Постановление Администрации Костромской области от 29.01.2008 № 26-а
О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 02.07.2007 № 142-а
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2008 г. N 26-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 04.03.2010 г. N 56-а О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 02.07.2007 № 142-а В целях повышения эффективности использования средств областногобюджета, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление администрации Костромской области от 2июля 2007 года № 142-а "О порядке взаимодействий государственныхзаказчиков Костромской области и органа исполнительной властиКостромской области, уполномоченного на размещение заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждКостромской области" следующие изменения: изложить положение о порядке взаимодействия государственныхзаказчиков Костромской области и государственного органаисполнительной власти Костромской области, уполномоченного наразмещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Костромской области в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор области И.Н.СлюняевПриложения: Приложение к постановлению администрации Костромской области от «29» января 2008г. № 26-а ПОЛОЖЕНИЕ о порядке взаимодействия государственных заказчиков Костромскойобласти и государственного органа исполнительной власти Костромскойобласти, уполномоченного на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Костромской области Глава 1. Общие положения 1. Настоящее положение о порядке взаимодействия государственныхзаказчиков Костромской области и государственного органаисполнительной власти Костромской власти, уполномоченного наразмещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд Костромской области (далее -Уполномоченный орган), разработано в соответствии с частью 2 статьи 4Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) иустанавливает порядок взаимодействия государственных заказчиковКостромской области (далее - Заказчики) и Уполномоченного органа припланировании объема государственного заказа, планировании егоразмещения, а также при размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Костромскойобласти путем проведения торгов. 2. При планировании размещения заказов для государственных нужд иих размещении действие настоящего положения в отношении размещениязаказов способом открытого конкурса и аукциона распространяется наконкурсы и аукционы при начальной цене контракта свыше пятисот тысячрублей, а также способом закрытых конкурса и аукциона в электроннойформе. В случае если при формировании лотов цена отдельных лотов непревышает пятисот тысяч рублей при общей сумме размещения заказа,превышающей пятьсот тысяч рублей, решение о целесообразностипроведения торгов Уполномоченным органом принимается Уполномоченныморганом. Глава 2. Порядок взаимодействия Заказчиков и Уполномоченного органа 3. Организация взаимодействия при планировании годовогопрогнозного объема закупок: 1) ежегодно, к 1 октября, распорядители бюджетных средств инепосредственные бюджетополучатели представляют в Уполномоченный органпроекты годового и на первый квартал очередного года планов-графиковпроведения торгов по поставке товаров, выполнению работ, оказаниюуслуг в разрезе подведомственных Заказчиков; 2) на основе полученных данных Уполномоченный орган составляетпроект областного плана-графика проведения торгов на очередной год ина первый квартал. При этом Уполномоченный орган во взаимодействии собластными заказчиками планирует проведение совместных торгов попоставке одноименных товаров в интересах нескольких заказчиков; 3) распорядители и непосредственные бюджетополучатели Костромскойобласти в течение 20 дней с даты доведения до них бюджетныхобязательств на очередной финансовый год направляют в Уполномоченныйорган ведомственные годовой и на первый квартал планы-графикипроведения размещений заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг в разрезе наименований закупаемой продукции,выполняемых работ, оказываемых услуг, предполагаемых сроков, способовзакупок и лимитов бюджетных ассигнований. Форма представляемыхдокументов устанавливается и доводится до Заказчиков Уполномоченныморганом; 4) на основе ведомственных планов-графиков проведения торговУполномоченным органом составляются областные годовой и квартальныйпланы-графики проведения торгов; 5) выписки из областных планов-графиков доводятся Уполномоченныморганом до распорядителей бюджетных средств и непосредственныхбюджетополучателей; 6) при необходимости внесения изменений в план-график Заказчикипредставляют в Уполномоченный орган соответствующую информацию; 7) годовой и квартальные планы-графики проведения торгов, а такжеизменения размещаются Уполномоченным органом на сайте "Государственныезакупки Костромской области"; 8) не позднее 1-го числа последнего месяца кварталараспределители бюджетных средств и непосредственные бюджетополучателипредставляют в Уполномоченный орган план-график проведения торгов наочередной квартал, на основе которых Уполномоченный орган составляетобластной план-график торгов на очередной квартал. 4. Организация взаимодействия при подготовке и проведении торгов: 1) в целях размещения заказа путем проведения торгов Заказчикготовит и направляет в Уполномоченный орган на бумажном и электронномносителях заявку на организацию размещения заказа установленной формы(далее - заявка); 2) при направлении заявки на размещение заказа путем проведениязакрытого конкурса или закрытого аукциона в Уполномоченный органЗаказчик представляет документы, подтверждающие согласование конкурсаили аукциона с федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещениягосударственных заказов, в соответствии с действующимзаконодательством. 5. Размещение заказов путем проведения торгов: 1) в срок не менее 20 дней до планируемой даты размещенияизвещения о проведении торгов Заказчик в соответствии спланом-графиком проведения торгов направляет в Уполномоченный органзаявку на проведение торгов, а также конкурсную документацию(документацию об аукционе) и проект государственного контракта дляпроведения экспертизы на их соответствие требованиям законодательствав сфере размещения заказов. К конкурсной документации (документации обаукционе) в обязательном порядке прикладывается экономическоеобоснование начальной цены контракта, а также обоснование требований,установленных заказчиком к качеству, техническим характеристикамтовара, работ, услуг, требований к их безопасности, требований кфункциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара,требований к размерам, упаковке, отгрузке товара, требований крезультатам работ и иные показатели, связанные с определениемсоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемыхуслуг потребностям заказчика. При этом Уполномоченный орган не вправерассматривать вопрос о целесообразности размещения заказа; 2) в случае, если Заказчиком направляется заявка на проведениеторгов, не включенная в соответствующий план-график, Уполномоченныйорган вправе не рассматривать такую заявку до внесения соответствующихизменений в план-график. Внесение изменений в план-графикпроизводится при этом с обязательным направлением Заказчикомобоснования причин, по которым размещение заказа не было включено вплан-график; 3) в случае необходимости срочного проведения торгов, невключенных в план-график, Заказчик направляет в Уполномоченный органпроект конкурсной документации (документации об аукционе) и проектгосударственного контракта с приложением обоснования такойнеобходимости; 4) в случае, если в результате проведения экспертизы выявляютсянесоответствия конкурсной документации (документации об аукционе) ипроекта государственного контракта требованиям законодательства всфере размещения заказов, документы возвращаются Заказчику надоработку с указанием нарушенных положений законодательства.Максимальный срок проведения Уполномоченным органом экспертизы – 10рабочих дней со дня получения документов; 5) в случае, если конкурсная документация (документация обаукционе) и проект государственного контракта признаны Уполномоченныморганом соответствующими требованиям законодательства в сфереразмещения заказов, Уполномоченный орган согласовывает конкурснуюдокументацию (документацию об аукционе) и уведомляет Заказчика одатах, месте и времени проведения процедур размещения заказа; 6) при размещении заказов в форме проведения торговУполномоченный орган формирует и утверждает состав членов комиссии поразмещению государственных заказов Костромской области в соответствиис требованиями Федерального закона. В состав комиссии по размещениюзаказов Костромской области в обязательном порядке включается не менеедвух уполномоченных представителей Заказчика. В случае неявкиуполномоченных лиц Заказчика на заседания комиссий, о которых они былидолжным образом уведомлены, Заказчик направляет в Уполномоченныйорган информацию о причинах неявки; 7) при размещении заказов в форме проведения торговУполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня определенияпобедителя торгов (или определения участника торгов, с которымзаключается государственный контракт в случае, если торги признанынесостоявшимися, или признания торгов несостоявшимися) направляетЗаказчику копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие вконкурсе (протокола вскрытия конвертов либо протокола рассмотрениязаявок в случае, если торги признаны несостоявшимися), протоколааукциона (протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе вслучае, если торги признаны несостоявшимися) с приложением копиипредложения победителя (участника торгов, с которым заключаетсягосударственный контракт). При этом уведомление победителя (участникаторгов, с которым заключается государственный контракт) и направлениеему соответствующего протокола осуществляется Уполномоченным органом,направление проекта государственного контракта указанному лицуосуществляется Заказчиком в порядке, установленном законодательством всфере размещения заказов. 6. Отчетность о размещении государственного заказа: 1) заказчики ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего заотчетным периодом, представляют в Уполномоченный орган отчеты оразмещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг по форме, установленной Уполномоченным органом; 2) уполномоченный орган на основании представленной Заказчикамиинформации формирует сводный квартальный (годовой) отчет о размещениигосударственного заказа Костромской области, об учете экономии,полученной по результатам размещения государственных заказов, и к 30числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляет егогубернатору области. 7. Формы документов по организации взаимодействия междуУполномоченным органом и Заказчиками разрабатываются Уполномоченныморганом и доводятся до Заказчиков. 8. Уполномоченный орган несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации: 1) за изменение содержания конкурсной документации и документацииоб аукционе без согласования с заказчиком; 2) за нарушение сроков и порядка проведения экспертизыпредставленных документов; 3) за несвоевременное размещение на официальном сайте иопубликование в официальном печатном издании сведений, направлениесведений и документов Заказчику и участникам размещения заказа всоответствии с законодательством о размещении заказов; 4) в иных, предусмотренных законодательством случаях. 9. Заказчик несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации: 1) за своевременность представления в Уполномоченный органплановых и отчетных показателей; 2) за обоснованность начальной цены контракта (лота); 3) за нарушения законодательства при формировании предметаконтракта (лота) и в случае нецелесообразности проведения торгов; 4) за представление в Уполномоченный орган недостоверных сведенийо размещаемом заказе 5) в иных, предусмотренных законодательством случаях.