местного самоуправления, учреждений, организаций ипредприятий, отнесенных к государственной собственности Костромскойобласти; учреждений, организаций и предприятий, находящихся на еетерритории и отнесенных к федеральной собственности, ранее принятых нахранение архивных фондов и архивных документов;б) муниципальные архивы, библиотеки, музеи - архивных фондов иархивных документов органов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий, отнесенных к муниципальной собственности,ранее принятых на хранение архивных фондов и архивных документов; (Вредакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53)в) государственные музеи и библиотеки - архивных фондов и архивныхдокументов юридических и физических лиц, поступающих в государственнуюсобственность Костромской области на законном основании, ранеепринятых на хранение архивных фондов и архивных документов. Собственники документов негосударственной и немуниципальной частиАрхивного фонда Костромской области обеспечивают их постоянноехранение в создаваемых для этих целей архивах или структурныхподразделениях объединений, учреждений, организаций и предприятий. (Вредакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53) Статья 20. Временное хранение документов Архивного фондаКостромской области Временное хранение документов государственной и муниципальнойчастей архивного фонда Костромской области в соответствующихведомственных архивах осуществляется в следующем порядке: (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53)а) архивных документов органов государственной власти, государственныхобъединений, учреждений, организаций и предприятий федеральногоподчинения в течение 15 лет;б) архивных документов органов государственной власти и прокуратурыКостромской области, прокуратур районов и г. Костромы, государственныхучреждений, организаций и предприятий областного подчинения в течение10 лет;в) архивных документов органов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий городского и районного подчинения,предприятий сельского хозяйства в течение 5 лет;г) записей актов гражданского состояния, документов по личномусоставу, записей о нотариальных действиях и судебных дел,похозяйственных книг в течение 75 лет;д) архивных документов, образовавшихся при осуществлении деятельностисовместных (с участием Костромской области) предприятий, организаций иобъединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которыхимеется преобладающая доля государственной собственности Костромскойобласти, в течение 10 лет;е) научной, технологической и патентной документации в течение 10 лет;ж) конструкторской документации в течение 15 лет;з) проектной документации по капитальному строительству в течение 25лет;и) телеметрической документации в течение 5 лет;к) кинодокументов, фонодокументов и видеофонограмм не более 3 лет современи изготовления;л) фотодокументов в течение 3 лет;м) документов на машинных носителях в течение 5 лет. В необходимых случаях сроки временного хранения указанныхдокументов могут быть изменены отделом по делам архивов администрацииКостромской области и учреждениями его системы. При ликвидации или реорганизации органов государственной властиКостромской области и местного самоуправления, учреждений, предприятийи организаций, а также в случае изменения формы собственности этихучреждений, организаций и предприятий образовавшиеся в их деятельностинормативные документы в упорядоченном состоянии передаютсяправопреемникам сохранении федеральной, государственной собственностиКостромской области и муниципальной собственности на указанныедокументы. При отсутствии правопреемника документы передаются всоответствующие архивные учреждения. В целях сохранности документов идля решения вопроса о месте их дальнейшего хранения в состав комиссий,образуемых для передачи дел и имущества, включаются представителиотдела по делам архивов администрации Костромской области и учрежденийего системы. Временное хранение документов государственной части Архивногофонда Костромской области могут осуществлять муниципальные архивы. (Вредакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53) При этом сроки временного хранения документов определяютсясоглашением (договором) между отделом по делам архивов администрацииКостромской области и соответствующим органом местного самоуправления. Архивные учреждения, государственные музеи могут осуществлятьвременное, в том числе депозитарное, хранение документовнегосударственной и немуниципальной части Архивного фонда Костромскойобласти. Порядок и условия передачи документов негосударственной частиАрхивного фонда Костромской области на временное, в том числедепозитарное хранение, определяются в соглашениях (договорах) междусобственниками документов и архивными учреждениями, государственнымимузеями и библиотеками. (В редакции Закона Костромской области от29.03.99 г. N 53) Статья 21. Комплектование архивов Архивные учреждения в Костромской области комплектуютсядокументами, образующимися в деятельности органов государственнойвласти и прокуратуры, местного самоуправления, государственных имуниципальных учреждений, организаций и предприятий Костромскойобласти или приобретенными указанными архивами, а также документами,переданными им негосударственными учреждениями, организациями,предприятиями и гражданами. (В редакции Закона Костромской области от29.03.99 г. N 53) По истечении установленных сроков временного хранения документыгосударственной части Архивного фонда Костромской области вупорядоченном состоянии, с соответствующим научно-справочным аппаратоми страховыми копиями на особо ценные и уникальные документы,передаются на постоянное хранение в архивные учреждения Костромскойобласти. Связанные с подготовкой и передачей документов на постоянноехранение расходы, в том числе изготовление страховых копий,научно-техническая обработка и транспортировка документов выполняютсяза счет средств органов государственной власти и прокуратурыКостромской области, органов местного самоуправления, учреждений,организаций и предприятий. (В редакции Закона Костромской области от29.03.99 г. N 53) Комплектование музеев и библиотек, а также архивов общественных,религиозных объединений и организаций, частных архивов подлиннымидокументами государственной части Архивного фонда Костромской областизапрещается. (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N53) В случае продажи документов негосударственной и немуниципальнойчасти Архивного фонда Костромской области государство имеетпреимущественное право на их приобретение. Собственники документов,организаторы аукционов, торгово-посреднические организации обязаны непозднее чем за 10 дней до предстоящей продажи сообщать о ней отделу поделам архивов администрации Костромской области, учреждениям егосистемы с указанием названий документов, условий, времени и местапродажи. (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53) Статья 22. Государственный учет документов Архивного фондаКостромской области Документы Архивного фонда Костромской области независимо от местахранения, вида носителя, техники и способа закрепления информацииподлежат государственному учету в порядке, установленномФедеральной архивной службой России. (В редакции Закона Костромскойобласти от 29.03.99 г. N 53) Документы государственной части Архивного фонда Костромскойобласти учитываются в отделе по делам архивов администрацииКостромской, области, учреждениях его системы, государственных музеяхи библиотеках, ведомственных архивах по фондам, коллекциям, единицамхранения (делам).Органы государственной власти и прокуратуры Костромской области,органы местного самоуправления, учреждения, организации и предприятиянесут в установленном порядке ответственность за полноту,достоверность и соблюдение сроков предоставления сведений по учетудокументов государственной части Архивного фонда Костромской области вотдел по делам архивов администрации Костромской области и учрежденияего системы. Собственники документов негосударственной и немуниципальной частиАрхивного фонда Костромской области представляют сведения о своихфондах и документах с целью их государственного учета по запросамотдела по делам архивов администрации Костромской области и учрежденийего системы. (В редакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N53) При смене собственника или места хранения документовнегосударственной и немуниципальной части Архивного фонда Костромскойобласти собственники информируют отдел по делам архивов администрацииКостромской области и учреждения его системы о новом владельце и местедальнейшего хранения этих документов. (В редакции Закона Костромскойобласти от 29.03.99 г. N 53) Статья 23. Использование архивных документов Документы государственной части Архивного фонда Костромскойобласти и справочники к ним представляются для использования всемюридическим и физическим лицам. Использование архивных документов вархивных учреждениях Костромской области осуществляется в порядке,установленном Федеральной архивной службой России. (В редакции ЗаконаКостромской области от 29.03.99 г. N 53) Порядок использования документов государственной части Архивногофонда Костромской области, находящихся на временном хранении в органахгосударственной власти, прокуратуры Костромской области, органахместного самоуправления, учреждениях, организациях и на предприятиях,определяется ими по согласованию с отделом по делам архивовадминистрации Костромской области. Использование архивных документов, находящихся в собственностиобщественных, религиозных и иных негосударственных объединений иорганизаций или в частной собственности, осуществляется только ссогласия собственника. Архивные учреждения Костромской области имеют право при выдачепользователям для использования в коммерческих целях копий архивныхдокументов и справочников к указанным документам устанавливать условияих использования (заключать лицензионные договоры) в соответствии сустановленным Правительством Российской Федерации порядком. (Вредакции Закона Костромской области от 29.03.99 г. N 53)Использование документов государственной части Архивного фондаКостромской области, содержащих государственную или иную охраняемуюзаконом тайну, разрешается по истечении 30 лет со времени их создания,если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Рассекречивание документов государственной части Архивного фондаКостромской области, утративших секретный характер в связи систечением срока секретного хранения или на основании законодательстваи законодательных актов Российской Федерации, проводится архивнымиучреждениями Костромской области, государственными музеями ибиблиотеками, ведомственными архивами в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. Допускаются ограничения на доступ к подлинникам особо ценных иуникальных документов государственной части Архивного фондаКостромской области, имеющих неудовлетворительное физическоесостояние. В этих случаях архивные учреждения Костромской области,государственные музеи и библиотеки, ведомственные архивы обязанысоздавать фонд пользования указанными документами. (В редакции ЗаконаКостромской области от 29.03.99 г. N 53) Ограничения в использовании архивных документов, содержащихсведения о личной жизни граждан (об их здоровье, семейных и интимныхотношениях, имущественном положении), а также создающие угрозу для ихжизни и безопасности жилища, устанавливаются на срок 75 лет со временисоздания документов, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации. Ранее этого срока доступ к таким документамможет быть разрешен самим гражданином, а после его смерти - егонаследниками. Граждане, учреждения, организации и предприятия, а такжеобщественные и религиозные объединения и организации имеют правополучать заверенные копии архивных документов и выписки из архивныхдокументов, хранящихся в архивных учреждениях Костромской области илиархивах учреждений, организаций, предприятий или самостоятельноизготовлять копии этих документов и делать выписки из них. Пользователи документов Архивного фонда Костромской области несутответственность за их использование и сохранность в установленномпорядке. Пользователи архивных документов могут обжаловать решенияотдела по делам архивов администрации Костромской области, архивныхучреждений Костромской области по вопросам использования указанныхдокументов в вышестоящий в порядке подчиненности орган управленияархивным делом, а в случае несогласия с его решением - в судебномпорядке в соответствии с законодательством. Глава VI. Ответственность за нарушение Закона Костромской области об Архивном фонде Костромской области и архивах Статья 24. Ответственность за нарушение Закона об Архивном фондеКостромской области и архивах. Должностные лица и граждане несут уголовную, административную ииную установленную законодательством Российской Федерации иКостромской области ответственность за нарушение настоящего Закона. Должностные лица и граждане обязаны возместить собственникудокументов Архивного фонда Костромской области ущерб, причиненный иминарушением законодательства Костромской области об Архивном фондеКостромской области и архивах. (В редакции Закона Костромской областиот 29.03.99 г. N 53) Глава VII. Международное сотрудничество Статья 25. Международное сотрудничество в области архивного дела Архивные органы и архивные учреждения в Костромской области,государственные и муниципальные музеи и библиотеки, общественные ирелигиозные объединения, юридические и физические лица - собственникиархивных документов принимают участие в международном сотрудничестве вобласти архивного дела, могут участвовать в международных совещаниях иконференциях по проблемам архивов. (В редакции Закона Костромскойобласти от 29.03.99 г. N 53) Статья 26. Вывоз архивных документов Архивного фонда Костромскойобласти за пределы области Вывоз копий архивных документов, доступ к которым закрыт, иархивных документов государственной части Архивного фонда Костромскойобласти за пределы Костромской области запрещается, за исключениемслучаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. (В редакцииЗакона Костромской области от 29.03.99 г. N 53) Отдел по делам архивов администрации Костромской области посогласованию с администрацией Костромской области и органами местногосамоуправления вправе разрешать временный вывоз документовгосударственной части Архивного фонда Костромской области за пределыКостромской области на оговоренный срок. Глава администрации Костромской области В.П. Арбузов27 сентября 1994 годаN 4