Постановление Администрации Костромской области от 02.07.2007 № 142-а
О порядке взаимодействия государственных заказчиков Костромской области и органа исполнительной власти Костромской области, уполномоченного на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 июля 2007 г. N 142-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 04.03.2010 г. N 56-а О порядке взаимодействия государственных заказчиков Костромской области и органа исполнительной власти Костромской области, уполномоченного на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.01.2008 г. N 26-а) В целях повышения эффективности использования средств областногобюджета и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое положение о порядке взаимодействиягосударственных заказчиков Костромской области и государственногооргана исполнительной власти Костромской области, уполномоченного наразмещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Костромской области. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области Максина В.Ф. 3. Настоящее постановление вступает в силу после вступления в силупостановления губернатора области "О внесении изменений впостановления губернатора области от 24.06.2005 № 364 и от 26.12.2005№ 800", определяющего департамент экономического развития,промышленности и торговли Костромской области органом исполнительнойвласти Костромской области, уполномоченным на размещение заказов длягосударственных нужд. Губернатор области В.А.ШершуновПриложения: Приложение Утверждено постановлением администрации Костромской областиот__________ 2007 г. №____ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке взаимодействия государственных заказчиков Костромской области и государственного органа исполнительной власти Костромской области, уполномоченного на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Костромской области (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 29.01.2008 г. N 26-а) Глава 1. Общие положения 1. Настоящее положение о порядке взаимодействия государственныхзаказчиков Костромской области и государственного органаисполнительной власти Костромской власти, уполномоченного наразмещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Костромской области (далее -Уполномоченный орган), разработано в соответствии с частью 2 статьи 4Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) иустанавливает порядок взаимодействия государственных заказчиковКостромской области (далее - Заказчики) и Уполномоченного органа припланировании объема государственного заказа, планировании егоразмещения, а также при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Костромскойобласти путем проведения торгов. 2. При планировании размещения заказов для государственных нужд иих размещении действие настоящего положения в отношении размещениязаказов способом открытого конкурса и аукциона распространяется наконкурсы и аукционы при начальной цене контракта свыше пятисот тысячрублей, а также способом закрытых конкурса и аукциона в электроннойформе. В случае если при формировании лотов цена отдельных лотов непревышает пятисот тысяч рублей при общей сумме размещения заказа,превышающей пятьсот тысяч рублей, решение о целесообразностипроведения торгов Уполномоченным органом принимается Уполномоченныморганом. Глава 2. Порядок взаимодействия Заказчиков и Уполномоченного органа 3. Организация взаимодействия при планировании годовогопрогнозного объема закупок: 1) ежегодно, к 1 октября, распорядители бюджетных средств инепосредственные бюджетополучатели представляют в Уполномоченный органпроекты годового и на первый квартал очередного года планов-графиковпроведения торгов по поставке товаров, выполнению работ, оказаниюуслуг в разрезе подведомственных Заказчиков; 2) на основе полученных данных Уполномоченный орган составляетпроект областного плана-графика проведения торгов на очередной год ина первый квартал. При этом Уполномоченный орган во взаимодействии собластными заказчиками планирует проведение совместных торгов попоставке одноименных товаров в интересах нескольких заказчиков; 3) распорядители и непосредственные бюджетополучатели Костромскойобласти в течение 20 дней с даты доведения до них бюджетныхобязательств на очередной финансовый год направляют в Уполномоченныйорган ведомственные годовой и на первый квартал планы-графикипроведения размещений заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг в разрезе наименований закупаемой продукции,выполняемых работ, оказываемых услуг, предполагаемых сроков, способовзакупок и лимитов бюджетных ассигнований. Форма представляемыхдокументов устанавливается и доводится до Заказчиков Уполномоченныморганом; 4) на основе ведомственных планов-графиков проведения торговУполномоченным органом составляются областные годовой и квартальныйпланы-графики проведения торгов; 5) выписки из областных планов-графиков доводятся Уполномоченныморганом до распорядителей бюджетных средств и непосредственныхбюджетополучателей; 6) при необходимости внесения изменений в план-график Заказчикипредставляют в Уполномоченный орган соответствующую информацию; 7) годовой и квартальные планы-графики проведения торгов, а такжеизменения размещаются Уполномоченным органом на сайте "Государственныезакупки Костромской области"; 8) не позднее 1-го числа последнего месяца кварталараспределители бюджетных средств и непосредственные бюджетополучателипредставляют в Уполномоченный орган план-график проведения торгов наочередной квартал, на основе которых Уполномоченный орган составляетобластной план-график торгов на очередной квартал. 4. Организация взаимодействия при подготовке и проведении торгов: 1) в целях размещения заказа путем проведения торгов Заказчикготовит и направляет в Уполномоченный орган на бумажном и электронномносителях заявку на организацию размещения заказа установленной формы(далее - заявка); 2) при направлении заявки на размещение заказа путем проведениязакрытого конкурса или закрытого аукциона в Уполномоченный органЗаказчик представляет документы, подтверждающие согласование конкурсаили аукциона с федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещениягосударственных заказов, в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Размещение заказов путем проведения торгов: 1) в срок не менее 20 дней до планируемой даты размещенияизвещения о проведении торгов Заказчик в соответствии спланом-графиком проведения торгов направляет в Уполномоченный органзаявку на проведение торгов, а также конкурсную документацию(документацию об аукционе) и проект государственного контракта дляпроведения экспертизы на их соответствие требованиям законодательствав сфере размещения заказов. К конкурсной документации (документации об аукционе) в обязательном порядке прикладывается экономическоеобоснование начальной цены контракта, а также обоснование требований,установленных заказчиком к качеству, техническим характеристикамтовара, работ, услуг, требований к их безопасности, требований кфункциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,требований к размерам, упаковке, отгрузке товара, требований крезультатам работ и иные показатели, связанные с определениемсоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемыхуслуг потребностям заказчика. При этом Уполномоченный орган не вправерассматривать вопрос о целесообразности размещения заказа; 2) в случае, если Заказчиком направляется заявка на проведениеторгов, не включенная в соответствующий план-график, Уполномоченныйорган вправе не рассматривать такую заявку до внесения соответствующихизменений в план-график. Внесение изменений в план-графикпроизводится при этом с обязательным направлением Заказчикомобоснования причин, по которым размещение заказа не было включено вплан-график; 3) в случае необходимости срочного проведения торгов, невключенных в план-график, Заказчик направляет в Уполномоченный органпроект конкурсной документации (документации об аукционе) и проектгосударственного контракта с приложением обоснования такойнеобходимости; 4) в случае, если в результате проведения экспертизы выявляютсянесоответствия конкурсной документации (документации об аукционе) ипроекта государственного контракта требованиям законодательства всфере размещения заказов, документы возвращаются Заказчику надоработку с указанием нарушенных положений законодательства.Максимальный срок проведения Уполномоченным органом экспертизы – 10рабочих дней со дня получения документов; 5) в случае, если конкурсная документация (документация обаукционе) и проект государственного контракта признаны Уполномоченныморганом соответствующими требованиям законодательства в сфереразмещения заказов, Уполномоченный орган согласовывает конкурснуюдокументацию (документацию об аукционе) и уведомляет Заказчика одатах, месте и времени проведения процедур размещения заказа; 6) при размещении заказов в форме проведения торговУполномоченный орган формирует и утверждает состав членов комиссии поразмещению государственных заказов Костромской области в соответствиис требованиями Федерального закона. В состав комиссии по размещениюзаказов Костромской области в обязательном порядке включается не менеедвух уполномоченных представителей Заказчика. В случае неявкиуполномоченных лиц Заказчика на заседания комиссий, о которых они былидолжным образом уведомлены, Заказчик направляет в Уполномоченныйорган информацию о причинах неявки; 7) при размещении заказов в форме проведения торговУполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня определенияпобедителя торгов (или определения участника торгов, с которымзаключается государственный контракт в случае, если торги признанынесостоявшимися, или признания торгов несостоявшимися) направляетЗаказчику копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе (протокола вскрытия конвертов либо протокола рассмотрениязаявок в случае, если торги признаны несостоявшимися), протоколааукциона (протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе вслучае, если торги признаны несостоявшимися) с приложением копиипредложения победителя (участника торгов, с которым заключаетсягосударственный контракт). При этом уведомление победителя (участникаторгов, с которым заключается государственный контракт) и направлениеему соответствующего протокола осуществляется Уполномоченным органом,направление проекта государственного контракта указанному лицуосуществляется Заказчиком в порядке, установленном законодательством всфере размещения заказов. 6. Отчетность о размещении государственного заказа: 1) заказчики ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляют в Уполномоченный орган отчеты оразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг по форме, установленной Уполномоченным органом; 2) уполномоченный орган на основании представленной Заказчикамиинформации формирует сводный квартальный (годовой) отчет о размещениигосударственного заказа Костромской области, об учете экономии,полученной по результатам размещения государственных заказов, и к 30числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляет егогубернатору области. 7. Формы документов по организации взаимодействия междуУполномоченным органом и Заказчиками разрабатываются Уполномоченныморганом и доводятся до Заказчиков.8. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации: 1) за изменение содержания конкурсной документации и документацииоб аукционе без согласования с заказчиком; 2) за нарушение сроков и порядка проведения экспертизыпредставленных документов; 3) за несвоевременное размещение на официальном сайте иопубликование в официальном печатном издании сведений, направлениесведений и документов Заказчику и участникам размещения заказа всоответствии с законодательством о размещении заказов; 4) в иных, предусмотренных законодательством случаях. 9. Заказчик несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации: 1) за своевременность представления в Уполномоченный органплановых и отчетных показателей; 2) за обоснованность начальной цены контракта (лота); 3) за нарушения законодательства при формировании предметаконтракта (лота) и в случае нецелесообразности проведения торгов; 4) за представление в Уполномоченный орган недостоверных сведенийо размещаемом заказе 5) в иных, предусмотренных законодательством случаях.