Закон Костромской области от 28.04.2007 № 145-4-ЗКО
Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Костромской области от 18.11.2009 г. N 539-4-ЗКО Об организации транспортного обслуживания населения в Костромской области (В редакции Закона Костромской области от 13.07.2009 г. N 503-4-ЗКО) Принят Костромской областной Думой « 19 » апреля 2007 года ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящегоЗакона 1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные сорганизацией транспортного обслуживания населения на территорииКостромской области пассажирским автомобильным (электрическим),железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом общегопользования и устанавливает правовые и экономические основыорганизации транспортного обслуживания населения в Костромскойобласти. 2. Положения настоящего Закона действуют на всей территорииКостромской области и распространяются на органы государственнойвласти Костромской области, органы местного самоуправления иперевозчиков, осуществляющих пассажирские перевозки всеми видамитранспорта. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют КонституцияРоссийской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации,Бюджетный кодекс Российской Федерации, Воздушный кодекс РоссийскойФедерации, Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации,Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», Федеральныйзакон «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации», Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в РоссийскойФедерации», Федеральный закон «Устав железнодорожного транспортаРоссийской Федерации», Федеральный закон «О транспортнойбезопасности», иные нормативные правовые акты Российской Федерации,Устав (Основной закон) Костромской области. Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: организация транспортного обслуживания населения - системамероприятий, проводимых органами государственной власти и местногосамоуправления с целью удовлетворения потребностей населенияКостромской области в услугах по перевозке пассажиров и багажа всемивидами транспорта в соответствии с требованиями безопасности,доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан,повышения качества транспортных услуг; пассажир - физическое лицо, которое в соответствии с договоромперевозки (публичным договором), заключенным им самим или от егоимени, перевозится за плату перевозчиком с предоставлением или безпредоставления льгот по оплате проезда (преимуществ по провознойплате). Право пассажира на услугу по перевозке удостоверяется билетом– документом установленного образца, подтверждающим заключениедоговора перевозки (публичного договора); регулярные пассажирские перевозки – перевозки пассажиров ибагажа пассажирским транспортом общего пользования, осуществляемые сопределенной периодичностью, по определенному маршруту, с посадкой(высадкой) пассажиров на предусмотренных паспортом маршрутаостановках; заказные пассажирские перевозки – пассажирские перевозки, в томчисле таксомоторные, не относящиеся к регулярным пассажирскимперевозкам, порядок выполнения которых определяется условиямидоговоров фрахтования, заключаемыми между перевозчиками и заказчикамиуслуг; тариф – максимальная величина провозной платы за перевозкупассажиров и багажа пассажирским транспортом общего пользования наединицу расстояния либо за одну поездку, установленная исполнительныморганом государственной власти Костромской области, выполняющимсоответствующие функции в сфере государственного регулированиятарифов, в соответствии с действующим законодательством; расписание движения – документ, содержащий сведения о времениотправления маршрутного транспортного средства из начального пункта,прибытия его в пункт назначения и прохождения им остановочных пунктовна определенном маршруте регулярного сообщения, утвержденный вустановленном порядке; маршрут регулярного сообщения – путь следования, по которомуосуществляются регулярные пассажирские перевозки между определеннымипунктами; маршрут межмуниципального сообщения – пригородный либомеждугородный маршрут регулярного сообщения пассажирскогоавтомобильного транспорта, проходящий по территории двух и болеемуниципальных районов либо по территории муниципального района игородского округа, имеющий остановочные пункты на их территории иобеспечивающий транспортное сообщение между ними; маршрут муниципального сообщения – маршрут регулярного сообщенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта, проходящийпо территории одного муниципального района и обеспечивающийтранспортное сообщение только между поселениями, входящими в составмуниципального района, либо маршрут, проходящий в границах территориигородского округа, городского или сельского поселения и обеспечивающийтранспортное сообщение в их границах; городской маршрут – маршрут регулярного сообщения пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта, проходящий в границахтерритории городского округа, городского или сельского поселения; пригородный маршрут – маршрут регулярного сообщенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта, проходящийза пределы городского округа, городского или сельского поселения нарасстояние от его границы до 50 километров включительно; междугородный маршрут – маршрут регулярного сообщенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта, проходящийза пределы городского либо сельского поселения на расстояние отграницы поселения более 50 километров; межрегиональный маршрут – маршрут регулярного сообщенияпассажирского автомобильного транспорта между пунктами, расположеннымина территории разных субъектов Российской Федерации, не входящий вмаршрутную сеть межмуниципального и муниципального сообщенияКостромской области; маршрутная сеть – совокупность утвержденных маршрутоврегулярного сообщения пассажирского автомобильного (электрического)транспорта, предназначенных для обеспечения потребностей населения врегулярных пассажирских перевозках автомобильным (электрическим)транспортом на территории Костромской области и внутриадминистративно-территориальных образований Костромской области; смежные маршруты – маршруты регулярного сообщения пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта, у которых совпадает более50% протяженности пути следования или совместно используется более 50%остановочных пунктов; паспорт маршрута – документ, составленный по установленной формеи характеризующий схему движения на маршруте, наличие и расположениеостановочных пунктов, расстояния между ними, параметры ихарактеристики уличной и дорожной сети, иные параметры и условия; маршрутная карта – документ, удостоверяющий право выполненияперевозок на маршруте регулярного сообщения маршрутными транспортнымисредствами (автобусами и троллейбусами), определенными договором междуперевозчиком и соответствующим исполнительным органом государственнойвласти Костромской области; обоснованные ограничения (маршрутные квоты) – ограниченияколичества (максимальное и минимальное) и класса маршрутныхтранспортных средств, работающих на маршруте регулярного сообщения,определенные с учетом показателей пассажиропотока, интенсивностидвижения транспортных средств, предельной пропускной способности вединицу времени остановочных пунктов, используемых на маршрутерегулярного сообщения, транспортно-эксплуатационных характеристикавтомобильных дорог и улиц и возможности выделения из бюджетовсоответствующих уровней субсидий на возмещение убытков отосуществления регулярных пассажирских перевозок; мобилизационное задание – государственный заказ, которыйустанавливается органом государственной власти перевозчику поформированию и поставке автомобильной колонны войскового типа вВооруженные Силы Российской Федерации при мобилизации либо по оказаниюуслуг по перевозке пассажиров для государственных нужд; минимально-необходимый уровень транспортного обслуживаниянаселения на маршрутах регулярного сообщения – минимально-необходимоеколичество и класс маршрутных транспортных средств для осуществлениярегулярных пассажирских перевозок, а также количество рейсов и времяих выполнения, определенное соответствующим исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления на основании показателей пассажиропотока по тарифам,установленным соответствующим исполнительным органом государственнойвласти Костромской области. Статья 4. Возмещение убытков от осуществления регулярныхпассажирских перевозок 1. В целях реализации полномочий по организации транспортногообслуживания населения перевозчикам, осуществляющим регулярныепассажирские перевозки транспортом общего пользования, заключившим ссоответствующим исполнительным органом государственной властиКостромской области, органами местного самоуправления договор наосуществление регулярных пассажирских перевозок по конкретныммаршрутам регулярного сообщения согласно утвержденному расписаниюдвижения и при применении провозной платы, равной установленнымтарифам, выделяются из бюджетов соответствующих уровней субсидии навозмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок,в соответствии с положениями настоящей статьи. 2. Порядок выделения субсидий на возмещение убытков отосуществления регулярных пассажирских перевозок пассажирскимавтомобильным (электрическим) транспортом общего пользования,воздушными судами гражданской авиации общего пользования, внутреннимводным и железнодорожным транспортом общего пользованияустанавливается администрацией Костромской области, а в пределахполномочий органов местного самоуправления – органами местногосамоуправления. 3. Перевозчики, являющиеся получателями субсидий на возмещениеубытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок изсоответствующих бюджетов, обязаны: 1) осуществлять раздельный учет доходов и расходов, возникающихпри выполнении регулярных пассажирских перевозок, отдельно по каждомувиду маршрутов регулярного сообщения, на отдельных субсчетах, открытыхк счетам учета затрат и доходов (за исключением перевозчиков,осуществляющих регулярные пассажирские перевозки железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении); 2) предоставлять соответствующему исполнительному органугосударственной власти Костромской области, органам местногосамоуправления ежемесячный отчет о деятельности перевозчика,квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность, а также по запросусоответствующего исполнительного органа государственной властиКостромской области либо органов местного самоуправления годовуюналоговую и статистическую отчетность; 3) проводить ежегодный независимый аудит бухгалтерского учета иотчетности. 4. В целях эффективного использования средств соответствующихбюджетов, полученных перевозчиками в виде субсидий на возмещениеубытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок либопредполагаемых для выделения перевозчику в будущих периодах,соответствующие исполнительные органы государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления, а также органы,осуществляющие контроль за использованием средств соответствующихбюджетов, вправе осуществлять тематические выездные документальныепроверки финансово-хозяйственной деятельности перевозчиков дляподтверждения сумм убытков, возникающих в процессефинансово-хозяйственной деятельности перевозчиков. 5. Порядок проведения тематических выездных документальныхпроверок финансово-хозяйственной деятельности перевозчиков –получателей средств областного бюджета в виде субсидий на возмещениеубытков от осуществления регулярных пассажирских перевозокопределяется органом, выполняющим проверку. 6. Субсидии на возмещение убытков от осуществления регулярныхпассажирских перевозок предоставляются перевозчикам, осуществляющимрегулярные пассажирские перевозки автомобильным (электрическим)транспортом общего пользования только при условии обеспечения имиминимально-необходимого уровня транспортного обслуживания населения намежмуниципальных и (или) муниципальных маршрутах регулярногосообщения. Перечень перевозчиков, обеспечивающихминимально-необходимый уровень транспортного обслуживания населениятранспортом общего пользования на маршрутах регулярного сообщения иявляющихся получателями субсидий на возмещение убытков отосуществления регулярных пассажирских перевозок из бюджетовсоответствующих уровней, устанавливается соответственно администрациейКостромской области, органами местного самоуправления. 7. В случае установления фактов сокрытия доходов, полученных отоказания транспортных услуг населению при осуществлении регулярныхпассажирских перевозок, либо применения провозной платы, превышающейустановленные тарифы, перевозчиком, являющимся получателем субсидий навозмещение убытков от осуществления регулярных пассажирскихперевозок, сумма субсидий, назначенных перевозчику в соответствии слимитами бюджетных ассигнований, уменьшается на величину сокрытоголибо необоснованно полученного дохода. Статья 5. Обеспечение равной доступности транспортных услуг дляотдельных категорий граждан 1. В целях обеспечения равной доступности транспортных услугадминистрация Костромской области, органы местного самоуправлениявправе устанавливать для отдельных категорий граждан дополнительныемеры социальной поддержки (социальной помощи) в виде денежных выплатлибо в виде льгот по оплате проезда (преимуществ по провозной плате)на пассажирском автомобильном (электрическом) транспорте,предоставляемых при осуществлении перевозчиками регулярныхпассажирских перевозок, с условием компенсации убытков, выпадающихдоходов перевозчиков за счет средств соответствующих бюджетов. 2. Администрация Костромской области вправе также устанавливатьдля отдельных категорий граждан дополнительные меры социальнойподдержки (социальной помощи) в виде денежных выплат либо в виде льготпо оплате проезда (преимуществ по провозной плате) на внутреннемводном, воздушном и железнодорожном транспорте. (В редакции ЗаконаКостромской области от 13.07.2009 г. N 503-4-ЗКО) 3. Порядок выделения средств из областного бюджета на возмещениеубытков, выпадающих доходов перевозчикам при установленииадминистрацией Костромской области дополнительных мер социальнойподдержки в виде льгот по оплате проезда на внутреннем водном ижелезнодорожном транспорте либо денежных выплат отдельным категориямграждан определяется администрацией Костромской области. 4. Дополнительные меры социальной поддержки (социальной помощи)для отдельных категорий граждан в виде льгот по оплате проезда(преимуществ по провозной плате) предусматривают предоставлениевышеуказанным гражданам права на приобретение и использование льготныхпроездных документов. 5. При предоставлении мер социальной поддержки (социальнойпомощи) в виде льгот по оплате проезда (преимуществ по провознойплате) соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления предусматривают вдоговорах на осуществление регулярных пассажирских перевозок условия окомпенсации убытков, выпадающих доходов от оказания таких услуг засчет средств соответствующих бюджетов. Статья 6. Полномочия исполнительных органов государственнойвласти Костромской области по организации транспортного обслуживаниянаселения Исполнительные органы государственной власти Костромской областиосуществляют следующие полномочия по организации транспортногообслуживания населения: 1) разрабатывают концепции и областные целевые программы в сферепассажирского транспорта, объектов транспортной инфраструктуры исервисного обслуживания, в сфере обеспечения безопасности дорожногодвижения, являются заказчиком или исполнителем отдельных мероприятийпрограмм и контролируют ход реализации данных программ в целом; 2) проводят мониторинг осуществления перевозчиками регулярныхпассажирских перевозок, организуют изучение пассажиропотоков намаршрутах межмуниципального сообщения; 3) осуществляют координацию деятельности перевозчиков, контрольза выполнением ими условий договоров на осуществление регулярныхпассажирских перевозок и порядка осуществления регулярных пассажирскихперевозок на маршрутах межмуниципального сообщения, а такжеосуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов всфере организации транспортного обслуживания населения, взаимодействуяпри этом с соответствующими федеральными органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления; 4) создают государственные унитарные предприятия пассажирскоготранспорта общего пользования, оказывающие транспортные услугинаселению и управляют их деятельностью в пределах своей компетенции; 5) заключают с перевозчиками по поручению соответствующихорганов исполнительной власти договоры (контракты) на выполнениемобилизационных заданий и мероприятий по мобилизационной подготовке; 6) заключают с перевозчиками договоры на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок автомобильным (электрическим)транспортом, на осуществление регулярных пассажирских перевозоквоздушными судами гражданской авиации, договоры на осуществлениерегулярных перевозок пассажиров по межмуниципальным маршрутам ипереправам областного значения внутреннего водного транспорта,договоры на осуществление регулярных пассажирских перевозокжелезнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщенияи определяют условия таких договоров; 7) при организации транспортного обслуживания населениявоздушным транспортом по согласованию с перевозчиком устанавливаютрасписание полетов воздушных судов и определяют направления (маршруты)регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом; 8) при организации транспортного обслуживания населениявнутренним водным транспортом определяют пункты (или порты)отправления, пункты назначения и промежуточные остановочные пункты всоответствии с нормами, правилами организации перевозок пассажиров иусловиями безопасной эксплуатации самоходных транспортных судов иутверждают расписание движения судов, в том числе на переправахобластного значения; 9) при организации транспортного обслуживания населенияжелезнодорожным транспортом по согласованию с перевозчиками утверждаютрасписание движения пригородных пассажирских поездов и ихсоставность; 10) формируют маршрутную сеть межмуниципального сообщенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта, принимаютрешения по открытию новых и закрытию действующих маршрутовмежмуниципального сообщения с учетом потребностей населенияКостромской области в регулярных пассажирских перевозках и требованийбезопасности, а также в соответствии с требованиями иных норм, правили стандартов пассажирских перевозок; 11) утверждают расписания движения по маршрутаммежмуниципального сообщения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта, паспорта маршрутов межмуниципальногосообщения, ведут реестр маршрутов межмуниципального сообщения, а такжеанализируют информацию о ведении реестров маршрутов муниципальногосообщения органами местного самоуправления; 12) определяют минимально-необходимый уровень транспортногообслуживания населения на маршрутах межмуниципального сообщенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта иустанавливают обоснованные ограничения (маршрутные квоты) на данныхмаршрутах; 13) готовят и направляют в федеральные органы исполнительнойвласти предложения об открытии межрегиональных маршрутов пассажирскогоавтомобильного транспорта, утверждают паспорта межрегиональныхмаршрутов, имеющих остановочные пункты на территории Костромскойобласти; 14) публикуют в средствах массовой информации переченьперевозчиков, заключивших договор на осуществление регулярныхпассажирских перевозок пассажирским автомобильным (электрическим)транспортом по маршрутам межмуниципального сообщения; 15) определяют условия конкурса на право заключения договора наосуществление регулярных пассажирских перевозок пассажирскимавтомобильным (электрическим) транспортом по маршрутаммежмуниципального сообщения, разрабатывают конкурсную документацию ипроводят конкурсы на право заключения договора на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок; 16) осуществляют иные полномочия в пределах своей компетенции. ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ (ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ) ТРАНСПОРТОМ Статья 7. Объекты транспортной инфраструктуры пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта 1. Создание условий для оказания транспортных услуг населению натерритории соответствующего муниципального образования обеспечиваетсяорганами местного самоуправления, в том числе при разработке иреализации мероприятий по созданию и обустройству объектовтранспортной инфраструктуры пассажирского автомобильного(электрического) транспорта в муниципальном образовании. 2. Реализация мероприятий по развитию объектов транспортнойинфраструктуры пассажирского автомобильного (электрического)транспорта, используемых в целях организации транспортногообслуживания населения на маршрутах межмуниципального сообщения вКостромской области, обеспечивается соответствующими исполнительнымиорганами государственной власти Костромской области совместно сорганами местного самоуправления. 3. Владельцы объектов транспортной инфраструктуры пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта обязаны обеспечить ихобустройство и содержание в соответствии с действующими техническимитребованиями, а так же иными правилами, нормами и требованиямидействующего законодательства. 4. Создание, размещение и обустройство объектов транспортнойинфраструктуры пассажирского автомобильного (электрического)транспорта юридическими и физическими лицами осуществляется посогласованию с соответствующими исполнительными органамигосударственной власти Костромской области и (или) органами местногосамоуправления. 5. Пользование перевозчиками объектами транспортнойинфраструктуры пассажирского автомобильного (электрического)транспорта осуществляется на основании заключаемого с владельцемобъекта транспортной инфраструктуры договора. Статья 8. Маршруты регулярного сообщения пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта 1. Маршруты регулярного сообщения должны соответствоватьтребованиям, установленным нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Костромской области. 2. Открытие, изменение и закрытие маршрута регулярного сообщенияпроизводится на основании распорядительного акта соответствующегоисполнительного органа государственной власти Костромской области,органа местного самоуправления с учетом предложений заинтересованныхлиц. При этом утверждается паспорт маршрута или вносятся в негосоответствующие изменения. 3. Соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления организуютпериодическое комиссионное обследование действующих и вновьоткрываемых маршрутов регулярного сообщения с составлением актовкомиссионного обследования. 4. По обращению соответствующего исполнительного органагосударственной власти Костромской области, предлагающего открытьмаршрут межмуниципального сообщения, органы местного самоуправления,по территории которых пролегает данный маршрут, определяютостановочные пункты, расположенные в границах территориисоответствующего муниципального образования для включения их в составэтого маршрута. 5. Соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления ведутсоответствующие реестры маршрутов межмуниципального и муниципальногосообщения и публикуют их в средствах массовой информации вустановленном порядке. Порядок ведения реестров маршрутов регулярногосообщения определяется администрацией Костромской области. 6. На каждом маршруте регулярного сообщения, где существуетежедневная либо еженедельная постоянная потребность населения врегулярных пассажирских перевозках, в том числе в перевозках отдельныхкатегорий граждан по льготным проездным документам, удовлетворяемаяпри оказании услуг по перевозке перевозчиком при выполнении рейсовмаршрутными транспортными средствами согласно установленномурасписанию, независимо от возникающих колебаний пассажиропотока,соответствующим исполнительным органом государственной властиКостромской области, органами местного самоуправления определяетсяминимально-необходимый уровень транспортного обслуживания населения. 7. Пассажиропотоки на маршрутах регулярного сообщения подлежатобследованию, в котором участвует соответствующий исполнительный органгосударственной власти Костромской области и (или) органы местногосамоуправления, а также перевозчик, осуществляющий регулярныепассажирские перевозки на данном маршруте. 8. Проведение обследования пассажиропотоков производится пографику, утверждаемому соответствующим органом исполнительной властиКостромской области, органом местного самоуправления. 9. Внеплановое обследование пассажиропотока на маршрутемежмуниципального сообщения может производиться по решениюсоответствующего органа исполнительной власти Костромской области,органа местного самоуправления. 10. Обследование пассажиропотока может производиться на платнойоснове сторонним юридическим или физическим лицом, выбор которогоосуществляется соответствующим органом исполнительной властиКостромской области, органом местного самоуправления в соответствии стребованиями действующего законодательства в сфере размещения заказовдля государственных и муниципальных нужд. 11. Результаты обследования пассажиропотока оформляются актомобследования, утверждаемым соответствующим исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления, а также перевозчиком (перевозчиками), осуществляющимрегулярные пассажирские перевозки на данном маршруте регулярногосообщения. 12. Результаты обследования пассажиропотока являются основаниемдля определения минимально-необходимого уровня транспортногообслуживания и установления соответствующим исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления обоснованных ограничений (маршрутных квот). 13. Обоснованные ограничения (маршрутные квоты) устанавливаютсяисходя из минимально-необходимого уровня транспортного обслуживания,определенного по группе смежных маршрутов, и возможности обеспечениябезубыточного осуществления перевозчиком регулярных пассажирскихперевозок на них либо минимизации средств, выделяемых в виде субсидийна возмещение убытков от осуществления регулярных пассажирскихперевозок. 14. При определении минимально-необходимого уровня транспортногообслуживания населения на одном маршруте регулярного сообщения должныбыть также определены минимально-обоснованные ограничения на всехсмежных с ним маршрутах. 15. При открытии либо изменении маршрута регулярного сообщения,являющего смежным с маршрутами (маршрутом), на которых определенминимально-необходимый уровень транспортного обслуживания, на немтакже должен быть определен минимально-необходимый уровеньтранспортного обслуживания населения и установлены обоснованныеограничения (маршрутные квоты). 16. Запрещается открытие либо изменение смежного маршрутарегулярного сообщения, влекущее увеличение суммы субсидий, выделяемыхперевозчику из бюджетов соответствующих уровней на возмещение убытковот осуществления регулярных пассажирских перевозок по этому маршруту(группе смежных маршрутов) и установленных соответственно закономКостромской области об областном бюджете, решением органов местногосамоуправления о местном бюджете на соответствующий финансовый год. Статья 9. Расписания движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта 1. Расписания движения по маршрутам регулярного сообщения, атакже вносимые в них изменения утверждаются соответствующимисполнительным органом государственной власти Костромской области,органами местного самоуправления. 2. Соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области согласовывает расписания движения помежмуниципальным маршрутам с органами местного самоуправлениямуниципальных образований, на территории которых располагаютсяначальные и конечные остановочные пункты соответствующих маршрутоврегулярного сообщения. 3. Соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления при наличииобращений граждан и информации об изменении пассажиропотока вопределенный период времени вправе принять решение о внесенииизменений в расписания движения, не приводящих к изменению количествавыполняемых рейсов, количества и класса маршрутных транспортныхсредств перевозчиков, выполняющих регулярные пассажирские перевозки наконкретных маршрутах регулярного сообщения в соответствии с ранееутвержденными расписаниями. 4. Обоснованные изменения в расписания движения насоответствующие периоды времени, приводящие к изменению количестварейсов, выполняемых перевозчиками за определенные периоды (день,неделю, месяц) по конкретным маршрутам регулярного сообщения ивлекущие изменения количества и класса маршрутных транспортных средствперевозчиков, выполняющих регулярные пассажирские перевозки на этихмаршрутах регулярного сообщения, утверждаются соответствующимисполнительным органом государственной власти Костромской области,органами местного самоуправления. 5. Предложения перевозчиков о внесении изменений в расписаниядвижения представляются соответствующему исполнительному органугосударственной власти Костромской области, органам местногосамоуправления для рассмотрения не позднее чем за 15 дней допредполагаемой даты их введения в действие, за исключением случаев,установленных частью 6 настоящей статьи. 6. В случае возникновения непредвиденных либо чрезвычайныхобстоятельств (форс-мажор), которые невозможно было предусмотретьзаранее (в том числе дорожно-транспортные происшествия, изменениядорожных условий), повлекшие невозможность соблюдения утвержденныхрасписаний движения по маршрутам регулярного сообщения в определенныйпериод, перевозчики обязаны в течении дня уведомить об этомсоответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области и (или) органы местного самоуправления и в течениидвух дней со дня уведомления представить изменения в расписания наутверждение соответствующему исполнительному органу государственнойвласти Костромской области и (или) органам местного самоуправления. 7. Расписания движения на маршрутах регулярного сообщения, всостав которых включены автовокзалы (автостанции), согласовываются свладельцами соответствующих автовокзалов (автостанций). 8. Расписания движения маршрутных транспортных средствперевозчиков на маршрутах регулярного сообщения, а также все измененияк ним доводятся до населения перевозчиками и владельцамисоответствующих объектов транспортной инфраструктуры. 9. Расписания движения являются приложением к договору наосуществление регулярных пассажирских перевозок и его неотъемлемойчастью. Статья 10. Договор на осуществление регулярных пассажирскихперевозок 1. В целях организации транспортного обслуживания населенияавтомобильным (электрическим) транспортом общего пользования междуперевозчиками и соответствующим исполнительным органом государственнойвласти, органом местного самоуправления заключается договор наосуществление регулярных пассажирских перевозок автомобильным(электрическим) транспортом. 2. Предметом договора на осуществление регулярных пассажирскихперевозок автомобильным (электрическим) транспортом является оказаниетранспортных услуг населению на условиях публичного договора путемвыполнения маршрутными транспортными средствами перевозчика на одномлибо нескольких маршрутах регулярного сообщения перевозок пассажиров ибагажа согласно утвержденному расписанию с применением провознойплаты в пределах установленного тарифа и предоставлением льгот пооплате проезда отдельным категориям граждан. 3. Основные требования к положениям договора на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок по маршрутам регулярного сообщения ипорядок его заключения устанавливаются администрацией Костромскойобласти, органами местного самоуправления соответственно. 4. Договор на осуществление регулярных пассажирских перевозокзаключается на срок не более чем пять лет. 5. Условия каждого конкретного договора на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок определяются соответствующимисполнительным органом государственной власти Костромской области,органами местного самоуправления и могут быть изменены по соглашениюсторон в случае существенного изменения обстоятельств, не зависящих отсторон и влияющих на исполнение условий договора. 6. При осуществлении перевозчиком регулярных пассажирскихперевозок на каждом конкретном существующем маршруте регулярногосообщения при наличии договора и выполнении перевозчиком всех условийданного договора соответствующий исполнительный орган государственнойвласти Костромской области, органы местного самоуправления вправе водностороннем порядке изменить условия договора только в случаевозникновения непредвиденных либо чрезвычайных обстоятельств, влияющихна исполнение условий договора, которые невозможно было предусмотретьзаранее, а так же в случае вступления в силу федеральных нормативныхправовых актов, затрагивающих отношения, регулируемые договором. 7. Договор на осуществление регулярных пассажирских перевозокрасторгается соответствующим исполнительным органом государственнойвласти Костромской области, органами местного самоуправления водностороннем порядке по следующим основаниям: 1) систематические нарушения, совершенные в течение одногоквартала, по вине перевозчика установленного расписания движения(отклонение от установленного расписанием времени выполненияпассажирских перевозок на период более 1 часа на маршрутахмуниципального сообщения и более 3 часов на маршрутахмежмуниципального сообщения), неоднократные срывы (более двух раз)регулярных пассажирских перевозок либо отказ от выполнения регулярныхпассажирских перевозок; 2) неоднократные (более двух раз) нарушения, совершенные втечение одного квартала, перевозчиком норм, правил и стандартовпассажирских перевозок, требований безопасности; 3) аннулирование либо приостановление действия лицензииперевозчика. 8. Перечень перевозчиков, заключивших договор на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок подлежит ежегодному обязательномуопубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленномадминистрацией Костромской области, органами местного самоуправления. 9. В подтверждение заключения договора на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок на каждое транспортное средство,предусмотренное указанным договором, выдается маршрутная карта.Порядок оформления и выдачи маршрутной карты, а также ее формаустанавливаются администрацией Костромской области. Статья 11. Право на заключение договора на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок 1. Любое физическое (индивидуальный предприниматель) либоюридическое лицо, имеющее соответствующую лицензию, владеющеемаршрутными транспортными средствами, либо предоставившеесоответствующие документы, подтверждающие возможность приобретения ииспользования на праве собственности, либо ином законном правемаршрутных транспортных средств, имеет право подать заявление всоответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области, орган местного самоуправления о заключениидоговора на осуществление регулярных пассажирских перевозок всоответствии с положениями настоящей статьи и в порядке, установленномнормативным правовым актом администрации Костромской области,органами местного самоуправления. 2. Предложение о заключении договора на осуществление регулярныхпассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения (группемаршрутов), на котором определен минимально-необходимый уровеньтранспортного обслуживания населения и установлены обоснованныеограничения (маршрутные квоты), публикуется соответствующимисполнительным органом государственной власти, органами местногосамоуправления в средствах массовой информации и на соответствующемофициальном сайте сети «Интернет» с указанием срока приема ирассмотрения заявок, маршрута регулярного сообщения (группы смежныхмаршрутов), параметров минимально-необходимого уровня транспортногообслуживания населения, предполагаемого расписания движения. 3. При наличии двух и более заявок перевозчиков на заключениедоговора на осуществление регулярных пассажирских перевозок помаршруту регулярного сообщения (группе смежных маршрутов), на которомопределен минимально-необходимый уровень транспортного обслуживаниянаселения, установлены обоснованные ограничения (маршрутные квоты), вслучае соответствия таких перевозчиков условиям части 5 настоящейстатьи, выбор перевозчика производится соответствующим органомисполнительной власти Костромской области, органами местногосамоуправления на основе конкурса, порядок проведения которогоустанавливается соответственно администрацией Костромской области,органами местного самоуправления. 4. Главным критерием конкурсного отбора перевозчиков являетсянаименьшая сумма компенсаций в виде субсидий на возмещение убытков отосуществления регулярных пассажирских перевозок при безусловномвыполнении минимально-необходимого уровня транспортного обслуживаниянаселения и соблюдение установленных требований по обеспечениюбезопасности пассажирских перевозок. 5. Право на заключение договора на осуществление регулярныхпассажирских перевозок по маршруту регулярного сообщения (группемаршрутов), на котором определен минимально-необходимый уровеньтранспортного обслуживания населения и установлены обоснованныеограничения (маршрутные квоты), предоставляется перевозчику,владеющему маршрутными транспортными средствами соответствующегокласса, позволяющими выполнить утвержденное расписание движения всоответствии с установленными требованиями обеспечения безопасностипассажирских перевозок, а также иными нормами, правилами и стандартамипассажирских перевозок. 6. При наличии на маршруте регулярного сообщения (группе смежныхмаршрутов) пиковых пассажиропотоков, преимущественное право назаключение договора имеют перевозчики, предлагающие для использованиямаршрутные транспортные средства средней, большой и особо большойвместимости. Таким перевозчикам может предоставляться на конкурснойоснове право на заключение договора на осуществление регулярныхпассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения по отдельномурасписанию, составленному для маршрутных транспортных средствсредней, большой и особо большой вместимости с учетом временивозникновения пиковых пассажиропотоков. 7. Запрещается организация исполнительными органамигосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления дополнительных рейсов свыше установленных обоснованныхограничений (маршрутных квот) на маршруте регулярного сообщения(группе смежных маршрутов), где определен минимально-необходимыйуровень транспортного обслуживания населения и установлены такиеобоснованные ограничения (маршрутные квоты), а перевозчику,осуществляющему регулярные пассажирские перевозки по этому маршруту(группе смежных маршрутов), из бюджета соответствующего уровнявыделяются субсидии на возмещение убытков от осуществления регулярныхпассажирских перевозок, если такая организация приводит кневозможности выполнения минимально-необходимого уровня транспортногообслуживания населения вследствие ухудшения финансового положенияперевозчика. 8. Заключение соответствующим исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, органом местногосамоуправления договора на осуществление регулярных пассажирскихперевозок по отдельному маршруту регулярного сообщения, входящему вгруппу смежных маршрутов, на которых определен уровеньминимально-необходимого транспортного обслуживания и установленыобоснованные ограничения (маршрутные квоты), либо договора наосуществление регулярных пассажирских перевозок по отдельномурасписанию движения по такому маршруту регулярного сообщения (группесмежных маршрутов), а перевозчику, имеющему договор на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок по таким маршрутам и обеспечивающемуминимально-необходимый уровень транспортного обслуживания населения,из бюджета соответствующего уровня выделяются субсидии на возмещениеубытков от осуществления регулярных пассажирских перевозок по ним,допускается лишь в том случае, если превышение обоснованныхограничений (маршрутных квот) не повлияет на сумму средств, выделяемыхперевозчику из соответствующего бюджета, либо не повлечет убытковтакого перевозчика. 9. Перевозчик, осуществляющий регулярные пассажирские перевозкипо маршруту регулярного сообщения (группе смежных маршрутов), накотором определен минимально-необходимый уровень транспортногообслуживания населения, установлены обоснованные ограничения(маршрутные квоты), вправе выполнять дополнительные рейсы по такиммаршрутам только в том случае, если это не приведет к увеличениюсредств, выделяемых из соответствующих бюджетов в виде субсидий навозмещение убытков от осуществления регулярных пассажирских перевозокпо данным маршрутам. 10. Исполнительный орган государственной власти Костромскойобласти, органы местного самоуправления не вправе в одностороннемпорядке прекращать либо изменять условия ранее заключенного договора(договоров) на осуществление регулярных пассажирских перевозок втечение срока его действия с перевозчиком (перевозчиками),осуществляющим (осуществляющими) регулярные пассажирские перевозки поэтому маршруту (маршрутам), за исключением случаев, указанных в частях5 и 6 статьи 10 настоящего Закона, а также публиковать предложение озаключении договора на осуществление регулярных пассажирских перевозокпо этому маршруту (маршрутам). 11. На тех маршрутах регулярного сообщения, гдеминимально-необходимый уровень транспортного обслуживания населения неопределен, право на заключение договора на осуществление регулярныхпассажирских перевозок предоставляется любому перевозчику. Статья 12. Требования к перевозчикам при осуществлениирегулярных пассажирских перевозок 1. При осуществлении регулярных пассажирских перевозокперевозчики обязаны: 1) иметь лицензию на перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек; 2) заключить договор на осуществление регулярных пассажирскихперевозок с соответствующим исполнительным органом государственнойвласти Костромской области, органами местного самоуправления.Выполнение регулярных пассажирских перевозок без заключения договорана осуществление регулярных пассажирских перевозок запрещается; 3) использовать внешнее и внутреннее оформление маршрутныхтранспортных средств, соответствующее требованиям, установленнымнормативными правовыми актами Российской Федерации; 4) использовать для посадки (высадки) пассажиров толькоостановочные пункты, определенные паспортом маршрута; 5) выполнять требования по обеспечению безопасности перевозокпассажиров, установленные нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Костромской области; 6) обеспечить продажу билетов либо предоставление права проездаотдельных категорий граждан по льготным проездным документам впорядке, установленном администрацией Костромской области, органамиместного самоуправления. Провоз пассажиров без билета либо льготногопроездного документа и (или) провоз неоплаченного багажа приосуществлении регулярных пассажирских перевозок транспортом общегопользования запрещается; 7) соблюдать схему движения, определенную паспортом маршрута ирасписание движения. Отклонение от схем и расписаний движениязапрещается; 8) обеспечить беспрепятственный доступ представителейсоответствующих исполнительных органов государственной властиКостромской области, контролирующих органов, органов местногосамоуправления при предъявлении соответствующего распорядительногоакта соответствующего исполнительного органа государственной властиКостромской области, органов местного самоуправления к маршрутнымтранспортным средствам, используемым при осуществлении регулярныхпассажирских перевозок, выполнять законные требования и предписаниясоответствующих исполнительных органов государственной властиКостромской области, контролирующих органов, органов местногосамоуправления; 9) иметь в наличии на каждом маршрутном транспортом средствемаршрутную карту. Выполнение регулярных пассажирских перевозокмаршрутными транспортными средствами, не имеющими маршрутной карты,запрещается. 2. При осуществлении регулярных пассажирских перевозокавтомобильным (электрическим) транспортом перевозчик несетответственность как за свои собственные действия (бездействие), так иза действия (бездействие) физических лиц, состоящих с ним в трудовыхотношениях. Статья 13. Ограничения при осуществлении заказных пассажирскихперевозок 1. Осуществление заказных перевозок с использованиемостановочных пунктов, используемых на маршрутах регулярного сообщенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта, безсогласования с соответствующими исполнительными органамигосударственной власти Костромской области и (или) органами местногосамоуправления запрещается. 2. При выполнении заказных перевозок запрещается: 1) использование внешнего и внутреннего оформления,установленного для маршрутных транспортных средств, выполняющихрегулярные пассажирские перевозки; 2) взимание платы с пассажиров. Статья 14. Контроль за осуществлением регулярных пассажирскихперевозок 1. Соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления в соответствии сих компетенцией контролируют выполнение перевозчиками условийдоговоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок на основеотчетности, предоставляемой перевозчиками, а также посредствомконтроля на маршруте за выполнением условий договора. Форма отчетностио выполнении перевозчиком регулярных пассажирских перевозок и порядокее предоставления устанавливаются администрацией Костромской области. 2. Контроль на маршруте предусматривает проверки: 1) соответствия маршрутных транспортных средств требованиям,установленным договором на осуществление регулярных пассажирскихперевозок; 2) соблюдения утвержденного расписания движения и выполненияводителями и кондукторами своих должностных обязанностей; 3) показателей качества пассажирских перевозок; 4) соблюдения требований нормативных правовых актов РоссийскойФедерации и Костромской области, правовых актов органов местногосамоуправления при выполнении регулярных пассажирских перевозок; 5) наличия маршрутных карт и иных документов, предусмотренныхдействующим законодательством. 3. При осуществлении контроля на маршруте соответствующийисполнительный орган государственной власти Костромской областивзаимодействует с соответствующими федеральными органамиисполнительной власти, органами местного самоуправления, другимиорганами исполнительной власти Костромской области, иными учреждениямии организациями, наделенными соответствующими функциями. В этих целяхсоответствующим актом администрации Костромской области, органовместного самоуправления могут быть созданы (организованы) рабочиегруппы (комиссии, иные органы) по контролю за выполнениемперевозчиками требований действующего законодательства. 4. Контроль на маршруте осуществляется на основаниираспорядительного акта соответствующего исполнительного органагосударственной власти Костромской области, органов местногосамоуправления. Должностные лица соответствующего исполнительногооргана государственной власти Костромской области, органов местногосамоуправления и иные лица, участвующие в осуществлении проверок всоставе рабочих групп, проводят осмотр используемых для осуществлениярегулярных пассажирских перевозок маршрутных транспортных средств иобъектов транспортной инфраструктуры на соответствие их предъявляемымтребованиям. 5. В ходе осуществления контроля на маршруте при выявлениинарушений проверяющие составляют акт о проведении проверки, в которомфиксируются предмет проверки, время ее проведения и выявленныенарушения. Акты о проведении проверки подписываются всеми должностнымилицами, осуществлявшими проверку, водителем транспортного средства,кондуктором. Акты о проведении проверки направляются в адресруководителя организации – юридического лица либо индивидуальногопредпринимателя. 6. Соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области, органы местного самоуправления вправе запроситьлицензирующие органы, осуществляющие лицензирование перевозокпассажиров автомобильным транспортом, информацию из реестра лицензийна перевозки пассажиров автомобильным транспортом, а также овыявленных фактах нарушений лицензионных требований и условий,допущенных перевозчиками, а также запросить исполнительные органыфедеральной власти, на которые возложены функции и полномочия поконтролю за безопасностью дорожного движения, информацию обо всехфактах дорожно-транспортных происшествий с участием маршрутныхтранспортных средств, выполняющих регулярные пассажирские перевозки, ио фактах нарушений безопасности дорожного движения, допущенных приосуществлении регулярных пассажирских перевозок. Статья 15. Организация работы пассажирского автомобильного(электрического) транспорта в чрезвычайных ситуациях и в особый период 1. Организация работы автомобильного (электрического)пассажирского транспорта в чрезвычайных ситуациях возлагается наорганы государственной власти, органы местного самоуправления, иныеорганы в соответствии с действующим законодательством. 2. Органы местного самоуправления предварительно разрабатывают идоводят до перевозчиков планы работы пассажирского транспорта вчрезвычайных ситуациях. 3. Во время ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций органыгосударственной власти, органы местного самоуправления вправепривлекать маршрутные транспортные средства перевозчиков в порядке,установленном действующим законодательством. 4. В особый период работа автомобильного (электрического)пассажирского транспорта осуществляется в соответствии сразрабатываемыми в мирное время мобилизационными планами и планамигражданской обороны органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций. 5. Затраты перевозчиков в процессе работы в чрезвычайныхситуациях подлежат компенсации за счет средств, предусмотренных наликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в соответствующихбюджетах. ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ, ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ И ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ Статья 16. Особенности организации транспортного обслуживаниянаселения воздушным транспортом 1. Организация транспортного обслуживания населения воздушнымтранспортом общего пользования осуществляется при выполнениирегулярных перевозок пассажиров и багажа по обращению любогогражданина или юридического лица на условиях договора воздушнойперевозки пассажира воздушными судами гражданской авиацииперевозчиков-эксплуатантов по местным воздушным линиям в целяхобеспечения транспортного сообщения между административным центромКостромской области – городом Костромой и: 1) городами федерального значения Москвой и Санкт-Петербургом; 2) городскими округами, а также городскими и сельскимипоселениями – административными центрами муниципальных районовКостромской области; 3) населенными пунктами, не имеющими регулярного транспортногосообщения пассажирским автомобильным либо железнодорожным транспортомобщего пользования и расположенными вне пределов пешеходнойдоступности от пассажирских железнодорожных станций и автомобильныхдорог, по которым осуществляются регулярные пассажирские перевозки, втом числе с использованием посадочных площадок, расположенных натерриториях соседних регионов, если их использование обусловленотехнологическими особенностями при организации полетов; 4) с южными регионами Российской Федерации для обеспечениялечения и отдыха населения Костромской области в учрежденияхсанаторно-курортной сети в период массовых летних отпусков граждан ипри наличии устойчивых пассажиропотоков на данных направлениях. 2. Организация транспортного обслуживания населения воздушнымтранспортом осуществляется также в целях обеспечения транспортногосообщения между населенными пунктами, расположенными на территорииКостромской области, и населенными пунктами, расположенными натерритории сопредельных с Костромской областью субъектов РоссийскойФедерации, если в результате этого обеспечивается более чемтроекратное сокращение времени нахождения пассажиров в пути посравнению с доставкой пассажиров иными видами транспорта либо этообусловлено технологическим процессом организации полетов сиспользованием посадочных площадок, находящихся вне территорииКостромской области. 3. Соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области осуществляет государственное регулирование тарифовна перевозки пассажиров и багажа воздушными судами гражданскойавиации общего пользования перевозчиков-эксплуатантов. 4. При осуществлении регулярных пассажирских перевозоквоздушными судами гражданской авиации с применением тарифов,установленных соответствующим исполнительным органом государственнойвласти Костромской области, перевозчик-эксплуатант обязан заключитьдоговор на осуществление регулярных перевозок пассажиров воздушнымтранспортом общего пользования с соответствующим исполнительныморганом государственной власти Костромской области. 5. Перевозчику-эксплуатанту, заключившему договор иосуществляющему регулярные пассажирские перевозки пассажиров и багажавоздушными судами гражданской авиации общего пользования из пунктовотправления в пункты назначения, определенные соответствующимисполнительным органом государственной власти Костромской области всоответствии с частью 1 настоящей статьи по согласованному расписаниюполетов, выделяются субсидии из областного бюджета на возмещениеубытков от осуществления таких перевозок в случае, если сумма расходовпри их осуществлении и применении тарифов, установленныхсоответствующим государственным органом исполнительной властиКостромской области, превышает сумму доходов, получаемыхперевозчиком-эксплуатантом от их осуществления, в соответствии сположениями настоящего Закона. 6. Органы государственной власти Костромской области вправепредусматривать в областном бюджете средства (в том числе накапитальные расходы) и финансировать из областного бюджета в порядке,устанавливаемом администрацией Костромской области, расходы намероприятия по обеспечению авиационной безопасности, мероприятия посодержанию, строительству и реконструкции аэропортов, аэродромов иобъектов единой системы организации воздушного движения, иныемероприятия по организации и развитию обслуживания населения воздушнымтранспортом. 7. Строительство и реконструкция аэродромов, аэропортов иобъектов единой системы организации воздушного движения на территорииКостромской области согласовывается с соответствующими исполнительнымиорганами государственной власти Костромской области. Статья 17. Особенности организации транспортного обслуживаниянаселения внутренним водным транспортом 1. Транспортное обслуживание населения внутренним воднымтранспортом выполняется перевозчиками общего пользования,осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа намежмуниципальных маршрутах внутреннего водного транспорта и переправахобластного значения самоходными транспортными судами. 2. Под межмуниципальными маршрутами внутреннего водноготранспорта, проходящими по территории двух и более муниципальныхрайонов либо по территории муниципального района и городского округа иобеспечивающими транспортное сообщение между ними и имеющими пункты(порты) отправления и назначения на их территории, понимаются: 1) местные линии – линии водных путей, проходящие по территорииКостромской области; 2) пригородные линии – линии водных путей, протяженностью до 150километров между начальным и конечным пунктом (портом), расположенныена территории Костромской области и обеспечивающие транспортные связимежду ними, в том числе имеющие остановочные пункты на территориисоседних с ней субъектов Российской Федерации. 3. Под переправами областного значения понимаются линии водныхпутей, обеспечивающие транспортное сообщение между двумя пунктами,расположенными на противоположных берегах в местах пересечения водныхпутей с автомобильными дорогами общего пользования. Решение пооткрытию и закрытию движения судов внутреннего водного транспорта напереправах областного значения производится на основаниисоответствующего акта администрации Костромской области. 4. Соответствующий исполнительный орган государственной властиКостромской области осуществляет государственное регулирование тарифовна перевозки пассажиров и багажа внутренним водным транспортом общегопользования на межмуниципальных маршрутах внутреннего водноготранспорта и переправах областного значения. 5. При организации транспортного обслуживания населения намежмуниципальных маршрутах внутреннего водного транспорта и переправахобластного значения соответствующим исполнительным органомгосударственной власти Костромской области определяются пункты (илипорты) отправления, пункты назначения и промежуточные остановочныепункты в соответствии с нормами, правилами организации перевозокпассажиров и условиями безопасной эксплуатации самоходных транспортныхсудов, и утверждаются расписания движения судов. 6. При осуществлении регулярных перевозок пассажиров помежмуниципальным маршрутам внутреннего водного транспорта и переправамобластного значения между соответствующим исполнительным органомгосударственной власти Костромской области и перевозчиком заключаетсядоговор на осуществление регулярных пассажирских перевозок внутреннимводным транспортом общего пользования. 7. Перевозчику общего пользования, заключившему договор наосуществление регулярных пассажирских перевозок, выделяются субсидиииз областного бюджета на возмещение убытков от осуществлениярегулярных пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутамвнутреннего водного транспорта и переправам областного значения в томслучае, если сумма расходов при их осуществлении по утвержденномурасписанию движения судов и применении тарифов, установленныхсоответствующим исполнительным органом государственной властиКостромской области, превышает сумму доходов, получаемых перевозчикомот их осуществления, в соответствии с положениями настоящего Закона. 8. Органы государственной власти Костромской области вправепредусматривать в областном бюджете средства (в том числе накапитальные расходы) и финансировать из областного бюджета в порядке,устанавливаемом администрацией Костромской области, мероприятия поорганизации и развитию обслуживания населения внутренним воднымтранспортом, в том числе на содержание и развитие объектовинфраструктуры внутреннего водного транспорта общего пользования(причалов и портов общего пользования, переправ областного значения) ипроведение путевых работ на межмуниципальных маршрутах внутреннеговодного транспорта и переправах областного значения. Статья 18. Особенности организации транспортного обслуживаниянаселения железнодорожным транспортом 1. Транспортное обслуживание населения железнодорожнымтранспортом выполняется перевозчиками, осуществляющими регулярныеперевозки пассажиров на условиях публичного договора железнодорожнымподвижным составом в пригородном сообщении на территории Костромскойобласти. 2. При организации транспортного обслуживания населенияжелезнодорожным транспортом на территории Костромской областисоответствующие исполнительные органы государственной властиКостромской области согласовывают с перевозчиками расписания движенияпригородных пассажирских поездов, их составность и осуществляютгосударственное регулирование тарифов на перевозки пассажиров и багажажелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении. 3. Открытие и закрытие пересечений железнодорожных путейавтомобильными дорогами (железнодорожные переезды), по которымпролегают маршруты регулярного сообщения пассажирского автомобильноготранспорта общего пользования, согласовывается с соответствующимиисполнительными органами государственной власти Костромской области. 4. Закрытие железнодорожных станций для выполнения всех илинекоторых операций, связанных с приемом и отправлением поездов, в томчисле пассажирских, осуществляется по согласованию с соответствующимиисполнительными органами государственной власти Костромской области. 5. При осуществлении пассажирских перевозок железнодорожнымтранспортом общего пользования пригородного сообщения междусоответствующим исполнительным органом государственной властиКостромской области и перевозчиком заключается договор наосуществление регулярных пассажирских перевозок. 6. Перевозчику, заключившему договор на осуществление регулярныхпассажирских перевозок железнодорожным транспортом в пригородномсообщении, выделяются субсидии из областного бюджета на возмещениеубытков от осуществления регулярных пассажирских перевозокжелезнодорожным транспортом общего пользования в том случае, еслисумма расходов при их осуществлении по согласованному расписаниюдвижения и применении тарифов, установленных соответствующимисполнительным органом государственной власти Костромской области,превышает сумму доходов, получаемых перевозчиком от их осуществления,в соответствии с положениями настоящего Закона. 7. Органы государственной власти Костромской области вправепредусматривать в областном бюджете средства (в том числе накапитальные расходы) и финансировать из областного бюджета в порядке,устанавливаемом администрацией Костромской области, мероприятия попроектированию, строительству, реконструкции, включая электрификацию,а также по содержанию объектов железнодорожного транспорта, имеющихрегиональное и местное значение, в том числе железнодорожных вокзалов,пешеходных мостов, пассажирских платформ, приобретениюжелезнодорожного подвижного состава для перевозок пассажиров впригородном сообщении. ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение положений настоящего Закона влечет за собойадминистративную ответственность для индивидуальных предпринимателей идолжностных лиц организаций всех форм собственности, а такжедолжностных лиц органов государственной власти и местногосамоуправления в порядке и на основаниях, предусмотренных действующимзаконодательством. Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования. 2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившим силу Закон Костромской области от 9 октября 2003 года №141-ЗКО «Об организации обслуживания населения пассажирскимавтомобильным и городским электрическим транспортом в Костромскойобласти». Статья 21. Переходные положения 1. Действующие на дату вступления в силу настоящего Законадоговоры, заключенные перевозчиками с исполнительными органамигосударственной власти Костромской области, органами местногосамоуправления, сохраняют силу до окончания срока их действия, но непозднее 1 января 2009 года. 2. Настоящий Закон применяется к отношениям, возникшим приорганизации транспортного обслуживания населения после вступления егов силу. К отношениям, возникшим до вступления в силу настоящегоЗакона, настоящий Закон применяется в части прав и обязанностей,которые возникнут после его вступления в силу. 3. В течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Законанормативные правовые акты органов государственной власти Костромскойобласти и органов местного самоуправления подлежат приведению всоответствие с настоящим Законом. Губернатор Костромской области В. А. Шершунов 28 апреля 2007 года№ 145-4-ЗКО